博罗县石坝镇石坝村包郢组医院登记先天性心脏病有什么用

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博罗县石坝镇人民医院
博罗县石坝镇人民医院位于广东 惠州 石坝镇沿公路74号(邮政编码516153),主要经营医疗,防疫,妇幼保健,最初的员工人数为78人,注册资本不详,公司联系电话为,期待您的来电咨询
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博罗县石坝镇人民医院
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院长:周房娣
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石委〔2013〕31号
关于印发《石坝镇整治违法建设违法用地专项工作方案》的通知 各村(居)委会、县直驻镇各单位:经镇委、镇政府研究决定,现将《石坝镇整治违法建设违法用地专项工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。执行中如有问题,请径向镇规划办反映(联系电话:6121548)。&&&中共石坝镇委员会石坝镇人民政府日石坝镇整治违法建设违法用地专项工作方案&为进一步巩固我镇建设发展成果,维护城乡规划建设良好秩序,实现更有质量的发展,更高水平的惠民,为建设幸福石坝营造良好的环境,依据有关法律法规,结合市、县专项整治方案和我镇实际,制定石坝镇整治违法建设、违法用地专项工作方案。一、工作目标以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,重拳出击,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治违法建设、违法用地行为。通过全面集中整治,标本兼治,实现违法建设和违法用地“零增长,减存量”的工作目标,进一步规范执法、严格管理、强化监督、落实责任,建立健全查处违法建设、违法用地的长效机制。二、组织领导为确保专项整治工作的顺利开展,成立石坝镇整治违法建设、违法用地专项工作领导小组(详见附件1),组长由镇委书记罗耀生同志担任,常务副组长由镇长孙立武同志担任,副组长由各分管领导担任,成员由党政办、规划办、安监所、国土所、司法所等部门负责人及各村(居)委会党支部书记、主任组成。领导小组负责组织开展整治违法建设、违法用地专项行动,协调解决行动中出现的问题。领导小组下设七个专项工作组:(一)违法建设整治工作小组由镇规划建设办牵头,负责制定违法建设专项整治工作方案,并组织开展违法建设专项整治行动。组长由朱跃进同志担任,成员由各村(居)委会、规划建设办、农业办、社会事务办、村建所、安监所、环保办、派出所、国土资源所、供电所、城监大队、交管站、自来水厂、工商所等单位负责人组成。(二)违法用地整治工作小组由镇国土资源所牵头,负责制定违法用地专项整治工作方案,并组织开展违法用地专项整治行动。组长由古光荣同志担任,成员由各村(居)委会、规划建设办、农业办、社会事务办、村建所、环保办、安监所、派出所、国土资源所、供电所、城监大队、交管站、自来水厂、工商所等单位负责人组成。(三)问题处置工作小组组长由罗杰斌同志担任,成员由各村(居)委会、党政办、规划建设办、村建所、国土资源所、司法所等单位负责人组成。主要任务如下:1.由国土资源所牵头,一是协调解决因历史遗留问题造成的违法用地,包括镇将辖区内土地按规划分块售卖给居民个人建房用地完善国土手续的问题(简称“地皮单”建设)、无用地指标建设问题,要尽快协助有关单位与个人完善国土手续;二是协调解决镇府统征土地后留给村民的“回拨地”用地指标问题。2.由规划建设办牵头,一是依据《惠州市城乡规划建设管理试行办法》(惠府令第48号),结合我镇实际情况,制定相关配套政策和措施,理顺和规范镇、村规划建设报建审批的范围和职责,解决农民建房审批难的问题;二是对全镇清理整顿不规范建设审批行为进行督促检查和业务指导。3.由镇政府牵头,相关部门配合,对各村(居)委会各类不规范审批行为进行清理整顿,尤其是要重点整顿以收费代审批、越权审批、变相审批的行为,通过整顿切实规范审批行为;组织对日以前违法建设的存量进行清查统计,并制定切实有效的工作措施加以解决。