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环保部拟出标准破解赔偿难题
时 间： 8:49:22 　 信息来源：法制日报
环境损害鉴定评估技术规范缺失,是造成环境损害赔偿司法审判难和赔偿不到位的重要原因。《法制日报》记者获悉,由环保部制定的《环境损害鉴定评估技术指南总纲》(以下简称总纲)是国家层面制定的首个涉及环境损害鉴定评估的标准,有望弥补因相关规范缺失所带来的环境司法审判难和赔偿不到位的问题。目前,总纲公开征求意见阶段已经结束。
记者了解到,除总纲外,环保部还制定了与之配套的《环境损害鉴定评估技术指南　损害调查》,而总纲则是环境损害鉴定评估技术指南体系的纲领性文件。
环保部环境规划院是承担此次总纲起草任务的单位之一。据该院有关负责人介绍,当前,我国环境损害相关立法和实践主要关注环境私益的评估与赔偿,正处于逐渐向环境公益损害的主张和求偿过渡的初期阶段。在近20年颁布的各项法规中,包括民法通则、环保法、水污染防治法以及侵权责任法,都仅对环境污染损害的责任进行了较为原则性的规定,主要关注环境污染造成的私益损害,只有海洋环境保护法对排污造成的海洋生态损害进行了明确规定。
这位负责人指出,尽管环保部已经先后发布了《环境污染损害数额计算推荐方法(第I版)》和《环境损害鉴定评估推荐方法(第II　版)》,并在环境损害鉴定评估实践中得到了应用和认可,但是,真正为环境司法实践提供技术依据的国家或行业层面的标准,目前仍然缺失。
在总纲起草说明中,环保部称,最高人民法院统计结果表明,环境损害赔偿案件近年来以年均25%的速度递增。各地因环境损害引起的侵权赔偿纠纷不断增多,成为当前民事审判的一个热点和难点问题。
“频繁发生的环境污染事件引发的环境私益损害赔偿还远不到位,环境公益损害的评估与赔偿仍无人问津。”环保部环境规划院有关负责人认为,建立健全环境损害鉴定评估技术导则体系,是建立环境损害赔偿制度、推动环境损害赔偿司法实践的客观需要。
总纲对环境损害的鉴定评估做出了明确定义,即指鉴定评估机构按照规定的程序和方法,综合运用科学技术和专业知识,鉴别污染物性质,评估污染环境或破坏生态行为所致环境损害的范围和程度,判定污染环境或破坏生态行为与环境损害间的因果关系,确定生态环境恢复至基线状态并补偿期间损害的恢复措施,量化环境损害数额的过程。
对于鉴定评估的内容、范围等,总纲也予以了规范。其中,人身损害鉴定评估的时间范围以污染环境行为发生日期为起点,持续至污染环境行为导致人身损害的可能的最大潜伏期为止。财产损害鉴定评估的时间范围根据损害对象、损害性质和赔偿方式等具体情况确定。生态环境损害鉴定评估的时间范围,以污染环境或破坏生态行为发生日期为起点,持续到受损生态环境及其生态系统服务恢复至基线为止。
总纲对于人身损害、财产损害以及生态环境损害的价值量化方法均做出具体规定,其中明确,人身损害中医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费、丧葬费、死亡补偿费等,参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》计算。
总纲还明确了因环境污染导致人身损害的计算范围,共包括三种情形,分别是:受害人遭受人身损害,因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入,包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费；
受害人因伤致残的,其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失,包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费,以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费；
受害人死亡的,还应当包括丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
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关于保护环境的建议书
本文作者：廖嘉怡
亲爱的卫生局的工作人员：
你们好！我是来自樟木头镇中心小学六（2）班的廖嘉怡！
保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏。
我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好保护环境的工作。然而，现在有许多不爱护环境的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰；汽车的尾气的排放超标等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：
1、实行垃圾分类化，这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、节约资源，建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子、环保袋。
3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒，绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。
4、人类要想征服大自然，就必须尊重自然的规律，爱护大自然的一草一木，一山一石，爱护大自然的一切。
5、保护环境要从小事做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待我们的母亲，共创一个美好的生活环境。
环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从个人开始努力，好好地保护环境！
保护环境，从我做起，从小事做起！请你们采纳我所提的建议，谢谢！
工作顺利，
福寿安康！
建议人：廖嘉怡
六年级:廖嘉怡
关于环境保护的建议篇二:《关于环境保护的几点建议》
如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗？
