韩国在朝鲜核问题上的军事对应方案
作者：知远
　　上世纪九十年代初开始，朝鲜一直在持续发展核力量。虽然韩国一直反对朝鲜进行核开发，但是韩国的努力最终还是失败了。金日成曾经表示，朝鲜没有制造核武器的意图，也没有制造核武器的能力。但这只是个口头幌子。日，朝鲜正式宣布，朝鲜成功制造核武器，并且还将继续制造下去。为了证明其核能力，朝鲜还于2006年10月和2009年5月进行了两次核试验。
朝鲜核力量分析 (2012年6月)
　　朝鲜核问题是韩国战争后韩国面临的最大的安全威胁，同时还可能成为改变韩半岛现状的导火索。显然，朝鲜的核问题已经不是单纯的外交、统一问题，已经发展为威胁韩国国家安全的重大危机。上世纪九十年代初，美国通过卫星侦察照片怀疑朝鲜建有用于研制核武器的设施，由此朝鲜核问题开始暴露出来。随着事态的发展，朝鲜核问题逐渐演变成为影响东亚乃至世界安全的重要因素。当时，南北双方曾达成“韩半岛非核化共同宣言”，之后朝鲜又与美国正式签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》。尽管如此，朝鲜还是秘密开发并拥有了核武器。就这样，被克林顿政府的“接触包容、以谈促变”的政策和金大中政府的“阳光”政策所忽视的朝鲜核问题，已经发展成为朝鲜核危机(North Korea nuclear crisis)展现在世人面前。朝鲜已经是“核拥有国”。为了国家的安全，韩国有必要重新确立对朝战略基调，通过灵活的方式和强硬的对策，促使朝鲜放弃核武器。
　　构成朝鲜核能力主要有四大因素：1、核物质；2、核弹头的设计、制造及高爆试验；3、核试验；4、核弹头的小型化及轻型化。这里除了核物质之外，其它三个因素从技术上来讲，大部分均大同小异，加上初步技术已公开，因此可以说，决定朝鲜核能力的关键在于核物质。据推测，朝鲜拥有的核能力如所示。
　　今后，韩国的国防政策中，最为重要的课题是应对朝鲜的核威胁，制订具体战略，并具备相应的军事对应手段。如果朝鲜实施第三次核试验，并通过核试验展示出更为强大的核能力，那么韩国面临的局面会比现在更为糟糕，朝鲜核问题更加难以解决。
　　一、 确立韩国型遏制战略
　　1．韩国型遏制战略的必要性和意义
　　韩国是不扩散核武器条约(NPT)成员国。作为成员国，韩国积极履行国际公约、各项承诺及义务，是完全放弃拥有核武器的非核国家。上世纪九十年代初，朝鲜核问题突显出来以后，韩国前总统卢泰愚于1991年11月发表了“关于韩半岛非核化及和平政策的宣言”，并在12月，与朝鲜签署了“韩半岛非核化共同宣言”。在此基础上，韩国还放弃拥有化学武器和细菌武器。二十一世纪和平的最大威胁是包括核武器、化学武器及生物武器的大规模杀伤性武器，韩国完全放弃拥有这些武器，是遵守国际法、国际公约的模范国家。
　　将放弃大规模杀伤性武器(WMD)作为国家政策的韩国，需要确立并发展韩国型遏制战略的理由如下：
　　第一、从地缘政治学来讲，韩半岛周边大国都是“核拥有国”或潜在的“核拥有国”。世界五大“核拥有国”中的中国和俄罗斯与韩半岛接壤，美国则在韩半岛驻军。虽然，隔海相望的日本自1967年起坚持非核三原则(不拥有、不制造、不引进核武器)，但是已拥有核武器制造技术及工业基础。显然，韩半岛周边国家都在将核武器作为重要的军事外交手段。在这种背景下，理解并有效应对这些国家的战略，并在此基础上，确立韩国的遏制战略是非常必要的。
