（一）贯彻执行党和国家有关住房保障、城镇住房制度改革、城市规划和建设、村镇规划和建设、工程建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针政策、法律法规规章，依法拟定并组织实施本省住房和城乡建设的政策、法规和规章以及发展规划、计划，进行行业管理。
（二）拟定本省廉租住房规划及政策并指导实施；会同有关部门做好中央及本省有关廉租住房资金安排；指导全省住房建设和住房制度改革工作。
（三）负责全省房地产业行业管理，指导规范全省房地产市场；参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。根据有关规定，指导房地产开发、房屋租赁、房屋面积测绘管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、危房管理、房屋征收拆迁工作。
（四）指导和管理全省城市规划、村镇规划工作、负责全省城镇体系规划的编制和实施；负责省政府交办的城市总体规划的审查报批和控制性详细规划的评审工作；参与土地利用总体规划的审查；指导城乡规划监督检查工作。
（五）指导和管理全省城市建设；指导城市燃气、市政设施、雕塑、园林、绿化、市容、环卫、安全和应急管理工作；参与指导城市规划区内地下水的开发利用；负责对国家级、省级重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；组织世界自然遗产的申报，会同有关部门组织世界自然与文化双重遗产的申报，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；指导城市市容环境治理和城市监察。
（六）拟定全省村庄和小城镇建设政策；指导村镇规划编制、村镇基础设施建设、农村住房建设及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导省级以上重点镇的建设。
（七）指导和监督全省建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入和工程招投标；参与省内大中型工程竣工验收工作；组织协调全省建设企业参与省外、国外工程承包建筑劳务合作。
（八）贯彻工程建设实施阶段的国家标准，组织制定和发布本省工程建设技术标准和各类定额，拟定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设投资估算指标、建设标准和工程造价管理制度，与省发展和改革委员会等部门联合发布；监督指导各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息；拟定我省公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行。
（九）贯彻执行国家建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度；指导监督工程监理以及工程质量和安全工作；组织或参与与建筑工程重大质量、安全事故的调查处理，指导实施建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策。指导和监督检查全省各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工作的抗震设防；指导城市地下空间的开发和利用。
（十）拟定全省建设科技发展规划和经济政策并组织实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排；指导房屋墙体材料革新工作。
（十一）贯彻落实国家住房公积金方针政策，负责监督本省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。
（十二）负责在全省范围内对国家和省有关建设法律法规和规章的贯彻执行情况进行稽查，指导全省各级建设行政主管部门的稽查工作，依法对建筑行业的重大违法违规行为进行稽查和处罚。
（十三）负责对所属事业单位贯彻执行党和国家的方针、政策、法律法规规章的检查监督，协同有关部门监管其非经营性国有资产。
（十四）负责本系统的人才和教育培训工作，指导队伍建设。
（十五）负责全省城乡建设档案的管理和利用工作。
（十六）承办省政府交办的其他事项，检查指导各市县住房和城乡建设行政管理工作。
海南省住房和城乡建设厅内设15个处级职能机构，7个正处级事业单位，组织结构图如图所示：
海南省住房和城乡建设厅组织结构图
（一）办公室（信访处）
&&&&负责文电、会务、机要等机关日常运转工作及政务稽查督办工作；负责办公现代化管理工作；承担安全、保密、统计和信访工作；负责机关行政后勤管理；指导、监督直属单位行政后勤工作；负责城乡建设档案；财务管理职能按有关规定执行。
（二）组织人事处（老干部工作处、机关党委、机关工会）
&&&&负责厅机关及直属单位的机构编制、人事、老干部服务和党政工作；负责专业技术资格评审，国家职业资格制度和职业标准的监督执行；负责本系统的教育培训工作；负责厅直属社团组织的管理工作；承担住房和城乡建设行业对外交流合作和外事工作。
（三）政策法规处
&&&&监督全省住房和城乡建设有关法律、法规、规章的执行情况；拟定地方性法规、规章草案；承担有关规范性文件的合法性审核工作；负责普法、行政执法监督工作；指导、承办行政复议和行政应诉等工作。
（四）改革与发展处
&&&&拟定全省住房和城乡建设的改革政策，组织编制行业发展规划，研究提出重大问题的政策建议；组织编制住房建设规划和年度计划并指导实施；起草综合性文稿；承担新闻宣传、信息采编、提案办理等工作。
（五）住房保障处（省住房制度改革办办公室）
