唐山丰南农民姚作红举报三年未果 开博客走红
来源:中国广播网　　发表时间： 15:45
连日来，唐山丰南区农民姚作红、姚玉发开博客举报小集镇政府和姚庄村前支书姚增辉涉嫌贪腐一事引起了网民们的热议，姚作红和他的博客也因此走红。记者发现，姚作红博文中的内容主要有两个，第一：姚增辉和小集镇政府共同利用复耕诈骗资金问题。第二：姚庄村前支书姚增辉涉嫌贪腐被包庇问题。究竟是什么原因让姚作红和姚玉发，如此大义凛然实名举报呢？记者经过了解，还原了事件来龙去脉。 2013 年 2 月 21 日，姚作红在电话里告诉记者：“我对我举报小集镇政府和姚增辉的问题全部属实，我愿承认任何法律责任。”
据姚作红称，早在 2003 、 2004 年，时任姚庄村党支部书记姚增辉在任期间利用职权之便，私自出售房基地，获利十一万余元。危房保险金一万四千元，这些钱全部中饱私囊。“当时，几名正义的党员对姚的损公肥私的龌龊行为义愤填膺，联名举报。可姚增辉却利用当时任小集镇政府经管站站长职务之便，私改账目，导致无据可查。”他说。
记者了解到，在丰南区小集镇姚庄村，原本有一个砖厂，占地面积 200 亩， 2010 年按政策需要恢复耕地，并且要以招标的形式恢复平整，为复耕做好准备。可是，姚增辉却和小集镇政府串通一气，没有以招标的形式去完成这项利国利民的工程，却是随便找人用废墟垃圾回填大坑，并从村南的土坨挖坑取土，导致拆东墙补西墙的局面发生。
姚作红告诉记者，回填复耕要求土地表层一定要够厚度，才可以使植物更好的生长，可是，姚庄村镇政府和姚增辉这些人搞的回填的覆盖表层才不足十公分，直接导致没办法复耕。砖厂复耕手续上是按建筑用地，共计 200 亩，国家批复的是 200 亩土地复耕费。可回填后实际复耕面积只有100 亩，直接造成国家 100 亩土地复耕费的损失，却落入了这一干人的腰包，百姓无奈无语呀 ......
事实上，这个占地 200 亩的砖厂已被姚增辉等人大作文章并借此大发横财。本来复耕费每亩可能 4 万元， 200 亩的复耕费总价值 800 万元。让姚作红等人没想到的是，小集镇政府和姚增辉把姚庄村集体建设用地指标卖掉，每亩按 17 万的高价出售， 200 亩所得总价值 3400 万，加上复耕土地的 800 万。“小集镇政府和姚增辉共计利用职务贪污诈骗公款4200 万。在这样一个小村，这个数目不可谓不巨大，令人咂舌。”姚作红气愤地说。
耐人寻味的是，上述这还不足以说明姚增辉的过分。姚作红的博文称，姚增辉居然连电费 2.98 万元都一并收入囊中，来者不拒的风格着实让人大跌眼镜。博文进一步称，这两万多的电费在有人证的情况下居然被政府解释为： 2 万为办公费用，其余 9 千多竟不够追究其法律责任。
记者根据姚作红提供的证据图片发现，涉事砖厂自从复耕以来，居然一直荒芜。“当时做样子回填的废墟和土层都不够厚度，后来是百姓开荒。淳朴的百姓心痛呀。从开办砖厂时从百姓手里非法集资、到现在的骗取国家复耕土地款、还有这集体财产的私自变卖，所以我们举报这件事情。”姚作红解释说。编辑： 顾剑波丰南农中名师工作室
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&&&&&&&&郑景慧，女，丰南农中教师，中学高级。一直工作在畜牧兽医专业教学第一线，并承担着学校养殖场的技术指导、学生的实习指导、送教下乡等教学和实训工作。
&&&&&&&&2008年荣获省级优质课一等奖。2010年河北省说课比赛中获一等奖，河北省多媒体软件大奖赛中《心脏》、《肺和呼吸》课件获省一等奖。
&&&&“名师出高徒，名师创名校”在这里，你可以了解名师工作室工作动态，可以参与教学讨论。工作室人才荟萃，经验丰富，以开放、灵活、互动的web技术为主要依托,超越时空，让这里成为我们交流和学习的园地。有效推动名师培养对象的专业成长，让工作室成员在教学中发挥引领示范和带头作用。
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【河北】丰南区举行新型职业农民知识竞赛活动（图）
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本网讯&2月6日，河北省唐山市丰南区举办新型职业农民知识竞赛决赛。丰南区政府副区长、农工委书记王玉林，区政府农办、区农牧局、林业局、水务局、供销总社、农广校、农工委、农经局主要及主管领导和股级以上干部，各乡镇主管领导、农办主任及新型经营主体、农技干部代表，进入决赛的6支参赛代表队队员共300人参加活动。区政府副区长、农工委书记王玉林为活动致辞。
这次活动由丰南区政府农办、区农牧局、区农广校、区广播电视台联合主办，竞赛活动全程由区农广校承办。活动分初赛和决赛两个阶段。初赛阶段，全区15个乡镇，以乡镇为单位，每个乡镇组成一个代表队参加比赛，参赛队员从专业大户、家庭农场等新型经营主体和基层农业科技工作者中选拔，初赛采取闭卷笔试的方式，考试时间为90分钟，分选择题、填空题、问答题三种题型共100分，按各参赛代表队总成绩的高低，决出6支代表队进入决赛。1月5日上午，初赛在区农广校顺利举行。决赛阶段，采取现场问答的方式进行，分个人必答题、小组必答题、抢答题三个环节，最后按现场参赛代表队成绩高低决出名次。竞赛活动的出题、监考、阅卷、登统、审定及决赛现场评判全部由区农广校承担。初赛和决赛所用题目由农业科技知识、涉农政策法规、新型职业农民和新型经营主体有关知识、时事政治等内容构成。
