吉林省四平市双拥工作纪实
吉林省四平市双拥工作纪实
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&&&&（栾春焰）被誉为“东方马德里”的四平市是座英雄城，60年前四平城下，金戈铁马，军民同仇敌忾，浴血奋战。闻名遐尔的“四战四平”不仅打出了一个英雄城，也打下了军政团结、军民一家的深厚感情基础。特别是近两年来，英雄城军民开展特色双拥，呈现出广泛深入、协调发展、良性互动的良好局面。
&&&&日，全国双拥模范城命名表彰暨全国双拥工作先进单位总结表彰大会上，四平市再一次被评为全国双拥模范城，实现了“五连冠”。这一荣誉的背后，深深凝聚着党心、军心、民心，深深凝聚着军民鱼水似海深情；这一崇高的殊荣，是四平市委、市政府带领四平人民与四平驻军一道继承和发扬“拥军优属、拥政爱民”光荣传统，以务实和创新举措大力推进国防建设与经济建设协调发展的体现，标志着四平这一盛开在全国双拥百花园中的奇葩，谱写出了爱国拥军的新序曲，奏响了拥政爱民的新乐章。
&&&&拥军优属传佳话
&&&&春节前夕，四平市委、市政府及五大班子的主要领导冒着严寒分别慰问了各驻平部队，为官兵们送去了价值30多万元的慰问品，同时还走访了3户在平的离休老红军，给每户送去了1000元慰问金，还看望了部分伤病残军人优抚户。多年来，四平市把双拥工作当作一项事关改革发展稳定的政治任务，纳入经济、社会发展的总体规划，列入部队建设的重要内容。市委书记亲自担任双拥工作领导小组组长，市长、军分区政委任副组长。历届市领导坚持一到任就看望驻平部队官兵，了解部队建设情况，征求部队意见，加深与部队的感情。各级党委、政府认真落实“常委议军会”、军地领导过军事日、双拥领导小组会，双拥成员单位定期汇报工作等制度，党政军主要领导亲自研究双拥大事，出席双拥会议，参加重要活动。市委、市政府坚持走依法拥军的新路子，千方百计为官兵部队家属排忧解难，先后制定出台了《四平市为军官家属排忧解难补充规定》、《军嫂柜台实施办法》、《关于设立维护军人家属合法权益巡回法庭实施意见》等10多个拥军优属文件。四平市各级财政先后投资70多万元为全市在乡老兵新建和改善了住房；为部队扩大营区提供用地近14万平方米，减免建设税费等千万元，投资4000多万元对四平战役纪念馆等国防教育基地进行全面整修。
&&&&2006年6月，驻辽宁武警某部1200余名官兵，80余台各种车辆从大兴安岭扑火凯旋途经四平市宿营。得知情况后市领导立即召开公安、民政、宾馆、军供站等相关部门的协调会，研究制定具体接待方案，安排落实部队食宿和安全保卫工作。当部队到达四平市时，市领导和四平军分区首长到高速公路出口迎接并送去慰问品，第二天市领导和军分区首长又亲自到高速公路送别。该部队长激动地说：“四平真不愧是英雄城，不愧是全国双拥模范城。”
&&&&2006年8月，四平市为落实省“双支”会议精神，开展跨地域跨兵种拥军支前工作，市委副书记阎杰率团专程赴大连参加“四平舰”命名20周年纪念活动，并赠送慰问金8万元。大连海军舰艇学院全体官兵很受鼓舞和感动，高度评价和感谢四平市多年来对“四平舰”建设的支持和对全舰官兵的牵挂与关爱。
&&&&在四平市叫的最响的口号，就是让军人子女花最低的费用，上最好的学校，受最理想的教育。这一教育拥军优惠政策自1993年提出，经多次修改完善现形成了以“免收择校费、优待分数段和自费生收费减半”为主要内容的一系列优惠政策。驻军干部没有因子女学习环境不理想而影响工作的，没有因子女教育问题让组织上操心的。有的军人子女来自农村，一些课程没有学过；有的来自不同省份，教学进度不一样；还有的语言环境不适应。市教育系统给予特殊关照，认真调查分析军人子女受教育情况，落实责任，因人施教，不让一个“军娃”掉队。驻军65579部队原卫生队长马成龙的儿子，中考时未考上四平重点高中，按照教育优待政策，学校给予降分录取。在校期间，老师对他特别照顾，经过努力最终被军校录取。马队长的妻子专门给学校绣了一面“育人才苦口婆心似慈母，授知识千丝万缕如春蚕”的锦旗。四平市实施教育拥军优待工程以来，已有2300多名军人子女受益，累计为驻地军人家庭减免相关费用850多万元，有410名军人子女升入重点高中和全国高校，升学率高出全市10个百分点。四平市的教育拥军工作，得到军区的充分肯定，军区两次在四平市召开双拥工作现场会，推广四平经验。会后一个多月的时间，东北地区先后有十几个大中城市出台了军人子女入学优惠政策。