&&&&拟定全省住房保障政策并指导实施；承办中央及廉租住房资金安排事项；组织编制全省住房保障发展规划和年度计划并监督实施；指导全省城镇住房建设和住房制度改革工作。
（六）城乡规划处
&&&&拟定和监督实施全省城市和村镇体系规划；负责省政府交办的城市总体规划、城镇体系规划的审查报批和控制性详细规划的评审工作；负责省政府公布的重点控制区域内的总规、控规、重大项目修归及建筑方案的审核；负责全省重大建设项目的选址工作；参与土地利用总体规划的审查；指导对历史文化名城（镇、村）保护和监督管理的有关工作；指导全省城乡规划执法检察；指导城市规划、村镇规划、城市勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；监督执行城乡规划编制单位资质标准。
（七）城市建设处
&&&&拟定全省城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章并指导实施；指导城市燃气、市政设施、园林、市容环境治理、城市监察等工作；指导城市规划区的绿化和生物多样性工作；参与指导城市规划区内地下水的开发利用；承担国家级、省级重点风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。
（八）村镇建设处
&&&&拟定全省村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导镇、乡、村庄规划的编制和实施；指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；提出进城定居农民的住房政策建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；组织村镇建设试点工作，指导省级以上重点镇的建设。
（九）房地产市场监管处
&&&&承担房地产市场的监督管理；拟定全省房地产市场监督和稳定住房价格政策、措施并监督执行；参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出本省房地产业的发展规划、产业政策；规章制度并监督执行；指导物业管理、危房管理、白蚁防治工作；指导监督全省房屋征收拆迁工作；监督执行房地产开发企业、物业服务企业、房屋中介服务机构的资质标准。
（十）建筑市场监管处
&&&&拟定全省工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟定规范本省建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建筑监理、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；监督执行建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询、工程造价咨询单位的资质标准；组织协调建筑业企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
（十一）建筑节能与科技处
&&&&拟定全省建筑节能的政策和发展规划并监督实施；参与建筑节能标准的制定并监督实施；组织实施重大建筑节能项目；指导房屋墙体材料革新工作；组织拟定全省住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策；组织重大科技项目研究开发；组织省级以上科技合作项目的实施及引进项目的创新工作；指导科技成果的转化推广。
（十二）工程质量安全监管处（省工程抗震办公室）。
&&&&拟定全省建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织过参与工程质量、安全事故的调查处理；组织拟定建筑业、工程勘察设计咨询技术政策；组织工程建设标准设计的编制、审定和推广；组织编制城乡建设防灾减灾规划并监督实施；拟定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施工程抗震设计规范并监督实施；指导或参与拟定各类工程建设标准定额。
（十三）住房公积金监管处
&&&&拟定全省住房公积金政策和发展规划并组织实施；制定全省住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。
（十四）行政审批办公室
&&&&负责住房与城乡建设管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作；组织协调行政审批事项的勘察、论证、审核等相关工作；负责有关行政许可证的发放；负责行政审批事项的业务咨询；指导市、县行政审批相关工作。
（十五）建设执法稽查处
&&&&负责拟定全省建设执法稽查工作计划及规章制度并组织实施；对国家和本省有关建设法律、法规和规章的贯彻执行情况进行稽查，依法对城市规划、村镇规划、建筑市场、房地产市场、勘察设计市场、市政公用市场等方面的重大违法行为进行稽查；组织对全省建设行业违法违规行为的重大案件进行专案稽查，并依法进行处理；会同机关处室对全省建设行业进行专项执法；指导、协调、监督市县住房和城乡建设部门的执法工作。
&&&&海南省和城乡建设厅行政编制93名。其中：厅长1名，副厅长3名，总规划师（副厅级）1名；正副处级领导职数35名（含信访处、老干部工作处、机关党委、机关工会领导职数）。机关工勤人员财政预算管理事业编制8名。
海南省建筑业协会
海南省土木建筑学会;
海南省建筑装饰协会
海南省建筑机械协会
海南省建筑防水协会
海南省建设人力资源管理协会
海南省建设教育协会
海南省风景园林协会
海南省房地产协会
海南省城建管理监察协会
海南省物业管理协会
海南省建设监理协会
海南省勘察设计协会
