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政治学原理（行政学专业）讲义
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于2015年电大 2015年广播电大本科西方行政学说期末复习指导答案的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：西方行政学说期末复习指导一、填空题(考试是从以下 47 题中任选 15 题)1 . “行政管理”是英文“PublicAdministration”一词的汉译,传统上亦称__公共行政__或“公共行政管理”,最近一个时期,也有人将其译为_公共管理__。2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的_《政府论》_和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的_《社会契约论》___等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。3. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于_机关办公室管理_;库克也曾将科学管理运用到__教育和市政机构__;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。4. 从学科发展历史来看,行政学是从__政治学________中分离出来而成为一门独立学科的。5.威尔逊在《行政学研究》一文中,从行政学___研究的起点___和_具体研究内容_两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。6. 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说特别受到了_德国__行政研究思想的影响,_斯坦因___是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。7. 威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用__历史_方法和_比较__方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。9. 古德诺关于“__政治____是国家意志的表达,___行政_是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。10 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣,主要已不是在于政治与行政的_分离__,而是在于二者的__协调___。11.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在__中小资产阶级___利益一边,主张公共行政权力的_集中__。12.韦伯认为,尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质,但_权威____和__控制__是各类社会组织都不可或缺的要素之一。13. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、_合法性___、稳定性和_连续性__。14. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除__政治性_________因素。16.为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分_ 计划职能______ 与_ 执行职能_______,改变传统的经验工作方法。17.泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作_____ 而又_ 愿意努力干___________的人。18.勒认为,规模较大的企业不能只依据_职能原则________来组织和管理,而必须应用例外原则。19.为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理__理论”。20. 法约尔对于管理的定义是通过将__经营与管理进行比较并对管理活动的___要素分析_____来揭示的。22. 法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称__ 管理过程学派______________。这一学派的理论观点对于我国管理界有较大的影响,特别是____管理要素说___ 和管理原则,在很大范围内已经得到了直接或间接的应用。23.怀特作为西方行政学的奠基人,尤其擅长__人事行政__________问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有___普适性___________的理论原则,24. 怀特早在 19 世纪 20 年代便从经济环境和政治环境、__ 客观社会环境_____________ 以及___ 科技环境____________等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。25. 怀特认为,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中__责任___与__权力_的适当分配为基础的。27.综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有__一体化___和__实践性的特征。28. 在古利克看来,在一个多元化社会中的_民主制__政府优于___集权制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。29. 古利克的个人兴趣一直都主要在__公共财政_________、人事和___城市政府___这些领域。31.厄威克长期从事_管理咨询___和研究工作,他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论__系统化__。35.巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的理解可以分为__协作性理解__和__个人性理解_。40.在行政学研究中,西蒙是以__事实与价值__的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。43.西蒙的_有限理性_决策模式和林德布洛姆的___渐近决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。46. 在方法上,渐进决策模式注重事物变化量的积累,以量变导致质变;它强调在进行改变时维持_社会和组织_的稳定,因而主张不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步对政策加以修改并最终改变政策。47. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统 X 理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视__人的行为__、尊重__人格_________为特征的 Y 理论。48. 麦格雷戈在《企业的人性方面》中把 Y 理论叫做“__个人目标和组织目标_的结合”。49. 扩大职责范围、权力下放、__分散责任_和___群众参与管理,是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行 Y 理论的几种具体方法。50. ____沃尔多_著有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方___新公共行政运动的积极倡导者和参与者。