由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：
第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。
第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
1。节约资源 减少污染
（1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。
（2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
2。绿色消费 环保选择
（1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。
（2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。
3。重复使用 多次利用
尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。
4。分类回收 循环再用
不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。
5。保护自然 万物共存
不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
6。讲究卫生 保护环境
不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。
作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓！
“保护环境，人人有责。”这句话是否能使我们懂得了保护环境的重要性？同学们呢，人人都知道，地球是和蔼的母亲，年过花甲的她受到人类的严重破坏，地球和人类将会受到严重的威胁。如果地球上的资源被耗光了，我们该怎么办？到时候没有资源让你珍惜了。作为地球的小公民，应该站起来，做一个保护环境的小卫士，告诫人们不要浪费资源。我们有责任保护人类家园，从一点一滴做起，从小事做起，从身边做起，让地球的明天更加美好！。对于保护环境的问题，我提出了以下建议：
一、告诉大人们拒绝使用塑料方便袋，这样能减少白色垃圾。
二、拒绝使用一次性筷子，因为一次性筷子的材料是用树木做的。
三、节约用水，大家要学会循环利用水。
四、爱护花草树木，不在树木上乱写乱画。
五、不要随地吐痰，随地扔垃圾。
关于环境保护的建议篇三:《关于促进环境保护和建设方面的建议》
近年来我市以科学发展观为统领，坚持生态建设与环境保护并重、经济发展与污染整治并举，尤其自市十五届人大一次会议作出《关于加快推进生态环境治理保护的决议》以来，市政府及相关职能部门相当重视，建立机构，明确职责，分解任务，以创建国家环保模范城市、建设生态市为抓手，采取百日环境污染整治行动等有效工作措施，扎实推进了生态建设和环境保护工作，取得了一定的成效。从生态环境治理保护的进展情况来看，对照《决议》要求和生态市建设的基本条件和指标，还存在较多困难和问题。
一是生态优先的理念尚未真正普及，思想认识不够统一。生产方式未有效改变，全社会还未很好地转到全过程减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，还存在先污染后治理或边污染边治理的状况，长期积累的生态环境问题尚未得到根本解决，对新污染产生的控制工作还需进一步加强。同时广大市民的生态环境共建意识还不强，从自身做起、共同参与保护生态环境的共识还有待于进一步提高。
二是生态环境现状不容乐观。据环保部门监测数据看，全市河网20个站位2007年9月份的水质监测结果中，五类及劣五类水质达18个，占90%，无水功能达标站位，水质与生态市建设要求还有很大差距。从污染治理方面看，城区水环境质量还没有得到根本性好转，城河治理的进度不快，虞波江、浒山江上游油污染等整治工作还未实质性启动；饮用水源地上游村庄和周边的环境整治工作力度不足，一定程度上影响了水库水质；农村污水治理工作还处于起步阶段，生活污水直排现象还普遍存在，尤其是农村公厕、户厕改造进展不快，下步工作量还相当大；区域性、行业性污染问题仍比较突出；农业规模化经营水平还比较低下，滥用农药、化肥现象仍然存在，农业面源污染问题较为突出。从生态保护方面看，乱采滥挖破坏矿山生态环境现象仍有存在；饮用水源地等自然保护区的有些项目的开发缺少科学论证，与《决议》提出的在保护的基础上有序开发利用的要求，还存在较大差距。
三是组织力量较为薄弱。生态环境治理保护牵涉建设、水利、农业、城管等20多个部门及各镇（街道），但由于生态办和生态环境治理保护办公室设在环保局，单靠生态办或生态环境治理保护办公室去考核、检查、督查，力量比较单薄，工作往往只是汇总各项目进展情况，检查、监督力度不足，效果不是很好。同时，环保部门自身力量也不足，基层环保网络建设还有待进一步加强，就目前日趋繁重的环保执法任务而言，基层环境管理还不适应新形势的发展，管理不到位问题依然存在。
为进一步加强生态环境治理保护工作，大力推进生态市建设，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，为此，提出如下建议：
一是要进一步统一加快推进生态市建设的思想认识。按照全面、协调、可持续的发展观，按照市委的决策部署，进一步统一各级各部门的思想认识，树立生态建设和经济发展相互促进、协调发展的理念，严格落实市人大决议，自觉把生态市建设作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要载体来抓，作为全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的突破口和着力点来抓，使全市上下形成上下联动、重点突破、全面推进的态势。
二是要进一步加强宣传教育，形成全民共建生态市的良好氛围。要发挥好各种媒体的舆论引导和监督作用，广泛深入地宣传环境保护的法律法规，宣传生态环境治理保护的进展情况，及时曝光严重污染环境破坏生态的行为。要充分发挥社会监督作用，及时向社会公布治理保护计划、重大环境建设项目决策、环境质量状况等信息，落实人民群众的知情权、参与权和监督权。要充分发挥环保志愿者队伍的作用，继续推进基层创建活动，引导群众参与生态环境治理保护。要通过集中培训、先进典型引路、环保违法案件警示等形式，引导经营者增强保护环境、建设生态的责任意识。形成政府统一领导、生态办统一牵头、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态环境治理保护的良好局面。