海南省城市燃气协会
海南省市政工程协会
海南省建设信息协会
海南省建设工程质量安全检测协会
海南省建设工程造价管理协会
海南省环境卫生管理协会
海南省房地产估价师协会
海南省城市规划协会
海南建程建筑节能研究中心
海南省住房和城乡建设厅信息公开协调小组
职　　务
姓　名
所在单位职务
组　长
省住房和城乡建设厅厅长
省住房和城乡建设厅副厅长
海南省住房和城乡建设厅信息公开协调小组办公室&
　办公室具体设在单位 :海南省住房和城乡建设厅办公室
所在单位职务
省住房和城乡建设厅办公室主任
省住房和城乡建设厅法规处处长
省住房和城乡建设厅办公室调研员
省住房和城乡建设厅办公室副调研员
&&&&为方便公民、法人或其他组织查阅、利用政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，编制海南省住房和城乡建设厅办公室政府信息公开目录。
&&&&海南省住房和城乡建设厅办公室政府信息公开目录主要采用主题分类，将公开的政府信息划分为7个类别，即：领导介绍；机构设置；政策法规；政府文件；政府公报；办事指南；查处通告。此外还采用了组配分类、体裁分类及服务对象分类做为辅助分类方式。
&&&&在各类别下分别显示相关的信息条目。信息条目包括索引号、发文机关、发文日期、名称、文号等元数据。公众可按照海南省住房和城乡建设厅办公室《政府信息公开指南》介绍的检索方法查阅、获取相关信息。同时，还可以利用“目录下载”功能，获取海南省住房和城乡建设厅办公室按年度编排的政府信息公开目录。
&&&&为了方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开服务，按照《海南省政府信息公开办法》的要求，特编制海南省住房和城乡建设厅政府信息公开指南。
一、 主动公开
（一） 公开范围
　　本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《省住房和城乡建设厅政府信息目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在本机关网站或省政府门户网站上查阅《目录》，也可以到本机关信息资料查阅室进行查阅。
（二）公开形式
&&&&对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开形式，网址为：http://www.；网上未公开的信息，公民、法人和其他组织可以到本机关信息资料查阅室查阅。该查阅室地点：建设厅窗口办；开放时间：周一至周五，上午：8：00--12：00，下午14：30--17：30；联系电话：。
（三）公开时限
&&&&自日起，应当主动公开的各类政府信息产生后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产生后的30日内公开。热门搜索：
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海南湖南洞庭招标代理有限公司（HNDT-HN-）竞争性谈判文件补充公告
摘要：本公告受海南省第三卫生学校委托发布，发布日期：，公告主要内容为：海南海口谈判文件竞价公告，所属区域：海南-海口，所属行业分类：其他，招标代理：湖南洞庭招标代理有限公司，采购业主：海南省第三卫生学校，招标编号：HNDT-HN-，招标文件售价：·，开标地点：同投标文件递交地点，公告类型：中标公告。
第三卫生学校校内道路改造工程
竞争性谈判文件
项目编号：HNDT-HN-
项目名称：第三卫生学校校内道路改造工程
项目单位：
海南省第三卫生学校
代理单位：
湖南洞庭招标代理有限公司
二0一五年七月
竞争性谈判公告
投标人须知
一、投标人须知前附表
（一）说明
（二）政府采购竞争性谈判文件说明
（三）投标文件的编写
（四）合格的投标人
（五）谈判有效期
（六）谈判费用
（七）报价保证金
（八）无效报价
（九）付款方式
公开报价、谈判、成交
一、公开谈判程序
二、谈判小组
三、谈判原则和评审办法
（一）谈判原则
（二）评审办法
四、谈判纪律
五、成交通知书
六、授予合同
七、解释权
工程量清单
投标谈判文件格式
一、报价函
二、法定代表人授权委托书
三、报价一览表
五、近年财务状况
六、项目管理机构配备情况
七、近年完成同类工程业绩一览表
评标办法（经评审的最低投标价法）
竞争性谈判公告
第三卫生学校校内道路改造工程
竞争性谈判公告
湖南洞庭招标代理有限公司
受海南省第三卫生学校的委托就其第三卫生学校校内道路改造工程以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合本次谈判文件要求的，在中国境内注册的投标人前来参加竞争性谈判。
拆除、挡土墙、道路、排水管、路灯与广告牌工程
具体详见工程量清单]
为30日历天。
建设地点：
海南省第三卫生学校校内
投标人资格要求
、（1）、须具有独立法人资格，企业营业执照、组织机构代码证有效并通过年检，税务登记证有效合格；
（2） 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级或以上级资质，且资质满足本项目要求，并在人员、设备、资金方面具有相应的施工能力。
（3） 投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
（4） 具备有效的安全生产许可证。
（5)在近三年经营活动中没有重大违法记录的声明；
（6）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三个月内纳税证明或者会计师事务所出具的财务审计报告）；
（7）本次招标不接受联合体投标。
投标时必须提交以上相关证明资料。