4.对违法建设或违法用地进行甄别,属需要拆除的,交由整治行动组依法处置;属可采取措施进行完善手续或作整改处理的,交由相关职能部门处理,并报领导小组审定。5.完善村庄国土用地规划和建设规划,解决农民建房难的问题。(四)法律政策工作小组由司法所牵头,为整治违法建设、违法用地中遇到的问题提供法律政策依据支持,并提出解决的意见和建议。组长由陈惠忠同志担任,成员由党政办、规划建设办、村建所、司法所、国土所、房管所等单位相关负责人组成。(五)宣传教育工作小组由文化站牵头,负责宣传查处违法建设、违法用地法律法规与相关政策,营造良好舆论氛围,支持配合专项整治工作的开展。组长由陈霄玲同志担任,成员由各村(居)委会、文化站、规划建设办、司法所、国土所、电视广播站等单位负责人组成。(六)督查考核工作小组由镇纪委牵头,主要负责整治工作考核方案的制定、执行工作。组长由陈惠兰同志担任,成员由党政办、纪检办、规划建设办、村建所、信访办、派出所、国土资源所、司法所等单位负责人组成。(七)维护稳定工作小组由综治办牵头,负责抓好整治违法建设、违法用地工作各阶段的社会稳定工作,做好强拆前的维稳评估和强拆后的维稳工作,确保社会稳定。组长由罗杰斌同志担任,成员由各村(居)委会、党政办、综治办、信访办、派出所、司法所、镇应急分队等单位相关负责人组成。三、各单位工作职责规划建设办:负责做好违法建设的甄别、定性和执行对全镇区域内违法建设的查处;按照惠府令第48号文规定要求,理顺、规范报建审批的范围和职责,并对清理整顿不规范审批行为工作进行督促检查和业务指导。&&&&国土资源所:负责依法查处各种违法用地行为,及时制止和查处违反土地管理法律法规、土地利用总体规划和用地政策的抢种、抢建行为,以及乱占滥用土地、非法交易土地行为;配合做好违法建设查处整治工作,牵头协调解决“地皮单”和村民“回拨地”未落实用地指标、村民集体土地和宅基地用地等问题。&&&&镇纪委:负责依法查处在整治违法建设、违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为,对参与违法建设、违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理,依法追究责任。&&&&农业办、林业站、水利所、交管站:分别负责依法查处违法占用林地、河道堤防管理范围和公路两侧建筑控制区内的违法建设、违法用地行为,对超出本部门职责范围的,会同规划建设办、国土资源所等有关部门进行处理。文化站:牵头组织做好查处违法建设、违法用地法律政策和工作情况的宣传,营造良好舆论氛围,支持配合专项整治工作的开展。各村(居)委会:辖区内查处违法建设、违法用地的责任主体,按照属地管理原则,组织实施本辖区范围内违法建设、违法用地的巡查管控和查处整治工作。对各类不规范审批行为进行清理整顿;对日以前的各类违法建设存量进行清理整治。派出所:负责依法维护拆除违法建设现场秩序,及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为,依法追究违法建设和违法用地行为人的责任。综治办:做好查处违法建设和违法用地工作中的信访维稳工作。司法所:配合做好依法建设、依法用地专项整治工作中的宣传工作,负责案件查处中的人民调解,并参与督查追责组相关工作。信访办:负责受理有关违法建设和违法用地整治工作的信访事项,协调配合有关部门做好相关工作。自来水厂、供电所:按照违法建设和违法用地整治工作的相关要求,配合做好违法建设和违法用地的查处整治工作,依法实施断电断水等工作。电视广播站:配合相关部门做好查处违法建设、违法用地的宣传报道工作。其它相关部门:按照各自职责,协调配合做好违法建设、违法用地整治的相关工作。四、工作任务和方法(一)违法建设整治工作1.整治范围。在我镇规划控制区内违反城乡规划法、建筑法等法律法规,擅自进行的违法建设。包括未依法取得建设审批手续(含只收费未审批建设、“地皮单”建设、村民因政府统征地后留给村民的“回拨地”无用地指标建设)或未按建设审批许可进行建设的建筑物、构建物和其它设施;未按规定期限拆除的临时建筑物、构建物和其它设施。2.工作方法。