三是要进一步完善生态建设规划。从生态市创建的实际出发，进一步完善市级和各镇（街道）的生态建设规划，使我市的生态建设和保护工作更符合慈溪实际。在此基础上，着重抓好规划的贯彻落实，使规划真正落到实处，确保生态市建设顺利进行。
四是要进一步强化城市环境综合整治。国家环保模范城市是建设生态市的必要条件。要在国家卫生城市的基础上，强化城市环境综合整治，确保国家环保模范城市创建成功。当前，要着力抓好城河治理，尽早出台中心城区河道水环境综合整治工作方案，尽快实施对虞波江等城区重点河道的治理，促进城区河道的环通；加快引入河道补给水源，推进河道生态修复工程，提高河道自净能力。抓紧完善城区截污管网网络，推进支管网的改造和建设，加快教场山污水处理厂三期扩建工程，加紧出台浒山江及虞波江上游的横河镇轴承园区油污染等区域性污染治理方案并付诸实施，加强对重污染企业、三产行业等污水排放的监管，逐步消除城区主要污染源。要加快城中村整治改造的力度，改变城中村脏、乱、差和污染的环境面貌，切实提升城市品位。
五是要进一步加大重污染行业和区域性污染整治力度。加快杭州湾新区漂印染生产基地和电镀中心建设，完善污水处理设施和企业内部集污治污设施，高标准抓好重污染行业的整合整治工作。依法加强对全市所有重污染行业的日常监管，扎实推进铜熔炼、废塑料加工、豆制品、小印花、小餐饮行业和小畜禽养殖等区域性、行业性环境污染整治工作。加大对“三小”、“十五小”行业的打击力度。抓紧开展全市污染源普查，编制完成面源污染治理规划并付诸实施。
六是要进一步加强农村环境综合整治。巩固百日环境污染整治行动成果，大力推进农村公厕粪便集中沼气处理和农村生活污水治理工程建设，加大对镇级截污管网建设的政策扶持和技术支持力度，尤其是要提高市财政投入比例，尽早完成各镇（街道）工业区块和建成区的截污管网建设，明显提升全市污水接管能力。加快推进农业标准化建设和规模化经营，加强农业投入品监管，大力发展绿色、
无公害、有机农业。加强自然生态保护，注重对饮用水源地的保护，切实做到在保护的基础上有序开发利用。
七是要进一步发展符合我市实际的生态旅游。加快推进杭州湾滨海旅游区开发，尽早完成达蓬山文化旅游区、五磊山风景区、伏龙山文化旅游区建设，着力培育好以沿杭州湾为主体的滨海休闲旅游业，提升生态旅游业品位。编制出台慈溪市生态旅游资源保护名录，注重生态承载力的有效管理，合理控制游客数量，大力提升旅游经济运行的质量和效益。注重“农家乐”旅游的规范和有序发展，最大限度地减少旅游给生态、环境带来的负面影响。
八是要进一步健全完善促进循环经济发展的激励与约束机制。建议要健全推进循环经济发展的各项相关政策，严格落实发展循环经济专项规划，严格执行重点企业排污公告、违法排污企业公开曝光、环境质量公开报告、环境影响评价、工业项目环保“三同时”等制度，尽早建立排污许可权有偿使用和交易制度，综合运用财税、金融、投资、价格等手段，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的体制机制和政策环境。抓好循环经济试点，大力推行IS014000认证和企业环境成本内部化，积极创建循环经济示范企业，大力开展节能降耗工作，完善全社会能源消费统计制度。
九是要进一步加强生态环保队伍建设。充实生态建设和环保管理力量，促进基层环保网络建设，重视环保执法现代化建设，提高装备水平，更好地适应生态环境治理保护的需要。加快制订好市、镇、企业三级环境应急预案，提高应急处理能力。加强环保执法队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质，增强执法人员的法律意识、宗旨意识和生态意识，做到公正执法、严格执法。
十是要进一步加强生态市建设工作的考核。鉴于生态市建设区域面积大，镇（街道）村基数多，创建任务重的实际困难，建议加强对相关部门和镇（街道）生态市建设的工作业绩考核，进一步明确考核对象、考核责任，提高绩效考核的针对性；严格执行生态市建设考核“一票否决”制，以市政府名义对生态市建设
中成绩突出的集体和个人给予表彰，加大各级创建生态镇（村）、全国环境优美乡镇等的扶持力度，完善相应的激励、惩处和监督机制。同时，要采取区划调整等手段，推进以“一中心、四片区”为框架的新型城市化建设，以次来推动创建工作。
关于环境保护的建议篇四:《关于环保的建议书》
关于环保的建议书
尊敬的校领导：
你们好！我是六年级二班的一名同学。最近我看到校门口多了一些小商贩，我们的同学上学、放学和下课都会云集在那些小商贩的地方去买零食或者玩具，买完的塑料袋随手一扔校园便又多了一处污点。
现在我在校园里散步总能看到一些被人丢弃的塑料袋他们“随风飘舞”，有的挂在树上、有的落在草坪上、楼顶上，既不美观又污染环境，&治理污染，保护环境&人人有责，所以，我建议：
1、组织同学参加一些和保护环境有关的活动，让同学认识到保护环境的重要性。
2、通过老师的讲述、观看电影、阅读关于环保的书籍等各种途径，让同学们意识到破坏环境的结果。
3、对环境保护这个问题加以关注，并制定好奖惩制度，让同学积极参加保护环境的活动。
4、在学校通过广播、杂志、贴画等方式进行宣传，同学知道污染环境是可耻的。
希望校领导能在百忙之中看看我这个小学的建议。
六年级二班：李佳骏
罪恶的人类：
如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗？
由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：
第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。
第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
1、节约资源 减少污染
（1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。
（2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
