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李中禹同志在2015年下半年教育工作会上的讲话
李中禹同志
在2015年下半年教育工作会上的讲话
（根据录音整理）
刚才，志超局长对我们的工作做了总结和部署，讲得非常全面，我完全赞同，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。每年的这个时候，都是我们教育系统向社会交出答卷的时候，社会方方面面对我们有一个评价。总起来看，上半年有几个方面比较突出：一是教育教学取得丰硕成果，高考成绩又一次达到新的高度，这是实实在在的，也是家长和社会关注的。二是义务教育基本均衡县创建取得阶段性进展，已经通过了省督导组复验，10月将迎接国家验收。三是改革持续深入，初高中七年一贯制试点得到了青岛批复，莱西七中招收了第一批学生。四是民办教育引进实现破题，引进了青岛恒星科教园，其中包括幼儿园到高中所有学段。五是教育保持了和谐稳定，多年遗留的北校公寓楼问题取得了实质性的进展，还有一些上访问题也及时化解。这些成绩是所有教育人共同努力的结果，来之不易，需要我们倍加珍惜，需要我们更加努力。
在创建国家义务教育均衡县的过程中，大家付出是巨大的，很多学校放弃了假期的休息，校长带领教师顶着酷暑加班加点整改，无怨无悔，包括局机关的很多同志也都出了很多力，这种敬业精神和工作干劲十分难得。关键的时候，也是考验我们干部素质和水平的时候。实事求是地讲，这次创建对我们来说压力很大，省与国务院签军令状、青岛与省签、莱西与青岛签、教体局与市里签，创不上是要逐级追责的，市政府“三严三实”活动重点要解决的三个问题之一就有均衡县创建这项。重压之下要么压出一个好干部，要么压趴下。7月底，中央出台了推进领导干部能上能下若干规定，能者上、庸者下，反对为官不为已经有了制度，在治理乱作为的同时，更加注重治理不作为。创建国家义务教育均衡县，就像三千米长跑，我们现在只跑到了两千米，剩下的一千米是考验校长毅力和能力的关键时刻，我们的考验还在继续。通过创建，我的体会是一个学校的发展关键看校长，一个好校长就能够带出一批好教师，就能办出一所好学校，好学校多了，就可以带动整个地区的教育发展。因此借这次会议，结合学习教育部《义务教育学校校长专业标准》，我想对校长们提几点希望和要求，当然，不仅是针对校长，局机关干部、教师以及教研员们也可以借鉴，因为有很多共性的东西在里面。
一、要做一个勇于负责担当的校长
“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”对于校长来说，责任心不是的、抽象的，而是具体的、实在的，要体现在具体的工作当中。再好的思路要靠操作来保障，再好的决策要靠执行来落实，操作力行不行、强不强，既是领导干部作风和能力的重要反映，也是领导干部有没有责任心、敢不敢担当的重要标志。
领导干部要讲政治、讲大局，不要空谈，要落到实处。创义务教育均衡县，这就是政治，这就是大局，否则我们也不用要求这么严，开这么多会，检查这么多次。整个青岛地区目前只有我们和平度没通过。作为胶东半岛东部的县市，某种程度讲我们的教育硬件水平是略滞后于沿海区市发展的。巩固普及九年义务教育成果，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，缩小城乡之间、区域之间和学校之间教育差距，也正是当前莱西教育亟需突破的一个发展瓶颈。均衡县达标创建不仅是挑战，也是机遇。我们积极争取各级支持，全市教育基础硬件有明显改观，农村学校布局进一步优化调整，全部学校实施操场塑胶化改造，功能室以及教学仪器、设备都得到了及时补充。这些工作难度很大，像操场问题，不用说塑胶化，有的学校连操场都没有。