招标文件的获取
、发售标书时间：
- 08:30:00
- 17:30:00
、发售标书地点：
海口市龙华区国贸大道
持单位介绍信报名购买招标文件
、标书售价
项目本身： 招标文件每套售价
元；投标保证金的金额：
、投标人提问截止时间：
（北京时间）。
投标文件和保证金的递交
、投标文件递交截止时间：
（北京时间）。
、投标文件递交地址(地点)：
蓝天路15号锦鸿温泉花园酒店会议室别墅楼1栋2楼会议室
、开标时间：同投标文件递交截止时间
、开标地点：同投标文件递交地点
、保证金到账截止日期：
（北京时间）， 投标保证金的形式：
从公司基本账户转入招标代理人账户，一般账户转账无效
，支付地址为：
详见投标人须知
、公告发布媒介：
海南省财政厅网、中国采购与招标网
）招标人名称：海南省第三卫生学校
招标人机构所在地点：海南省琼海市富海路
联系人：程先生
）采购代理机构名称：湖南洞庭招标代理有限公司
采购代理机构地址：海口市国贸大道16号金福城C座208室
联系人:谢小姐
联系电话：5
湖南洞庭招标代理有限公司
年07月13日
投标人须知
一、投标人须知前附表
说明与要求
工程综合说明
项目名称：第三卫生学校校内道路改造工程
工程地点：海南省第三卫生学校校内
质量标准：合格，并符合国家相关验收规范的要求。
工程内容：第三卫生学校校内道路改造工程
承包方式：施工总承包
竞争性谈判
投标人资格要求
市政公用工程施工总承包叁级或以上级资质
提供2011年至2013年经审计的财务报表
资格审查方式
拆除、挡土墙、道路、排水管、路灯与广告牌工程等[具体详见工程量清单]
投标有效期
投标截止日起6
报价保证金
投标保证金的形式：
从公司基本账户转入招标代理人账户，一般账户转账无效。
投标保证金的金额：
人民币伍仟元整（￥5000.00）
递交方式：银行转账
开户名称： 湖南洞庭招标代理有限公司海南分公司
开户银行：
海口农村商业银行股份有限公司
截止时间：
投标人最迟于投标截止时间的24小时前从公司基本存款帐户转入上方指定帐户
（以到账时间为准）
用途注明：
投标保证金
投标保证金提交凭据为收款人开具的收据，投标人必须携带企业基本账户开户许可证及保证金转账单原件到招标代理人处开收据，否则不予办理。
招标控制价
招标控制价为：元，投标报价超出招标控制价的为无效报价，按废标处理。
投标文件份数
壹正叁副。
经评审的最低投标价法（具体细则详见附件）
（一）说明
、“采购人” 系指海南省第三卫生学校。
、“监督管理机构”系指海南省政府采购监督管理处。
、“采购代理机构”系指湖南洞庭招标代理有限公司。
、“投标人”系指受采购人邀请并向采购人提交投标文件的企业。
、“成交投标人”系指由谈判小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的投标人。
（二）政府采购竞争性谈判文件说明
．适用范围
本政府采购竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判邀请函中所叙述的项目。
．合格的投标人
符合《政府采购法》规定的供应商资格；
须在本项目中参与报名并购买谈判文件的；
投标人其他合格条件详见本项目竞争性谈判公告；
．投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人及采购代理机构将不予承担。
谈判代理服务费由中标人进行支付。支付时间：在签发中标通知书前；支付方式：中标人将谈判代理服务费以转账或现金方式支付，否则采购代理机构有权利拒发中标通知书。
．法律适用
本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
．谈判文件的约束力
投标人一旦购买了本竞争性谈判文件并在3日内未向采购代理机构提出书面质疑，即被认为接受了本竞争性谈判文件中的所有条款和规定。
谈判文件的澄清
招标采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。
投标人要求对谈判文件进行澄清的，均应按谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在谈判文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了谈判文件的投标人。
投标人对采购代理机构提供的谈判文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。投标人由于对谈判文件的任何推论误解以及采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
．谈判文件的更正或补充
采购代理机构均可对谈判文件用更正公告的方式进行修正。
对谈判文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。更正公告将作为谈判文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。
投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函采购代理机构。逾期不回的，采购代理机构视同投标人已收到更正公告。
为使投标人有足够的时间按谈判文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一谈判文件的投标人。
（三）投标文件的编写
投标人应按竞争性谈判文件的要求准备谈判文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件作出实质性响应，否则其谈判资格有可能被谈判小组否决。
、报价语言及计量单位
