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违纪问题的调查报告
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【违纪问题的调查报告】关于××镇×××村群众反映××同志违纪违法问题的调查报告 关于××镇×××村群众反映××同志违纪违法问题的调查报告 ×× 村群众反映××自 2005 年 7 月 5 日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信， 信中反映×× 镇××村支部书记×××、 村主任×××违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程 度，我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下×××，男，1952 年 7 月 7 日出生，现年 53 岁，1992 年 5 月在村任职。中共党员，初 中文化程度，现任×××村支部书记。（1）×××同志自 1985 年任村民小组组长以来，当时，×××村全村渔塘 18 口，连 续与村签订了承包渔塘三次合同， 按当时村级实际情况和集体意见决定， 每个阶结算的方 式不一样。其中，1985 年至 1990 年，经协商，采取按每口渔塘年产量估算，村级与承包渔 塘者按“八二”分成，用鱼抵交渔塘利润款;1991 年至 1997 年重新承包，当时合同由××× 签订，他本人也参加承包，按村集体定的意见，按每年上交利润款 6200 元（其中×××本 人承包 3571 元） ；1998 年至 2007 年一次连续签订十年合同，由他本人和×××两人共同承 包，每年上交利润 6200 元。经纪委清理组查账核实，包括另外在 2000 年 4 月承包渔池 一口上交利润全部入账。×××同志在承包渔池 70 亩过程中，在他们承包前，村集体对其 它所有渔池进行了一次全面整修，对渔池坝进行了加固，村集体安装了公路排水 。整修池 坝、过水 等费用村集体作了报销处理。×××等几个承包户承包后，对渔池也进行了零星 整修。清理组通过查账了解，未发现村报销这些费用。×××同志自 1985 年以来至去年， 前后承包二十年，其渔池上交款没有用现金与村结算，只是，其它渔塘、渔池承包人与村结 算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自 2005 年起，所有承包户全部是预交现金，再 承包。（2）×××村在 2000 年，结合上级精神，村级推行产业结构调整，共修建渔池 4 口， 造成四组稻田面积减少，鉴于当时实际情况，从一组无人耕种的田中调出 22.6 亩到四组。当时，村级召开了支部大会讨论此事，合同也落实到了四组农户。税费改革时，合同书全部 报到财政所。2005 年实行土地二轮延包，×××村召开群众代表大会，一致认为以税改落 实到户面积不变，采取微调方式。1 组 22.6 亩田确权确地还在四组农户，国家有关优惠补贴 按上级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越， 纷纷要求村级将调出 的田地重新调回来，纯属钻国家政策空子，有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访，并且强 行将调出的田地占为己有， 导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的 名字。（3） ×××村在 2003 为了落实上级政策， 在××镇 6 个村范围内兴建农业综合开 发工程， 该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标， 增强透明度，由村秘书王顺超同志起草招标公示，分别在多处张帖。10 天过去了，竟然无 一人接标，大家都担心上级政策资金难以到位。其他 5 个村，工程已完成一半以上，在上级 的一再督促下， 财政所副主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于 无奈，×××村采取村干 5 人共同承担风险。在这种情况下，他们才与财政所签订合同，完 全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。（4） ×××村在 2004 年度落实粮食补贴方面， 完全是按照国家有关政策直接补贴到农 户。