2、绿色消费 环保选择
（1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。
（2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。
3、重复使用 多次利用
尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。
4、分类回收 循环再用
不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。
5、保护自然 万物共存
不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
6、讲究卫生 保护环境
不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。
作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓！
六（2）班全体同学
保护地球，从我做起
古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。
在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况；每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来!
据我收集到的一份报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。
“真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴。
六（2）班全体同学
关于环保的建议书 居委会的叔叔阿姨们您们好：
地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮？而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：
1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。
2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。
3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极
住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的环境更美好，人人争做地球的小卫士。
六（2）班全体同学
关于环保的建议书 亲爱的同学们：
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议： 1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。
3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。
4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境！
六（2）班全体同学
关于环保的建议书 居委会的叔叔阿姨们您们好：
地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮？而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：
1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。
2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。
3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极
住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的
六（2）班全体同学
关于环境保护的建议篇五:《关于环境保护的作文：我的环保建议书》
关于环境保护的作文：我的环保建议书
亲爱的同学们：
房间里长时间开着电灯、电视却空无一人；笔记本被随手扔进了垃圾桶却只用了几页......你们是否经历过？大家是否想到过，自然资源是有限的。现在世界上的自然资源已经开始减少了。如果我们有保护环境的意识，如果我们都能成为保护环境的使者，世界将是另一番景象，为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：
一：节约用水 提倡使用脸盆洗脸，洗完脸或洗完衣服的水用来浇花，洗拖把。爱护节水设施，关紧水龙头，自觉做到珍惜水源。
二：节约用电 建议尽量用自然光，随手关灯、电脑等电设备，使用完后及时断电，减少待机损耗，合理使用电器。
三：绿色消费 尽量少用一次性纸杯，提倡自带水杯，少且一次性塑料袋，建议用布袋，可以多次使用，减少“白色污染”。
四：垃圾处理 垃圾不要随手扔在地上，尽量放在邻近的垃圾桶中，但要注意垃圾分类，矿泉水瓶能重复使用的尽量接着用。
五：少砍伐、破坏 多一些保护、扶植，保护森林中的小生物，让他们的生命持续。
节约能源，减少污染；绿色消费，环保购物，重复使用；分类回收，循环再生；保护环境，万物共存；
同学们，如果我的建议适宜，大家可以采纳。让我们为了地球的明天，献出一份力。
建议人：黄蕾
六年级:黄蕾
关于环境保护的建议篇六:《关于加强环境保护的提案》
关于加强环境保护的提案
摘要：全国政协十一届四次会议提案第1195号
_________________________________________________________________________
由:关于加强环境保护的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位环保部会同国家发改委办理
提 案 人：陈德
主 题 词：环保,管理
提案形式：个人提案