（1）投标人和采购代理机构就竞争性谈判交换的文件和来往信函使用中文。
（2）除竞争性谈判文件的技术规格中另有规定外，谈判文件中所使用单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
、谈判文件组成
谈判文件应包括下列部分（目录及有关格式按谈判文件第六章“投标谈判文件格式”要求）：
法定代表人授权委托书
报价一览表
已标价工程量清单
资格审查材料；
近年财务状况；
项目管理机构情况；
近年完成同类工程业绩；
投标人认为需加以说明的其它内容。
、谈判文件的装订
（1）谈判文件须按正本和副本分别装订成册（胶装），并在首面编制“文件目录”。
（2）谈判文件必须用A4幅面纸打印。投标人应提交“谈判文件”壹正叁副。每份“谈判文件”封面的右上角应注明“正本”或“副本”字样。
、谈判文件的签署、密封和标记
（1）谈判文件分正、副本封面应由投标人法定代表人或其授权的代表人签字，并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
（2）谈判文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由报价单位加盖公章方可有效。谈判文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己承担。
（3）投标人应将谈判文件的正本和副本分别密封包装，在正面注明项目编号、项目名称、投标人名称，在封口处注明“于
分（北京时间）之前不准启封”字样，并在封口处加盖单位公章。
谈判文件的递交
（1）递交谈判文件的截止时间：详见公告，地点：详见公告。
（2）投标人代表必须在投标截止时间前将谈判文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
（3）在递交谈判文件截止时间后递交的谈判文件概不接收。
（4）电报、电话、传真、电子邮件方式的谈判文件概不接收。
（5）对投标人递交的谈判文件、材料一律不予退还。
、报价要求
投标人的报价应包括完成谈判文件所确定的委托工作范围和工作业务所需的全部费用。
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
报价注意事项：
各投标人按金额报价，报价应取小数点后两位。
平均值计算小数点后取两位有效，第三位四舍五入。
、报价错误的修正
（1） 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，应以标出的合价为准，并以此修改单价。
（2）如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。
（四）合格的投标人
、投标人具有独立法人资格
、市政公用工程施工总承包叁级或以上级资质
、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定。
合格的投标人将具有参加报价的资格。
（五）谈判有效期
、自提交谈判文件之日起，有效期为60日历天。如投标人报价函的有效期比本规定的有效期短的将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。
、特殊情况下，在谈判有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长谈判有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长谈判有效期的投标人有权收回报价保证金；同意延长谈判有效期的投标人应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改谈判文件的实质性内容。
（六）谈判费用
、无论谈判结果如何，投标人自行承担自己所有与参加谈判活动有关的全部费用。
、成交服务费：按国家收费标准向代理机构交纳成交服务费。
（七）报价保证金
、详见投标人须知前附表第10条规定。未按规定交纳保证金的，谈判文件不予接收。
、落标的投标人的报价保证金将在招标代理机构发出成交通知书5个工作日内无息退还。
（八）无效报价
谈判文件有下列情况之一的，为无效投标，投标保证金不予退还，给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利。
、投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；
、投标人在报价有效期内撤回报价；
、在整个谈判过程中，投标人有企图影响谈判结果公正性的任何活动；
、投标人串通报价；
、以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
、成交投标人不按要求提交成交服务费；
、成交投标人不按规定签订合同；
、法律、法规规定的其他情况。
（九）付款方式
中标后由双方在合同中另行约定。
第三章 公开报价、谈判、成交
一、公开谈判程序
、公开谈判时间：日8：30时
、公开谈判地点：蓝天路15号锦鸿温泉花园酒店会议室别墅楼1栋2楼会议室）
、按照竞争性谈判文件规定的时间、 地点公开谈判。公开谈判由采购代理机构主持，采购人、监督管理机构、投标人及相关部门参加。
、检查谈判文件密封情况：由投标人代表对各投标人提交的谈判文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。
二、谈判小组
本次采购代理机构将根据本项目的特点依法组建谈判小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等
人组成,专家