　　第二、放弃相互确保摧毁（Mutual Assured Destruction， MAD）核战略。二十一世纪，国际安全的主要特征是，放弃以往的相互确保摧毁战略，考虑实施同时攻击与防御的遏制战略。从防御的角度来看，美国正在构筑导弹防御(Missile Defense: MD)系统，这与美国基于核武器的遏制战略一脉相承。
　　第三、南北韩关系很难摆脱局限性。在朝鲜实施核试验，并强调要强化核遏制力的背景下，很难期待南北韩关系有实质性的进展。另外，朝鲜的核开发也让原来以常规武器为中心的南北军事对峙格局发生了根本性的变化。
　　第四、有必要确立韩国型对应策略。朝鲜拥有核武器，韩半岛的地缘政治环境，美国的新遏制战略等情况，让韩国也不得不考虑确立韩国型对应策略。也就是说，在了解和掌握“核拥有国”及潜在“核拥有国”的外交安保政策基础上，确立、发展及完善韩国型遏制战略是非常必要的，同时也是非常迫切的。
　　事实上，韩国的军事安保政策不知不觉之中体现着遏制战略。一直以来，对于外部威胁，韩军从未有过先发制人的概念，预防侵略是韩国国防政策的基本目标。也就是说，对于敌人的侵略，韩军进行事先遏制，如果遏制失败，才进行严惩报复打击。韩国前总统李承晚曾经提出过“北进统一论”，但那并非是准备充分的军事战略，只是宣传性的口号，政治性的标语。韩国战争后，美军驻扎韩半岛，韩国的作战指挥权受到制约，发动先发制人打击变得更加遥远。
　　二十一世纪韩国型遏制战略需将应对包括朝鲜核武器在内的大规模杀伤性武器威胁及常规武器威胁设定为遏制的主要目标。在此基础上，还应充分考虑统一之后的安保环境及潜在的威胁因素，将遏制战略的对象和目标多元化。即基于统一后的韩半岛安全环境，周边大国的军事力量及安保政策，东北亚、亚太地区乃至整个世界的安全环境，制定出一揽子目标，并发展与此相应的遏制战略。另外，在美国上世纪五十年代起实施的“大规模报复战略”的影响下，韩军的战斗力结构依然是以陆军为中心的不均衡结构。如何解决这一问题，同样是韩国型遏制战略的重要课题。
　　2．排除“先发制人攻击”的可能
　　(1)积极遏制战略(Proactive Deterrence)的出现
　　“天安舰事件”后，韩国政府表明了“积极遏制”的主张。2010年11月，韩国召开国家安全综合检查会议。会议认为，应对朝鲜非对称威胁等多种挑衅类型，韩国有必要制订能够对朝鲜挑衅意志进行彻底封锁的主动性遏制战略。这里说的主动性遏制战略指拥有对朝鲜的战争指挥体系和攻击据点进行精密打击的能力，这样一旦朝鲜的挑衅征候明显时，可基于战斗力上的优势，粉碎其挑衅意志。
　　韩军为了能够体现积极遏制战略，采取了一系列措施。日，韩国国防部长金宽镇出席韩国广播记者俱乐部举办的讨论会时表示，只要朝鲜进行挑衅，韩国将行使自卫权严厉应对。不但是挑衅原点，支援势力也将受到严惩。此后的4月5日，金宽镇国防部长在国会南北关系发展特别委员会上进一步解释道，支援势力指实施攻击的部队及附近部队。日，韩空军参谋总长朴钟宪在政策说明会上表示，为了体现积极遏制战略，执行攻击任务非常待命的战斗机数量相比执行防御任务非常待命的战斗机数量有大幅增加。另外，战斗机出击时间也相应地缩短。执行防御任务非常待命战斗机指为应对朝鲜战斗机侵犯领空，搭载空对空导弹的紧急待命飞机；执行攻击任务非常待命战斗机指为了在“有事时”对敌挑衅原点进行打击，搭载空对地导弹的紧急待命飞机。