按国家补贴标准，稻田每亩补贴到户 33.35 元，分两个阶段进行，直补和早初良种补贴 由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中，欠农业税的农户，经协商同意，抵交了农 业税款，未欠农业税款农户，财政所直接付了现金，中稻和晚稻鉴于财政所人手不够，由村 干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同，中间存在个别农户与村不结算，村直接在该户欠税税票上扣减， 农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中 有纷争，暂且放下。（5）×××村 2002 年根据鄂政发〔2002〕6 号文件精神，结合本村的实际情况，为及 时解决好农村人口饮水解困工作，积极上报，争取饮水解困资金 4.2 万元。按照上面文件精 神要求，人平投资 330 元，其中中央投入每人 105 元，省配套投资 10％（每人 33 元） ，其 余部分由地方配套和群众自筹。根据×××村集体意见，中央投入部分按 90 元水利工款及 打水井农户补给水泥，分解到农户；省配套资金上级未拔付，其中完成标准高的农户，村另 外奖付水利工款 50 元。因为当时在税费改革前，村级水利工当现金结算，实际上农户没有 完全享受国家饮水解困政策。此项，我们镇纪委正作适当处理。（6）×××村 2003 年按上面文件规定，每个劳力负担水利工 15 个，工值 8 元，村与 农户的结算情况是对少数农户全年超额完成了任务的， 对超出部分可以抵减原来欠村的各 项上交款，没有抵减的，村出具了欠条。对那些常年做工的农户，而村又欠了他们的钱，由 农户自愿拿出村级欠条来抵减， 对大部分不愿做工的和少做了劳务工的农户， 由于他们不愿 与村结账， 就由组长造册登记， 欠工个数及金额， 交村作为后来结帐依据。工作落实不到位， 对农户的各项结算不及时、不公开，导致群众上访，×××村的全体村干也认识到这些问题 带来的严重后果，因此，我们建议不予追究责任，但责令其对存在的问题整改到位。（7）×××村村主任×××，现有四个孩子，最大孩子出生于 1985 年，最小孩生于 1996 年，其妻已作结扎手术。2001 年 5 月，镇委研究决定，该同志任村委会副主任，主管 财贸工作（当时该村无村主任） ，2002 年第五届村民委员会换届选举时，龚被村民海选为× ××村村主任。×××到村任职以后，曾多次向党组织提出申请，要求加入党组织；村党支 部多次向镇党委呈报，镇党委考虑到×××的生育问题，一直未予呈报。2005 年 7 月， 经镇委组多次考察，认为该同志最小孩已近 10 岁，按《湖北省计划生育条例》规定， 计划外生育者在 5 年内不得评先评优，不予批准入党，而他已近 10 年，遂将×××的情况 如实上报县委组织部，组织部已批准×××为中共预备党员。中共××纪委调查组 二○○五年八月十八日
【违纪问题的调查报告】案件调查报告调查报告的标题调查报告标题的格式一般为 “关于 （被调查人职务） ××× （严重） 违纪 （违 法）问题的调查报告”。其中：“被调查人职务”部分，可只写被调查人担任的主要职务，如已退休或在调 查期间已被免职的， 可写明其原任主要职务； 另根据实际情况， 此部分也可不写。“（严重）违纪（违法）”部分，单纯违犯党纪的案件，可表述为“违纪”； 既违犯党纪又违反政纪，或单纯违反政纪的案件，可表述为“违纪违法”；拟给 予开除党籍、开除公职处分，且涉嫌犯罪需移送司法机关的案件，可表述为“严 重违纪违法”。调查报告的内容调查报告主要包括六部分内容。一、 立案依据及调查工作的简要情况。调查报告首先要反映清楚案件来源及 立案依据，即根据什么人或什么单位的举报、移送（如中央巡视组移送）等途径 掌握和发现的涉嫌违纪问题， 按照哪一级组织决定或哪几位领导批示，何时初步 核实，何时立案审查，何时采取“两规”措施，以及调查工作的大体经过。其次 要写清被调查人的基本情况， 主要根据组织人事提供的被调查人的干部 任免审批表起草， 包括姓名、 出生年月、 职务、 工作单位以及以前犯过什么错误， 受过何种处分，是否当届中央委员、候补委员或地方各级党委委员、候补委员以及中央或地方各级纪委委员，是否当届人大代表、政协委员等，其中被依法终止 人大代表资格或撤销政协委员资格的也应写明。二、调查核实的问题和主要案情。这是反映调查成果的关键部分，是调查报 告的中心。要根据“事实清楚，证据确凿”的要求，全面、具体、详细地反映案 情的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任，并突出主要违纪 事实和违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成要件展开叙述，写明被调查人违纪 的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等， 有些案件还要写明违纪的背景情况。