加强环境保护，直接关系到人类的生存与健康，关系到经济社会的长远发展。党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，并首次把“生态文明”这个概念写入党代会的政治报告，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制。建设生态文明是全面建设小康社会的必然要求，是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的必然选择，是全面落实科学发展观的具体体现。
一、目前存在的主要污染
1、大气污染。我国一些主要城市大气污染物浓度远远超过国际标准，在世界主要城市中名列前茅，位于污染最为严重的城市之列。
2、水污染。我国部分水系、湖泊、水库、部分地区地下水和城市河流都受到不同程度的污染。
3、固体废物污染。近年来，我国固体废物的产生量、排放量和堆存量不断上升。有害废物大多未得到安全处置，其随意堆放已构成重大的环境隐患。
4、噪声污染。我国多数城市噪声处于中等污染水平，其中，生活噪声影响范围大并呈扩大趋势，其中交通噪声对环境冲击最强。
二、原因及危害
1、随着我国经济的快速增长以及人民生活水平的提高，能源需求量不断上升。以煤炭、生物能、石油产品等能源消耗和机动车尾气是造成严重的大气污染，导致部分地区出现酸雨最大的主要原因。另外空气污染致使我国的呼吸道疾病发病率很高。
2。生活污水、工业污水和农业污水等污水未经处理就排入水域从而致使水质恶化。污染由浅层向深层发展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我们能够饮用和使用的水正在不知不觉中减少。对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍
3、随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时间长、不能被微生物降解，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。
4、我国城市生活垃圾产生量增长快，每年以8－10%的速度增长。而目前城市生活垃圾处理率低，仅力55.4%，近一半的垃圾未经处理随意堆置，致使三分之二的城市出现
垃圾围城现象。
5、在影响城市环境噪声的主要来源中，工业噪声影响范围为8.3%；施工噪声影响范围在5%左右，因施工机械运行噪声较高，近年来扰民现象严重；交通噪声影响范围大约占城市的1/3，因其声级较高，影响范围较大，对声环境干扰最大；社会生活噪声影响范围逐年增加，是影响城市声环境最广泛的噪声来源，其影响范围已达城市范围的47%左右。噪声使人烦恼、精神不易集中，影响工作效率，妨碍休息和睡眠，在强噪声的影响下诱发一些疾病。
1、大力发展循环经济。各地区、各部门要加快制定促进发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，加强技术开发和创新体系建设。根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发展绿色建筑。推动生态省（市、县）、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。
2、集中治理重点区域、流域污染问题。改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量，以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。
3、积极发展环保产业。要加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设。加强政策扶持和市场监管，按照市场经济规律，打破地方和行业保护，促进公平竞争，鼓励社会资本参与环保产业的发展。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，在立足自主研发的基础上，通过引进消化吸收，努力掌握环保核心技术和关键技术。大力提高环保装备制造企业的自主创新能力，推进重大环保技术装备的自主制造。培育一批拥有著名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保企业。
4、以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治。加快原煤洗选步伐，降低商品煤含硫量。采取节能措施，提高能源利用效率；大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等新能源，积极发展核电，有序开发水能，提高清洁能源比重，减少大气污染物排放。
5、加强农村环境保护，实施农村小康环保行动计划。开展全国土壤污染超标耕地综合治理，污染严重且难以修复的耕地应依法调整；合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染；积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。推进农村改水、改厕工作，解决农村环境“脏、乱、差”问题。发展县域经济要选择适合本地区资源优势和环境容量的特色产业，防止污染向农村转移。
6、强化法治，综合治理。坚持依法行政，不断完善环境法律法规，严格环境执法。坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。
来源：中国政协网
关于环境保护的建议篇七:《关于环境保护的建议书》
关于环境保护的建议书
亲爱的校长：
咱们的校园是个可爱美丽的校园，每名学生都生机勃勃，天真可爱。但我们校园还有一些美中不足。操场上的垃圾袋满天飞扬、任意泛滥，地上的果皮、纸屑随处可见，影响了校容校貌。我想，原因一定是出于学生的素质不高，或者是班级的值日工作做的不认真，也可能是各班老师认为值日工作不重要，不强调校园环境的重要性，使学生养成了不爱护校园环境的坏习惯。
在此，我想给您提几点建议：
一、加强学生素质教育，使他们自学保护校园环境。
二、让同学们不光自己爱护环境，也要劝说周围的同学爱护环境。
三、加大监督力度，在每班安排一名卫生监督员，搞好卫生监督，使同学们不乱扔果皮、纸屑。
四、每班要开一次“保护校园环境，从我做起”的主题班会，提高学生爱护校园、保护环境的意识。
希望以上几点建议校长能采纳。祝校长工作顺利、身体健康、天天快乐!