人，从海南省政务服务中心专家库中随机抽取，其中工程技术、经济方面的专家不得少于谈判小组成员总数的三分之二，谈判小组负责审阅谈判文件，评选出成交投标人。
三、谈判原则和评审办法
（一）谈判原则
“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在谈判过程中恪守以下原则：
、统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。
、独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。
、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。
、综合性原则：谈判小组将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交投标人。
（二）评审办法
、初步评审
谈判小组根据本文件中“附件“的“评审办法“中的要求对投标人进行资格性检查。资格性审查指依据法律、法规和竞争性谈判文件的规定，对谈判文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，如果投标人出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式的；未按照竞争性谈判文件要求密封、签署、盖章等情况，则其谈判文件将被拒绝。
、详细评审
只有通过了初步评审的各投标人才有资格进行详细评审，谈判小组将根据本项目文件的附件中的评审要求对符合要求的各投标人的谈判文件进行详细评审，并根据本文件规定的评分方式对各投标单位的谈判文件进行评审打分，并计算出各投标人的综合得分，谈判小组根据综合得分高低排名推荐前三名为第二次谈判、报价候选人。
、第二次谈判、报价：
将谈判小组推荐的第二次谈判、报价候选人名单中现场通报各投标单位，各候选单位分别现场派代表与谈判小组进行现场谈判。并在谈判后统一递交第二次报价文件，开标现场由工作人员将各候选单位第二次报价的“报价一览表“备用文件现场收集，并现场宣读第二次“报价一览表“，并现场记录确认。
、确定成交投标人
以投标人的第二次报价及承诺作为价格得分计算。谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且评比得分最高的原则确定成交投标人。以成交投标人的第二次谈判报价作为项目成交价。
投标人不得以低于成本的报价竞标。如果谈判小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
、特殊情况下的谈判办法
如出现投标人达不到法定数量导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权停止谈判，否决所有报价。
四、谈判纪律
、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给投标人或与投标人有关的单位或个人；
、谈判小组成员在谈判期间不得与投标人进行私下接触，不得私自离开谈判现场，如确需离开现场须在监督下进行，并按时返回；
、在谈判过程中，投标人不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判及结果的任何行为，否则取消其谈判资格。
五、成交通知书
确定成交结果后，在谈判有效期内，采购代理机构将联合向成交投标人签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还谈判文件。
六、授予合同
《成交通知书》发出后30日内，海南省第三卫生学校 与成交投标人签订合同。竞争性谈判文件、成交投标人的谈判文件以及书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
七、解释权
本竞争性谈判文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为准。
．投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
．投标人认为谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
．质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、谈判时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料；
（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，或由参加采购项目的授权代表签署本人姓名并加盖单位公章等。
．投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
．采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
．质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向海南省财政局投诉。
（仅供参考，具体内容由双方在合同中约定）
项目编号：
政府采购合同
（竞争性谈判：工程类）
代理机构名称：
合同生成日期：
（甲方）所需
(服务名称)经
（代理机构名称）以________________________谈判文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定________________________（乙方）为成交投标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