54.20 世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由__纯理论_研究转向___应用__研究。55.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行__比较研究__,而创立了___行政生态学这个重要的行政学分支学科的。60. 在公共行政领域,对效率的解释大致可分为两种基本类型,即__机械性效率________与__社会性效率__。63.目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用__自我控制的管理代替压制的管理。64. 德鲁克认为,组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及__方案和任务,它们分别由组织中的各级管理人员和__一般工作人员__来制定。67. 奎德认为,政策分析是在___运筹学________和___系统分析___的基础上发展起来的。71. 所谓公共选择是指___ 非市场__________的集体选择,实际上就是____政府选择。72.___政府的失败__是公共选择理论的研究重点,分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的____规则制约体系_,是公共选择理论的最高目标。73. 布坎南认为,政府政策的低效率是指__所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能___确保资源的最佳配置。74.进入 20 世纪八、九十年代以来,西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展,并且最终出现了由传统意义上的__公共行政________向现代意义上的____公共管理转型的发展趋势。75. 法默尔认为,公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过_语言解释__而不是通过___实证研究_来发展。78.霍哲认为,绩效可以分为三个不同层次:个人的、团体的及组织的。86..公共治理理论的核心观点是主张通过___合作、协商、伙伴_关系,确定__共同的目标____等途径,实现对公共事务的管理。二、选择题(一)单选题(考试是从以下 48 题中任选 5 题)1.行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在(C )。A.17 世纪末 18 世纪初 B.18 世纪末 19 世纪初C.19 世纪末 20 世纪初 D.20 世纪末 21 世纪初2. 行政学的直接理论基础是( A )。A.政治学 B.官房学 C.行政法学 D.社会学3.行政学于 19 世纪末 20 世纪初首先在美国产生,其公认标志是曾任美国第 28届总统的伍德罗威尔逊于 1887 年在《政治学季刊》上发表的文章( D )A.《政府论》B.《政治与行政》 C.《社会和经济组织的理论》 D.《行政学研究》4.从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响, 尤其是( D )。A.法国 B.英国 C.意大利 D.德国5. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代意义的名著中( D ):A.《政治学》 B.《共和六论》 C.《社会契约论》 D.《政治与行政》6. 古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能,即( B )。A.市场 B.政党 C.舆论 D.监督7.韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织 C.与传统权威相适应的组织 D.神秘化的组织8. 被称作“组织理论之父”的是( C )。A.杰佛逊 B.威尔逊 C.韦伯 D.古利克9.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。A.《工场管理》 B.《效率的福音》 C.《科学管理》 D.《科学管理原理》10. 泰勒认为,提高劳动生产率关键在于( B )。A.实行标准化原理 B.为工作挑选“第一流的工人”C.实行刺激性的工资报酬制度 D.实行职能工长制11.法约尔的主要功绩在于( B )。A.给管理规定了特有概念 B.开创了组织研究领域 C.提出了 14 条管理原则 D.将管理定义为 5 要素12. 从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是( D )。A.组织行为问题 B.组织协调问题C.组织管理问题 D.组织结构问题13.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著( A )。A.《行政学导论》 B.《近代公共行政的趋势》 C.《联邦主义者》 D.《外国公务员制度》14. 怀特认为,为了保证监督的有效性,保证权力运行机制的正常运转,上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度,其有效监督不能超出的行政单位的数目为( D )。A.4 个 B.5 个 C.6 个 D.7 个15.人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是( C )。A.杰佛逊 B.威尔逊 C.古利克 D.潘恩16.作为古利克许多思想信条的来源又是他实践其思想信条的工具的部门是( B )。A.美国政府研究协会 B.美国国家公共行政研究所 C.美国内部事务协调人办公室 D.美国政治学会17.厄威克在管理学方面的主要贡献是( B )。A.提出了一般管理理论 B.把古典管理理论系统化 C.建立了普遍性管理理论 D.对领导问题进行了相当深入的研究18.厄威克认为,一个行政领导人员直属的下级人员数量应有一定的限度,至多不能超过( D )。A.3 人 B.4 人 C.5 人 D.6 人19.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是( D )。A.法约尔 B.古利克 C.厄威克 D.巴纳德20. 被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是( C )。A.古德诺 B.韦伯 C.巴纳德 D.怀特21.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是( D )。A.威尔逊 B.韦伯 C.巴纳德 D.西蒙22.在行政学研究中,最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是( A )。A.决策 B.系统 C.权力 D.群体23.被视为 20 世纪最后 25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是( D )。A.《政策分析》 B.《渐进调适》 C.《决策过程》 D.《政治与市场》24.实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是( D )。A.理性决策模式 B.“有限理性”决策模式 C.激进决策模式 D.渐进决策模式25.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是( B )。A.X 理论 B.Y 理论 C.超 Y 理论 D.Z 理论26. 麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础是( D )A.组织行为说 B.人力资源说 C.资源配置说 D.需要层次说27.在沃尔多所处的年代,当代行政学的最后一个重要发展成果就是( C )。A.社会系统学派的产生 B.科学管理理论的产生 C.