　　韩国战争后，韩军的基本军事战略是传统的遏制战略。传统的遏制以放弃先发制人打击，在敌挑衅后进行对应的“报复攻击”为基本概念。《停战协定》签署以后，朝鲜进行了无数次挑衅活动，但韩国的遏制战略核心被一直保留下来，这是因为韩军没有意识到朝鲜的恐怖活动或局部挑衅是因为传统的遏制战略失败的结果。长期以来，人们一直有错误的观念，认为朝鲜不可能发动全面战争的局面会持续下去，正是因为传统的遏制战略成功的发挥了作用。
　　“天安舰事件”后，人们开始对韩国传统的遏制战略进行反思。显然，“先发制人”战术是必要的。但是从国际法来讲，先发制人行动只能在威胁临近(imminent)的情况下使用，并且有义务对此做出证明。2003年伊拉克战争时期，当时的布什政府曾将萨达姆政权开发大规模杀伤性武器作为“威胁临近”的依据而采取相应的军事行动，但是因为没有获取确凿的证据，所以受到了国际社会的强烈谴责。时至今日，奥巴马政府实际上也放弃了先发制人的攻击理论。日，在国会国防委员会全体会议上，当国防部长金宽镇被问及“对朝鲜进行先发制人打击的可能性”时，他回答道：“在遭到局部挑衅时，不考虑先发制人打击。在全面战争爆发时，如果制订相应作战计划，那么有发动先发制人打击的可能性。”
　　(2) 修订传统的遏制战略概念
　　比起先发制人打击战术，还是选择在敌攻击开始时或攻击征候明显时，快速果断地进行应对更为恰当。先发制人打击的正当性，需要向国际社会提出确凿的证据，这在技术上、政治上存在诸多问题。同时，还有可能引发对方更大规模的报复，甚至会使对方的报复具有正当性，另外，韩国也有可能被打上国际和平破坏者的烙印。显然，先发制人对于韩国而言，不是什么恰当的军事战略。
　　对于韩国的积极遏制战略，有一些担忧是值得人们去关注的：
　　第一、对于朝鲜低强度的挑衅，韩国进行报复打击后，如果朝鲜继续进行挑衅，那么韩国是否具有再次报复打击的能力？也就是说，韩军有没有能力重复对朝鲜的多次挑衅行为进行打击。有报道称，美国助理国务卿坎贝尔在听完韩国方面关于打击朝鲜挑衅原点的说明后，曾发表谈话称，美国对此有不同的看法，具体内容已通报韩国方面。
　　第二、对于朝鲜的挑衅，韩国一旦进行报复打击，很有可能使局部冲突发展成为全面战争。如果爆发大规模战争，韩国的损失要远远大于朝鲜，因此，朝鲜扩大战争的意愿会更强烈些。即占据“战争升级优势”(escalation dominance)地位的是朝鲜。而且，韩国的积极遏制战略可能会使“战争升级控制”(escalation control)变得非常困难。
　　第三、韩国在修订安全战略和对朝防御态势的基础－－遏制战略时，没有与一直共享传统遏制战略的美国进行事前磋商。
　　第四、先发制人打击要依靠真实可信的情报，如果没有美国的情报作保障，很难期待先发制人打击会取得成功。
　　第五、韩国与朝鲜相比，除军事力量外，综合国力远远强于朝鲜，如果韩国对朝鲜发动先发制人打击或压倒性的报复攻击，那么韩国很有可能会被国际社会视为危险国家。
　　第六、韩国有可能会陷入朝鲜设计好的陷阱中。比方说，朝鲜通过挑衅，诱使韩国进行报复打击。之后，将韩国的报复行动认定为新的挑衅，在此基础上将挑衅不断升级。
　　二、应对朝鲜核问题的军事策略
