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“有机”如何有市场——吉林省有机食品市场的观察与思考
日期： 14:11
作者：陈沫 宋方舟
来源：吉林日报
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　　新闻背景
　　吉林省是粮食大省，近年来一直加快建立“从田间到餐桌”的农产品质量安全保障体系，推行“健康米”、“放心肉”工程，从农业生产源头抓起，严格管制乱用、滥用农药、化肥、添加剂等农业投入品，防止耕地和农产品患上“化肥依赖症”、“农药依赖症”，推进清洁化生产，着力培育绿色、有机、无公害农产品。有机食品作为绿色、环保、安全食品的代表一直备受关注，吉林省有机食品市场在不断快速发展的同时，也遭遇了值得关注和思考的问题。
　　“舌尖上的安全”如今越来越被人们关注，有机食品市场的快速发展却有些“乱花渐欲迷人眼”，这个绿色、环保、安全食品的代表，如今在一些百姓心中却成了“披着绿色外衣的贵族”，看不懂也消费不起。
　　现状高价格让有机食品“叫好不叫座”
　　“比普通的大米贵好几倍呢！”长春市民李歆对将近300元钱一小袋的有机大米直咋舌，权衡之后还是选购了一袋普通大米。
　　近日，记者走访长春沃尔玛、欧亚、恒客隆等大型连锁超市看到，这些商场都在醒目位置开辟了有机食品专区，大多以大米、杂粮和鸡蛋为主。其价格较普通食品会高一些，有的甚至是普通食品的十倍。例如，普通大米3.8元/斤，有机大米39元/斤；普通小米8元/斤，有机小米41元/斤；普通鸡蛋价格7元/斤，有机鸡蛋49元/斤。
　　“对有机食品不是很了解，经常听说有机食品的好处，绿色健康无污染，但是价格太高了，而且也不知道是不是真的。”采访中有不少市民都持有此类想法。
　　“大多数人还是会选择普通食品，主要是因为有机食品价格较高，普通消费者承受不起。由于销售情况不太理想，超市进货也不多，种类自然就少一些。”欧亚超市有机大米销售柜台工作人员坦言。
　　但也有部分市民并没有因为有机产品的高价格望而却步。在长春市北显米业专卖店内，市民王海虹正在挑选有机大米。“有机食品相比普通食品，肯定是会更健康一些，虽然价格贵，但为了家人的安全健康，多花点钱也是值得的。”“拒绝化学品”的有机食品，可以说安抚了消费者对食品安全的不安和担忧。
　　而导购人员在向消费者推荐一款有机杂粮时也介绍说，有机食品与无公害食品和绿色食品相比，在生产标准、质量方面要求更高，更加营养健康，属于真正原生态的产品，价格自然也偏高。
　　不使用化肥、农药、添加剂，是许多消费者对有机食品的主要认识。互联网上对有机农业的定义是：在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用有机肥和动物排泄物满足作物营养需求的种植业，或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。可以说，有机农业是一种完全不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和家畜饲料添加剂的农业生产体系。
　　近年来，从无公害食品、绿色食品，再到今天代表着更绿色更健康的有机食品，人们对于食品安全的要求和标准正在逐步提高。但目前来看，市场上有机食品所占的比重比较小，种类不多，消费者的选择空间十分有限。同时，人们对有机食品的认识模糊，消费观念滞后，也是有机食品“叫好不叫座”的主要原因。
　　难题生产成本高与信任度低的困境
　　有机食品这么贵，是否真的物有所值？
　　对于眼下价格高但热度并不高的有机食品市场，北显米业的营销总监杨小伟有着自己的看法。
　　“随着居民消费升级，对健康、绿色、环保的有机产品需求日渐强烈。现在很多消费者都愿意购买、消费有机食品，几年前我们说‘有机’，很多人还不知道，现在身边的人或多或少都对‘有机产品’有了一些了解。”杨小伟表示，现在很多消费者只盯着有机食品的高价格，但人们根本并不了解有机食品生产的各个环节和高昂的成本。