怎么办，迎难而上，积极争取，一些镇办总支书记为了某项工作，能克服困难多次找镇办领导，付出了很多，如有的镇中心中学党总支书记，为了争取镇里为不达标的学校建功能教室，先后多次找镇领导协调，最终得到了领导支持，这就是担当。也请大家坚信，我们付出是值得的，我们做的这一切，将使学校建设提前三至五年，我们的孩子将有更好的条件学习，历史会记住这些的。当然在这个过程中，有一些学校差距很大，问题就出在校长身上，市里市长亲自调度，市政府常务会研究两次，我们内部也多次开会部署，而且强调的十分严肃，但仍有一些学校对市委、市政府的部署无动于衷，工作不推不动，甚至推而不动。如果说刚开始时候，你不会干情有可愿，但到了省复验的时候，你还不动、你还干不好，就是你的问题了，这就是典型的不担当、不作为，或者说你不会作为。干工作，一是态度，二是能力，三是方法缺一不可，看过程更要看结果。
通过义务教育均衡县的创建，各学校的硬件建设任务基本完成，急需我们要做的事就是提高管理水平，加快内涵发展，提升教育质量；开学后，所有的课程都要开齐，各种活动都要组织开展起来，让功能室以及教学仪器、设备、图书都发挥应有的作用。另外，随着教育领域改革的推进，对我们也提出了新的要求，需要我们不断的探索创新。应该说，莱西的教育到了一个拐点，从建设时期转到了发展时期，今后的发展如何定位，工作的重心放到哪里，大多数人都会有这样的共识，那就是提升质量、创造特色，内涵发展。这个任务，比建几间房子、修个操场难度更大，要求更高，需要我们付出更多的思考、更多的探索。只有这样，我们才能真正把莱西教育带入均衡发展、内涵发展、特色发展的新时代。大浪淘沙，希望有更多的人在考验中脱颖而出，不希望有的被淘汰。大家一定要深刻地感受到肩上担子的沉重，以历史的责任感和事业心来对待我们的工作。广大教职员工，尤其是在座各位必须清醒认识自己的历史使命，勇敢地站出来，承担好这个历史使命，完成好这个历史使命。
二、要做一个富有思想内涵的校长
随着工作重心的转移，对校长的要求也会有所变化。如果说建设时期，需要协调能力强的校长，发展时期，需要真正的教育家办学。苏霍姆林斯基曾经说过：“校长领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”思想的领导是校长最重要、最有力的领导手段。一个好的校长不是用权威压人，也不是用行政手段管人，而是用思想去感召人、凝聚人，鼓励、激发教师的工作热情和学生学习的积极性，从而形成独具一格的成功管理特色，让身边的人成为自己的追随者。
如何丰富自己的思想内涵？首先，要努力学习，丰厚你的文化底蕴。校长应该是百科全书式的知识者，应该是将读书和洗脑进行到底的人。一位真正的校长，他应该是一棵“文化大树”。 义务教育学校校长专业标准对校长的五个基本理念之一就是终身学习，校长应该是个学习者，要做好任何一项工作都要不断地学习。可以说，所有的好校长都是百科全书式的知识巨人，陶行知、魏书生、李希贵等，无一不是。没有学习，就没有可持续发展----个人发展如此，学校发展也如此。在八月初，我们组织中小学校长进行了一次与义务教育均衡有关的业务考试，考试成绩可以用震惊两个字来形容，最高的考了70多分，低的只考了30多分，试卷里我们还有送分题，分低的校长也可以说你是一点也没学，什么也不懂。看到这个成绩不知你有何感受？不知你是否进行认真总结反思？我们把考试分数与学校创建均衡县工作进行比较，可以说95%以上分低的校长其学校创建均衡县工作都比较差。我们多次强调，告诉大家一定要学习这方面的文件，要研究透，咱们有的校长看来还真当了耳旁风。我们要学的东西有很多。今后我们要定期推出一批好书，一块学习，一块讨论，同时，要继续组织业务考试。我们校长也要有自己的学习书目，大家都可以推荐。一个人只有不断地学习才能丰厚你的文化底蕴，你的内涵才能够丰富起来。人们都会欣赏那些成熟、睿智、优雅的干部。这一切都源自丰厚的内涵，来自文化、修养、品德的长期积淀，来自于持之以恒的学习。
