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第三产业：进一步落实促进服务业发展的政策措施，积极挖掘城乡消费潜力，认真实施“万村千乡”市场工程，做好家电、汽车、摩托车下乡工作，消费品市场活跃。实现三产增加值37亿元，增长13%，其中交通运输业、金融保险业分别增长12.7%、11.3%；实现社会消费品零售总额49亿元，增长19%，其中城镇增长18.4%、乡村增长19.4%。夯实旅游业发展基础，禾泉农庄宾馆主体封顶，方阵中央宾馆开工建设，何巷省级农家乐旅游示范点项目启动，大禹文化旅游中心区项目付诸实施。秦汉时：秦代统一中国，实行郡县制，以淮水为界，淮北为泗水郡（注5），淮南为九江郡（注6）。西汉时，仍以淮水为界，这里设四个侯国（注7），两个县。在淮水南设当涂、曲阳两侯国，属九江郡；在淮水北设平阿、义成两侯国和龙亢、向县两县属沛郡（注8）。王莽新朝时，当涂曾改名山聚，曲阳改名延平亭，平阿改名平宁。东汉时，当涂国复改为县，沛郡改为沛国（注9），原设之县未动，仅平阿、义成县改属九江郡。历史上其它怀远县：一，526年，薄骨律镇改置灵州。后民户增多，在原饮汗城置怀远县，隶灵州。534年，北魏东西分立，废怀远县。北周武帝建德三年（574年），复置怀远县，并设怀远郡治此，仍隶灵州，辖今银川市、永宁县、贺兰县及青铜峡市、石嘴山市部分地区。隋开皇三年（583），怀远郡废，以怀远县属灵州（治今宁夏吴忠市）。大业三年（607年），属灵武郡，唐武德元年（618年），隶属灵州。唐高宗仪凤二年（677年），怀远县城遭黄河泛损，迁今银川市区。宋开宝年间，怀远县改置为镇。西夏攻占怀远后，西夏国升为兴州，又升为兴庆府，寻改为中兴府。怀远之地名至西夏时消失。二，明置怀远堡，清雍正九年(1731)置怀远县，属陕西榆林府。民国改横山县。横山县旧县城原址在柴兴梁山顶。1955年迁今址。社会事业：注重民生：注重保障和改善民生，认真组织实施29项民生工程，共投入资金7.04亿元，生活保障、教育培训、医疗卫生等各类项目加紧推进。实施积极的就业政策，城镇新增就业岗位5230个，新增农民工转移就业11308人。不断完善社会保障体系，各项社会保险基金支出达1.76亿元。切实加快社会事业发展，共投入教科文卫资金8.8亿元，环境保护、人口计生、统计、双拥、老龄、妇女、儿童、残疾人等各项工作都取得了新的成绩。强化社会治安综合治理，加强信访工作创新，完善法律援助工作，建立健全应急机制，高度重视食品药品安全监管，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐安定。夏商时期：夏、商两代，全国分为九州（注1），这里属徐州地（注2）。西周时徐州并入青州（注3），这里分属青、扬（注3）二州地。春秋、战国时，东周王朝名存实亡，诸侯各自为政，互相兼并，天下大乱，连年战争，这里归属无定，先后属吴、楚之境。
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