&&&&在社区建设中，他们积极探索勇于创新，及时出台了《关于加强城市社区双拥工作的意见》，市区75个社区分别与驻军75个连队结成了共建对子，普遍建立了领导组织和规章制度。几年来，各社区培训连队文艺骨干158人，为军嫂下岗再就业办培训班7期92人次。官兵为社区群众开展国防知识讲座97次，参加群众达1920人次。社区与驻军双拥共建互办好事近千件，涌现出拥军社区、长征社区、鑫荣社区、平南社区等一大批双拥共建典型。
&&&&四平市借鉴外地经验，引导民营企业、个体行业和新型社会组织开展拥军优属活动，拓宽军官家属和退役士兵的就业渠道。近年来，全市非公有制企业共接收安置退役士兵1100多人，开展各种拥军优属活动投入资金350多万元。
&&&&真情续写爱民曲
&&&&历史留给四平人民许多抹不掉的记忆，走在英雄街上，只要是细心的人，仍然能从那旧式的建筑上，见到当年战争留给这座城市的创伤。在改革开放的今天，虽然没有战争年代的硝烟，没有那激烈战斗的场面，但是在这块热土上却清晰地记载着四平人民与子弟兵在军分区的组织协调下齐心协力、共渡难关、共创和谐社会的场面。
&&&&绿化荒漠，功在千秋。2006年以来，四平军分区连续两年组织民兵预备役部队在科尔泌草原边陲双辽市展开声势浩大的“万亩民兵林”植树会战，植树7104亩、73.6万株，成活率达95%以上，收到了政治、经济、社会、军事、生态、景观“六效”同出的效果。为了让能吃苦、守纪律、团队精神强的复转军人成为社会主义新农村建设的主力军，2006年以来，四平市复转军人在军分区的大力倡导下开展了争做“致富带头人”活动，如今，很多复转军人成为经济发展的排头兵、领头雁，还有的成为部门或单位的负责人，有效地维护了社会的稳定，推动了全市经济的发展。为了振兴东北老工业基地建设，2007年5月，四平军分区协调驻军召开了招商引资联席会议，发动官兵为第二故乡做贡献，并印发了3万余份的宣传单，事后有6个项目与市政府进行了洽谈。为了密切配合公安部门积极参加社会治安综合治理、打黑除恶、堵截抓捕、目标守护、值勤巡逻、维护秩序和处置群体性突发事件，近年来，驻军和民兵预备役先后担任20多项重大活动的警戒值勤任务，为四平的社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。
&&&&哪里最危险，哪里就有人民子弟兵！日，伊通满族自治县遭遇特大暴雨，伊通县城内平均水深1米，最深处达2米，镇内有200多户居民被困，人民群众的生命财产安全受到严重威胁。灾情就是命令，军分区领导和市领导先后赶到，组织救灾。该县3000多名民兵预备役人员和驻军官兵不到一个小时全部集结到位，迅速投身抗洪抢险工作，炸坝泄洪，先后疏散群众万余人，为群众挽回直接经济损失数百万元，创造无一人伤亡的历史奇迹。2007年3月一场特大暴雪造成城市交通瘫痪，危难之时，军分区出面协调65571和武警出动5000余名官兵清雪，在6小时内恢复交通干线的畅通。
&&&&驻军部队在全市精神文明建设中发挥了重要作用。在“爱心献功臣行动”中，驻军各部队首长主动请缨，全力包保。在“老兵医疗康复行动”中，纷纷组织医疗队，并设专门门诊，为优抚对象送医送药，解除病痛。为增强全市军民的国防观念和双拥意识，提高四平市民特别是广大青少年的全面素质，驻军部队积极与各学校开展军民共建活动，大力支持学校的各项建设和教学工作。近年来，共向贫困学生捐款27万余元，捐赠桌椅、电子琴等教学设备价值10多万元，资助特困学生50余名，为学校师生免费体检4000余人次，向学校派校外辅导员500余人次，为学校组织军训80多次。驻军部队还积极开展“军营一日”活动，邀请市委、市人大、市政府等五个班子及有关部门领导100多人到部队过“军营一日”、观看军事表演、参观部队营房、进行实弹射击。还系统地了解台海军事斗争形势，并观看了有关台湾资料的录相，使地方领导既体验了军人生活，又受到了深刻的国防教育和国际军事斗争形势教育。
&&&&四平人民不会忘记，驻军部队对创建双拥模范城活动高度重视，积极参与，贡献突出。四平市第五次被授予全国双拥模范城这一殊荣凝聚着四平驻军数万名官兵的心血和汗水。四平军分区首长经常深入部队了解双拥工作情况，驻军各部队想当地政府所想、急当地政府所急、帮当地政府所需，十分关心理解和支持市委、市政府工作。在处理个别军地历史遗留问题上，驻军部队也都表现出很高的政治意识和大局意识，努力维护四平市良好的军政军民关系。
&&&&共谱和谐交响乐
&&&&四平是一座有着光荣革命传统的英雄城，市委、市政府、四平军分区和四平人民本着对国防、对驻军的深厚感情，攻坚克难，在双拥征途上不断探索实践。