　　在爆发全面战争的情况下，朝鲜现政权使用核武器的可能性并不是很大，在局部战争的情况下，使用核武器的可能性更小。朝鲜很清楚，核武器的使用会遭到来自美国的核报复，无异于自杀行为。但是，朝鲜会继续维持其核威慑力，并基于此对韩国施压或进行军事挑衅。从“天安舰事件”和“延坪岛炮击事件”中不难看出，朝鲜的挑衅活动越来越嚣张。显然，应对朝鲜为达到其政治、军事目的而动用核武器的可能性，韩国制定相应的对策，做好各项准备工作是非常必要的。
　　1．韩美共同对应朝核问题
　　作为“弃核国家”，韩国与有核国家、同盟国美国加强合作是非常重要的。没有核武器的韩国，基于牢固的韩美同盟与“核拥有国”朝鲜形成了相对稳定的格局。在韩国仍然依赖美国核保护伞的前提下，韩美间应在朝鲜核能力及核威胁评估上，实现信息共享与互动。韩国和美国因所处的位置不同，所以对威胁的认识也不同，这种不同会造成双方在朝核问题的判断上出现差异。如果韩美双方在朝核威胁评估和解决方式上不能达成一致，那么很可能会使韩美同盟出现裂痕。
　　韩美间的分歧，会促使朝鲜继续发展核武器，而朝鲜的这种核开发努力，将继续加深韩美间对朝政策的分歧，从而给解决朝鲜核问题投下阴影。韩美两国间看待朝鲜核问题的根本视角存在很大差异，是解决朝鲜核问题的重要障碍。显然，战时作战指挥权移交、韩美联合司令部解体、驻韩美军的“战略弹性”政策等将给韩国的安全带来直接影响。在这种情形下，韩美就朝核威胁做出不同的判断与评估，并制订出不同的解决方案，将会严重影响朝鲜核问题的解决。
　　2．向朝鲜传递明确信号
　　有必要明确告知朝鲜政府，如果朝鲜进行核威胁或实际使用核武器，将会付出什么样的代价。帕特里克&摩根（Patrick Morgan）指出，对于拥有核武器的不良国家没有必要进行刺激，只要向他们发出明确的信号，告诉他们使用核武器会遭到什么样的打击就可以了，这种做法能够大幅提高遏制战略的成功率。
　　3．美军战术核武器一定条件下、一定时间内的重新部署
　　为了解决朝鲜核问题，同时推进重新部署驻韩美军战术核武器协商与朝鲜核问题协商是非常必要的。日，美下院军事委员会向政府提议，作为遏制朝鲜核、导弹开发及军事挑衅的对应方案，有必要重新考虑在韩国部署战术核武器。从这里也可以看出战术核武器重新部署韩国的必要性和重要性，也可以看出美国在这一问题上的立场有了具体的变化。韩国国民对于驻韩美军重新部署战术核武器一事，持积极态度。在2011年3月实施的舆论调查中，对于“您如何看待核武器重新部署韩国一事？”的问题，69.1%的人认为“韩国遭受着朝鲜的核威胁，在韩国重新部署核武器是非常必要的”。
　　一定条件下、一定时间内的重新部署战术核武器工作将分阶段促进。
　　第1阶段: 截止到战时作战指挥权移交的时间节点DD日为止，如果朝鲜核问题协商得不到妥善解决，那么韩美双方将就重新部署一定规模战术核武器的基本构想达成协议。
　　第2-1阶段: 将重新部署一定规模战术核武器的基本构想通报给“六方会谈”与会国，并提议无条件重启“六方会谈”。
　　第2-2阶段: 协商失败时，韩美间将就战术核武器部署规模、战术核武器战略、战术核武器使用等具体问题进行协商。
　　第3-1阶段: 协商取得成功，朝鲜达到“全面、可核查、不可逆转”的弃核要求时，取消战术核武器重新部署计划。
　　第3-2阶段: 协商失败时，将从2016年初起，在韩半岛重新部署战术核武器，战术核武器的部署规模和场所将不对外公布。
　　第4阶段: 战术核武器部署完毕后，向朝鲜提议举行裁减核武器协商。
　　第5阶段: 韩半岛统一前或统一的过程中，裁减核武器协商取得成功，韩半岛实现非核化。