　　不可否认，有机产品的高价有一定客观原因。种植基地三年内不使用农药等违禁物质、种植基地无环境问题、相对较低的产量……“种植基地的土壤和水源每年都要监测一次，还有多次的抽检，单是检测费用这一块就是很大的投入。”杨小伟说。
　　对有机农业颇有研究的吉林农业大学食品工程学院的李大军老师认为，当下有机食品的现状是其发展过程的必然。“目前有机生产、加工及运输、销售产业链发展还不是十分成熟，有机产品的生产过程成本较高。一般有机产品初期产出低，且常规农场要转变为有机农场需要两年到三年的转换期，所以有机产品的价格也包含着环境成本。”
　　杨小伟也认为，有机农产品相对严苛的生产条件，不仅生产环节成本较高，而且有机产品生产规模较小，人力投入大，包括运输、初加工和配送的各个环节都不能受到污染，需要严格把关，售价自然也高一些。
　　各个环节的高投入势必会导致有机食品的“身价”倍涨。对于消费者的抱怨，李大军说：“在目前的发展阶段和条件下，如果有机农产品的价格和非有机农产品价格一样，我反倒会怀疑它是不是有机的。通常有机农产品比普通食品价格高50%，甚至高两三倍都是正常的，但如果要高出十倍、二十倍，那就有点离谱了。”
　　伴随着消费者对有机食品高价格的难以接受，还有对有机食品认定上的不信任。
　　近年来对有机食品认定的负面新闻不绝于耳，认定机构的泛滥使得消费者认为有机食品的认定似乎不那么困难。
　　记者从有关部门负责人处了解到，针对有机产业，虽然我国颁布了很多规章制度，国家认监委每年也对有机食品认证机构进行检查，但在认证这一环节上确实还存在混乱。认证水平参差不齐、评定标准不统一，这些都对有机市场的健康发展带来了严重危害。
　　“确实，目前有机农产品市场依旧存在着许多乱象，所以一定要强化相关监督检测机制，同时大力倡导体验消费活动，引导消费者亲自见证、监督有机食品的整个生产流程，促进他们对于有机农产品的深入认知。”李大军说，“我国的有机产品标准是最严格的，所以市面上的有机食品大部分都是合格、有保障的。”
　　对策办法多路难走需循序渐进
　　鉴于有机食品对生长环境及生产过程中的高标准严要求，单纯地要求企业降低产品价格并不现实也不可行。
　　有机食品产业是一个复杂的工程，如何将有机食品发展之路越走越宽，办法有很多，但需要循序渐进。
　　采访中记者注意到，消费者对于有机食品的认识基本上有三种。一种是从来都不关注有机食品，对有机食品一无所知；第二种是对有机食品有所了解，但知之甚少；还有一种是平时很关注有机食品，偶尔会购买，而这一类消费者的特点都是学历高收入也比较高。
　　这一结论也得到了李大军的认可。“现在有机食品的消费人群基本上收入较高并具有一定文化层次，他们愿意多花钱吃绿色有机食品。”
　　“扩大有机食品的消费人群，重点应该放在对有机食品的宣传和科普上。”李大军认为，现在并不缺少具有购买力和需求的消费者，而是缺少对有机食品的信赖感，消费者对有机食品存在疑惑是一种普遍现象。
　　近年来层出不穷的食品安全问题使消费者遍体鳞伤，消除疑虑，培养消费者对有机食品的信任感需要时间，同时有机食品生产企业也应始终做到保质保量，让更多有能力、有意识消费的人群进入到有机消费者的行列，扩大市场规模。
　　有机行业的相关企业应通过科学现代化的生产、种植以及销售，通过规模化、专业化，提高产品质量、降低生产成本，保质的同时让价格也越来越亲民。
　　行业健康的发展，离不开政府和相关部门的支持和有效的市场监管。加大有机农业扶持力度，扩大有机食品生产基地规模，提高有机食品生产水平，是整个有机产业发展的根本。
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中国有机农产品市场前景及营销对策
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我国消费者对有机食品的态度研究：基于北京市大学生的研究
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《阳光行动》&>&正文
有机产品是否真的“有机”?