在决赛现场，为增加现场的气氛和效果，还专门安排了现场采访环节。先后邀请丰南镇参赛选手唐山市丰南区大力生态养殖场李芳和新型农业经营主体代表唐山鑫湖农业开发有限公司总经理张鑫接受主持人的现场采访，他们的回答获得了现场观众的阵阵掌声。
经过现场激烈的角逐，最终唐坊镇代表队荣获一等奖，黄各庄镇代表队、丰南镇代表队荣获二等奖，钱营镇代表队、大新庄镇代表队、岔河镇代表队荣获三等奖；同时，未进入决赛但在预赛阶段也取得好成绩的尖字沽乡代表队、王兰庄镇代表队、西葛镇代表队、柳树O镇代表队、黑沿子镇代表队荣获优秀奖。区政府副区长、农工委书记为获奖的集体和个人颁发奖杯和证书。
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充分发挥规模经营在现代农业中的引领作用
作者：韩颖&&发布时间：&&浏览次数：
党的十八届五中全会明确指出，“加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。”今年中央一号文件也提出，“充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。”按照着力加强供给侧结构性改革的思路，着眼于转方式、去库存、降成本、补短板的要求，适度规模经营作为优化资源配置的有效途径，以及现代生产要素向农业集聚的重要载体，在提高农业供给体系质量效率方面，需要充分彰显四大引领作用。一是理念引领。传统分散分户经营，受限于不发达经济，受制于狭小规模，受困于单一产业，自给自足的经营理念占据主导地位。发展现代农业，土地集中式的规模经营，随着生产范围扩大，关注的是聚焦各类生产要素形成最大产出效益；服务式的规模经营，随着对象及作业范围增加，关注的是聚集众多主体释放最多的溢出效应。因此，实施规模经营的地区或主体，适应千变万化的市场供需关系，要秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。发展适度规模经营，最大的“创新”是制度创新，“三权分置”框架下，从让渡经营权到共享经营权，从土地流转到土地托管、土地入股，从租赁契约式到股份合作式，要引导多元模式多元主体健康发展。“协调”的目标是促使城乡要素平等交换，形成多种资源要素优化配置的产业格局。“绿色”的实现靠转变农业生产模式，从追求数量向追求质量效益提升，从多方面多环节入手降低对资源环境的消耗，使农业可持续发展的理念深入人心。“开放”的视野让规模主体在“四化同步”背景下，通过两个市场、两种资源寻找新的增长点，拓展现代农业发展空间。规模经营所实现的“共享”，是促使农业现代化发展实现与工业化、信息化、城镇化同步发展，让城市吸引越来越多的人，让农业留下越来越少的人，让农民分享工业化、信息化、城镇化的好处。同时，鼓励和支持各类“新农人”通过发展规模经营进入农业领域，践行并丰富现代农业经营理念。二是效益引领。其一，是通过扩大土地经营规模，降低土地单位面积生产成本；或通过增加服务对象，减少购买生产性服务成本，带来的经营主体内部规模效益。其二，是发挥比较优势，通过提供中高端或差异化农产品产生的附加效益。规模经营主体通过“人无我有、人有我优、人优我特（品牌价值）”，提高商品附加值，实现品牌溢出效应。其三，通过在“微笑曲线”两端的品牌研发、市场营销、质量管控活动带来的外部效益，使上下游各环节建立紧密的利益联接，各主体相互依存度更高、交易行为更活跃。其四，在优化区域布局中实现的结构调整效益，通过粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体和一二三产业融合发展，丰富和完善农业产业链、价值链、供给链和生态链，实现产品增值、产业增效、农民增收。& &&三是主体引领。据初步统计，各类新型农业经营主体达到近250万家。家庭经营模式下的家庭农场，在农业生产经营活动中发挥着基础性作用，持续显示出强劲生命力，有利于提高农业集约化和组织化水平；合作经营模式下的农民合作社，在生产合作和服务合作方面具有显著且难以替代的规模效益；各类农业企业产权关系明晰、治理结构完善、管理效率较高，有显著的引导示范效应。在农产品成本“地板”和价格“天花板”双重压力下，各类主体开展了大量有益实践与探索，通过提供就业岗位、产前产中产后服务、开展股份合作、进行示范带动等方式，成为推动现代农业发展，拉动农户增收的有生力量。珠三角地区的土地股份合作，四川崇州的“农业共营”、上海松江的“家庭农场”、山东河南的“土地托管”，安徽宿州的“粮食生产联合体”等多模式实践，充分表明规模经营主体与其他经营主体形成了相互共生共赢关系。四是绿色引领。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。生态文明建设关系民族大业、关乎子孙后代，是十分紧迫且必须完成的重大任务。发展生态农业，实现绿色引领，一方面，从节约成本、提高产品附加值出发，规模经营主体具有有强烈的动力。在土地集中式规模经营的地方实施“一控两减三基本”，控制用水总量，实施化肥农药减量增效，资源化利用畜禽粪便、农作物秸秆和农膜等，能显著减少生产成本、提高效益。另一方面，通过规模经营主体实施生态补偿项目，发展生态循环农业，加强草原生态建设等，能降低管理成本，增强执行效果。例如，上海、湖北、甘肃等省市在扶持培育家庭农场工作中，都明确提出示范性家庭农场要注重生态效应，开创了规模经营践行绿色发展的新路子。发挥好规模经营在现代农业建设中的引领作用，着力点是搭建一个着眼于供给侧改革改革目标，着眼于提升规模经营主体竞争力，系统完整的政策扶持体系，最大程度释放和彰显规模经营的优势及活力。}