其次，校长应该有自己的思想，我认为这是作为一个优秀校长必须具备的素质。我们平时到基层与有的校长交流、听听他们的汇报，我们一点都感觉不出这个校长有思想、有主见、有自己的观点。今天上午博兴周局长讲了要用心教育，我想我们还要用脑教育，这一点很重要，我们要做教育家型的校长，那么教育家型的校长就是要有思想，要有自己的观点和主见，要有目标。你这个校长想怎么当？干哪些事？学校要发展成什么目标？要胸有成竹。我们平时在一起讨论的时候，也有一个基本的共识，大家觉得某个校长有思想，他不管到哪所学校当校长，基本上都会把学校管理得井井有条，无论是常规管理还是教育改革都是很有观点，很有主见。如何能够成为一个有思想的校长？需要我们不断培养自己的思想生成力，我们要善于在实际工作中去捕捉、思考、发现、探索、总结。无论是乡镇还是市直学校，你组织出去学习我都批准，我们鼓励大家走出去开拓眼界，感受一下先进地区的教育理念。有的学校出去回来后做了不少事，把别人好的东西嫁接转化为自己的东西，很好。前段时间12所学校与周边区市学校开展合作，一定要多主动，积极开展有益的探索。作为校长应该有自己的思想，但也应该尊重学校传统和学校实际，教育部《义务教育学校校长专业标准》，对校长提了60条专业要求，其中第三条要求是“尊重学校传统和学校实际，提炼办学理念，办出学校特色”。
第三，要有改革创新的精神。我们经常会听到这样的话，一说什么事就有人说过去一直这样，很少有人说现在的政策规定是什么，应该怎么办。惯性思维、经验主义要不得，因为现在是一个改革的时代，一个不断变化与竞争的时代。从大的环境说，现在是新常态，教育面临诸多问题与矛盾，一些在其他学校能成功的经验、好的方法可能完全不适用于我们一些学校，过去的或者其他学校的好方法、好经验可借鉴，但不可照搬，照搬可能会成为一根勒死你的“经验绳索”。校长是学校的领头人，是工作的策划者、组织者和指挥者，是“学校的灵魂”、“教师的教师”，要审势度势，发现问题，指明方向，制定策略，创新办法，开创性地解决学校的实际问题。目前，高考的改革提出了新的挑战，我们一定要尽早应对。山东省的高考改革方案六月份已经报教育部，这对我们的教育教学提出了新的要求，而且是全方位的。比如，课程，高校对学生学业水平提出不同的要求，我们就要将原来的单一课程变为多元课程，增加学生的选择性，选课走班、分层教学势在必行；比如师资，从理论上，语文、数学作为高三的主要授课任务将成为一种可能，因为对一些学生来讲，其它学科在先于高三已经考试结束，其它学科的师资力量在高一、高二学段需要得到足够保证；比如对初中甚至是小学的影响也很大，语文的阅读越来越重要，这也正是我们在全市开展阅读活动的目的。如果山东把通用技术和信息技术学科纳入高考，则需要从高中前就要加强这些学科的教学。再比如，学生的专业选择，也需要提前，有必要开设人生规划课程，班主任的身份向成长导师转变。还有很多，需要我们去很好地研究，而且要早，否则我们就要落后。
三、要做一个饱含人格魅力的校长
领导学讲到，领导的影响力两个方面，一方面岗位带给你的权力影响，另一个就是人格魅力带来的影响。著名教育家陶行知曾说过：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论校长。”校长作为灵魂人物,就应该具有较强的人格魅力和个人影响力，并以此来增强组织的凝聚力。我觉得，有能力的人，不一定都有人格魅力。缺乏优秀的品格和个性魅力，校长的能力即便再出色，人们对他的印象也会大打折扣，他的威信和影响力也会受到负面影响。校长的人格魅力将直接影响着其管理学校的能力。