随着国家改革开放的步伐不断深入，百姓的钱袋子逐渐鼓了起来.从前，讲小康，讲温饱，当这些在许多人的生活中实现了之后，大家就纷纷开始追求生活品质，关注健康。
“吃”是老百姓每天都绕不开的话题，“吃”的质量怎样直接关系到品质生活能否顺利实现。如果说满汉全席、山珍海味离普通老百姓太遥远，那么，健康、放心、在超市就能买到的食材就不那么遥不可及了。
不知从什么时候开始，超市里、农贸市场上出现了各类“有机”产品的身影。有机蔬菜，有机水果，有机粮食，它们包装精美，价格也不菲。可是，这些有机产品是否真的像宣传的那样，是健康、“有机”的呢？它们的“有机”名号是如何获取的呢？今天的《阳光行动o独立调查》，我们就来关注这一话题。
在节目进行当中，如果您有什么想法和建议，欢迎拨打我们的热线电话0571－参与讨论，手机、小灵通用户也可以编辑短信105加上内容，发送到参与我们的节目，短信资费每条一元，不含通讯费。还可以登陆我们的官方网站,在《阳光行动o独立调查》栏目发表您的看法。我们将选择播出精彩的观点，欢迎您收听和参与我们的节目。
【0315阳光提要带】超市里有机产品琳琅满目，消费者买东西云里雾里。记者调查发现，有机产品标签使用不规范，认证环节缺乏监管。有机产品是否真的“有机”?今天（3月15日）上午10：15，浙江之声《阳光行动o独立调查》详尽披露，敬请关注。
如果您常去超市的生鲜商品区，您肯定会发现，如今买到手里的无论是蔬菜还是水果，商品名称之前的形容词是越来越多了：绿色、有机、无公害，精选、特选、基地直供……让人眼花缭乱。这其中，又要属有机食品最惹人注意，因为他们有一个共同的特点——价格高，不少有机产品的价格甚至是同类普通产品的几倍。
本周，家住杭州大关的市民王先生给我们《阳光行动》节目组打来电话，反映说，孩子们都劝他经常买一些有机食品吃，说是对身体好，自己常去的欧尚超市也经常有包装精美的有机粮食、有机蔬菜出售，但是价格高不说，王先生看不太懂包装袋上花花绿绿的标签，不知道买回来的究竟是不是真正有机、纯天然的食品。
在欧尚超市大关店，记者看到有机产品的价格的确比普通产品要高，一款有机燕麦片的价格达到了每500克19元，而在同一个超市，普通燕麦片的零售价为每500克5.5元。
在沃尔玛黄龙店，一款有机大米的售价为每500克5.63元，而相同重量普通大米的售价为2.45元。
记者这些有机产品从外观上和普通商品并没有太大的区别，有些有机蔬菜本身的品相甚至都不如普通蔬菜好看，但价格更贵的有机产品仍然受到了一些消费者的欢迎：
【有机1】我就知道这个绿色的西兰花营养价值很高。（你是不是冲着有机花菜？）对对对。吃着放心啊，因为要给小孩、老人吃。（你们会经常买这样的有机产品吗？）是的，有时候超市也在买。
那么，消费者对有机产品是如何认识的呢？
【有机2】（会不会对是否有机产生疑虑？）那还是相信他们的。因为毕竟还是要通过检测的，因为他们打拍子这样卖的话肯定是要通过检测的。
（知道怎么区分绿色、有机、无公害吗？）
绿色、有机、无公害当然是更好一点了，但是总的来讲营养都是差不多的。
（有没有担心过他说是无污染的东西其实不是的？）
当然担心的咯，花了钱。他说是有机的不是有机的，我们也不懂什么叫有机，因为我们看不到。
据了解，“无公害、绿色、有机”的概念是针对食品安全性而言的，三者的安全性从低到高依次为无公害食品、绿色食品、有机食品。也就是说，和普通食品相比，有机生产的食品是相对于无机生产的食品而言的，它并非绝对地营养价值比无机食品更高，而是代表拥有最高安全等级的食品，吃了之后对人体健康产生危害的可能性最低。
那么，有机产品的价格为什么普遍比一般产品要高呢？浙江省农科院长期致力于有机农产品生产的专家郑纪慈说，这是因为有机产品从生产到运输，条件极为严苛，由此给企业带来的生产成本也就相应地增加了不少：
【有机3】从环境开始，就有要求，对他的土、水、空气都要进行检测的，没有污染的东西在里面。
