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为了群众的生命健康 各地紧急排查“问题疫苗”时间：日13:38来源：国家工商行政管理总局
原标题：为了群众的生命健康 各地紧急排查“问题疫苗”
　　山东警方破获5.7亿元非法疫苗案震动全国，大量未经冷藏的疫苗类产品流入多个省份。连日来，各地市场监管部门紧急排查“问题疫苗”，发现问题及时上报妥善处理。　　营山：全面清查非法经营疫苗　　山东庞某非法经营的疫苗流入四川的消息经媒体公布后，营山县市场监督管理局高度重视。该局立即召开党组会议，对开展非法经营疫苗专项清查进行专题研究，全面清查非法经营疫苗。　　3月19日，由该局局长带队组成的11个专项检查组，深入县疾控中心、县人民医院、县中医院、各乡镇卫生院等疫苗接种单位进行全面清查，重点对二类疫苗的购进、运输、储存等环节进行检查。同时执法人员对各接种单位使用疫苗的名称、生产单位、规格、数量、批号、有效期、领发人签名及日期等内容进行了登记。　　当天，该局完成了全县66个疫苗接种单位的清查工作，对14个二类疫苗进行了登记，对5个乡镇卫生院存在验收记录不完整、温度监督记录不符合要求、未记录疫苗启运时间和到达时间温度情况等问题提出了整改意见，责令立即改正。　　经清查，该县接种单位的疫苗均由县疾控中心统一采购、配送，暂未发现山东庞某非法经营的疫苗流入该县。下一步，该局将进一步加大非法经营疫苗的清查力度，发现问题立即处理并及时上报。　　阜南：排查未发现“问题疫苗”　　连日来，安徽省阜南县市场监督管理局紧急开展涉案“问题疫苗”排查工作，截至3月21日，未发现“问题疫苗”。　　该县城乡各市场监督管理所对辖区内药品零售企业、社区卫生服务站、村卫生室、个体诊所进行地毯式清查，重点对医疗机构是否存在从非法渠道购进和经营使用疫苗进行监督检查，建立经营使用单位台账，确保不漏一户、不落一人。同时，该局实行严格的责任追究制度，落实食品药械属地管理，凡辖区内出现“问题疫苗”而监管人员未发现或发现不及时的以失职论处，给予党纪政纪处理。该局成立了应急处置小组，落实24小时值班制度和领导在岗带班制度，保证信息渠道畅通，遇有食品药械安全突发事件，及时上报并快速妥善处置。　　平顺：发现问题及时投诉举报　　针对近日媒体曝光的“问题疫苗”，山西省平顺县市场监督管理局紧急开展了“问题疫苗”大排查工作。　　根据部署，该局执法人员在排查领导小组的带领下，深入全县开展了“不留死角、不留盲区”的大排查工作。大排查中，该局执法人员深入全县疫苗经营使用单位，针对疫苗的购进、使用、储存情况展开全面检查，主动加强与公安、卫计委等部门配合，发现有非法经营使用疫苗的企业、机构和个人，将立案调查，依法严肃处理，并及时向社会公开相关工作进展情况。截至目前，该县未发现“问题疫苗”。　　该局提醒广大群众，接种疫苗请到正规医疗机构，接种后如有不良反应请及时向接种单位反映和到医院检查，如发现“问题疫苗”或有关违法违规行为线索及时拨打投诉举报电话1。　　南华：加强疫苗类制品质量监管　　云南省南华县市场监督管理局迅速部署，全面排查全县疫苗流通使用环节存在的各类风险隐患，保障公众防疫用药安全有效。　　该局此次排查重点：一是药品经营单位是否超范围经营疫苗，二是疫苗购进渠道是否规范，三是储存运输设施设备是否配齐和正常使用，四是各项记录是否完整，五是应急机制是否建立等。经查，县疾控中心的疫苗是从州疾控中心统一配发，10个乡镇卫生院的疫苗均是由县疾控中心配发。通过排查，全县共17家乡镇卫生院、民营医院、二级医院的疫苗各项设施正常运行，暂未发现非法经营疫苗行为。
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相城区元和镇卫生院，打预防针太麻烦了提交日期： 11:03:59
提个意见，我家宝宝在相城区陆幕的元和卫生院打预防针，不知道这个社区服务站是怎么管理的，孩子打个针大人要跑个两趟，早上六点半发180个号，家长要早上四五点钟过去排队，等到六点半才拿个号回家，孩子上午才能打上，下午十二点半发号要十点半左右就去排队，等个两个小时才能拿到号孩子下午才能打，为什么就不能一次性解决要家长耗时耗力，每次打完针都会预约下次的时间，为什么电脑里不能够一次性的排好，需要家长重新跑，就算要跑为什么不能随到随拿号非要排那么多人在那里等个几个小时，别的区都可以网上预约或者随到随打，为什么相城区还这么落后，还处于上世纪八十年代的土方法一天360个号，电脑里及时排好有临时不能来打的可以顺延相信多个几个少个几个也不会有多大的影响。请相关领导关心关心这件事。都是苏州市的怎么就不如新区和吴中区&