如何提升校长的人格魅力,从而提升影响力?我认为一要做到“无欲则刚”。职位无大小，凡事只在一个公字。校长只有无私欲，责在人先，利在人后，才能立世有威信、改革有底气，才能团结人有感召力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”必须处事唯“公”，一身正气，生活上戒除“小爱好”，远离“小兄弟”、“小圈子”。制度是约束，也是盾牌。校长管理教师、管理学校，必须按制度来，否则就乱了套。最近局里下发《教师常规管理规定》，从师德、请假、岗位管理、考评等方面作了具体要求，要组织学习，认真执行。有些规定我们也是下了决心要出台的，没有这些规定，教师队伍的管理就会出问题，当然会触及一些人的利益，但这样会更公平。制度面前人人平等，有一个特例，就会有第二个、第三个。这里再说一点，有的时候工作推不开，还因为你不够公道正派。用人的时候总先想着这个兄弟那个姐妹，重用那能说会道、溜须拍马的，而恰恰是那些默默无闻地在那里工作的同志，才是你真正应该用的同志。我们做校长的，应该有这样的眼光。这一点，从局党委做起，提拔使用干部，重能力、重实绩、重公论，我希望每一个学校也这样做。一个校长思想的最高境界，不应把校长仅仅作为职业，当做谋生的手段或提升社会地位的阶梯，而要作为事业，作为你的人生追求，为莱西的教育留下点东西，为老师学生所称道，为后人所赞扬。
二要“有容乃大”。一名具有人格魅力的校长要学习以包容的胸怀对待同志，要牢记尊重才能包容，包容才有和谐的道理。我们有一些同志，有思想、有能力，但处理不好人际关系，情商不够，工作照样干不好，这样的同志也不适合干领导干部。在团结问题上，往往能看出一个人的党性，也能看出一个人的人品。当校长，对上要服从领导，这是组织原则，也是政治规矩。有的校长不服从总支书记的管理，这就是你的错误。对下要善于领导，器量必须大，心胸必须宽。要承认别人的贡献，学会欣赏别人，要虚心听取别人意见，做到虚怀若谷，只有这样才能形成校长的人格力量，形成校长自身的才智和风度，才能有吸引力、亲和力、感召力。在工作上有分歧很正常，但我们有制度，按制度和规矩办事，决不允许污告他人，乱泄私愤，有些信写到我这，很明显是对人不对事，或者说是对谁有意见就污告谁。若要人不知，除非已莫为。这些人最好立即改正错误，不要做莱西教育发展的破坏者。
三要“厚德载物”。我们用人的原则是德才兼备、以德为先，足以说明德的重要性。一个人事业的成功与否，不仅取决于智力因素，而且还取决于非智力因素，特别是人的道德品行。一个内心缺乏道德精神或道德意志不坚定的人，很容易在物欲洪流中随波逐流、腐化堕落。从另一个角度看，只有厚厚的功德，才能承受得起你拥有的东西。享受的多，拥有的多，就越需要有更多的功德。唯有道德高尚者才能承担大任务，清华大学校训，梁启超给学生演讲，希望学生们能够自强不息、厚德载物，继承中华民族的优良传统。德不配位，早晚出事。“厚德载物”能够使人减轻自私自利之心，爱教师，爱学生，爱社会，爱万物。有此修养的人，才会在家庭、工作和社会生活中助人为乐、勇担责任。
四、做一个甘于脚踏实地的校长
脚踏实地，是一种态度。以此态度求学，则真理可明，以此态度作事，则功业可就。想，可以壮志凌云;干，要需脚踏实地。教育的未来再美好，没有教育工作者勤勤恳恳、踏踏实实的努力和奋斗，都只是泡影。一件事情，看来和做来的感觉永远不会完全相同。在教育这个行业要想找到成功的捷径，也只有一条，那就是脚踏实地，积极肯干。
首先，要先找着“地”，才可以脚踏实地。现在不仅老师抱怨，有的校长也常抱怨自己的单位条件差、职工素质差，今天想调到这，明天想调到那，我想问问你，你对得起你的工资吗？你把你的工资跟莱阳的比过么？跟济南的比过没有？我们都高很多，知足吧。还有的校长说要干更大学校的校长，我想问问你，你把现在的学校管理好了么？有的一布置工作，就说没法干，干不了。你干不了没法干，要尽快提出来，组织可以另找有能力的人干。我们所在的学校就是我们的“地”，我们面对的就是这些人、这些事，我们要懂得欣然接受，不要抱怨，抱怨的直接后果就是自己烦恼。