针对不同案件类型，要采取不同的叙述方法。对于一人一错、多人一错和一 人多错的案件，可按照被调查人违纪的先后顺序来叙述。对于多人一错的案件， 还要按照责任的轻重， 把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任 叙述清楚。对于一人多错且违纪性质不同的案件，可按照被调查人行为性质的轻 重程度来叙述，先写重错，后写轻错。对违纪问题的性质，应作出准确概括，提 出定性结论，若有的案件性质一时难以认定或难以概括表述，则采取写实办法， 是什么问题就写什么问题。具体叙述中，可将违纪问题分类后列小标题，将违纪 事实与该事实的定性意见合为一部分，一事一议一定；对同一性质的违纪问题， 应按时间顺序叙述。对多人多错的案件，可针对被调查人在违纪过程中的地位、 行为、情节、所负责任等情况，将共同违纪的主要事实叙述清楚，其中注意分清 各自责任；对被调查人除参与共同违纪外，还单独实施其他违纪行为的，可在叙 述其参与共同违纪事实后，再写单独违纪事实。此外，对上级要结果的案件，无论查实或查否，都要对涉及的问题一一作出 回答。对查实、查否和查清后构不成违纪的问题，要分别写明。三、调查中发现的其他问题线索。应逐项列出涉嫌违纪问题清单，写明线索 基本情况、是否查证、证据状况等。如线索较多、情况复杂，也可形成单行报告， 作为调查报告附件。四、涉案款物情况。应写明暂予扣留、封存、提请保全、先行登记保存的全 部涉案款物数量、价值、保管等情况。如与司法机关协同办案的，可一并写明司 法机关查封、扣押、冻结的与本案有关的涉案款物数量、价值等情况。五、被调查人对错误的态度。要写明被调查人的一贯表现和认错态度。被调 查人的态度，是指其对自己所犯错误的认识、看法及采取的行动，是执纪中需慎 重考虑的重要量纪情节。被调查人有直接或指使他人对办案人、检举控告人、证 明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、威胁、围攻、殴打以及其他形式 打击报复；直接或指使他人出伪证、不出证，隐匿、篡改、销毁证据，或嫁祸于 人；利用职权或工作之便，采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情 况、 提供证据， 或唆使知情人变证； 直接或指使他人与同案人或知情人串通情况， 订立攻守同盟，对抗检查或进行反调查等妨碍组织审查行为的，应重点写明。六、处理建议。要依据违纪的事实、性质和有关人员责任、态度，对照党纪 条规及相关政策规定，提出恰当、明确、具体的处理意见，并写出相应的根据。主要包括：（1）党纪处分意见，应写明处分种类。如被调查人系党的机关、人 大机关、政协机关公务员，本应给予、但未建议给予其撤职处分的，应一并写明 受处分后拟安排担任的非领导职务层次（退休待遇）。（2）其他处理意见，如需追究被调查人刑事责任或其他纪律责任以及需提出处罚建议的， 需依法终 止被调查人人大代表资格或撤销其政协委员资格的，应一并写明。（3）涉案款 物处理意见， 应详细写明建议对涉案款物作出收缴、责令退赔或发还等处理的意 见。另外，如系生产事故责任追究案件，可按照《生产安全事故报告和调查 处理条例》第三十条的规定起草调查报告，主要包括：（1）事故发生单位概况； （2） 事故发生经过和事故救援情况； （3） 事故造成的人员伤亡和直接经济损失； （4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处 理建议；（6）事故防范和整改措施。调查报告的署名调查报告须由调查组全体成员签名。但有的案件调查组人员较多，又下设综 合组、谈话组和若干外查组等，相互之间分工明确，某一外查组客观上可能并不 掌握其他外查组负责调查的违纪问题相关情况，在这种情况下，调查组全体成员 参与讨论调查报告既不可行、 又没有必要，故一般可由调查组组长召集各组组长 集体讨论，并在调查报告上签名。考虑到谈话组同志直接向被调查人谈话调查， 掌握情况较为全面，有条件的，可让谈话组其他同志一并参与讨论。需指出的是，有的案件比较复杂，调查组在讨论案件性质、有关人员的责任 及处理建议时， 可能会意见不一。在这种情况下， 调查组内部应再进行深入讨论， 使大家的意见尽量统一。如经过反复讨论仍有较大分歧，按调查组组长的意见写 出调查报告。而鉴于调查组成员都直接参与了案件调查工作，对案情较了解，其不同意见对案件审理部门和纪检机关领导同志在审理或处理案件时有一定参考 价值，故应当在报告中对不同意见作适当反映，或另写出专门材料反映。需要注意的问题准确把握调查报告定位。调查报告拟认定的违纪事实，不得超出与被调查人 见面的违纪事实材料内容。