受理单位：
相城区人民政府（由卫计委转交）
相城区人民政府回复日期：
你好，下一步，相城区卫生局将协调区疾控中心、元和卫生院，积极研究儿童接种改进办法，最大限度的满足儿童接种需要。一是增加接种时间。从原来的每周2.5天增加到每周3.5天，即每周星期三、四和星期五上午改为星期三、四、五全天，玉成社区星期二下午（日起）；二是放宽日接种量。在保证安全接种的前提下，上午、下午各180号共360号（上级规定每个接种点日门诊接种量不得超过200针次）；三是分流门诊量。保障一类疫苗的安全接种下，不再预约二类疫苗接种。有需求的家长根据“自愿、自费”原则，到相城人民医院预防保健门诊接种（医院张贴公告）；&&&&&&四是调整取号时间。自日起，门诊取号的开始时间调整为上午7:00和中午12:30，现场取号，现场接种。目前，元和卫生院对儿童接种已不再限号，但为保证每天上、下午合理的接种数量和质量，卫生院对上午、下午接种针次进行总量调控。近两周，日接种人次为320人左右，能满足儿童接种需求。同时，相城区卫生局将加大宣传力度，加强管理，让各家长配合卫生院开展好儿童接种工作；并将在元和卫生院安装数字化门诊叫号系统，以后各家长可以凭接种卡的预约日期自动取号接种。
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技术支持：苏州名城信息港发展有限公司乡镇卫生院：疫苗危机中的危机
[摘要]庞红卫与乡镇卫生院的工作人员直接联系，将疫苗销售至乡镇卫生院的防疫站，该涉案的防疫站工作人员将购来的疫苗用于门诊患者接种，并因此获利两万元。作者：张丰（腾讯·大家专栏作者，读书人，媒体人） 这次山东问题疫苗引发的危机，作为公众的心理状态，不会很快消除。庞红卫从20个省、市、自治区的107个人手中取得疫苗及生物制品，并将其销往全国24个省、市、自治区的193个人手中。这107个卖家是上线，而193个买家是下线。目前，各地都在加紧调查，而从媒体已公布的情况看，结果并不乐观：有限的涉案人员的报道，都是上线，而下线则少有涉及。上线的责任，是把疫苗卖给了不具备资质的庞卫红。而真正关键的是那些下家，只有他们才能交代出这些疫苗的下落，才能找到那些注射过疫苗的人。网上有些人贴出去香港打疫苗的照片，继到香港抢奶粉事件后，似乎又要发生赴港注射疫苗的高潮，这种恐慌大可不必。理性地看，如果被猫狗咬伤，跑到香港去打疫苗，远没有就近处理合理。而那些并不紧急的疫苗，完全可以在本地注射，通过检查看是否已产生抗体。另外一个合乎常识的判断是，北上广这样的大城市的大医院和防疫部门，不太可能接种从庞红卫那儿购买的疫苗。像上海的疫苗，即使是二类疫苗，也是疾控中心统一招标采购，基本上杜绝了与那些“下线”交易的可能。就已公布的涉案人员数量分布看，除了庞红卫家乡山东外，比较多的是河南、安徽、湖北和四川，这些要么是距离较近，要么是有大量的农村人口。这是最让人担心的。就网络舆论看，那些对疫苗深表忧虑的父母，大多居住在城市。他们可以选择“更安全”的进口疫苗（虽然只有心理安慰作用），也能够更快地获得信息，自己或带孩子到医院进行更进一步的检测，并采取更进一步的措施——如果涉及孩子，他们至少还有一个优势，不管怎样，孩子还在自己的视线之内。相比之下，疫苗流向农村更让人担忧，大量的留守儿童与爷爷奶奶生活在一起。一老一少，往往对生命的感知更迟钝。爷爷奶奶们，既不会去香港，也不可能购买进口疫苗。他们不掌握资讯，也没有在互联网上的表达权，他们可能在危机的中心，但却在危机的解决方案之外。这并不是杞人忧天。目前来看，只有腾讯探针的一篇报道谈到了庞红卫的下线的细节：腾讯探针获得的一份相关刑事案件材料显示，其中部分疫苗流向乡镇一级卫生院。2015年，庞被抓时，山东菏泽某乡卫生院的一名工作人员因涉案，目前已被判刑。庞红卫与乡镇卫生院的工作人员直接联系，将疫苗销售至乡镇卫生院的防疫站，该涉案的防疫站工作人员将购来的疫苗用于门诊患者接种，并因此获利两万元。