我们要求他做有机的话，土壤起码三年以上没有施用过土壤。然后要经过检测，重金属啊，农（药）残（留）啊都要没有。这个对种植环境的要求比较高的。
你以前用过的，你说我第二年不用农药行不行，也不行的。
有机生产所使用的种子不仅不能经过转基因技术处理，对种植过程中施用的肥料要求也很高：
【有机4】在种植过程中不能施用化肥，也不能使用新鲜的有机肥。比方说猪粪啊牛粪啊，人粪尿啊，都不能用的。他必须要做成商品有机肥，要高温发酵过的。新鲜的农家肥拉来以后里面有病原菌的，还是有危害的，所以也不能用。必须用经过有机认证的商品有机肥。
不能用化学合成的农药来杀灭病虫害的。
除此之外，用于有机生产的田块和普通田块之间，需要有一条具有一定宽度的隔离带，防止在普通田块里施用的农药、化肥等经过风的传播，影响到有机田块的生产。
郑纪慈表示，用于有机生产的农具，包括箩筐、喷雾器等，都要和用于无机生产的农具分开，有机产品生产的每一个步骤都要求有专门的档案记载，以便追溯每个有机产品的源产地。
如果生产用的田块之前曾经施用过农药、化肥，申请有机认证的企业会先得到一张“有机转换产品”证书，表明企业已经开始按照有机标准进行生产，经过三年的“转换期”后，企业才能拿到正式的有机产品认证证书。而该企业在转换期内的产品，只允许使用“有机转换产品”标识。
这样一来，一个生产企业如果严格按照有机生产的标准生产，同一时期内，不但生产成本比无机生产要高，产量也比运用激素、化肥的企业要低，因此最后表现在销售最后环节，也就是各个超市、农贸市场的价格就比普通产品要高。
但是，作为消费者在选购有机产品时，因为不具有相关的专业知识，也无从了解产品背后的生产过程，因此很难确认买到手的是否是货真价实的有机产品，高价是否真的买到了高安全性，这也在一定程度上造成如今有机产品有价无市，不能全面地“飞入寻常百姓家”的原因。在美、德、英、日等有机食品消费大国，有机蔬菜在蔬菜消费中占比达60%-90%，但是杭州市区最大的连锁超市世纪联华，有机蔬菜的销售占比只有5%左右。
日常生活中，并不是每个消费者都拥有鉴别真假有机食品的能力，如果从口感上来区分，也往往要把产品买回家之后才能了解，这就需要在产品销售环节，就让消费者通过简单、明晰的方式了解所买的产品是否严格地执行了有机认证标准。
根据国家认证认可监督管理委员会的相关规定，获得有机认证的产品或者产品的最小销售包装上，应当注明“中国有机产品”（英文：China Organic Food）认证标志，以及认证机构的名称或者标示。但是，记者在实地调查中发现，杭州各大超市所出售的有机产品中，有机产品标签使用仍然存在不规范的现象。
据了解，欧尚超市每个星期有两天会开辟有机蔬菜专柜，出售的有机蔬菜都是独立包装，上面也贴有标签，但是标签上并没有按照规定标示出应有的相关信息。超市工作人员介绍说，他们的有机蔬菜每批进货都不多，早上进货，基本上中午的时候就已经卖完了，但当记者询问有机蔬菜的产地来源时，工作人员只回答说这些蔬菜都是从上海的基地进货的，并没有对蔬菜的产地和生产方式加以更多的解释。
在一家沃尔玛连锁超市，记者发现一款有机杂粮的外包装上标示了“非转基因产品、不使用化学农药、不使用化学肥料、不使用化学添加剂”等宣传信息，但这款杂粮除了有有机认证机构的标示和“有机产品”的字样，并没有“中国有机产品”的认证标识。
据了解，目前国家认监委批准、拥有颁发有机认证证书的专业机构全国有二十多家，每家机构的独立标示都不一样，因而消费者容易混淆当中的一部分标示。如果商品外包装上不标明全国统一的“中国有机认证”标识，像王先生那样买有机食品买到云里雾里的现象也就并不奇怪了。
如果企业仅仅是有机认证标签使用不规范，而产品的确是经过正规认证的，消费者买到的还起码是真正的有机产品。但如果一些不法企业看中了有机产品的高价所能带来的高利润，而且也不愿意出钱去做认证，只是随意将有机认证的标识印刷在产品外包装上，这就不仅仅是让人哭笑不得那么简单了，这实际就是在销售挂羊头卖狗肉的假“有机”。