调查报告是一种只限于纪检机关内部运转的审查办案 文书， 只代表调查组及承办案件的案件检查部门意见， 不代表所在纪检机关意见， 不宜直接向纪检机关以外的其他机关或部门发送， 也不宜作为会议材料提供给本 级纪委常委会审议， 以免误导集体决策。案件审理部门提请本级纪委常委会审议 的案件审理报告， 如不同意调查报告的部分或全部内容，并经本级纪委常委会审 议同意的，原案件调查报告归档备查，不再修改。及时做好情况通报工作。被调查人所在单位党组织对被调查人的违纪事实、 历史情况及现实表现，往往有比较清楚和全面的了解，为进一步完善调查报告， 根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十四条规定，调查组可 将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报，并征求意见。实践中， 一般是由调查组口头向被调查人所在单位党组织主要负责人通报情况， 且不得要 求被调查人所在单位党组织根据通报内容， 组织召开支部大会讨论对被调查人的 党纪处分， 不得要求被调查人所在单位党组织书面向调查组所在纪检机关报告其 处理意见和建议。高度重视实名举报反馈。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 实施细则》第三十七条规定，对署真实姓名的检举人，调查结束后，调查组应向 其口头通报所检举问题的调查结果并征求意见。对案情需保密的，应要求检举人不得泄密或扩散。根据工作需要，也可在案件审理部门经审理并提请本级纪委常 委会审议后，再适时反馈举报人。此外， 对被调查人同时违反党纪政纪的， 调查组只需起草一个案件调查报告， 需给予被调查人党纪、政纪双重处分的，应分别写明给予党纪、政纪处分的具体 意见及法律法规、党纪条规依据。需注明密级的案件调查报告，应在首页的左上 角标注密级。
【违纪问题的调查报告】Xx 关于党员、干部违纪违法案件线索排查情况 汇 报2012 年以来，按照镇纪委的要求，我社区组成了以社区党总支 书记为抓手的工作领导小组通过召开支部座谈会、个别谈话、走访 群众等方式，对今年来党员、干部违纪违法案件线索进行了排查， 现将排查情况汇报如下一直以来，xx 社区党总支所带领的 8 个党支部，党员 105 名， 认真组织开展“三会”一课制。105 名党员中，社区上班的在职党员 10 名，其余各支部有 95 名，均无违纪违法情况。社区在职非党员干 部 6 名，小组非党员干部共 23 名，均无违纪违法情况。一、 坚持教育 Xx 社区党总支通过开展警示教育、党课学习、加强党性修 养、借鉴实际生活中的，形成基层党员、干部违纪违法情 况的特点和规律，探讨成因和对策等形式。加大从源头上惩治和预 防腐败力度，为社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。对社区、村级事务、党务、财务工作坚持“思议两公开”，对建筑 项目按照相关规定进行公开招投标，严格在上级纪委部门的监管下 按章执行，没有出现过任何纰漏。显示了社区党总支这支党员、干 部队伍是讲政治、讲党性、讲立场的坚强的组织力量。二、新形势下惩治和预防党员干部违纪违法问题的对策 以反腐倡廉教育为基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育 内容上，要在突出重点上下工夫。深化宗旨观念教育，使党员干部牢固树立公仆意识，时刻把维护职工群众的根本利益放在一切工作 的首位。深化拒腐防变教育，扎实抓好每年 7 月的党风廉政教育月 ，加强反腐倡廉教育基地建设。在教育对象上,要在针对性上下 工夫。在教育形式和手段上,要在实效性上下工夫。既要运用“三会 一课”等传统教育手段,又要运用网络、电教等现代化手段；既要开 展先进示范教育,又要深化反面警示教育。以建设为根本,充分发挥保证作用。一是认真执行制度，增强 约束性。严格遵守党纪政纪，认真执行干部任用、财务管理等方面 的制度规定，防止个人专断，杜绝“暗箱操作”。二是及时制定制 度，增强针对性。三是村组事务管理实行干群相互监督制约。同时 规范和完善制度，增强有效性。四是强化对制度执行情况的监督检 查，增强权威性。对不落实或执行不力的支部、村组,要追负责人的 责任。以纠风为根本，促进领导干部廉洁自律。坚持把维护群众的根本 利益、纠正损害群众利益的不正之风作为促进领导干部廉洁自律和 改进作风的重要工作来抓。发现问题及时纠正，通过纠正损害群众 利益的不正之风，及时发现和纠正领导干部在作风方面的苗头性、 倾向性问题，防止小错酿成大错。三、下一步应加强方面 1、 基层干部直接与群众打交道，违纪违法行为就发生在人民 群众眼前，其影响力及负面效应非常强，如果得不到及时查处和纠 正，会严重影响到党委政府的形象。