新公共行政运动的产生D.渐进决策模式的产生28. 在沃尔多看来,强调组织的生存和发展的组织理论是( C )。A.传统组织理论 B.新传统组织理论 C.现代组织理论 D.后现代组织理论29. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是( A )A.行政生态学 B.社会系统学 C.新公共行政学 D.目标管理学30. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做( C )。A.政治准则 B.政治形态 C.政治神话 D.政治法典31.新公共行政学派的主要代表人物是( A )。A.弗雷德里克森 B.奎德 C.法约克 D.布坎南32. 新公共行政学的效率观指的是( D )。A.机械性效率 B. 技术性效率 C.生产性效率 D.社会性效率33.最早提出目标管理这一概念的是( D )。A.泰勒 B.西蒙 C.厄威克 D.德鲁克34..德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是( B )。A. 公共选择理论 B. 公共服务机构管理理论 C. 公共部门绩效管理理论 D.全面质量管理理论35. 长期从事政策分析的理论与实践研究并享誉世界的公共政策思想库----兰德公司地处( C )A.法国 B.英国 C.美国 D.德国36.奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来,然后再对各个行动方案作进一步展开和调整的过程称为“执行分析”,主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是( D )。A.政治 B.组织 C.环境 D.人37.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( D )。A.公共关系理论 B.政策分析理论C.公共政策理论 D.公共选择理论38. 公共选择理论的基本假设是( D )。A.市场 B.组织 C. 公民 D.经济人39.法默尔认为,所谓公共行政理论,从某种重要意义上说,就是一种( B )。A.文字 B.语言 C.行为 D.思想40. 法默尔认为可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是( A )。A.想象 B.解构 C.反思 D.变样41. 政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于( D )。A. 政府的效率 B. 政府的目标 C.政府的性质 D.政府的责任。42.霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是( B )。A.领导角色扮演的恰当与否 B.对人的无形资源的开发 C.公共雇员的承诺D.雇员与组织的关系43.奥斯本强调,改进政府工作效率从根本上说就是要( B )。A. 改革政府的不当决策 B. 改革政府的不良体制 C. 改革政府的不良作风D 改革政府的错误行动44. 奥斯本认为,企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是( D )。A.公众舆论 B.项目多少 C.实现目标 D 政策效果45.1994 年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是( C )。A.后现代行政理论 B.组织行为理论 C.企业家政府理论 D.政府绩效理论46.在对新公共管理理论的批评声中,真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是( B )。A.公共环境理论 B.新公共服务理论 C.公共行政理论 D.公共治理理论47.所谓“新公共管理”(NPM),最初在很大程度上是一种( A )。A.欧洲现象 B.美国现象 C.日本现象 D.西方现象48. 进入 20 世纪八、九十年代以来,最能够代表西方行政学理论主要发展趋势的理论是( A )。A. 公共治理理论 B. 公共管理理论C. 新公共服务理论 D. 后现代公共行政理论(二)多选题(考试是从以下 30 题中任选 5 题)1.下列人物中,属于 19 世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是( ABCDEF )。A.威尔逊 B.韦伯 C.古德诺 D.泰勒 E.法约尔 F.怀特2. 威尔逊的重要学术著作主要有( ABCD )。A.《国会制政体》 B.《行政学研究》C.《国家》D.《美国的宪法政府》E.《论法的精神》 F.《政府论》3.古德诺把行政功能从内部作了划分,包括有( ABDEF )。A.执行功能 B.司法功能 C.政治功能 D.准司法功能 E.统计功能 F.半科学功能4. 韦伯对不同类型的组织进行的区分为( CDF )。A.正式组织 B.非正式组织 C.神秘化组织 D.传统组织 E.现代组织 F.合理化---合法化组织6.被誉为为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,先后做过( ABCDEF )。A.机械工人 B.车间管理员 C.技师 D.工长 E.总工程师 F.总经理7.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,在他看来,“经营”包括的活动有( ABCDEF )。A.技术活动 B.商业活动 C.财务活动 D.安全活动 E.会计活动 F.管理活动8.法约尔将管理定义为以下诸要素( ABDEF )。A.计划 B.组织 C.决策 D.指挥 E.协调 F.控制10. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体,主要表现在( BDE )。A.行政层级问题 B.人才选拔问题 C.职务回避问题 D.职位分类-分级与工资的制定问题 E.职务的晋升问题 F.福利问题11.怀特认为败坏官纪的因素主要包括( ABCDEF )。A.缺乏奖励 B.惩罚无度 C.损失创制权 D.疏略社交生活 E.调资不及时 F.取消权利13.古利克认为,可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有( ACDF ):A.目标 B.作用 C.程序 D.服务对象 E.时间 F.地点14. 在下列领域中,古利克的个人兴趣一直都主要在( BDF )。A.公共政策 B.公共财政 C.公用事业 D.人事 E.社会保障 F.城市政府15.厄威克认为,作为一名领导者,应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有( ACDF )A.代表他所服务的组织 B.具有相当的权威 C.制定组织战略并付诸行动D.管理日常工作 E.监督各项工作实施 F.给下属解释所要进行工作的目的和意义16.厄威克认为,组成管理过程的职能有( ACE )。A.计划 B.决策 C.组织 D.执行E.控制 F.交流17.在巴纳德看来,作为一个系统,不论哪一级别的组织,全都包含着以下基本要素(ACE )A.共同的目标 B.共同的需求 C.协作的意愿 D.严格的管理 E.信息交流 F.激励机制18. 巴纳德概括的管理人员的职能为( ACE )。A.建立和维持信息交流的体系B.独立地、创造性地发现问题和解决问题C.促成组织成员提供必要的服务D.激励组织成员,从内心角度扩大接受范围E.规定组织的目标F.出以公心,对组织负责19.西蒙认为,决策过程包括以下阶段:( ACDF )A.“情报活动” B.“咨询活动” C.“抉择活动” D.“设计活动” E.“试行活动” F.“审查活动”24.按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要一般被划分为以下层次:( ACDEF )A.生理的需要 B.生活的需要 C.安全的需要 D.尊重的需要 E.感情和归属上的需要 F.