这种现象也许在一些大型连锁超市不太明显，因为大型超市一般都有产品准入机制，会对进场的商品进行规范；而一些准入机制并不完善的农贸市场里，贴着有机商标的所谓“有机食品”就不得不让人生疑了。
尽管此前国家对有机标签印刷、使用就有着严格的规定，但记者调查发现，一些印刷厂家把关的不严，标签流通领域监管的不利还是会让一些别有用心的企业有可乘之机。
记者在某著名购物网站上随机找了一些印刷商，发现商家对印刷有机认证标签的生意是来者不拒：
【有机5】（你们这边能不能印有机食品的标签？）有机食品的标签？（对，说是中国有机食品。）这个……是可以的。自己贴贴的话，就是说，不正规的咯？
（对，他就是自己贴上去卖的。）那可以的，那你先把规格告诉我好吗？(大概就是比大拇指手指甲盖大一点这样。)那就是2x3咯。如果是2x3两万个的话，我们这里要印刷的是230.(这个印刷快吗？)3-5天就可以发货。
有机食品他有认证吗？(他们，农村里面，没有认证的呀。这个你们能不能印的？)可以印的。(这个没有认证也不要紧的啊？)你多少数量？
根据《认证证书和认证标志管理办法》第二章第十二条规定，“不得利用产品认证证书和相关文字、符号误导公众认为其服务、管理体系通过认证；不得利用服务认证证书和相关文字、符号误导公众认为其产品、管理体系通过认证；不得利用管理体系认证证书和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务通过认证。”如有违反这条规定，根据《管理办法》第五章第二十七条，“混淆使用认证证书和认证标志的，地方认证监督管理部门应当责令其限期改正，逾期不改的处以2万元以下罚款。未通过认证，但在其产品或者产品包装上、广告等其他宣传中，使用虚假文字表明其通过认证的，地方认证监督管理部门应当按伪造、冒用认证标志、违法行为进行处罚。”
那么，不动这些假冒有机标识的歪脑筋，把产品送去正规的认证机构做有机认证，是否就能令消费者放心呢？
去年下半年，全国各地媒体曾经曝光过一些不规范经营的有机认证机构。只要申请认证的企业多交一些钱，这些机构就能为企业缩短产品转换期，用各种方式帮助企业通过每年一次的认证检查。曝光之后，国家曾经对有机产品认证加强了监管，那么这些认证机构现在情况如何？还会不会让别有心思的企业钻了有机认证的空子呢？记者拨通了其中一家机构的电话，向对方表示，自己有一批蔬菜需要申请有机认证，但是希望能快一些拿到正式的有机认证证书：
【有机6】可以，但是从今年2月份开始，做有机比以前麻烦了。关注比较高，因为以前《焦点访谈》报道了，然后我们几个有资质发放有机认证的中心召开了紧急会议，以前的话有一个转换，差不多1年就可以转换了。现在更长。（现在多久？）可能两年。（过多久能拿到这个证？）像以前很快的话一个多月就可以了。现在么，三个月。等于是刚开始你们已经按照有机认证的标准在做的一个证。
看来正规有机认证机构对此还是非常谨慎的。除了这些机构，全国还有数不胜数的认证代理公司，他们多以“企业管理咨询公司”的名号，认证更谈不上严格。记者同样以有一批蔬菜要做有机认证为名，拨通了杭州一家名为“君林科技”的认证代理公司的电话：
【有机7】（他这个蔬菜能不能搞有机认证的？）有机认证呢，这个东西，做都可以做，但是现在不愿意接这种项目你知道吗。（是通不过还是怎样？）不是通不过，现在国家查这个东西查得很严，人家也不愿意去做这个东西。
看来，不管是认证机构还是认证代理公司，颁发有机认证证书不规范的行为在舆论监督之下还是有所收敛的，但需要注意的是，每个经过正规渠道颁发的有机认证证书有效期为一年，也就是说，这些公司一年之前颁发的有机认证证书很有可能到现在仍然有效，企业仍然在堂而皇之地使用经过正规认证的有机产品标签。