、谈判文件
、成交投标人谈判文件
、成交投标人在谈判过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件
、本合同附件
二、工程的名称、内容
（可后附详细服务内容或建筑工程合同）
三、合同金额
合同总金额：人民币
、付款途径：工程款由
、付款方式：按工程进度付款，本工程施工完毕后付合同价款的
，工程完工验收合格后付余款，第一次支付时成交投标人同时交纳合同金额的
作为履约保证金。
五、时间、地点、验收方式
、竣工时间：合同生效后于
以前竣工。
、地点：甲方指定地点。
、验收方式：
六、履约保证金
履约保证金在交付验收合格
个月无质量问题后，
日内无息退还。
七、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。
八、合同保存
本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，海南省财政局政府采购管理处一份，代理机构二份。
九、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。中标人违约， 可直接从履约保证金中扣除；采购单位违约， 从采购款项中扣除。
（2）成交投标人给用户造成的实际损失高于违约金的，成交投标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。
（3）成交投标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。
十、合同发生纠纷时，向
裁委员会提起仲裁。
方（公章）：
方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）
法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位：
开户单位：
开户银行：
邮政编码：
邮政编码：
签订时间：
签订时间：
此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章）
第五章 工程量清单
（清-表4）
工程量清单
工程名称：第三卫生学校校内道路改造工程
项目特征描述
金额（元）
其中:暂估价
乔木胸径规格|直径30cm以内
乔木胸径规格|直径40cm以内
拆除人行道 混凝土预制板 厚度8cm内
拆除人行道 现浇混凝土面层~厚度10cm内
拆除混凝土障碍物 人工拆除 无筋
各类底层或面层
砖砌其它构筑物
挖土机挖石碴斗容1m3装车
自卸汽车8t运石碴 运距10km
挖土机挖一、二类土(斗容量1m3)装车
回填土 机械夯实 槽坑
挖土机挖一、二类土(斗容量1m3)装车
自卸汽车(载重5t)运土 运距10km
基础垫层 混凝土^C15混凝土20石
挡土墙浆砌块石^水泥砂浆M10
浆砌块石面勾凸缝^水泥砂浆M10
灰砂砖墙墙体厚度1砖^水泥石灰砂浆M7.5
路床碾压检验
碎石底层人机配合 厚度15cm
商品混凝土路面(草袋养生)~厚度20cm
水泥混凝土路面钢筋构造筋
伸缝沥青玛蹄脂
路面刻防滑槽
回填土 机械夯实 槽坑
挖土机挖一、二类土(斗容量1m3)不装车
挖土机挖一、二类土(斗容量1m3)装车
自卸汽车(载重5t)运土 运距10km
平接(企口)式管道基础(120°)管径(400mm以内)^C15混凝土20石
承插式(φ200-1500)人机配合下管管径(400mm以内)
钢筋砼排水管(承插口) D=400
胶圈(承插)接口 管径(400mm以内)
砖砌圆形雨水检查井 井径700mm适用管径≤400mm井深2m内^水泥砂浆M7.5
履带式挖掘机(1M3以内)
路灯与广告牌
人工挖基坑土方 一、二类土 深度2m内
回填土 机械夯实 槽坑
钢筋混凝土基础制作
角钢接地极 普通土
接地母线敷设
庭院路灯 柱灯 七火以下
塑料管埋地敷设 公称直径(32mm以内)
铜芯电力电缆敷设 电缆(截面4mm2以内)
不锈钢管栏杆
铝合金宣传栏4*2.6
第六章 投标谈判文件格式
第三卫生学校校内道路改造工程
投标谈判文件
项目编号：HNDT-HN-
项目名称：第三卫生学校校内道路改造工程
投标人： 　　　　　　　　　
法定代表人或其委托代理人：
一、报价函
海南省第三卫生学校
经研究，我方决定参加项目编号为HNDT-HN-的政府采购项目的竞争性谈判活动，
并提交谈判文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
、我方提交的谈判文件分为正本和副本两部分，分别为正本壹份，副本叁份。
、如果我方的谈判文件被接受，我方将履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求，并按我方谈判文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。
、我方理解贵机构有选择成交投标人的权利。
、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
、我方同意按竞争性谈判文件规定交纳投标保证金并遵守贵机构有关谈判会议的各项规定。
、我方的谈判文件自投标之日起有效期为60日历天。
、我方若未成为成交投标人，贵机构有权不做解释。
投标人代表姓名、职务：
投标人单位全称（公章）
法定代表人或授权代理人签字：
邮政编码：
二、法定代表人授权委托书
（投标人名称）法定代表人
授权我单位
（职务或职称）
（姓名）为我单位本次谈判授权代理人，全权办理此次
竞争性谈判政府采购项目（项目编号：
）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。