自我实现的需要。26. 沃尔多认为,传统行政学在 1940年前一直支配着行政学领域的基本特点有:( BCDEF )A.对“社会效率”的追求 B.接受政治-行政二分法 C.一般管理取向 D.通过科学分析来寻求一般原则 E.强调行政活动的集权化 F.对实质“民主”的基本承诺27 . 新公共行政学的基本主题是( ABC )。A.参与 B.分权 C.代议官僚制 D.案例研究 E.公共政策 F.行政组织29.里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多样,其中最主要的有:( ABDEF )A.经济要素 B.社会要素 C.文化要素 D.符号系统 E.政治构架 F.沟通网络30.新公共行政学强调以下列观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性( BCDEF )A.组织 B.伦理 C.民主 D.政治互动 E.公民参与 F.回应性31.新公共行政学认为,行政组织中存在着以下几种运作过程( ABCF )。A.分配 B.整合 C.边际交换 D.社会结构 E.社会责任 F.社会情感32. 德鲁克认为,组织中的目标可分为( ABCF )。A.战略性目标 B.策略性目标 C.方案 D.标准 E.结构 F.任务35.在奎德看来,政策分析一般包括的要素有( ABDEF )。A.目标 B.备选方案 C.分析过程D.标准 E.效果 F.模型36.奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段是( BCDEF )。A.前期调研 B.总体概述 C.广泛探索 D.多方比较 E.说明解释 F.测试检验39.法默尔透过后现代主义的透镜,从下列方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释( ABCEF ):A.特殊主义 B.科学主义 C.技术主义 D.逻辑主义 E.企业精神 F.解释学41. 霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念有( ACDEF )。A.为质量而管理 B.追求效率 C.开发人力资源 D.适应技术 E.建设伙伴关系 F.绩效评估43.奥斯本认为,一旦适当的措施到位,政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是( BCD )。A.按业绩制定目标 B.按业绩付酬 C.按业绩进行管理 D.按效果作预算 E.对效果作审核 F.对效果作评估44.登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括( BCDEF )。A.企业家政府理论 B.后现代公共行政理论 C.民主公民权理论 D.社区与公民社会的理论 E.组织人本主义 F.新公共行政学45.公共治理理论认为,公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中,政府与其他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系,主要有(CDF ).A.政府组织与非政府组织之间的关系 B.正式组织与非正式组织之间的关系C.主导者与职能单位之间的关系 D.组织之间的谈判协商关系 E.政府与执政党的关系 F.系统的协作关系三、简答题(考试是从以下 18 题中任选 3 题)答案详见《西方行政学说期末复习指导》(中央电大考试中心、中央电大文法部)的小册子第 26 到 32 页,注意看清题号与题目内容。1.西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的?2.威尔逊的行政学说的主要包括哪些方面的内容?3.古德诺主张如何使政治与行政实现协调?4.韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征?5.简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。6.法约尔一般管理理论的核心内容是什么?包括哪些方面的基本内容?9.厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么?10.在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么?11.简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。12.简述林德布洛姆的渐进决策的含义及基本原则。13. 简述麦格雷戈的 Y 理论的思想基础。15.简述过渡社会公共行政的特点。16.简述新公共行政学动态、开放的组织观。17.德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题。19.简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。20.在法默尔看来,现代公共行政理论的局限性是什么?22.在奥斯本看来,企业家政府的基本特征是什么?23.简述登哈特新公共服务理论的基本观点。四、论述题(考试是从以下 12 题中任选 2 题)注意《西方行政学说期末复习指导》第 32 页到 40 页答案中(以上要点需结合自身理解展开说明或论述)的要求,考试时一定要有自己的理解或者展开论述。1.威尔逊对行政学的最大贡献是什么?试述其主要内容。答:威尔逊最大的贡献就在于提出了政治——行政二分法,并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。其主要内容:(1)威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其本质。行政管理是政府工作中极为显著的一部分,它就是行动中的政府; 它就是政府的执行,政府的操作,就是政府工作中最显眼的部分,并且具有与政府本身同样悠久的经历。(2)就其与政治的关系而言,一方面,行政管理不同于政治。“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。行政管理的问题并不属于政治问题。虽则行政管理的任务是由政治加以确定的,但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。”“政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动。‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。’‘政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成,’但行政管理并不因此就是政治。”另一方面,行政管理与政治又密切相关,“行政管理的领域是一种事务性的领域。行政管理作为政治生活的一个组成部分。但是行政管理却同时又大大高出于纯粹技术细节的那种单调内容之上,其事实根据就在于通过行政管理那比较高深的理论,它与政治学智慧所派生的经久不败的原理以及政治进步所具有的永恒真理是直接相关联的。”(3)至于行政管理与宪政制度的关系,他认为,尽管“从政治哲学的角度着眼,行政学的研究是与宪法中主权之恰当分配的研究密切联系在一起的”, 但行政管理从本质上不同于宪政制度。“公共行政就是公法的明细而且系统的执行活动。一般法律的每一个具体执行细节都是一种行政行为。宪政制度所要过问的只是政府用以控制一般性法律的那些手段。”为了进一步说明行政管理的本质,他认为,宪法与行政管理职能之间“并不完全是‘意志’与相应‘行动’之间的区别,因为行政官员在为了完成其任务而选择手段时,应该有而且也的确有他自己的意志;他不是而且也不应该是一种纯粹被动的工作。这是一般决策和特殊手段之间的区别。”