　　一定条件下、一定时间内的重新部署战术核武器是为了达成如下目的：
　　（1）韩国的目的不是为了使用核武器，而是为了迫使朝鲜不能使用核武器。
　　（2）防止由于朝鲜的核威胁，导致韩国的社会和军队发展受到制约。
　　（3）防止“天安舰事件”、“延坪岛炮击事件”等类似的武力挑衅活动再度发生。(朝鲜认为，因为朝鲜拥有强大的核力量，所以即便发动局部挑衅，韩美也无法采取有效的应对措施)
　　（4）可以成为韩国在朝鲜核问题谈判中的有利砝码。韩国在核武器方面如果一点也不涉及，那么在协商中根本就没有什么发言权。
　　（5）从战略高度来讲，让朝鲜和中国都认识到朝鲜核问题，同样能够使朝鲜受到巨大的损失。到目前为止，在朝鲜核问题上，一直以“胡萝卜”为主的协商方式进行，部署战术核武器意味着今后将采用负激励(Negative Incentive)协商方式。
　　（6）提高韩国民众对美国核保护伞的信任度，敦促美国切实履行对韩国的安全承诺。
　　（7）2011年，美国时任国防部长盖茨称，朝鲜将有可能在五年内开发出搭载核武器的洲际导弹。显然，随着时间的推移，美国核保护伞的作用会进一步弱化，因此采取其它特殊措施来应对朝鲜的核威胁是非常必要的。
　　（8）朝鲜应该清醒地意识到美国的核保护伞不只是一纸空文，而是能够有效运作的强有力的威胁手段。
　　4．实现陆海空军均衡发展
　　一直以来，韩国的国防政策深受美国遏制战略的影响。其结果，韩国的战斗力量过于侧重于陆军，发展成以陆军为中心的不均衡结构。但问题是随着时代的变迁，美国的遏制战略不断的在调整着、变化着，但韩军却一直在沿袭着过去的做法。韩美同盟依然在义务分担 (burden sharing)原则下，保持着战时地面部队以韩军主导，海军和空军以美军主导的方式。
　　“9.11事件”之后，布什政府的军事战略从防御遏制为主，开始向先发制人发展，其结果使韩国遇到了前所未有的问题。打个比方来讲，如果美国和中国发生纷争，美军对中国军队发动先发制人打击，那么韩国作为攻击国家的同盟国，与被攻击国家距离如此近，对韩国的国家安全来讲是非常危险的。卢武铉政府时期，曾围绕“东北亚均衡论”和美军的“战略弹性”政策展开过激烈争论，其背景就是上述原因。
　　二十一世纪的韩国型遏制战略核心就是均衡发展陆海空三军力量。韩美间的军事合作方式将由过去的陆海空中的特定领域由特定国家主要负责的方式，改变为各军兵种间的伙伴合作、均衡发展方式。只有陆海空全面铺开部队建设，使陆海空都能充分担负起作战任务，那样韩军才能有效应对各种突发情况。
　　韩美战略同盟关系应调整为从应对朝鲜威胁扩大至应对多元化威胁上。这样，既可以巩固和发展韩美同盟关系，还可以维护国家利益。在这一过程中，韩军发展自身的陆海空联合作战能力同样是非常必要的。今后，韩军需全面加强部队建设，使其具备能够有效独自应对一定规模纷争的陆海空联合作战能力。为此，韩军将加强海军、空军建设，调整军事力量结构、研究战役战术理论，加快部队转型跨越发展。
　　三、结论
　　朝鲜的核问题直接威胁着韩国的国家安全。对于韩国而言，朝鲜的核威胁是与常规威胁完全不同的新威胁。因此，韩国需要发展应对朝鲜核问题的新的遏制战略和军事理论。通过分析可以看出，先发制人战略显然不是可行的应对方案。发展“积极遏制”概念，并明确具体内容是韩军面临的当前课题。
　　具体来讲，应对朝鲜核问题有四种方案：