辽宁省阜新市八一路小学五年二班王婷
二00四年十二月十一日
关于环境保护的建议篇八:《关于加强农村环境保护的几点建议》
关于加强农村环境保护的几点建议
近年来，农村地区畜禽养殖污染、农药化肥污染、生活垃圾污染、废水污染和工业“三废”污染等问题越来越严重，农村环境日益恶化，不仅严重威胁城乡居民的身体健康，而且还制约着农村经济的健康发展。逐步改善农村环境，是建设社会主义新农村的一项重要任务。本文就加强农村环境保护工作的开展提出一些建议和措施。
环境保护；问题；原因；对策
中央提出的建设社会主义新农村是我国发展农村的重要战略，也是破解三农问题的重要措施。新农村建设的总体要求是“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。其中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。
随着农村生产的发展和城镇化水平的提高，农村环保问题日益突出。同时又面临当前我国城乡环境质量差距日益扩大、农村环保投入力度严重不足的重重问题，农业环境污染形势严峻，并直接影响着农民的生存环境与身体健康，农村卫生条件和人居环境亟待改善。为贯彻落实建设社会主义新农村这一重大决策，我们更要把改善农村人居环境、提高农村环境质量作为生态县建设和环境保护的重点工作来抓，努力改善农村生活、生产和生态环境。为此本文在认真分析当前客观形势、深入了解我地区具体情况的基础上，就农村环境面临的问题以及如何加强农村环境保护工作进行分析阐述。
一、农村当前面临的环境问题
1. 农村饮用水源地安全受到威胁
农村饮用水源地污染主要来源于农村生活污水、垃圾、畜禽粪便的无组织排放和面源污染。
2. 农村生活污水和生活垃圾无害化处理率低 生活污染也不可小视，因为基础设施建设滞后和管理的缺失，致使无害化处理率低，生活垃圾一般都直接排入周边环境。生活垃圾由可被降解的有机物质和大量不可降解的塑料袋、废旧电池和玻璃瓶等，成分复杂，可利用率低。而大部分农村地区污染治理基础设施建设不到位，致使环境污染加剧。还有由于农村城镇规模的扩大，城镇居民生活垃圾大量产生，受城镇垃圾处理能力有限的影响，这些未经任何处理的废弃物越来越多的被堆放到城镇周边的农村原野，造成严重的环境污染，包括大量的建筑垃圾和生活垃圾，情况令人担忧。
3. 畜禽养殖场污染较重
养殖业造成的严重污染，据农业部的数据，我国农村仅猪、牛、鸡三类畜禽粪便的年排放量就达30亿吨左右，有30%直接排入了地表水体的污染。据调查，养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的污水，养殖一只猪产生的污水相当于7个人生活产生的污水。还有养殖獭兔、狐等对当地的空气也造成了不同程度的污染。
4. 工业污染呈现向农村转移趋势
原来我们只是关注乡镇企业对农村环境造成的污染，但现在看来很多地方污染型企业有向农村地区转移的趋势，把污染严重的企业直接搬出城区建到农村，这是不容忽视的。据统计，目前工业“三废”污染农田已达0.1亿公顷，比1983年增加了2.5倍，约有15%的农田受到不同程度的污染。近几年的调查显示，我国因固体废物堆存而被占用和毁损的农田面积已达13.3万公顷以上，533.3万公顷以上的耕地遭受不同程度的大气污染，全国利用污水灌溉的面积已占全国总灌溉面积的7.3%，比20世纪80年代增加了1.6倍。由于环境污染，导致每年粮食减产
100亿公斤以上，直接损失达125亿元。在乡镇企业中一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。如此污染可想一些农村地区的污染状况了。