进行网络化管理,强化责任落实,加大巡查管控力度,按照“打早、打小”要求,实现“零增长、减存量”目标。一是以日为时间节点,要求所有在建的违法建设立即停工,严控新增违法建设,实现违法建设“零增长”;二是对已构成的或已经停工的违法建设,按照“分区域(考评范围和村庄范围)、按类别、区别对待”处理原则,切实抓好“五个一批”,实现最大限度“减存量”目标。具体方法如下:依法强制拆除一批。强制拆除影响城市发展、大项目推进、顶风建设、抢建骗取赔偿以及无法采取措施消除对城市规划实施影响的违法建设;完善手续理顺一批。对符合国土和城市规划要求,但因各种原因导致暂时没有办理建设手续的,予以妥善处理(含“地皮单”建设问题、未落实用地指标的“回拨地”上产生的建设、部分村企合作建设项目和村民合理住宅建设等);约谈问责查处一批。由规划办牵头,各有关部门参与,加大惩处力度,对各村(居)委会辖区内未经县级以上规划建设主管部门审批产生的违法建设,且经住建部门认定属于越权、变相等审批行为产生的违法建设,依法依规进行查处;依据法律追究一批。在镇领导小组的指导下,对各类顶风建设、抢建、私自买卖土地等所涉及的违法行为人(含违法建设业主、施工单位、幕后出资者和相关人员),运用行政、司法手段,依法追究违法行为人的法律责任;对工作中存在不作为、乱作为、失职、渎职行为的公职人员,坚决依法依规处理;移送司法严惩一批。本着从严从重处理违法用地、违法建设,保护国土资源的角度出发,对既违反国土管理又违反城市规划管理的违法建设案件,涉嫌构成土地违法犯罪的,移送司法机关依法处理。(二)违法用地整治工作1.整治范围。一是违反《土地管理法》,未依法办理用地手续擅自进行建设的违法用地;二是部分因有关部门越权、变相等不规范审批(含临时用地乱审批、以收费代审批等)行为产生的违法用地;因历史遗留问题(含“地皮单”建设、村民因回拨地无用地指标擅自建设等)造成的违法用地。2.工作方法。采取刚性执法措施,做到快查处、快整治、快结案、快报批、快清拆、快落实,按“四个一批”的要求抓好查处整治:依法报批一批。对符合土地利用总体规划,符合国家产业政策的国家、省和地方重点项目,在作出行政处罚并缴交罚款后,抓紧组织材料上报,审批完善用地手续;立案查处一批。对符合《土地管理法》规定立案条件的违法用地,必须依法立案查处,按照法律法规给予行政处罚;组织拆除一批。对在违法用地上的违法建筑物、构建物,依法应当拆除的予以拆除,并恢复土地原貌;查处移送一批。对涉嫌土地犯罪的违法用地,要在查清违法事实的基础上,移送司法机关依法处理。五、工作步骤与时间(一)调查摸底和宣传动员阶段(日-10月31日)1.摸清情况,分类登记造册,为查处整治行动提供可靠依据。各村(居)委会要立即开展排查工作,规划建设办,国土所等执法部门配合,对日之前的违法建设、违法用地存量进行全面、彻底的排查,逐一梳理、甄别、分类、登记造册,于日汇总上报专项工作办公室。专项工作办公室负责汇总,并牵头协调整治行动组和问题处置组进行复查,并部署整治工作任务。2.由规划建设办负责制定违法建设整治工作计划,国土资源所负责制定违法用地整治工作计划,各村(居)委会根据调查摸底情况制定本辖区详细的整治工作计划,于日前上报专项工作办公室。3.召开镇整治违法建设、违法用地专项工作动员大会,统一思想,全面部署各项整治工作。发布政府通告,启动整治工作,形成齐抓共管的局面,确保整治工作顺利有序开展。4.广泛开展专项整治宣传工作,利用媒体、网络、宣传栏和各种会议开展宣传教育工作,营造良好的工作氛围,向社会公开举报奖励办法,发动群众举报“两违”案件,并对重点“两违”案件进行曝光。(二)自查自纠整改阶段(日-日)1.各村(居)委会、各有关单位按照属地管理原则,结合摸底排查情况,制定“减存量”计划和本阶段工作实施方案,对辖区内不同性质的“两违”行为进行分类治理,提出整治措施和处理建议,上报整治行动组审定。各村(居)委会、各单位针对发现的问题,按照“五个一批”、“四个一批”的工作方法,依法开展查处和整治工作。2.要区别对待,分类处理,宽严相济,鼓励主动申报、自觉清理。对党员干部、国家公职人员、村组干部参与、包庇“两违”行为的要从重处理;对顶风建设、严重违法违规的要从严、从重、从快予以打击;对不主动、不配合纠正违法行为,逾期不执行处罚决定的,或无理取闹、暴力抗法的,坚决采取强制措施,依法严处,形成震慑和示范效应,有效遏制“两违”行为。