其次，要看清“地面”，脚踏实地的走。找着“地”了，应该看清周围的环境，哪里有路，哪里是坑，哪里是亮点、哪里还有不足。具体到学校管理，一方面是人，一方面是物。比如说你要尽量清楚每一个老师的情况，掌握每一个老师的动态，充分调动他们的积极性。农村年轻教师越来越多，要给他们创造好的教学和生活条件，努力留住他们。你要掌握学校所有设施设备的使用、运行，我们这么多的图书、实验仪器、多媒体配下去，不能成了摆设，要充分利用起来。你要对学校的情况了如指掌，哪里有棵树，哪里有块石头都要清清楚楚，哪里应该修修，哪里应该换换，也要清清楚楚，只有这样才能把学校管好，也才能保证安全。
第三，要找到“北”，有明确的奋斗目标。学校要有长远的规划，这次均衡县创建中就发现，我们有的学校在建设校舍的时候没有好好研究，也没有个规划和论证，想怎么弄就怎么弄，让你到教体局找人规划一下，就是不听，新建的校舍一建起来就不符合要求，极不负责任。还有的校长，学校要发展成什么样的学校，心里没有谱，干到哪算到那。这里要表扬一下城北中学、城东小学，他们建简易塑胶跑道，先把中间的草种上了，有打算。其实，这就是规划，规划要先行，规划失误是最大失误，规划不到位是最大浪费。还有一些学校，与校长交流起来，说得头头是道，要干个什么事，钱不够，今年先干什么，明年再干什么；要开展个什么活动，先干什么，再干什么，非常有计划，有方向。教育不能急功近利，需要确定一个目标，经过长时间的努力才能实现，这个过程可能是多年。明确了目标必须要坚持，不动摇、不懈怠、不折腾。
五、要做一个永葆清廉本色的校长
我们的校长尽管没有级别，但手里的权不少，管钱、管物、管人，我们每天都会与诱惑擦肩，因此我们要特别警示自己，“吾日三省吾身”，时时绷紧抵御贪欲诱惑这根弦，在防微杜渐上下功夫，以法律、纪律、德律约束自己的言行，落实在一思一虑、一言一行、一举一动之中，坚决防止不严不实。
一要严格遵守规矩。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。有的校长自认为在努力工作，但你不讲规矩，想怎么干就怎么干，随意性很大。就有人告你，你也经不起查，一查，事都摆在那，资产的处置，为什么要处置，处置的价格合不合理，有什么依据，集体研究了没有，这些都是你的问题。无论党的十八大还是中央纪委全会，我们都看到，中央新一届领导班子把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。有规矩的，我们坚决执行，没有规矩的，我们马上制定。刚研究出台的《教师常规管理》就是我们规矩中的一项，下一步我们还要研究教师调动的规矩。总之，无论你是校长也好、老师也罢，都要自觉遵守办事规程、行为准则，谋事、干事过程中坚持一碗水端平，一把尺子量到底，坚持按规矩办事，反对乱作为、慢作为、不作为。
二要严格要求自己。我们手中执掌着一定的权力，如果凭借权力，近水楼台先得月，想的是“有权不使，过期做废。”大力谋取一己之私，必然会导致腐化堕落。一些校长现在觉得总支书记不管财务了，你说了算了，为所欲为。权力是双刃剑，用错了方向，就伤了你自己。我们一定要给自己划一条红线，提醒自己任何时候都不要突破。还有那句话，在诱惑面前学会放弃，在拒绝当中享受宁静。是廉，是贪；是俭，是奢；是勤，是惰；是公，是私，把主动权掌握在自己手里。&
三要严格规范管理。校长不仅要管好自己，同时也要管好学校重要岗位的人员，经常警戒自己和学校老师，要严格遵守规矩，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持抓早抓小，对教职员工中出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,发现问题线索及时调查，触犯纪律及时处理，防止由小错酿成违纪，由违纪演变成违法，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，坚决当好维护纪律的“啄木鸟”和“护林员”。