5. 农村化学污染问题依然突出 化学品污染主要是指由化肥、农药、农用薄膜等对水体、土壤和产品造成的污染。相关研究表明，近20年来，我国化肥的亩使用量已经超过世界平均亩使用量的一倍多。目前，我国农业每年的化肥使用量已经超过4 000万吨，而利用率却只有30%～40%。农药的年使用量达120万吨以上，其中10%～20%附在植物体上，其余都散落在土壤和水中。另据国家发改委的数据，目前我国平均每公顷农田施用化肥量已达360多公斤，分别是德国、美国的1.6倍和3.3倍，其中氮肥的利用率为25%～30%、磷肥利用率为10%～20%，比发达国家低20—30个百分点；平均每亩农田使用农药量为150克左右，是欧盟国家的3倍，但平均利用率只有30%左右，仅相当于欧盟国家的一半。农药化肥和地膜的使用量有逐年大幅提高的趋势。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当，化肥和农药的利用效率低、流失率高，不仅严重污染土壤，通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化，而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到了消费者的身体健康。
6.非环保的开发造成的污染
一些农村地区大量开矿、挖河取沙、毁垦殖、围湖造田、毁林造成了对生态系统功能造成严重破坏。一些地方政府为了追利益，以牺牲农村地价，对本地区的矿产开采，使得大量土地退化、水土地质量下降，每年流失的地表土超过50亿吨。这不仅使得农地大量养份流失，同时，流失的地表土进入江河湖泊，造成严重的淤塞，也导致蓄洪能力的下降，从而导致自然灾害越来越频繁的发生；一些牧过度放纵，使得草原剧减，出现严重的沙进人退的局面，甘肃民勤和内蒙古的一些地区就是最好的例证。
二、农村环境问题产生的原因
农村环境问题产生的原因是多方面的，但究其原因主要的有两点，农村环保投入严重不足，环保基础设施严重滞后以及农村环保机构不健全。目前，涉及农村环保工作的农业、林业、畜牧、水利、卫生、建设及环保等部门，职能各有侧
重，缺乏统筹规划协调和监督管理。
三、对当前农村环境污染的情况提出建议
切实推进全省农村环保工作，实现清洁水源、清洁家园、清洁田园的农村环保目标，按照统筹规划、重点突破、示范带动、综合推进的思路，从农村环保的实际出发，结合社会主义新农村建设的任务要求，特提出以下几点建议：
1、加强农村环保宣传力度，引导农民树立自觉环保意识，养成环保卫生良好的生产生活习惯。从教育百姓、提高百姓思想认识和基本素质入手，使老百姓树立可持续发展与绿色农业的战略意识。有无污染的生态环境才有绿色食物，才能保证人身的健康和经济发展。现代化建设必须有生活环境、生态状态的现代化，必须把环境污染综合治理问题提高到四化建设的战略高度来认识。
2、财政应加大对农村环保经费投入，加大农村污水和垃圾无害化处理、农村改厕、改水及配套管网等基础设施建设力度。针对农村环境基础设施投资较大，而镇、村无力投入，社会资本因回报率低不愿投入的实际，应按照各级财政扶持、地方配套、镇村自筹的思路，采取农民出一点、乡镇财政拿一点、省市级财政投一点的方式，增加对农村环保的投入。同时，要坚持因地制宜，各地要根据当地污染物排放成分和经济条件，推广使用成本低、易管理的污水处理技术，最大限度节省投资。建议首先在现有条件县的中心镇建设污水处理厂并达标运行，然后逐步推开。积极推行“户分类、村收集、镇集运、县处理”的处理模式，对生活垃圾进行无害化处理。生活垃圾排放量小、成份单一的，镇村可建设简易生活垃圾卫生填埋场，实现农村生活垃圾就地处理。同时，结合新农村建设，积极开展农村改厕工作，推进“三格式”生态厕所，改善农村环境卫生状况。
3、完善法规建设。县和乡镇应制订以保护人身健康和生态环境为宗旨的具体政策和乡规民约，如规范农村环境卫生、住宅用地、保护水质、集中污水处理的政策法规等等，以法治污，法治从严从重，并组织有关部门落实贯彻执行和监督，有关监督部门应进行不定期抽查，严查深究污染土壤、水质、破坏森林与植被等行为者的责任，在环境污染问题上做到防微杜渐；