(4)威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系,指出了行政管理的运行方式和适用范围,从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。2.古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的?联系实际谈谈你对此的认识。答:古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治-行政二分法,而是在于他对政治-行政二分法所做的进一步阐释,从而为其后来所提出的独创性行政学思想奠定基础.(1)在所有的政府体制中,都存在着两种主要或基本的政府功能,即国家意志的表达和国家意志的执行,这两种功能分别称之为&政治&与&行政&.(2)古德诺并没有把政治—行政二分法本身作为讨论的重点加以突出,之所以提出应将政治与行政相对地&二分&开,其目的是为了引出这样的观点:政府机构之间的分工不可能像政府两种功能之间的划分那样来得一清二楚.(3)把每一种功能分派给一个分立的机构去行使是不可能的.这不仅因为政府权力的行使无法明确地分配,而且还因为随着政府体制的发展,政府的这两种主要功能趋向于分化成一些次要的和从属的功能. 政治与行政必须以某种方式取得协调.(4)古德诺通过对政治-行政二分法的进一步阐释第一次澄清了由这种&二分&的提法而容易造成的一种误解:认为一种政府功能只存在于一种政府机构之中;在于他第一次指明了这样一个道理:&分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础.因为这一原则要求存在分立的政府机构,每一机构只限于行使一种被分开的政府功能.然而,实际政治的需要却要求国家意志的表达与执行之间协调一致.&(5)古德诺在此表现出的兴趣,主要已不是在于政治与行政的&分离&,而是在于二者的“协调”。在指出了政治与行政必须取得某种协调之后,着重探讨了如何取得这种协调:①这种协调的基础便是政治必须对行政取得某种形式的控制.②协调不仅取决于政治对行政的适度控制问题,而且还取决于行政权力的必要集中问题.③美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节.美国政府体制得以顺利运行所必不可少的&适度控制&和&必要行政集权&全来自于一种法定体制外的调节功能---政党.④美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革.3.试述韦伯的“官僚制”答:(1)官僚制的含义:所谓&官僚制&是指一种以分部-分层,集权-统一,指挥-服从等为特征的组织形态,亦即现代社会实施合法统治的行政组织.从纯技术的观点来看,&官僚制&是效率最高的组织形式,政府,军队,宗教团体以及早期的企业都采用的是这种组织形态,它是一种高度理性化组织机构的&理想类型&.韦伯认为,作为一种理想的行政组织形式,(2)&官僚制&的基本特征:第一,合理的分工:明确划分每一个组织成员的职责权限并以法规的形式严格固定这种分工.第二,层级节制的权力体系:将各种公职或职位按权力等级组织起来,形成一个指挥统一的指挥链条,沿着自上而下的等级制,由最高层级的组织指挥控制下一层级的组织直至最基层的组织。第三,依照规程办事的运作机制:制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,以保证整个组织管理工作的一致性和明确性.第四,形式正规的决策文书:一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达,并且要记录在案,用毕归档。第五,组织管理的非人格化:管理工作是以法律,法规,条例和正式文件等来规范人的行为的,人们在处理公务时只应考虑合法性,合理性及有效性, 而不应考虑任何私情关系.第六,适应工作需要的专业培训机制:为了有效处理纷繁复杂的事务和解决各种各样的问题,各个部门均有一套稳定且详细的技术规范要求;为其成员提供各种必需的专业培训,以使其具备和增强处理事务和解决问题的能力,进而提高其服务数量和质量,从根本上提高组织的工作效率.第七,合理合法的人事行政制度。(3)官僚制的优点:第一,严密性。第二,合理性。第三,稳定性。第四,普适性。(4)官僚制缺点:压抑了人的积极性和创造精神,使人成为一种附属品,只会机械地例行公事,成为没有精神的专家,没有情感的享乐人,整个社会将变得毫无生气.4.泰勒的科学管理理论的主要内容是什么?答:泰勒的科学管理理论的主要内容是:(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率;(2)提高劳动生产率关键在于为工作挑选&第一流的工人&;(3)实行标准化原理;(4)实行刺激性的工资报酬制度;(5)工人和雇主两方面都必须来一次&精神革命&;(6)把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作法为科学工作法;(7)实行职能工长制;(8)在组织机构的管理控制上实行例外原则.注意要加上自己的理解或者展开论述6.古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容?答:古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面:(1)当私人行为证明不符合公共利益时,政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制,因为计划是所有公共事业的一个基本要素。(2)各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策,与此同时,立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责.(3)在行政部门内,行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力.(4)联邦政府、州政府和地方政府间应就各自所应承担的职责建立和发展合作关系.(5)行政官员必然要涉及政治和政策问题,而且行政理论应重新加以阐述,以便在各项行政职能中充分利用职业专长.(6)应运用科学方法来发现能用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则.(7)组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合.总之,古利克的行政改革方法意味着政府要承担新的职能,所承担的工作要更有效率,在行政机构内部以及对于作为一个整体的行政分支机构而言要集中,而且专家的管理要接受民选行政首长的直接控制,要服从立法机关的否决权并且要接受公众监督。7.巴纳德如何对组织定义?他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点?答:(1)组织的定义:巴德纳认为,正式组织实体,都是由物质、技术、人和社会关系等方面或部分组成的协作系统。他没有简单地把组织理解为人的集团,而是将组织界定为“有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统”。(2)组织三要素:第一,协作意愿:自我克制,交付出个人行为的控制权以及个人行为的非个人化。组织是由人组成的,但真正的组成为一个协作系统的组织的,不是人,而是人的服务、动作、活动和影响。第二,共同的目标:它是协作意愿的必然推论。组织成员协作意愿的强弱在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程序.第三,信息交流:指的是意愿、情报、建议、指示和命令等信息的传递。上述两个基本要素只有通过信息交流把它们沟通起来,才能成为动态的过程;信息交流是不可缺少和无法取代的,组织的一切活动都以信息交流为基础。(3)组织的基本特点:第一,组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统,即巴纳德的组织概念所探讨的不是组织的形式而是组织的实质——人的行为。