手机卡实名制度实施现状：不用身份证依然能买卡
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按照工信部的通知，从9月1日起，购买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”。“新华视点”记者调查发现，“史上最严手机实名制”实施以来，不少非实名用户已经改办了实名制卡。但在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
原标题：&史上最严手机实名制&实施：不用身份证依然能买卡
按照工信部的通知，从9月1日起，购买手机卡必须出示二代身份证&验明正身&。&新华视点&记者调查发现，&史上最严手机实名制&实施以来，不少非实名用户已经改办了实名制卡。但在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
北上广均发现不用身份证也能买到手机卡
根据工信部部署，从今年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，核验用户本人的居民身份证件。
1日当天，不少手机用户收到来自运营商的短信，要求其去营业厅办理手机实名制。在位于上海市嘉定区的一家营业厅，记者看到，营业大厅被挤得水泄不通，有近两百人在排队办理业务，其中大多数都是办理实名制卡。在浙江，杭州市民魏先生表示，近期收到了运营商的通知，准备去营业厅办理实名制卡。
然而，记者近日在北京、上海、深圳等地发现，不用身份证仍然可以通过多种渠道买到手机卡。
在深圳，相关部门9月2日在罗湖书城片等7个移动电话卡售卖场所查出23家存在违规销售情况的店铺。暗访人员在没有出示身份证的情况下，在罗湖书城片、福田统建楼片、南山区沙河街片购买到3张手机卡，其中中国联通卡2张、中国移动卡1张。
6日，记者在上海火车站地下通道看到，售卖各类电信运营商手机卡的小商店依然随处可见。其中一些店主表示，需要提供居民身份证才可购买手机电话卡。不过，也有一些店主表示有变通的办法。在一家位于拐角处的小商铺，店主从抽屉里抽出一沓&中国联通4G慧卡&表示，不用提供身份证就可以购买，75元一张，卡内包含50元话费。而在不远处的另外一家商店，记者也轻而易举地买到了虚拟运营商蜗牛移动的170号段电话卡，其间也未提供任何身份信息。
13日下午，记者在北京朝阳区慈云寺桥附近一处报刊亭看到，店内有多家运营商的手机sim卡销售。当记者问没有身份证，或者只提供身份证号码能否购买sim卡时，报刊亭店主表示需要身份证才能购买。&都需要身份证才能激活，这个是新规定。&该店主随手指向报摊上的一张手机实名制通知。
当记者要离开时，店主却随手拿出几张手机卡，称&给你这些卡吧，能直接打电话，不用实名。&这些卡片写着20元市话套餐，预存20元，但卡的售价却是50元。店主称&这50元里有30元是卡费&。
记者看到，这些卡均和运营商营业厅销售sim外观没有差异，号码、卡号均印刷在卡面上，手机卡表面更是显著提示&凭有效身份证件，办理真实身份信息登记&。随后，记者用购得的手机卡接通尝试通话、短信等功能，均畅通无阻。
店主告诉记者，这些卡是批发来的，可以用别人的身份证信息开卡，这样就不会遭遇停机了。至于这些身份证的来源，店主则不肯再多说。
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[责任编辑：马咪咪]
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每天超8800万个骚扰电话与非实名手机卡有关
来自360安全中心的数据显示，2015年第2季度，360手机卫士共为国内用户识别和拦截各类骚扰电话80.1亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话8802万次，同期拦截各类垃圾短信约80亿条。据介绍，利用非实名或&伪实名&的电话卡实施电信诈骗，已经形成庞大的产业链。
&有些诈骗电话所使用的手机卡就是&伪实名&的电话卡。这些手机电话卡看上去是实名的，但却是与登记身份的人毫不相干的人在使用。&360公司首席反诈骗安全专家裴智勇说，此外，让人不胜其烦的各类骚扰电话，与非实名的手机卡有着千丝万缕的联系。
西城区市民陈女士告诉记者，前不久，她去营业厅打印通话流水单，发现名下有两张完全没有听说过的电话卡，已经欠费近2000元。&通过运营商查询才发现，这两张电话卡是其他人用我的身份信息冒用办理的。&
裴智勇说，从今年初工信部等部门开始整治以来，各类骚扰电话、短信并没有得到有效遏制，其中一个重要原因就是各种&伪实名卡&的大量存在。
比如，虽然在上述&中国联通4G慧卡&的包装上，明确注明&需要实名制登记才可使用&，但一些店主称，这些卡都已经实名登记过了，无需购买者再出示身份信息。
为什么会出现&伪实名卡&？一方面，业内人士表示，有不少个人和商家出于利益需求，在实行实名制前就开始&囤积&手机卡，有的甚至从农村和偏远地区大量购买身份证信息用于办卡，给手机卡实名制留下了&历史遗留问题&。
另一方面，记者调查发现，即使在9月1日之后，使用其他人的身份信息，仍然能够办理运营商的手机卡。9月4日，北京朝阳区东三环一处报刊亭店主向记者表示：&找个朋友的身份证也可以，我这儿要&扫描&一下就能用，不是你的也没关系。&6日，西城区菜市口附近的一报刊亭店主同样表示，报刊亭只是要通过运营商的设备&扫一下&就好，并不会验证身份证信息与使用者是否一致。
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“史上最严”手机卡实名制出台 实名制进入倒计时
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&&&&近日，工信部正式发文规定，要求电信企业自今年9月1日起在所有实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备。也就是说，9月1号起，购买时，消费者需要出示身份证件并验证。没有实名的老客户也应该补办实名登记。有人说，这次工信部出台新规，是来真的了，将使消费者最痛恨的“三宗罪”——电话信息骚扰，个人信息泄露，以及电话诈骗成为过去式。
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