因此必须要加大查处力度。因此，要给农村基层干部“健脑” 农村基层党员干部违纪违法案件 。之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识 不无关系。因此，加强农村基层干部的政策理论学习和教育，全面 提高党员干部素质，是有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行 为的一条基础性措施。要针对干部的文化层次和工作实际，灵活采 取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和 业务培训，以达到提高村干部综合素质的目的。要充分发挥各级警 示教育基地的作用，运用典型案例，有计划地开展警示教育，寓教 于案。2、要深入开展“阳光村务工程”建设。制定统一标准，对村 务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出 详细规定。在村民活动比较集中、位置比较明显、村民阅看比较方 便的地方设立固定公开栏，公开事项要包括 “计生”“救济”“低 、 、 保”“优抚”等群众关心关注的内容，并可扩展到“党务公开” 、 。要 建立健全村务民主理财小组等，村务公开的内容都由民主理财小组 审查后公布，同时要积极创新村务公开民主管理手段、形式，不断 增强村务公开的广度和深度，推进“阳光村务建设” ，深化基层民主 管理，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推 进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。Xx 社区党总支部委员会 2010 年 8 月 24 日
【违纪问题的调查报告】关于 XX 同志违纪问题的初步核实（初查）情况报告 县纪委常委会根据县纪委领导批示，我们从 XX 时至 XX 时，对群众反 映的 XX 同志违规问题时行了初步核实，现将初核情况和我 们的意见汇报如下XXX,（基本情况） 一、关于反映 XXX 人 XX 的问题 经查：XXXX 二、我们的意见 XX 同志在任 XX 职务期间，存在 XX 问题，根据《XX》规 定，应给予党纪处分。建议对 XX 的违纪问题立案调查。初核人员：XX （职务） 时间建议：1、2 中共 XX 县纪委调查姐 组长：XXX（职务） 成员：XXX 时间中共 XX 县纪律检查委员会 X 纪字[XX 年]XX 号中共 XX 县委对群众反映折 XX 同志的违规问题，县纪委组成调查 姐进行了初步核实，现将情况报告如下XX（基本情况）――， 违纪问题―――― XXX 同志的 上述行为严重违规了党的纪律，根据《中 国共产党案件检查机关检查工作条例》 ，经 XXX 年 XXX 月 县纪委常委会议研究，建议对 XXX 同志的违纪问题予以立 案。妥否，请批示。中共 XX 县纪委（章） 时间中共 XX 县纪委时间 共印 X 份关于 XX 同志的违纪问题的调查报告 XX 年 XX 月，根据县纪委领导的批示，对群众反映的 XX 同 志的违纪问题进行了初核。同年 X 月，经县委批准对 XX 立 案调查。通过 X 时间的调查，XXX 同志的主要违纪事实已经 查清。现报告如下XXX（基本情况） 一、主要违纪事实 经查，XXX 二、处理意见 XXX 身为党员领导干部，在任职期间，XX――。其行为严 重违反了党纪、政纪。XXX 态度如何、 、 。根据《XXX》规定，
【违纪问题的调查报告】关于古塘乡麦塘村部分群众反映村级财务有违法违纪问题的 调 查 报 告根据中共古塘乡党委的安排，乡纪委监察室、财政所、民政所、经管站组成 联合调查组， 对麦塘村吴命奎反映麦塘村历届村干部在财务方面的若干问题进行 了调查核实，现将情况报告如下一、对历届村干部在财务方面的调查 （一） 、吴龙献同志 2001 年至 2003 年在任期间的查理1、吴龙献在任期间 2001 年至 2003 年元月 15 日，吴龙献 2001 年 1 月 20 日领 2000 年度水利粮款 2850 元、 2001 年 1 月 13 日领水利粮款 4875.2 元、 2000 年 6 月 11 日领 1999 年原水利粮款 1538 元，共领水利粮款 9263.2 元。吴贤良 2002 年 2 月 6 日领 2001 年水利粮款 12765 元、 2003 年 1 月 25 日领 2002 年水利 粮款 12699 元，共计 25464 元。