4、健全农村环保机构，发挥对农村环保工作的统筹协调和监管职能。从一些地方的实践来看，切实有效的农村环保机构设置模式是，设置乡镇环保站，作为县市环保部门派出机构，配备适量人员，主要职责是编制农村环境保护总体目
标及阶段性目标规划、农村环保基础设施建设规划、重点污染源监管、环保执法及环保政策法规、环保知识的宣传教育等。
5、加强农村环境卫生综合整治力度，对不卫生不文明现象予以曝光；强化养殖业污水、垃圾处理长效管理机制，建立“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾无害化处理体系，避免垃圾造成二次污染。
6、结合统筹城乡发展，按照新农村建设发展规划，加强引导，因地制宜，分类实施，按照“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化”的要求，整体推进农村“改路、改电、改水、改厕、改房、改厨”工作，逐步帮助农民解决一些实际问题，改善农村生产生活环境条件。
7、堵住污染源头。采取必要措施禁止使用白色泡沫塑料、农药瓶的乱弃乱埋，将生活垃圾和人畜粪便作无害处理，顾及化粪池、沼气池的建设，以及在农村普遍建立污水处理站。总之，要组织分类垃圾及回收利用，把有机垃圾沤制堆肥，将无机垃圾分类，有利用价值的回收利用，不能再利用的集中处理；
8、要加强治虫施药的统一管理。即对大田治虫有专仓储存农药，专人检测虫情，统一时间施药，同时还应逐步开展天敌治虫、灯光诱杀治虫等，以减少滥施农药造成污染的机会。
9、通过深化开展“文明村镇”、“十星级文明户”“卫生村”“卫生户”等行之有效的创建活动，营造农村人与自然和谐发展环保卫生的良好氛围。
综上所述，环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定。加剧“三农”矛盾的农村环境问题的主要根源是：人口压力过大、滥垦、滥牧、粗放式农业生产等因素。解决“三农”问题必须加强农村环境保护，必须多方面寻求综合对策，以促进农业持续发展与农村和谐，保障农民生命财产安全。“农村环境问题是三农问题的重要内涵”，农村环境问题应以建设社会主义新农村为契机，将农村环境问题与三农问题有机结合，深化改革，力争为解决三农问题，为建设社会主义新农村贡献力量。
[1]刘伟光．论中国农村的可持续发展[J]．当代生态农业，2006，（1）.
[2]杨勇刚．中国农村人口与环境可持续发展[J]．山东科技大学学报，2001，（2）．
[3]聂国卿．我国转型时期环境治理的经济学分析[J]．湖南商学院学报，2001，
关于环境保护的建议篇九:《关于环境保护的建议书》
《关于环境保护的建议书》
同学们： 　
大家好！在我们的日常生活的环境中，终能看见随意丢弃的塑料袋落在地上。它们随风飘扬着，洒落在每一个地方。即污染环境，又不美观。而且这些塑料袋还很难处理。用火烧冒出的黑烟污染了空气。埋在土里，即使过300年也不烂，严重破坏了土地的质量。那么这些塑料袋是从哪里来的？原来是人们带来的。人们上集市买菜时买一样东西就随手拿一个塑料袋。用完了就随地丢掉。还有一些是人们吃用塑料袋装的食物，吃完了就随地乱扔，造成了环境严重的污染，为了使这些塑料袋消失，我有一些建议： 　
一，保证自己不乱扔塑料袋，从自己做起。 　
二，宣传乱扔塑料袋带来的危害，劝人们不要乱扔塑料袋。 　
三，让自己的亲人买菜用竹篮子，那样即环保又卫生。而大多数塑料袋只能用一次，而竹篮子洗洗又可重复使用。 　
减少污染，节约资源是我们每个公民的责任和义务。从自己做起，要让人们知道：污染环境千夫指，保护环境万夫颂。让我们行动起来吧。
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