　　第一、为了有效应对朝鲜核问题，必须加强韩美同盟。也就是说，在朝鲜核问题上，韩美双方在对威胁的认识上，对应方案的采纳上，保持一致是极为重要的。围绕将朝鲜称为“核拥有国”问题上，韩美两国曾表现出微妙的意见分歧。这样的例子显然不利用朝鲜核问题的解决，是非常不可取的。
　　第二、应明确告知朝鲜，如果对韩国进行核威胁或实际使用核武器，将会遭到什么样的报复打击。只有朝鲜很清楚地事先知道会遭到什么样的报复、付出什么样的代价的前提下，才不会轻率地做出或考虑核挑衅。
　　第三、与战时作战指挥权移交联系起来，考虑在一定条件下的、一定时间内的重新部署战术核武器。一些人一直在强调，战术核武器的重新部署是政治敏感问题、不会被美国所接受，无益于加强扩张遏制战略、不具备实用性和现实性等。但朝鲜的核威胁与过去韩国所面对的常规威胁是完全不同的，如何有效对应核威胁，需要韩国跳出惯性思维、换一种思路去考虑。日，美下院军事委员会向政府提议，作为遏制朝鲜核、导弹开发及军事挑衅的对应方案，有必要重新考虑在西太平洋地区重新部署战术核武器。5月18日，美下院召开全体会议，通过了包括战术核武器重新部署要求等内容的“2013国防授权法修订案”。
　　第四、均衡发展陆海空军力量，不但要考虑当面的朝鲜核威胁，还要考虑统一后的潜在威胁。通过努力，三军间的差距在逐步缩小。但考虑韩半岛地缘政治环境和军事技术发展趋势，韩军目前的军事力量结构显然存在诸多问题和不足，是亟待解决的核心国防课题。知远/珠峰
(责任编辑：UN632)
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核心提示：美军再次擅闯南海，引起追究强烈反弹。美军驱逐舰再次闯入中国南海西沙群岛中建岛12海里以内，五角大楼说这样的做法是为了挑战对航行自由的限制，中方指责美军严重挑衅，相比上一次，美军的舰船挑战的并
核心提示：美军再次擅闯南海，引起追究强烈反弹。美军驱逐舰再次闯入中国南海西沙群岛中建岛12海里以内，五角大楼说这样的做法是为了挑战对航行自由的限制，中方指责美军严重挑衅，相比上一次，美军的舰船挑战的并不是在建的岛礁，意图非同寻常，此举被一些舆论解读为&美国国务卿克里访华，没有良好成效的发酵&，就在美军舰船闯入三天之前克里访华，围绕着南海和朝核问题，直接与中方交涉，中国否定了美国一招致命的制裁朝鲜方案，美联社说，长达4个多小时的对话之后，中每之间南海立场依然是对立的，而在&这个星球上，最艰难的朝鲜问题&上，克里表示希望采取&新的重大措施&惩罚朝鲜。而中方同意需要出台新的决议，但不能过于严厉。与此同时重磅新闻频频发出，日本《产经新闻》爆出，美军最在本月底，会发动对朝鲜700处军事据点的突然袭击，CNN提醒说，&军事选项对于朝鲜半岛来说无法想象，如果大规模的动武，朝鲜火箭可以在几分钟之内，弹如雨下重创首尔，更不必说驻扎在韩国的进3万美军，他们将无处可逃&。凤凰卫视2月2日《今日看世界》，以下为文字实录： 解说：美国国务卿克里访华，肩负多重任务。中美就朝核问题持续交锋，美国四大制裁措施，碰触中国底线，中国坚持对话解决半岛问题。F-22赴属日本，捕食者无人机首现韩国，美军或将突袭朝鲜700处军事设施，半岛问题冲击美国大选，军事选项究竟是政治需要还是玩火之举。 卢琛：美军再次擅闯南海，引起追究强烈反弹。