项目工作会讲话 文档 19-第3页
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项目工作会讲话 文档 19-3
009年乡村桥梁配套和蔡家堡岩崖至西山王家庄公路；项目，进一步加大景区旅游资源开发力度；3、围绕为民，提升凝聚力；级重点文物保护单位却藏寺整体保护规划，努力满足群；（四）运作要好；项目工作，重在运作；第一，运作要体现在项目生成上；第二，运作要体现在项目推介上；域招商等方式，加大“走出去、请进来”力度，挖掘一；第三，运作要体现在项目落地上；三、加强领导，健全机
009年乡村桥梁配套和蔡家堡岩崖至西山王家庄公路的基础上，开工建设宁互西路改造、通村通畅项目、易地扶贫搬迁试点村村道硬化、东山公路水毁修复工程及乡村客运站点、农业园区道路硬化和通寺院道路等交通基础设施建设项目，争取将高寨至北山旅游公路、南门峡镇尕寺加至门源界公路、平青线大通长宁至平安段改造等工程纳入省交通厅2011年项目建设规划当中。三要持续强化农村发展基础。认真组织实施农村沼气服务网点、旱作农业示范基地、1000吨蔬菜恒温库建设、现代农业生产发展资金马铃薯产业、现代农业生产发展资金蔬菜产业、农业综合开发脱毒马铃薯良种繁育基地、30个村的整村推进、东沟乡石窝村郎麻台社、南门峡镇老虎沟村、南门峡东沟村易地扶贫搬迁、南门峡水库中型灌区节水配套改造、安定凉州营灌区中低产田改造、双树西渠中低产田改造、湟水河互助段防洪治理工程、威远镇卓扎滩喷灌、威远镇兰家高效节水灌溉、高寨镇东西庄中沟支渠及山上沟支渠灌区改造、沙塘川甘雷中渠节水改造、拉直沟乡杏园村东支渠节水改造和加定镇金蝉口节水灌溉等项目，不断改善农村生产生活条件。四要持续加大旅游景区开发进程。大力开展“旅游开发年”活动，加快中国土族园、彩虹故乡农业生态园、精品度假区、北山景区龙尾山游步道等在建项目进度，确保如期完工。今年6月上旬土族园彩虹门及门区广场建设项目要建成并交付使用。认真做好新建项目规划设计，重点实施好酒馆一条街、青稞酒工业游、互助文化广场、温泉别墅酒店项目和浪士当中心景区山门、停车场、星级宾馆等基础设施建设项目。积极争取实施高原山地运动区、浪士当天池环线马步道、小湖勒瀑布至神龙潭瀑布游步道、人工景点模拟自然化改造项目以及佑宁寺、却藏寺的修缮保护等
项目，进一步加大景区旅游资源开发力度。年内完成旅游开发投资4亿元以上。五要持续完善城镇服务功能。重点实施县城振兴大道、振兴大桥、鼓楼四周环线、富民路、迎宾大道整治等重点工程。继续实施南街、西街人行道整治和县城“三化”工程，营造良好的发展环境。加大招商引资力度，着力引进大型超市、餐饮娱乐场所、星级酒店等项目，进一步完善城市功能。加快专业市场建设步伐，新建好建材、农副产品商贸2个专业市场。全面完成县城污水处理厂建设工程，并投入运行。加快县城天然气改造步伐，年内县城天然气改造覆盖面达到85%以上。实施好鼓楼小区、富民路、阳光酒城、滨河丽景等房地产开发项目，带动县城道路、绿地、广场建设，提升城区服务功能。六要持续改善基层办公条件。继续抓好乡镇业务用房及附属工程、县公安局技侦用房和五十镇、蔡家堡乡、加定镇的党政业务用房建设项目。开工建设人民法院审判综合楼，不断改善办公条件。
3、围绕为民，提升凝聚力。继续按照统筹城乡发展的思路，抓住国家在民生领域投入增加的历史机遇，重点围绕推动教育优先发展、加快发展卫生事业、积极促进就业再就业、完善社会保障制度、大力实施保障性安居工程、推进文化事业发展和维护公共安全方面争取国家支持，真正将党的好政策变成实施在在的民生项目，改善民生，凝聚人心。今年，我们要重点实施好城北小学迁建项目，争取落实总投资2556万元的城东学校新建项目，积极争取教育布局调整项目。不断加快县、乡、村三级医疗机构标准化、规范化建设，年内完成中医院住院急救楼项目，实施农村“改厕“项目，提升爱国卫生工作水平。加强城乡文化基础设施建设，实施好彩虹园建设和9个乡镇文化站项目，认真做好国家