第二,组织是一个系统,即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。第三,组织是动态和发展的,即当系统中的一个部分同其它部分的关系发生变化时,作为整体的系统也要发生变化。第四,组织是协作系统的一个组成部分,但两者揉合在一起,有时轮限不太明确。第五,组织工作决不仅限于所谓“组织内部”,对于一个组织来说,其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。8.试阐述西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由。答案详见《西方行政学说期末复习指导》第 36 页。注意要加上自己的理解或者展开论述9.试分析林德布洛姆推行渐进决策理论的原因。答案详见《西方行政学说期末复习指导》第 36-37 页。注意要加上自己的理解或者展开论述(参照课本第 153 页内容进行展开论述或者写自己的理解)。13. 联系实际阐述奎德眼中政策分析的必要性。答案详见《西方行政学说期末复习指导》第 38-39 页。另外加上:联系实际的例子:奎德在政策分析的必要性中指出政府工作人员的不称职是导致政府决策低效的一个原因。具体到我国同样如此,政策的分析要遵循科学的价值观、科学的程序和方法,这些以上各部分都已经提到。无论理论多么系统、程序多么科学最终还是需要人来掌握、操作。所以对政策分析人员进行必要的培训是决策科学化的基本保证。对我国政策分析人员的培训可从以下几方面入手: 一、用辩证唯物主义的观点看待问题。在对待国外政策分析理论的态度上要采取扬弃的态度,吸取其符合我国国情的科学的政策分析方法。二、坚持公共利益取向的价值观,决策为民。三、遵循科学的决策程序和方法,并结合我国实际,在实践中学习,在学习中实践。四、总结经验、鼓励创新,为我国政策科学化理论做出贡献。14. 布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析?答:(1)所谓&政府的失败&,是指政府的活动并不总是像应该的那样&有效&或像理论上所说的能够做到的那样&有效&。(2)布坎南对政府工作机构低效率的原因进行了分析。他认为,导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面:①缺乏竞争机制。②缺乏降低成本的激励机制。③政府机构自我膨胀。④监督信息不完备。⑤政府的寻租行为。(3)政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。产生这一政府行为的外部原因是缺乏一种约束机制制约政府行为方式。如果约束机制不能提供一种良性压力,以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利,那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。正是在这个意义上,公共选择理论强调,不应该把增加社会福利与保证人人平等的权力随便交给某一特权机构或阶层,然后再虔诚地等待他们的恩赐。理性的做法应该是使这些特权机构或人物受制于某一硬约束机制并且由公民真正而非形式地掌握该约束机制的最终决策权。(4)布坎南等就如何对这种失败进行补救提出了一些颇有启发性的具体建议。①创立一种新政治技术,提高社会民主程度。②在公共部门恢复自由竞争, 改善官僚体制的运转效率。③改革赋税制度, 约束政府权力。总之,一旦发生公共生产低效率的问题,就应该从现行体制上寻找原因,从制度创新上去寻找对策,以便从根本上减少政府的失败。15. 霍哲认为政府公共部门有哪些回应性障碍?答:(1)回应性是民主社会的政府公共机构必须保持的一种重要价值。霍哲引用罗克的定义把回应性解释为“官僚的决策与社区或有权为公众说话的官员的偏好之间的相符程度”。这种回应性可以在“一种大量权力被授予下级行政部门的组织安排中”得以实现。(2)政府公共部门有哪些回应性障碍包括:回应性障碍之一:利益集团政治与被俘虏的官僚机构: 通常公共代理机构倾向于听政党和有组织的利益集团的话,而不是倾向于聆听公众特地表达的需求。政策后果很可能是为有组织的利益集团而不是为了绝大多数公民而存在。回应性障碍之二:官僚专长与信息歪曲: 不仅官僚能够收集到的信息和提出的咨询建议可以塑造政治官员的决策,而且官僚机构具有执行的能力,它们在开展政府的工作时常被赋予裁量权,所有这些因素在一个组织中都可能会导致诸如信息歪曲这样的消极后果。回应性障碍之三:专业化结构与狭隘的局部观念: 尽管行政效率会随着专业化的增强而提高,但极端的职能专业化也会导致机构之间“狭隘的局部观念”。回应性障碍之四:归因错误与管理失败: 在现实中,尽管组织领导者往往倾向于接受一些将组织成功归因于其自身行动并且将组织失败归因于他人行动或外部因素的范式,但是组织中的对立团体却可能具有相反的归因原则。这种归因使得公共机构很难适应一种不断变化的环境,进而也就减少了对顾客需求的回应性。注意要加上自己的理解或者展开论述16. 联系实际谈谈你对古德塞尔提出的政府改革的原则的看法。答:德塞尔提出的政府改革的原则内容是:(1)政府应是由人民通过选出的代表来控制的,而不是企业家;(2)政府应该为公共利益服务,而不是满足企业家的自我;(3)政府必须按照宪法和法律活动,而非依据目标或任务;(4)政府应该与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人;(5)政府应该是灵活的、富有创造性,但同时也必须具有公共责任心;(6)政府活动的社会效果固然重要,但也必须尊重那些为政府服务的雇员;(7)在政府中,采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等和公众监督的原则;(8)简化繁文缛节是对的,但不能破坏基本规范和法定程序;(9)减轻财政负担的设想是可行的,但不能无视行政工作本身对公共开支的要求;(10)处理公共问题应该具有创造性,但不能让少数人中饱私囊。注意要加上自己的理解或者展开论述下面是赠送的国际法小抄,可以编辑删除,不需要的朋友15 年电大期末考试国际经济法小抄(用心整理的精品小抄可以编辑)名词解释或填空1.WTO------,是在组织上取代关贸总协定,协调和---------成员国贸易政策法规和措施的政府间国际组织。(世界贸易组织:约束)2.BOT(建设——经营——转让):是指政府(通过契约)授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以------、-------并赚取利润。特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。(清偿贷款;回收投资)3.提单:是一种用以证明-------合同成立和货物已经由承运人接管或装船,以及承运人保证凭以-----的单据。(海上运输;交付货物)4.国际投资法:调整国际间私人直接投资关系的--------的总和。(法律规范)5.CATT 保障措施:是 CATT 允许的进口国。在外国产品政党进口的数量大幅增加,给国内相关工业造成损害时采取------措施。(进口限制)6.信用证中的受益人:即有权享受信用证利益的人,一般为-----或--------。(出口方:中间商)7.国际货币基金组织:是根据-------年联合国国际货币金融会议通过的《国际货币基金协定》,---------年正式成立。是联合国的一个专门机构。8.国际货币基金组织是协调成员国货币政策的-------。(;国际组织)8.国际重迭征税:是指两个或两个以上国家就同一--------对同一经济来源的不同纳税人分别课税。(征税对象)9.国际重复征税:指---------或----------以上国家对同一跨国纳税人的同一征税对象,同时课税。10.国际税法通常所说的国际双重征税就是指---------。(两个;两个;国际重复征税)11 国际商业银行贷款:指一国商业银行或国际金融机构作为贷款人,以贷款协议方式向其它国家的借款人提供的--------。它是国际贷款中最典型的贷款形式。