美军驱逐舰再次闯入中国南海西沙群岛中建岛12海里以内，五角大楼说这样的做法是为了挑战对航行自由的限制，中方指责美军严重挑衅，相比上一次，美军的舰船挑战的并不是在建的岛礁，意图非同寻常，此举被一些舆论解读为&美国国务卿克里访华，没有良好成效的发酵&，就在美军舰船闯入三天之前克里访华，围绕着南海和朝核问题，直接与中方交涉，中国否定了美国一招致命的制裁朝鲜方案，美联社说，长达4个多小时的对话之后，中每之间南海立场依然是对立的，而在&这个星球上，最艰难的朝鲜问题&上，克里表示希望采取&新的重大措施&惩罚朝鲜。而中方同意需要出台新的决议，但不能过于严厉。与此同时重磅新闻频频发出，日本《产经新闻》爆出，美军最在本月底，会发动对朝鲜700处军事据点的突然袭击，CNN提醒说，&军事选项对于朝鲜半岛来说无法想象，如果大规模的动武，朝鲜火箭可以在几分钟之内，弹如雨下重创首尔，更不必说驻扎在韩国的进3万美军，他们将无处可逃&。美擅闯南海 释放对华不满 解说：1月30日，美军&威尔伯&号导弹驱逐舰未经事先通报，强闯中国西沙群岛中建岛12海里区域，这是继去年10月&拉森&号闯入中国南沙群岛后，美国驱逐舰再次作出类似的挑衅，五角大楼表示，此次行动意在维护&航行自由&。中国国防部对此表示坚决反对，指美军舰擅自进入中国西沙领海。 刘子军（特约时事评论员）：这次美国介入到，完全不是南海的岛礁，是西沙的岛礁，这是有一个特殊的意义。是在朝鲜问题上，我们知道克里访华以后，实际上并没有取得一定的中美之间的一个，关于制裁，严厉制裁朝鲜这么一个进展，所以说呢克里并没有得到他想要的，所以它（美国）这方面，进入到西沙群岛，实际上是对中国的一种情绪不满的一种宣泄。 徐光裕（中国人民解放军退役少将）：美国没有必要南海地区，中国的后院，南海地区耀武扬威没有必要，因为什么原因，第一这是中国的后院，第二海上的航行自由，国际贸易、几万亿的贸易，从来没有受过障碍，那么受谁障碍，了不起就是一些海盗，中国从来没有因为中国的军事力量，或者中国某些对南海地区的申诉，影响了南海的航行，空中也好，海上也好，所以在这个问题上，它理由不充分。 解说：在外界纷纷扰扰的猜测声中，美国国务卿克里抵达了他亚洲行的终点站，中国。在外界看来，这一场被南海和朝核捆绑的外交戏码分量十足，中国国家主席在会见克里时，首先对一年来中美关系发展，取得的进展表示赞赏。他还提及双方各项沟通机制运行顺畅，两国在经贸、人文、网络安全等方面，都有广阔的合作空间。 习近平（中国国家主席）：我们愿意继续与美方，愿意继续和奥巴马总统共同为继续建设，不冲突不对抗，合作共赢，相互尊重的中美新型大国关系而努力。 解说：习近平还展望了2016年中美双方即将延续下去的高层交往，尤其欢迎美国总统奥巴马出席9月在举行的二十国集团领导人峰会。在此之前，克里分别与中国国务委员，以及中国外交部长王毅进行会谈。在之后的记者会上，王毅与克里就朝鲜核问题，以及安理会将采取的新决议，进行了深入沟通和磋商。并就新决议的目标达成一致，认为制裁的目的是让朝鲜尽快回到谈判的轨道，而不是刺激局势更加紧张，但就制裁的具体内容，双并未在记者会上透露更多。克里提到中朝两国通过港口，航空等渠道有很多往来，在这些方面，可以在不影响朝鲜人民生活的基础上，考虑采取一些措施。 刘子军：美国当然希望对朝鲜进行非常严厉的制裁，其实无非是要求中国断粮断油，一旦断粮断油，这种非常严厉的制裁出现以后，可能会引起朝鲜政权的不稳，如果它的政权崩溃以后，导致这个人道主义灾难，大的难民涌入到中国甚至韩国，这个对于中国来说是非常不利的。 