级重点文物保护单位却藏寺整体保护规划，努力满足群众文化生活的需求。继续推进保障性安居工程建设，继续实施农村困难群众家庭危房改造、棚户区改造和廉租房建设，年内争取实施2000户以上困难群众危房改造工程，改造棚户区300户，建设廉租房138套。启动实施农村奖励性住房建设工程，鼓励更多的农民自主建房。争取实施林川等3个乡级敬老院，建成互助县社会福利中心，让改革发展的成果惠及每一名群众。
（四）运作要好
项目工作，重在运作。各级各部门要切实增强项目运作意识，加强运作，持续运作，善于运作，千方百计多策划项目，多争取项目，多实施项目，推动我县经济社会又好又快发展。
第一， 运作要体现在项目生成上。按照省委、省政府关于深化项目带动要求，省发改委等相关部门已明确，今后重点项目和资金支持项目的申报，将从项目储备库(省一级库)中进行筛选，并对项目储备库实行动态管理。为此，各级各部门要继续加大项目前期工作的力量配备和经费投入，进一步研究落实聚集信息、甄别信息、利用信息的有效方法，加强对上联系沟通，广交朋友、广辟渠道，拓宽项目征集渠道，提高项目申报的成功率。特别是县发改局等部门要及时洞悉、了解、研究国家的产业政策、投资导向和投资重点，捕捉国家和省上的投资信息，高起点、高站位、高远见策划、筛选项目，切实加强县级重点项目储备库管理，提高项目储备质量和效益，争取更多项目进入省、地级储备库，以确保省、地重点项目和中央预算内投资项目能够及时对接和生成。
第二，运作要体现在项目推介上。要围绕互助资源、人文特色，通过产业链招商、情结招商、以商招商、敲门招商、重点区
域招商等方式，加大“走出去、请进来”力度，挖掘一切人脉关系，榨干用尽可用的人力资源，积极推介项目，通过感情的纽带推动项目落地。要充分利用“兰洽会、青洽会、西洽会”等大型招商活动，精心筹划招商方案，确保项目签约率，力争完成招商引资10亿元以上。要继续与高等院校、科研院所建立广泛、密切的合作伙伴关系，促进更多更好的科研成果在我县生成、转化。
第三，运作要体现在项目落地上。要围绕省、市、县重点项目建设要求，倒排各阶段各节点进度，盯紧抓实各项推进措施，落实责任，强化推进。对在建重点项目，要加强施工组织，加大施工力量投入，争取每个季度都有一批项目建成投产或部分投产；对预备重点项目，要制定详细工作推进计划，明确各阶段目标任务，加强工作力量，做好征地拆迁、施工图设计、招投标等各项准备工作，确保每个季度都有一批项目动工建设；对重点前期项目，做好汇报争取工作，力争每个季度都有一批项目获批。各级各部门都要以快字当头，做到以快促批、以快促上、以快取胜。对有投资意向和在谈项目，要加大争取力度，尽可能转化为签约合同；对已签约合同项目，要切实抓好跟踪落实，确保项目早日落地，资金及时到位；对正在实施的项目，要抓好协调服务，加快建设，尽可能缩短工期，确保早动工、早竣工、早见效。
三、加强领导，健全机制，强化抓项目落实的保障措施
（一）明确责任机制。一是领导要带头。为了突破项目工作，今年我们要将所有县副处以上领导都挂包到重点项目建设。各责任领导要认真按照县委、县政府明确的重点项目、重点企业挂包、挂帮的任务要求，继续增强大局意识、中心意识、责任意识，带头抓项目、跑项目，做到既挂帅、又出征，真正与项目责任单位、