(商业贷款)12 外资企业:根据------设立,全部资本属于外国投资者所有的企业,属于-------。(东道国法律;东道国法人)13 居民税收管辖权:是根据----确立的管辖权,它是指一国对其本国居民在世界范围内的所得进行征税的权力。(属人原则)14 信用证:是指一项约定,不论其名称或描述如何,一家银行(开证行)依照开证申请人(买方)的要求和--------或以自身名义,在符合信用证条款的条件下,凭规定单据由自己或授权另一家银行向第三者(受益人)或其指定人付款或-------并支付受益人出具的汇票。(指示;承兑)15 不质疑条款:对转让的技术的-----不得提出异议。(合法性)16 国际货物多式联运:以至少--------不同的运输方式将货物从一国---------的地点运至另一国境内指定------的地点的运输,(两种:接管货物;交付货物)17 来源地税收管辖权:是脂依据-------确定的管辖权。它是一国对非居民来源于本国的所得进行征税的权力。(属地原则)18 直接投资:伴有对企业经营管理权和--------的投资。(控制权)19《海鸦规则》:全称为《1924 年统一提单的若干法律规则的国际公约》,是最早规范---------责任的国际公约。(海运承运人)20 要约:是向一个或一个以上行定的人提出的------的建议。(订立合同)21 先期违约:在合同订立之后履行期到来之前,一方表示------合同的意图。(拒绝履行)22 承诺:是-----对要约表示无条件接受的意思表示。(受要约人)23 根本违约:一方当事人违反合同的结果使另一方蒙受损害,实际上剥夺了他根据合同-----得到的东西。(有权期待)24 商标权:是------对法律确认并给予保护的商标所享有的权利,通常包括商标专用权、商标续展权、-------商标许可权等。(商标所有人;商标转让权)25 专利权商标权的独立性原则:这是-----规定的重要原则,是指各国授予商标和专利的权利相互独立,------。一缔约国对某项专利、商标权申请的处理对另一缔约国没有影响。(巴黎公约;互不干涉)26 反倾销税:是进口国对于来自外国的倾销产品征收的一种进口附加税,目的是阻止--------和-----造成的损害。(倾销产品进口;消除倾销)27 倾销:一国产品以低于正常价格进入另一国市场,如果因此对某一缔约方领土内已经建立的某项工业造成------,或对某一国内工业新建产生实质性阻碍,就构成倾销。(实质性损害;实质损害威胁)28 共同海损:共同海损指海上运输中,船舶、货物遭到共同危险,船长为了共同安全,---------和-------作出特别牺牲或支出的特别费用。(有意;合理地)29 象征性交货:以------把代表货物所有权的证书(提单、发票等)交给买方,作为完成交货义务的交货方式,买方付款以------为条件。(卖方;卖方交单)30 许可协议中的限制性商业条款:是国际贸易中各种限制性商业条款的一个方面,主要表现在-----对-----在技术的使用、改进、产品销售等方面进行限制。限制性商业条款又称限制性商业行为、限制性商业惯例、限制性贸易做法、违背公平贸易条款等。(供方;受让方;受让方;供方)31 定期租船合同:指出租人在-----内把船舶出租给承租人供其按约定的用途使用的-----。(一定期限;书面协议)32. 代位求偿权:当约定的保险事故发生后,-----有权获得保险人基于保险事故对东道国所享有的索赔权及其它权益,向东道国索赔。(被保险人;保险人)商标:是用于区别商品生产者或-----、服务提供者的标志,通常由文字、-----或其结合组成。(销售者;图形)二、单项选择题1.在班轮运输中,承运人对所承运货物损失不可免责的理由是( )。A.承运人存在驾驶船舶的过失 B.承运的货物包装不当C.承运人存在管理船舶过失 D。承运人存在保管货物过失(D)2.按收货人抬头,提单可分为记名提单,不记名提单、指示提单。不可以背书转让的提单是( )A.记名提单 B。不记名提单 C。空白提单 D。批示提单(A)3.现代历史上最初形成的国际货币制度是( )A.金本位制 B。金汇兑本位制C。金块本位制 D。金汇率制(A)4.托收和信用证两种支付方式使用的汇票都是商业汇票,都是通过银行收款( )A.但是托收属于商业信用,信用证属于银行信用B.但是托收属于银行信用,信用证属于商业信用C.两者属于商业信用 D。两者都属于银行信用(A)5.《海牙规则》实行的承运人责任制是( )A. 过失责任制 B。严格责任制 C。无过失责任制 D。不完全过失责任制(D)6.《服务贸易总协定》不适用于( )A.私人提供的服务 B。政府提供的职务服务 C。未列入成员国贸易承诺表的服务D。《服务贸易总协定》生效后产生的服务(B)7.根据《联合国国际货物买卖合同公约》的规定,判断货物买卖合同的国际性的标准是( )A.当事人具有不同国家的国籍 B。当事人的营业地在不同国家C.合同荐下的货物跨越国境 D。合同订立时及合同履行过程中,当事人的营业地在不同国家(B)8.属于银行信用的支付方式是( )A.买方直接付款 B。托收 C。信用证D。支票(C)9.在对中国领域的海洋石油开发合作方面,中国的基本政策是( )A.由国家向外国企业授予特许权开发B。由境内企业向外国企业设立合资经营企业开发C。由中国国家特许的境内公司与外国企业合作开发D。由中国海洋石油总公司单独开发(C)10.《与贸易有关的投资措施协议》适用于( )A.解决一成员对另一成员投资的市场准入问题B 解决各成员对货物自由有扭曲作用和限制作用的投资措施问题C 解决各成员对货物和服务贸易有扭曲和限制作用的投资措施问题。D.解决一成员对另一成员投资的待遇问题(B)11.明确规定货物所有权转移时间的国际货物买卖法律是( )A.〈2000 年国际贸易术语解释通则〉B.〈1932 年华沙-----牛津规则〉C.〈国际货物买卖合同成立统一法公约〉D。〈联合国国际货物买卖合同公约〉(B)12.对知识产权保护水平最高的国际公约是( )A.〈建立世界知识产权组织公约〉 B。〈保护工业产权巴黎公约〉C.〈世界版权公约〉 D。〈与贸易有关的知识产权协议〉(D)13.〈海牙规则〉规定的诉讼时效是( )年A.半 B。一 C 。二 D 四(B)14.〈海牙规则〉规定的承运人使船舶适航的责任,限于( )A.在开航前和开航时 B。开航前C。航行中 D。开航后至到达目的地时(A)15.属于 WTO 多边货物贸易规则的协议是( )A.〈贸易政策评审机构〉 B。〈反倾销协议〉C。服务贸易总协定 D。〈建立世界贸易组织协定〉(B)16.中国人民保险公司海洋运输货物保险条款规定的基本险别不包括( )A.平安险 B。战争险 C。水渍险 D。一切险(B)17.WTO 争端解决机构审理除( )以外的所有 WTO 协议A.〈争端解决规则与程序谅解〉 B。〈贸易政策评审机制〉C。复边贸易协议 D。〈建立世界贸易组织协议〉(B)18.跨国纳税人故意违反国家税法和国际税收协定的行为包括( )A.扣除法 B。抵免法 C。国际逃税D。国际避税(C)19.首次提出专利定义的保护期限的多边国际协议是( )A.〈巴黎公约〉 B。〈专利合作公约〉C。〈与贸易有关的知识产权协议〉 D。〈伯尔尼公约〉(C)20.〈汉堡规则〉规定的承运人对每件或单位货物的赔偿限额为( )A.100 英镑 B。1000 法郎 C。835 特别提款权 D。835 美元(C)21.中远提单规定,承运人对货物损坏或灭失的赔偿金为( )A.适用〈海牙规则〉关于每件或每计费单位最最限为 100 英镑的规定B.按 CIF 价计算,每件或每计费单位不得超过人民币 700 元C.按 CIF 价计算,每件或每计费单位不得超过 500 美元D.每件或每个货运单位为 666。67 计算单位,或毛重每公斤 2 计算单位, 以赔偿额较高者为准。(B)22.中外双方依据合同建立新的企业,并依据合同分配收益和承担责任,应属于( )A.中外经营合资企业B.中外合作经营企业C.中外合作经营D.中外合作开发(B)23.〈华沙公约〉规定的有关赔偿的诉讼时效是( )A.半年 B。一年 C。两年 D。三年(C)24.航空运输国际公约是( )A.〈海牙规则〉 B。《维斯比规则》C。