&&&&把教育拥军从军人子女扩大到驻军官兵，为提高官兵文化素质提供支持。近年来，结合四平市教育拥军工作的实际，在全市大力开展了“培训官兵到军营，提高素质为打赢”活动。仅吉林师范大学先后举办了多期大专、本科和研究生培训班。先后培训驻平军官2300多人次，提高学历1700多人次，其中研究生51人，本科生309人，大专生1340人。据不完全统计，共为官兵节省培训费用180多万元。为适应部队建设需要，组织专家学者进军营，举办科技法律和心理学等专题知识讲座。去年以来共举办各种讲座90多场，受到官兵普遍欢迎，对提高官兵素质发挥了重要作用。为提高部队战士电脑操作技能和烹饪技术等，市及两区多次组织电脑、厨艺等培训班，先后培训驻军官兵380多人次。为丰富军营文化生活，创建学习型军营提供物质支持。四平市自实施教育拥军优待政策以来，市本级和6个县（市）区先后五次组织“万卷图书送军营，教育拥军献真情”活动，共为部队捐赠图书35000多册。2006年7月，积极参与由民政部发起的“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动，向部队捐赠了价值10余万元的图书。除捐赠图书外，多年来四平市向部队赠送电视机、电脑、影碟机等价值达130多万元的现代化学习用品。发挥地方教育优势，为部队解决训练中的难题。自部队开展科技练兵以来，地方大专院校及科研部门主动为部队解决训练中的科技难题20多个，保证了部队训练和演习任务的圆满完成。从2006年开始，吉林师范大学与驻军65575部队达成联合办学协议，学院为培养高素质人才，2007年下半年正式开办研究生学历班。
&&&&近年来，四平军分区为更进一步做好双拥工作，同市人口计生委，计生协会经过调查论证后，联合做出深入开展“双管双助”活动决定，为失去独生子女的计生家庭送去“兵儿子”，让这些家庭重享儿女亲情之乐，开辟了物质资助与精神慰藉并举的新途径，演绎了一幕幕“兵儿子”认亲，失去独生子女老人感谢人民军队的动人场面。2006年8月，四平军分区和四平市计生委、市计划生育协会、驻军联合举行了活动的启动仪式。当军地领导把“兵儿子”送到“新家”时，“兵儿子”上前一个标准的军礼，一声“爸爸，妈妈，我来了，从现在开始我就是您的亲儿子！”，一户户老人更是紧紧抓住“兵儿子”的手，泪流满面。这情景使所有在场的人无不潸然泪下。活动开展以来，军分区始终注意与地方及驻军部队一道把握活动方向，告诫“兵儿子”经常与父母保持联系，以实际行动给家庭以帮助，给老人以关心。平时双休日，“兵儿子”经常回家清理卫生，修缮房子，干些力所能及的活儿；每年国庆节、中秋节及元旦、春节，甚至元宵节，都请假回家团聚，和老人一起包饺子、贴春联、煮元宵，其乐融融；秋收时节，“兵儿子”带着班里、排里的战友回家帮助收割庄稼，半个月的农活，一天就干净利索的完成了。成为左邻右舍羡慕的家庭，孤单的老人不再冷清，欢乐重返“空巢”家庭。乡村领导激动地说：“你们体现了生育关怀，还做了社会的稳定和谐工作，这个活动太好了，我代表全乡（村）的村民感谢你们！”目前四平6个县（市）、区，有13个驻平团以上部队为“空巢”家庭送上65名优秀“兵儿子”。日，国家政协常委、人口计生委副主任潘贵玉来平专题调研，专程到“空巢”家庭看望了老人和“兵儿子”，给予充分肯定和高度赞扬。5月28日，国家“生育关怀”研讨会上介绍了四平经验。7月25日，国内动态清样对此进行了反映。
&&&&在刀光剑影、血雨腥风的年代，四平人民的拥军支前事迹为后人所传诵；今天，英雄城军民又在创建全国双拥模范城五连冠基础上，携手并肩，共同奋斗，为实现四平市跨越发展、崛起腾飞做出新的更大的贡献。各级党委、政府和人民群众爱护军队、尊重军人，关心部队建设；驻军部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作；军政军民互相关心，互相爱护，互相支持，已经形成一个良好的双拥氛围，军政军民关系达到了历史上的最好时期，正朝着全国双拥模范城六连冠的目标前进！
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如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与新华网联系。2015年9月26日，市公安局对报考辅警人员进行了体能测试，共有345人不合格，现将人员名单公示如下。
四平市公安局
2015年9月28日
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