业主单位一起扑下身子，一个环节一个环节地抓好组织、协调、落实；各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责，切实做到重大部署亲自安排，重要客商亲自接待，重要项目亲自洽谈，重要问题亲自协调，确保项目工作再上新台阶。全县上下要真真切切地在项目工作上落实“一级干给一级看，一级带着一级干”的要求。二是力量要到位。各级各部门主要领导要把主要精力集中用于研究项目的实施、推进上，确保项目工作正常有序开展；各分管领导要坚持“一岗双责”，在统筹抓好其它业务工作的同时，挤出更多时间深入项目建设第一线，抓协调、督促，及时有效地帮助项目业主解决实际困难和问题；具体负责项目的工作人员，要有责任心，有敬业精神、有吃苦耐劳精神，真正蹲在现场，全身心投入，加强对具体工作的监督、管理。三是任务要量化。县发改部门要在总结往年经验的基础上，对今年项目工作的目标任务，比往年要更加明确，多量化指标，少定性任务，增加刚性目标，减少柔性要求，要求要具体，衡量标准要明了。县领导、乡镇部门领导都要认真科学安排工作，投入力量，确保完成任务。
（二）落实协调机制。首先，要优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任，及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作，为项目建设营造良好的施工环境。同时要加大对政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境整治力度，对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，要严肃处理；对行为恶劣、影响较坏的典型案件，要予通报、曝光。其次，要加大协调服务力度。县、部门挂项目领导要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾，及时协调解决。今年我们将重点项目挂包后，挂包领导要牵头落实责无旁贷，
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互助县政府2014年工作报告(2)
互助县政府2014年工作报告(2)
    来源:工作报告网
　　(一)狠抓基础设施建设，着力改善发展环境。我们将把构建现代化基础设施体系作为发挥投资拉动作用、提升区域竞争力的重要组成部分，加快实施一批重大基础设施项目，带动全县固定资产投资再创新高。一是提升交通运输能力。做好平大公路互助段、天乐公路互助段开工前期准备工作，加快交通综合服务园区建设，完成佑宁寺通寺公路建设任务，实施好塘川上山城至西山王家庄、威远至南门峡、威远至边滩公路改造，西山和平至大通鲍家寨通村通畅和五峰七塔尔、威远安定等12座农村公路配套桥梁工程，加快建设覆盖全县、延伸乡村、内外通畅的公路运输体系。力争完成投资2亿元以上。二是增强水利支撑能力。加大民生水利投入力度，全面完成安定河河道治理、东山中型灌区农业综合开发、南门峡水库和西山邵代水库除险加固项目，实施好湟水北干渠南门峡四支渠田间配套、丹麻西灌区高标准农田建设、红崖子沟河和哈拉直沟河防洪、威远和五峰高效节水灌溉、五十西渠维修改造、台子多士代节水改造等水利工程。力争完成投资2亿元以上。三是加强城镇基础设施建设。完善县城和集镇基础设施建设专项规划，统筹推进路网、电网、地下管网、园林绿化、救灾抢险等市政设施建设，努力提高城市承载能力。
