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罗山县扎实开展城建执法队伍“服务提升年”建设活动
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8:43:25 被阅览数： 1274 次 来源：
信阳市住房和城乡建设局
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罗山县扎实开展城建执法队伍“服务提升年”建设活动。一是建章立制，提高服务意识。建立和完善了12项工作岗位职责、56项规章制度，编印成册下发执行。二是规范管理，提高服务能力。该队按照规范化建设的要求，建立了思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习六项台账。把巡查重点、执法程序、执法范围等几个方面归纳概括为《日常巡查要诀》，提高为民服务能力。三是加强教育培训，提高服务水平。利用周二、周五下午学习日对执法队员进行法律知识和业务技能培训，提高全体队员为民服务水平，做到行政处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律准确、程序合法、内容适当。四是创新工作手段，提高服务效率。充分利用网络信息、手机飞信、电子信箱等现代通讯手段，通过网络化管理，提高办案效率。在规定的时限内，对群众投诉、举报、来信、来访做到反应快速，督办有力，服务到位。五是规范考评，提高服务质量。制定了《绩效考核与责任追究实施办法》，以“德、能、勤、绩”为主要内容，正确评估执法人员的德才表现和工作实绩。（罗山县住建局&&& 闵志享）
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Copyright& 2006 www. rights reserved.　　事件经过：
　　（河南青年报 李明胜 通讯员 汪万里）5月8日，罗山县住建局监察大队来到罗山县龙山乡沈畈村郭大湾村民组，将秦国秀家不久前所盖的新房推毁，当时，大批村民出来围观。住建局监察大队执法人员正准备上车离开时，房主秦国秀和老伴张道春出来抱住执法人员，坚决不让离开，要讨个说法；执法人员将秦国秀夫妻推倒在地，驾车离去，就在驾车逃离的过程中将秦国秀碾压成重伤，当天晚上，在县医院不治
　　死者儿媳妇朱玉荣向记者哭诉：“这套房子早前开始施工，中间住建局不让建，也就停工了，没再动工；可是在并未接到任何通知的情况下住建局就突然强拆，这是一家人根本就没有想到的，没想到老伴竟然也被这群土匪作风的执法人员给撞死了，这让年老体迈的我以后怎么生活？”
　　政府回应：
　　罗山县政府部门解释称：“县里从今年4月至12月在全县开展治理”三违“专项整治。县里成立了”三违“治理办公室组织实施专项整治，前期对”三违“治理进行了广泛而深入的宣传。4月7日对其下达了《责令停止违法行为通知书》，5月7日县里才进行的强拆，强拆后，大批村民出来围观，当时执法人员只有三四十人，害怕村民殴打，遂驱车离开，秦国秀夫妻围堵执法人员不让离开，秦国秀是在围堵时从三轮车上摔下来受伤死亡的。我们已经安排刑警、交警等成立调查组介入调查，具体事实真相到时以公安部门的调查结果来向社会公布。”
　　诸多疑问：
　　带着疑问，记者采访了部分秦国秀的邻居，并查看了事故现场；邻居们介绍，秦家的房屋早就停工没有再建，秦家的三个儿子在农村都没有住房，经常回来却没有地方居住，而秦家的老房子是机砖房，房屋开裂厉害，住房需求迫切，建房也无可厚非。可县里却死活不让建，还下发了处罚通知书，强拆了房屋，造成了人命案，实在是让人气愤。这里属于产业集聚区，政府多年不让建房，村民的老房子大都是五六十年代的机砖房，破旧不堪，开裂厉害；可是又不安置住宅，村民没有能力进城，随着人口的增加和房屋的破败，迫切需要新的住房，这样的矛盾难以调和，村民和住建局之间矛盾不断，而他们每次都是以武力解决，动辄三五十人带着大锤等工具浩浩荡荡的开来。
　　当时目击车祸的村民不在少数，他们说当时秦国秀是在阻拦执法人员逃离时，被执法人员撞倒，从大腿部碾压至头部，重伤送到医院不治身亡，现场仍旧遗留有大滩血迹。与罗山县政府部门的解释完全是背道而驰，对政府的解释村民也只能理解为忽悠和欺骗。
　　直到今日，罗山县政府部门对此事也是讳莫如深，一直没有派人到医院对死者家属表达歉意和安慰。政府的冷淡态度让受害人家属寒心之余又极度气愤。
　　罗山县住建局霸道的作风让当地百姓苦不堪言，当地时常发生强拆事件，而住建局总是成为百姓口诛笔伐的对象。笔者与2010年曾前往罗山县产业集聚区进行调研，专门来到了郭大湾村、张大湾村经行实地调查。当时也是不断有村民举报罗山县政府部门在土地开发中的种种滥用职权行为，土地不断被占、不断上访、时有村民被打被抓，这在罗山已经成了司空见惯的社会现象。当时张大湾村的一个当了30多年队长的张姓队长，只因对政府的征地拆迁不满说了几句气愤的话就被公安机关以敲诈勒索罪关了几个月，最后花了4万多元，疏通关系才得以重获自由。
　　监察大队的暴力执法直接将秦国秀一家的“中国梦”抹杀了，秦国秀的家人还在苦苦哀求政府给一个说法，这样的强拆悲剧不断在罗山上演，罗山县的领导们难道不知道吗？还是有意纵容？政府漠视的态度让秦国秀一家心寒至极，习主席提出的“中国梦”“幸福梦”，难道罗山县政府部门就是如此实施的吗？　　图一受害者生前居住的破旧房屋　　图二 静静矗立在细雨中的被砸毁的在建房　　图三
断壁残垣 钢筋门框散落一地　　图四
受害者家属伤心欲绝 求社会还以公道　　　　　　　　
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