吴龙献、吴贤良共领水利粮款 34727.2 元，要支 付望岩希望小学麦塘应捐款 25840 元， 要支付打家砂托四年水利粮款， 每年 1841 元，共计 7364 元，剩余款 1523.2 元，由吴贤良代经手分给群众人均 12.2 元/ 人，710 人共计人币 8662 元，两品相抵吴龙献应进 7139 元。2、 吴龙献 2001 年 3 月 27 日领寒山岭电排款共 4000 元，吴龙献回复该支出 款暂时没有找到依据，建议由吴龙献退回村里 4000 元做收入。3、吴龙献在 2001 年至 2002 年 3 号记帐凭证中支出款里有借条款 10403.00 元，吴龙献回复，其中 5000 元以领条形式在贤良手领款， 建议吴龙献退回现金 10403.00 元村里做收入。4、吴龙献在 2009 年 12 月 7 日，交来原始发票，吴龙献交发票 25 张，共计 金额 14112 元，经清帐小组与当事人核对认可有效票据 3549 元，解决特困户 2 户共 360 元，合计应冲减吴龙献 3909 元。5、王家煤矿反坝款 5000 元，罚担河沙款 5000 元由吴龙献领取。龙献回复， 两笔资金都已入帐作收入，经查核反坝款 5000 元已入帐，河沙款没有入帐，建 议由吴龙献把河沙款 5000 元退回村里做收入。（二） 、吴贤良同志 2001 年至 2003 年在任期间的查理1、吴贤良于 2001 年 1 月 19 日领取麦塘水库投资款 500 元，经查核由吴贤 良签字领取，建议吴贤良退还村里现金 500 元入帐。2、吴贤良任职期间 2001 年 1 月 19 日领寒山岭电排款 6000 元，2002 年 2 月 7 日领寒山岭电排款 7000 元，吴贤良回复有一部分票据在吴平国手，经理财 小组查核吴平国管帐期间原始票据已失，建议吴贤良退还村里现金 13000 元入 帐。3、吴贤良在 2002 年 8 月 10 日领历年地租 1000 元，吴贤良回复，暂时没有 寻到依据，建议退回现金 1000 元做村里收入。4、吴贤良在 2009 年 12 月 7 日，交来发票 18 张，共计金额 8442.8 元，经 清帐小组与当事人核对认可有效票据 7974 元，应冲减吴贤良 7974 元。5、2002 年 6 号记帐凭证第 9 号原始凭证，麦塘村农网改造村补款 140 户， 每户 20 元，合计贰仟捌佰元整，吴贤良领款，经查核该笔款项实为吴龙献付款，应扣吴贤良 2800 元，冲减吴龙献手款项 2800 元。（三） 、吴方才等同志 2003 年到 2009 年在任期间的查理 1、吴甫先 2009 年 8 月 24 日交来发票 23 张，共计金额 32791.5 元，该发票 是否做入帐处理冲减其现金，待党员组长会议决定。2、 2003 年至 2005 年水利粮款领款人是吴方才、 吴甫先， 其中 2003 年至 2004 年由吴方才领款后，一二组由吴甫先负责发放，三四组由吴平国负责发放，五六 七组由吴方才负责发放到人，2005 年水淹粮款有一部分入合作医疗，剩余部分 发放给村民，有具体花名册，建议如有未领到者找经办人负责。3、2003 年至 2004 年吴平国秘书只存有帐本，没有原始凭证，联合调查组 无法查理核对，待党员组长会议决定。4、2005 年乡政府拔水泥 12 吨给麦塘村，由邓长安负责，其水泥不知去向， 邓长安回复要在党员组长会议上当面澄清。5、1999 年煤矿麦塘村地租全年金额无从查晓，已入帐有 7176.00 元，2000 年地租去向不明，咨询吴本乾后得知该年地租已付，因当年煤矿被水淹，矿主变 动过多无据可查。待村党员组长会议决定。6、王家煤矿当时一次性作价 42.8 万元拍买，除支付煤矿亏欠款和生活用煤 款外，四村按股分红麦塘村到帐 10710 元，经联合调查组核查属实。7、退耕还林村上有集体山承包给个人，村里没有收管理费，建议由现任村 定补干部落实。8、历年生活用煤款建议时任村定补干部找出花名册，向群众解释清楚。二、财务清理中发现的问题1、原始发票保管严重不善，有丢失、不齐等问题。2、原始发票入帐财务手续不健全，大部分没有经手人或证明人、审批人等。3、水利粮款、煤矿分红款、地租款等村上负责分发到群众个人的款项明细 表保管不完全。三、处理意见 1、吴龙献、吴贤良所有应收款要及时上缴，按当时利率收取利息。2、吴平国对原始凭证保管不善，按《会计法》第四条的规定，可处 2000 元以上 20000 元以下的罚款。3、邓长安负责的水泥不知去向，应找出旁证以澄清事实。4、吴龙献、邓长安、吴方才担任支部书记期间，部分原始发票没有经手人 或证明人、审批人，严重违反财经规定，对不能确认的原始发票及资金，应上缴 村级账户做收入，同时应负领导责任，建议进行党纪处分。联合调查组成员：李永长 李平华 邱玉桥 吴凡晴 刘社军 刘跃林 副乡长 纪委书记 监察室主任 财政所所长 民政所所长 经管站站长 联合调查组组长 联合调查组副组长 联合调查组副组长}