〈汉堡规则〉 D。《华沙公约》(D)25.我某进口公司于 1999 年 1 月 15 日用电报向外国一公司发盘,要求在 20 日复到我公司有效,1 月 18 日上午 9∶00,我公司同时收到外国公司表示接受和撤回接受的电传.根据&联合国国际货物买卖合同公约&的规定,此接受( )A.可以撤回 B.不可以撤回,必须与我公司签订合同C.经我公司同意方可撤回 D.视为撤消(A)26.国际对其自然资源享有永久主权的原则是指( )A. 外国投资者可以自由从事或参与开发自然资源的投资项目B. 外国投资者只有经过特别批准方可从事或参与开发其自然的投资项目C. 一国绝对禁止外国投资者从事或参与开发其自然资源的投资项目D. 开发自然资源是国家专属的权利(D)27.对于共同海损所做出的牺牲和支出的费用,应由( )A.船方承担 B.货方承担 C.保险公司承担D.所有与之有利害关系的受益人按获救船舶\货物\运费获救后的价值比例分摊(D)28.国际货物多式联运是以至少两种以上运输方式,将货物从一国运至另一国境内指定交付货物的地点.它由( )A.运经营人负责货物的全程运输,运费按全程费率一次计收B.联运经营人负责货物的全程运输,运费按不同运输方式分别计收C.第一程承运人负责货物的全程运输,运费按全程费率一次计收D.联运经营人负责货物的第一程运输,运费由第一程运人全部收取(A)29.平安险峰不赔偿( )A. 自然灾害造成的实际全损 B.自然灾害造成的推定全损C.意外事故造成的全部损失和部分损失D.自然灾害造成的单独海损(D)30.保险公司承担保险责任的期间通常是( )A.钩至钩期间 B.舷至舷期间 C.仓至仓期间 D.水面责任期间 C31.在同外商商定买卖合同中的仲裁条款时,关于仲裁地点有以下各种不同的规定,其中对我最有利的一种为( )A.在双方同意的第三国仲裁 B.在被告国仲裁定C.在我国仲裁定 D.在对方国仲裁(C)32.我国参加的有关国际运输方面的国际公约是是( )A.&海牙规则& B.&汉堡规则&C.&国际铁路货物联合运输协定&(国际货协)D.&关于铁路货物运输的国际公约&(国际货约)(C)33.某货轮地航行途中,A舱起火,船长误以为B舱也同时起火,命令对两舱同时施救.A舱共有两批货物,甲批货物全部焚毁,乙批货物全部遭水浸.在上述损失中,( )A.A舱乙批货物与B舱货物属单独海损B.A舱乙批货物与B舱货物都属共同海损C.A舱乙批货物属共同海损,B舱货物属单独海损D.A舱乙批货物属单独海损,B舱货物属共同海损(B)34.甲国当事人购买乙国企业上市发行的债券,甲国当事人属于( )A.跨国直接投资 B.跨国间接投资C.跨国借贷 D.跨国商业融资(B)35.按中国人民保险公司海洋货物运输保险条款规定,在三种基本险别中,保险公司承担赔偿责任的程度是( )A.平安险最大、其次是一切险,再次是水渍险B。水渍险最大,其次是一切险,再次是平安险C。五一节险最大,其次是水渍险,再效是平安险D。一切险最大,其次是平安险,再次是水渍险(C)36.1947 年,23 个国家签署了《关贸总协定》,其中一些国家通过签署( )使《关贸总协定》临时生效。A.&国际贸易组织宪章& B.&世界贸易组织宪章&C.&临时适用议定书& D.授权条款(C)37.海上货物运输保险中,共同海损属于( )A.共同损失 B.部分损失 C.全部损失 D.单独损失(B)38.&与贸易有关的投资措施协议&属于( )A.世界银行制定管辖的多边投资协议B.WTO管辖的货物贸易协定C.联合国管辖的多边投资协议D.尚未生效的多边投资协议(B)39.&联合国国际货物买卖合同公约&适用于( )A.营业地分处不同缔约国的当事人之间的货物买卖B.具有不同国家国籍的当事人之间的货物买卖C.船舶、飞机、气垫船的买卖D。卖方提供劳务或其它服务的买卖(A)40.属于关贸总协定乌拉圭回合谈判成果是( )A。达成第一部约束非关税措施的协议《反倾销协议》B。开创了计划经济国家入关的先例C。通过了给予发展中国家判别待遇的“授权条款”D。达成《农产品协议》(D)41.《2000年国际贸易术语解释通则》中,卖方承担义务最小的术语是( )A。FOB、CIF、CFRB。FOB、DAF、CIPC。CIF、DAF、CPTD。CHR、DAF、EXW(D)42.为吸引对方向自己订货而发出的商品目录单、报价单以及一般的商业广告,是( )A。要约 B。反要约 C。要约邀请D。新要约(C)43.教材是着重介绍了我国在国际贸易中常用的贸易术语是( )A。FOB、CIF、CFRB。FOB、DAF、CIPC。CIF、DAF、CPTD。CHR、DAF、WXW(A)44.《联合国国际货物买卖合同公约》对( )予以规范。A。合同的效力 B。合同的成立C。合同对货物所有权的影响D。货物对人身造成伤亡引起的产品责任(B)45.我国加入《承认及执行外国仲裁裁决公约》时( )A。作了两项声明/保留 B。完全同意C。作一项声明/保留 D。作了三项声明/保留(A)46.伦敦保险业协会货物运输保险条款的B险相当于中国人民保险公司货物保险的( )A。一切险 B。平安险 C。平安险加一切险 D。水渍险47。《2000 年国际贸易术语解释通则》对贸易术语分类的标准是( )A。英文字母顺序 B。卖方承担义务大小C。交货方式 D。交货地点(B)48.如果国际货物销售的当事人在所在国属于《1980 年联合国国际货物销售合同公约》的缔约国,当事人( )A。在销售合同未规定法律适用问题时,应适用该公约B。必须适用该公约C。可以适用该公约,但不得通过合同改变其内容D。必须适用该公约,但可以通过合同改变其内容(A)49.根据我国法律,外国企业( )A. 应就其全部所得向中国纳税B。应就来源于中国所得向中国纳税 C。对我国无纳税义务D。其所在国瓦解国没有税收合作的外国企业无纳税义务(B)50.亚洲开发银行行址设在( )A.东京 B。北京 C。马尼拉 D、曼古董(C)51.要约于( )时生效A.发出 B。传达到受要约人经营地或其惯常住所C.传达到受要人并且受要约人理解 D。交邮局发出(C)52.《联合国国际货物买卖合同公约》在风险转移方面采取( )原则A.以合同订立时间确定风险转移 B。以交货时间订风险转移B.以所有权转移时间确定风险转移D。以买卖方实际控制货物时间确定风险转移(B)53.国际金融公司的主要任务是对属于发展中国家会员中国的企业的( )发展提供资金A. 国有 B。股份制 C。金融 D。私人(D)54.根据《2000 年国际贸易术语解释通则》,CER 条件下货物风险转移的界限是( )A.货交承运人 B。货交收货人C。货物在装运港越过船舷 D。货物到达目的地(C)55.WTO 金融服务贸易规则不适用于( )A.中央银行的货币职能服务 B。商业银行的信贷服务B.国有银行的服务 D。证券交易(A)56.最早建立国内海外投资保险制度的国家是( )A. 德国 B。美国 C。加拿大 E。日本(D)57.主要目的地在于加强对跨国银行监管的国际协议是( )A.国际货币基金协定 B。世界银行协定C。马赛尔协议 D.牙买加协议(C)58.世界贸易组织( )也是 WTO 争端解决机构和贸易政策评审机构A. 部长级会议 B。秘书处C。部长理事会 D。总理事会(D)59.具有物权评证作用的单据是( )A.商业发票 B。提单 C。空运单 D。铁路运单(B)60.《世界版权公约》的制定机构是( )A.世界知识产权组织 B。联合国教科文组织C。WTO D。经济合作开发组织(B)61.导致以美元为中心的布雷顿森林货币制度解体的国际协议是( )A.牙买加协议 B。国际货币基金组织C。世界银行协定 D.关贸总协定(A)62.DATT 第二十条一般例外不适用于( )A.进口国为保护本国资源所采取的进出口限制措施B.进出口为保护全球资源采取措施C.影响货物进口的边境措施D.影响货物在进口国销售的国内规章方面的措施(B)63.DATT1994 国民待遇原则是指进口国( )A.给予国外国民的待遇不得低于本国国民B.给予外国产品的待遇不得低于本国产品应有的待遇C.给予某外国的产品待遇不得低于其它进播放器加载中，请稍候...
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