卢琛：朝鲜氢弹试射之后，有美国所主导的决议磋商，已经进入到了第四周，仍然没有妥协的迹象。在联合国安理会最新针对朝鲜追加制裁的决议磋商当中，中国以&对普通国民造成影响&为由，表示明确反对。美国所提出的这项制裁的措施内容包括，禁止向朝鲜出口石油，停止进口朝鲜的矿产，禁止高丽航空航班进出北京，并且希望对朝鲜的出港货物加强检查，而第一站则是中国的港，美日韩认为，对朝制裁应该是国际社会，切断一切同朝鲜的联系，让其成为真正的&孤岛&，而这也不可避免地，会触及到中国利益，中国虽然与美国、韩国一道呼吁朝鲜弃核，但是不支持将导致中朝关系彻底破裂的制裁措施。 解说：克里刚刚离开中国，美国针对朝鲜问题持续发力。1月28日，美国情报爆料，称朝鲜西海卫星发射场近期活动增多，朝鲜很可能正在为卫星，或者航天器发射做准备。同一天，美国参议院外交关系委员会全票通过了，一项扩大对朝鲜制裁的法案，要求对任何参与或者协助朝鲜大规模杀伤性武器项目，出口奢侈商品，以及侵犯人权，破坏网络安全的个人进行制裁。美国白宫当天也再次呼吁，中国应该进一步发挥对朝鲜的影响力。 欧内斯特（美国白宫发音人）：虽然中国比任何其他国家与朝鲜的关系都更密切，我们希望中国将继续密切与我们合作，发挥影响力，来确保朝鲜半岛的安全。 解说：日本《产经新闻》突然爆出&猛料&，美国可能最快将于2月底，对朝鲜军事设施发动突袭，多名相关人士透露，对朝&歼灭战&的手段主要是，用隐形战机对朝鲜约700个军事据点，进行精确打击，通过核航母与核潜艇封锁朝鲜海域，特种部队随之进入与安插在朝鲜的间谍，一起锁定并推翻朝鲜政权，消息还称，美军已经掌握了朝鲜的地下军事设施，甚至连朝鲜领导人的具体住处，都已探明。 刘子军：美国单方面采取行动，一定得到中俄的这种军事方面的反制行为，特别我们也看到，朝鲜这次的核试验，它的这个地点，离着中国的吉林省直线距离只有120公里，离着俄罗斯的远东地区有只有100多公里，如果说美国采取军事行动，比如说派B2隐形轰炸机，进行打击的话，将它的这个核设施甚至核爆炸装置摧毁，那么这样的话，可能会造成这种，核放射污染尘埃的飘散，那个飘散如果飘散到中国的境内，甚至飘散到俄罗斯境内和韩国境内，将引起整个朝鲜半岛以及远东地区的巨大的人道主义灾难。这个责任美国是背不了的。 解说：即便突袭朝鲜消息为假，美国加紧半岛军事部署却是事实，自平壤1月6日宣布成功试爆&氢弹&之后，美国就曾向韩国派遣了能够携带核巡航导弹的，B-52战略轰炸机，而在近期，继核航母驶进西太平洋后，26架F- 22隐形战机也飞抵日本横田基地，&捕食者&无人机也将首次部署到韩国。不仅如此，美国最新型驱逐舰&巴里&号，第五代攻击核潜艇&夏洛特&号，也于近期编入第七舰队，该舰队是负责包括朝鲜半岛在内的，西太平洋地区的美国最强海军战力，自2月开始，美军海陆空顶尖装备就将汇集半岛周边，大规模联合军演即将开启。扫描屏幕下方的二维码，关注凤凰卫视官方微信平台，更多精彩尽在凤凰私享会！&&&点击关注官方微博，更多精彩内容实时掌握《今日看世界》凤凰卫视中文台播出主持人：卢琛首播时间：周一22：00-22：35重播时间：周二03：25-04：00 15:40-16:15
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