有机认证规范化是一个系统工程，从生产到认证、销售，只要其中的一个环节出问题，最后到消费者手里的就难以称得上是让人放心的有机产品。记者调查发现，除了标签使用比较混乱，认证机构、代理公司把关不严，生产企业也并不能令消费者省心，有机生产过程中扩大面积，扩大产量，扩大品种的现象一直存在。
省农科院专家郑纪慈：
【有机8】我从一个消费者的眼光来看，假冒认证有几个可能。有机认证是有一个标签发给你的，很多企业比如有个5亩地他是认证过的，然后发给他一个证书，上面是有5亩地，但他给他扩大到50亩地。
有机认证的这个东西比方说只有500斤产量，他给他扩大到5万斤。
因为这些企业的不诚信做法，市面上真正的有机产品反而因为偏高的价格和并不好看的外观遭到了消费者的误解，这让有心认证做有机产品的企业感到实在“伤不起”。安吉华清有机家禽养殖基地主管汤苏华：
【有机9】（又是绿色又是无公害又是有机，大家有点分不清楚，你们现在是不是觉得这方面有点乱？）是的。真正的东西，好东西人家都叫是假的，不好的东西人家都叫是真的。
现在国家对食品检验要求高了。
（你有没有一些希望，比如希望政府管一管？）
我当然希望政府在有机食品上面加大管制力度。不能都是商业性的机构。
尽管国家十分重视有机产品认证以及标签使用，但是具体在各个省的监管仍然由多个部门在操作实施。据了解，省质量监督部门负责对各个认证机构进行监管，工商部门负责流通领域，而卫生和食品安全部门负责食品安全领域。这就又呈现出一个多头管理的局面，看似多部门全覆盖，其实有很多交叉管理的区域反而成了监管的盲点。
从2012年3月1日起，国家认监委开始实施新的《有机产品认证实施规则》。新的《规则》和此前一个版本相比最大的区别就是，规定了经过有机认证的产品包装上除了要印有中国有机认证和认证机构标签，还要印上和该有机产品对应的唯一编号，并要在编号前标明“有机编号”以便识别。这个编号是每枚认证标志唯一的，由认证机构代码、认证标志发放年份代码和认证标志发放随机码组成。消费者可以通过这唯一的编号在国家认监委网站上查到有机产品的名称、产地、生产商等相关信息，这样可以杜绝很大一部分冒充有机认证的“李鬼”。
有机产品，在我国仍然是个新兴的概念，监管仍然不完善，而且价格普遍比较高。那么，对于广大工薪阶层来说，是不是真的有必要一味地去追求“有机”呢？有没有更加实惠，又能保证健康的生活方式呢？
浙江省农科院专家郑纪律慈建议，也可以适当考虑绿色和无公害的食品作为代替：
【有机10】真正的有机（产品）的话，价格应该是比较高的。我吃有机的东西比方说是100%没有风险的，但是我付的价格是昂贵的。比方说我要付100块才能保证100%无风险。
但是绿色的话，我可能只要50块，我是98%没有风险的。而无公害的话，我只要付20块，我可以吃95%没风险的。如果你经济上达不到的，为了2%的这个风险，有没有必要去付这个代价。
所以我感觉一般的工薪阶层，吃绿色、无公害就可以了，没有必要一味地去追崇有机。
好，我们今天的节目到这里就告一段落了。听了今天的节目，您有什么想法，欢迎拨打我们的热线电话0571－参与讨论，手机、小灵通用户也可以编辑短信105加上内容，发送到参与我们的节目，短信资费每条一元，不含通讯费。还可以登录我们的官方网站，在《阳光行动o独立调查》栏目发表您的看法。我们将选择播出精彩的观点，欢迎您收听和参与我们的节目。
【结束语】
有机产品在我国还是个新兴概念，日常生活中都能接触到，但还远没有走进千家万户，老百姓对它的了解也还不多。这就对有机产品生产线上的企业、机构提出了更高的要求。他们能否在商业利益和消费者权益之间做出诚信的选择直接关系到广大消费者对有机产品的信任度，以及对整个产业的支持程度。从长远来看，不诚信的做法损害的是整个行业的利益。
在新规实施的背景下，希望有关部门最终能做好联动，相互合作，而不是出了问题推来阻去，最后造成让人遗憾的多头监管多头都不管的局面。}