尤其是在人事、财务、后勤等一些敏感领域，稍有不慎就会出问题，一定要严加管理。怎样严格管理，还是要靠制度和公开。校长都要有民主管理意识，坚决实行政务、校务公开制度，把与职权有关的行为公开于阳光之下，给群众以明白，还自己以清白，塑造清廉形象。大家不要觉得出点事，你求求饶、找找人就行了，不行啊；最好的办法，就是正确把握行使权力的尺度，知尺、知止、知耻，解决好用权的观念、规范与制衡问题。国家对干部的问责力度越来越大，在安全方面发生问题，小则处理一个人，多则处理一批人；今年8月3日起，新的《中国共产党巡视工作条例》施行，在党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面更是前所未有的严肃。在这里我把话说在前面，有问题的人要知耻知止、收敛收手，没有问题的人要严格遵守规矩，永葆清廉本色。今后，不管是谁，只要发现问题就要严格按照规定处理，不能因为你影响学校发展、影响教育形象。
总之，我希望每一位校长和干部都能够淡泊名利，都能够阳光地生活，都能够充分享受到我们工作和生活带来的幸福和快乐，都能够来享受我们教育系统和谐、美好的环境和氛围，在这和谐、美好的环境和氛围里努力工作，快乐工作 幸福工作。
马上就要开学，各科室、各学校都要做好充分的准备，一是要制定好详细可行的学期工作计划，做到工作有条不紊地开展；二是要组织教师搞好备课，做到开学第一天就能正常上课；三是由安全保卫科牵头，开学前组织一次安全隐患排查，确保水、电、体育器材、房屋等各种设施设备安全可用；四是由基教科牵头，做好开学初视导准备工作，开学一周内，要组织有关人员深入学校、深入班级，检查指导开学后各项工作开展情况，确保本学期开好头、起好步。
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山东莱西发生劫持儿童事件 劫持者被当场击毙
来源： 谭文宝 孙志文
案发现场。（大众网 记者 李敏 摄）
在事发地莱西院上服务区，还能看到案发时留下的血迹。（大众网 记者
　　齐鲁网莱西6月18日讯（记者 谭文宝
孙志文）18日0时13分，沈海高速公路院上服务区一辆安徽牌照江淮货车被一名犯罪嫌疑人劫持，车主被捅伤，车辆被抢走，车上有两名儿童。青岛市公安局接报后，于清晨5时40分，将意图危害人质生命安全的嫌疑人击毙。
　　男子凌晨持刀劫持两名儿童被击毙
　　齐鲁网记者了解到，接报后，莱西市公安局民警迅速赶到现场，经查，受伤人员为安徽亳州人孙文某及妻子张某，两名儿童为4岁的男孩孙浩某及6岁女孩孙思某。孙文某被及时送往医院救治。
　　接报后，青岛市副市长黄龙华指示立即在各区市启动堵控程序，要求全力保障人质安全，政委修潍青立即调度刑警支队、技侦支队、特警支队、交警支队和莱西、平度、即墨市公安局开展案侦和堵控行动。
　　经警方围追堵截，于清晨5时40分，在平度市云山镇丈岭村的一处农田中发现嫌疑人和两名人质。
　　解救过程中，犯罪嫌疑人不听劝阻并持刀欲伤害人质生命安全，民警在劝阻无效的情况下，果断开枪将犯罪嫌疑人击毙，成功解救两名人质。
　　开宝马作案 先后劫持多辆汽车
　　齐鲁网记者了解到，经进一步了解，嫌疑人先是驾驶一辆红色宝马轿车，在院上服务区西侧与一辆白色捷达轿车相撞，接着被一辆大货车追尾，宝马车无法行驶，嫌疑人把捷达车主打伤后，抢走了白色捷达车同行的黑色捷达轿车，驾车逃跑途中，又与一辆面包车相撞，后嫌疑人弃车逃走，步行至院上服务区，看到服务区停留的安徽牌照江淮货车，把车主捅伤后，驾车逃跑。
　　清晨5时40分，嫌疑人逃至平度市云山镇丈岭村农田后，在威胁人质生命安全危机的情况下，被民警果断开枪击毙。
【责任编辑：郭艳丽】
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