但愿这是个案，但很可惜并不是。国家食品药品监督管理总局药化监管司司长李国庆在发布会上介绍：“经查，涉事疫苗多为3-6个月临近保质期的产品，通过违法分子销往有资质的接种单位，尤其是偏远的农村乡镇接种点。既没有药品经营资质，也没有冷链条件，非法从事疫苗经营活动的违法分子，长时间将大量疫苗流入非法渠道，说明食品药品监管工作中存在漏洞。”“尤其是偏远的农村乡镇接种点”，这个表态，隐含着极为让人担忧的内容，但是却没有看到在网上有太广的传播。这次疫苗危机，某种程度上是又一场和农村有关的危机。最近几年，医改一直都是人们的热门话题，但是当人们谈论医改的时候，指的都是城市的医改。农村的医疗，问题远比城市严重得多，最集中的体现，就是乡镇卫生院的崩溃。从历史上看，政府对农村的医疗和防疫不能说不重视。杨念群在《再造“病人”》一书中记载了这样一个细节：1949年初，华北平山县回舍镇来了一个政府派遣的防疫医疗队，回舍镇是一个有800多户人家的大镇，一共有7位本地医生，里面有两名西医，只在小医务所里当过看护和司药，而5名中医也大都只在药店里当过学徒，能背诵一些汤头歌诀——可以说，这是中国广大农村医疗水平的真实写照，但也能看出，即使是解放区，都懂得防疫的重要性。从这个故事也能看出，农村的医疗系统，在1949年还是一片空白，那时仍是乡村中医和赤脚医生的天下，新政府不得不与传染病做斗争。一直到上世纪80年代，中国才建立了覆盖全国的乡镇卫生院系统。农村的医疗，由县级医院、乡镇卫生院和村卫生所三级构成了一个系统。80年代也是乡镇卫生院的黄金时代，一般的乡镇卫生院都有内科、外科这种最基本的科室，可以拍一些片子，甚至可以做一些简单的手术。在乡镇一级的机关，卫生院是最繁忙的，往往有干净整洁的院落。穿白大褂的医护人员，也是最受农民尊敬的。和整个农村的状况一样，这个黄金时代非常短暂。对乡镇卫生院影响最大的其实是经济的发展，乡乡通公路，甚至村村通公路，让村庄到县城的距离大为缩短。县城的医院飞速扩展，救护车可以开到乡下，这当然是进步的体现，但是却让乡镇卫生院陷入了尴尬的境地。90年代，农民工大量进城务工，本来就让农村人口锐减，乡镇一级的财税改革，使乡一级的经费大为减少，很多卫生院的建筑，都永远地停留在了80年代的样子。乡镇医院不得不直面市场竞争，医生不得不想办法多挣点钱，卫生院不再是单纯的公共卫生机构。在我老家的那个镇，南街和北街，都相继开了私人诊所，很多人不再到卫生院看病。进入21世纪，这种糟糕状态变本加厉。县医院的扩张，让有追求、有办法的卫生院医生都想办法调入县城工作，留在卫生院的，往往是水平最低的。在治疗水平上，卫生院的医生与私人小诊所，已经基本没有区别，连清创包扎都不能对付。不少地方的卫生院，甚至租给了私人经营，变成纯粹的盈利机构。当然，我们没有什么必要为乡镇卫生院的衰亡拟什么悼词。农民看病，现在有清晰的模式，感冒发烧这样的小问题，小诊所解决；稍微严重一点的，就到县医院。从逻辑上看，乡镇卫生院没什么生存的空间了。这没什么可伤感的，而且，农村的医疗，也没有因为卫生院的式微而有大幅下降。最近几年，随着新农合的推进，农民的看病负担大为减轻，去县城医院已经成为首选，在这种情况下，谁还在乎卫生院？人们唯一忽视的，就是防疫。随着社会整体健康水平的提升，和城市一样，农村也消灭了烈性传染病。但是，普通的防疫，比如针对儿童的各种防疫针，仍然由乡卫生院来承担。在城市，由专门的疾病控制中心和防疫系统负责；而在农村，这一部分由政府负责的公共卫生工作，只能落在乡镇卫生院身上。以乡镇卫生院这种普遍的处境，人们很难期待它会有规范的流程管理，因此，当问题疫苗流入“尤其是偏远的农村乡镇接种点”时，不能不让人触目惊心。当然，人们可以相信专家的解释，这批问题疫苗主要是失效，而不会有别的伤害。考虑到这批疫苗的数量庞大，而且主要针对的是农村人群，要找到这些曾经的接种者，告诉他们，你的疫苗可能已失效，需要重新接种——这是最起码的善后，如今看来，却显得分外困难。…………………………本文系腾讯《大家》独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注《大家》微信ipress，每日阅读精选文章。
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