3.整治行动组和问题处置组要对各村(居)委会、各单位自查自纠整改工作进行全程监督和业务指导,并对具体问题提出处理意见。4.各村(居)委会、规划建设办、国土资源所于日前完成自查自纠整改工作阶段总结上报专项工作办公室,对工作中难以解决的重点、难点问题,向领导小组专题汇报,并提出处理意见和建议。对照各自工作计划、工作方案和自查自纠整改阶段总结,整治行动组和督查追责组联合对各村、各部门的自查自纠情况、任务整改落实情况和日以后是否出现新的两违情况进行跟踪检查。对整改不到位不彻底、瞒报漏报问题或出现新增“两违”问题的,由督查追责组发出《限期整改通知书》,逾期仍未完成整改任务的,将严肃追究责任,确保完成各项工作任务。(三)重点、难点问题整治阶段(日-9月30日)整治行动组牵头开展集中整治行动,对镇内重点、难点违法建设和违法用地案件进行查处,不同情况区别对待。针对抢建骗取赔偿影响重点项目建设、顶风作案、社会影响恶劣、存在安全生产隐患和群众反复投诉的违法建设和违法用地必须彻底拆除,深挖案件背后保护伞,斩断利益链;针对因不规范审批产生违法建设和违法用地,该理顺的必须理顺,该拆除的必须拆除;针对因历史原因产生的违法建设和违法用地,详细了解原因,做到“一类一方案”,限期整改,妥善处理。督查追责组加强对各村(居)委会、各单位在该阶段的工作情况进行检查督办、跟踪问责,落实一把手责任制;对公职人员在工作中不作为、乱作为、推诿扯皮、参与违法行为或充当保护伞等行为的,由纪检监察部门依法追究党纪政纪责任。对各类违法建设涉及的违法行为人(含违法建设业主、施工单位、幕后出资者和相关人员),由公、检、法等部门介入,依法追究违法行为人责任。(四)验收总结阶段(日-12月31日)1.领导小组对照工作目标和任务,逐项进行检查验收,对查处整治不力、未按时完成整治任务的村(居)委会、单位主要负责人视情况进行通报批评、约谈或直接追究责任。2.建立长效管理机制,在巩固整治工作成果的基础上,建立预防和治理违法建设、违法用地的长效管理机制,使查处违法建设、违法用地“预防、发现、制止、查处”工作步入规范化、制度化的良性运行轨道,实现“零增长”目标。六、工作要求(一)加强领导,坚定信心,科学统筹各村(居)委会、各有关单位在思想上高度统一、行动上积极主动,精心组织、周密安排,做到认识到位、措施到位、保障到位。结合我镇实施方案,明确目标和任务,加强协调配合,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。(二)政府负责,部门联动,强势推进各村(居)委会要积极落实属地管理责任制,实行党委一把手责任制;七个专项工作组及各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,相互兼顾、分工不分家、多组联动,形成政府负责、部门协同的工作机制,强力推进“两违”整治工作。(三)大造声势,广泛宣传,营造氛围要结合各阶段工作情况,深入开展宣传活动,充分利用新闻媒体、户外广告等资源,多渠道、全方位开展宣传活动,让群众理解,支持、参与专项整治行动。要发挥新闻媒体的舆论监督作用,主动曝光违法建设、违法用地现象,督促整改,营造良好的社会舆论氛围。(四)加强监督,强化纪律,依法行政此次专项整治行动涉及面广、任务重,各相关部门必须全力以赴、强化纪律,整治工作要坚持原则性与灵活性相结合,依法依规、人性化推进。党员干部对涉及自身的违法建设、违法用地要带头自查自纠,自觉参与整治“两违”行动。任何部门和个人不得以任何形式打招呼、递条子、通融说情,涉及违纪行为的交由纪检监察部门调查处理。(五)强化督办,落实责任,严格问责为全面及时掌握整治行动的工作动态,各专项工作组和各村(居)委会于每月5日向专项工作办公室报送整治工作的开展情况、存在问题和整改措施。专项工作办公室每月召开一次工作汇报会,总结发现问题并及时整改。督查追责组要加强督查,对工作中不遵守纪律、不尽职尽责、不服从统一指挥的行为及责任人严肃处理;加强网格化管理,凡因管理不到位造成新增违法建设或违法用地的要追究责任人责任。 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