代理人无转委托权。
特此授权。
（附法人身份证及授权代理人身份证复印件）
授权单位（公章）：
法定代表人（签字）：
三、报价一览表
投标人名称
对谈判文件
的认同程度
投标人确认：单位盖公章和
法定代表人或授权代理人签字
本报价应包括竞争性谈判文件所规定的招标范围的全部内容；
本报价精确到小数点后两位数。
此报价一览表须单独制作一份，用于现场第二次谈判报价备用。
四、资格审查资料
投标人基本情况表
投标人名称
法定代表人
技术负责人
员工总人数：
企业资质等级
营业执照号
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
本表后应附企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的盖章复印件。
五、近年财务状况
在此附经会计师事务所或审计机构审计、并加盖投标人单位财务章的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料复印件，具体年份要求见第一章“投标人须知”的规定
六、项目管理机构配备情况
项目管理机构配备情况表
执业或职业资格证明
已承担在建工程情况
原服务单位
主要项目名称
注：本表后请附相关人员注册证、资格证或岗位证等相关材料盖章复印件。
投标人须承诺，本工程一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并保证配备的上述项目管理机构人员到位。我方保证上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。
本表可按同样格式扩展
项目经理简历表
参加工作时间
担任项目经理年限
项目经理资格证书编号
在建和已完工程项目情况
开、竣工日期
在建或已完
本表可按同样格式扩展
项目技术负责人简历表
参加工作时间
担任技术负责人年限
在建和已完工程项目情况
开、竣工日期
在建或已完
七、近年完成同类工程业绩一览表
开竣工日期
合同价格（万元）
质量达到标准
注：此表后附相关业绩的合同盖章复印件。
本表可按同样格式扩展
评标办法（经评审的最低投标价法）
评标办法前附表
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
谈判文件签字盖章
符合竞争性谈判文件的相关要求
只能有一个有效报价
具备有效的营业执照（评标时提供营业执照副本原件审核）
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
（评标时提供安全生产许可证副本原件审核）
具备市政公用工程施工总承包叁级或以上级资质
（评标时提供资质证书副本原件审核）
具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格
（评标时提供相关证书原件审核）
投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三个月内纳税证明或者会计师事务所出具的财务审计报告）；
（评标时提供相关证书原件审核）
响应性评审标准
市政公用工程施工总承包
投标有效期
投标截止日起60日历天。
低于（含等于）投标须知前附表第11款载明的招标控制价
1.评标办法
一、评审原则
本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
本次评审是以符合响应竞争性谈判文件的投标文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交供应商。
参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。
本次采用低价优先法。评标步骤：先进行初步评审，符合资格的投标人进行进行二次报价。
二、初步评审
评标委员会根据“初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步评审表”（附表1）所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应竞争性谈判文件的要求有争议的竞争性谈判内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评审：
供应商未能满足供应商资格要求的；
供应商未提交法人授权委托书的；
竞争性谈判有效期不足的；
工期不满要求的；
投标文件未按竞争性谈判文件规定要求填写竞争性谈判内容及签名盖章的；
竞争性谈判价不是固定价或者竞争性谈判价不是唯一的；
不符合竞争性谈判文件规定的其它条件。
．判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
（4）若供应商不同意以上修正，投标文件将视为无效。
报价家数:有效投标人数必须达到法定家数，如果有效投标人数未达到法定家数，应按海南省财政厅号文件第十四条第三款执行（在采购文件和采购程序符合法律规定的前提下，符合项目资格条件的供应商不足三家时，可以继续按照公平、公正和竞争原则，继续进行谈判）
三、详细评审
价格分统一采用低价优先法计算：
将通过初步评审的所有供应商的竞争性谈判价格，即通过初步评审的投标人进行二次报价，报价最低价为中标价。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照竞争性谈判文件规定，并按报价低到高顺序确定第一、二、三中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等的，由招标人抽签确定中标候选人。
．取第中标人的投标报价为该项目承包价}