　　(二)狠抓项目招商融资工作，着力提升发展支撑能力。我们将切实发挥好项目、招商、融资对全县经济的拉动作用，积极探索新方式，开拓新渠道，着力破解发展瓶颈，实现经济健康、持续、快速发展。一是做好项目工作。按照高起点规划、高标准储备、高水平管理的思路，紧盯投资目标，强化工作措施，做好项目前期及项目要素保障服务工作，确保项目及早落地、尽早开工。力争全年完成固定资产投资130亿元以上，其中，海东工业园区完成50亿元以上、县属工业生产性项目完成15亿元以上、基础设施建设完成25亿元以上、农林牧及民生工程完成25亿元以上、旅游业完成10亿元以上、其它完成5亿元以上。二是抓好财政税收工作。加强财源建设，强化税收征管，优化支出结构，加大资金争取力度，做好财政资金监管，确保财政资金安全高效。严肃财经纪律，全力保运转、保民生、保稳定、保发展，努力提高财政保障能力和水平。力争年内总财力达到13亿元以上，完成财政支出13亿元以上。三是强化融资平台建设。积极组建担保公司和融资公司，完善投融资体系，力争年内成立2家小额担保和融资公司。借助青海省信用担保集团有限公司、海东工业园区开发建设有限公司等融资平台，发挥国投公司、安定公司、金联市政公司、旅游投资开发公司的融资功能，全力提升融资水平。设立旅游、农牧业、扶贫开发、教育、城市建设等行业基金，吸收更多的社会资金支持全县经济社会发展。建立城市建设用地统一规划、统一征收、统一开发、统一出让、统一，完善土地市场体系，切实做好土地征收储备工作，力争征收储备土地5000亩，实现土地出让收入2亿元以上。全年力争实现各类融资24亿元以上。四是加大招商引资力度。完善招商引资项目库，强化项目策划、宣传和推介，采取组团招商、产业招商和以商招商的方式，以长三角、珠三角、津京唐等地区为重点，围绕&丝绸之路经济带&、轻工产业、绿色产品，吸引有实力、有潜力的大企业入驻互助。力争招商引资到位资金18亿元以上。五是提升金融服务水平。加快农村信用联社改制步伐，力争上半年农商行正式挂牌运营。严格银行业金融机构考核办法，鼓励各银行加大对&三农&、重点项目、特色产业、中小微企业的金融支持，调整存贷比，逐步解决&多存少贷&、&存贷失调&的问题，力争存贷比在%的基础上提高10个百分点以上。继续推进信用体系建设，积极做好信用县创建工作，力争年内创建信用乡镇3个、信用户6400户，全面完成信用县创建任务。
　　(三)狠抓科技创新，着力提升现代农业水平。我们将深入推进农业特色化、规模化、产业化、市场化进程，促进农业大县向农业强县的转变。2014年，力争实现农牧业总产值27亿元以上。一是提升园区创新能力。突出&科研、示范、推广、培训、加工、旅游&六大功能，狠抓科研创新、示范推广、产业基地、宣传推介、科技培训五项重点，加快&一区五园&建设。加强与青海大学新农村研究院的合作，积极引进优质蔬菜和冷凉花卉，进一步突破杂交油菜种植海拔上限，推进脱毒种薯全覆盖，推广智能标准化栽培技术，开展青稞良种选育工作，建设青海省农耕文化博物馆，努力打造全省最好、全国一流的农业示范园区。力争完成投资6.7亿元以上，实现产值8.4亿元以上。二是培育特色主导产业。大力发展制繁种、油菜、马铃薯、蔬菜和八眉猪等主导产业，扶持壮大树莓、葱花土鸡、獭兔、白牦牛、青稞等特色产业，力争建成特色制繁种基地20万亩、生猪养殖基地村20个、獭兔和葱花土鸡养殖基地村各2个，努力打造青海最安全的&菜篮子&基地、北方春油菜制种最强县、全国最大的八眉猪保种生产基地和西北最大的獭兔生产基地。三是提升农业产业化水平。培育新型农业经营主体，做大做强农业合作经济组织，加快农畜产品交易市场和农畜产品保鲜储藏库建设，努力推进农业产业化进程。年内，培育省级龙头企业2家，新组建农民合作社20家，建成2000平米的保鲜库，在西宁新建互助特色农畜产品直销门店20家，争取在县城旧城区和东新区建成2-3个农贸批发市场。四是发展有机循环农业。整合温棚建设、标准化规模养殖、沼气利用等项目，把蔬菜种植、畜禽养殖、有机肥使用、沼气利用等环节结合起来，在台子上台、多士代建立&种植-养殖-沼气&循环农业示范点500亩，在南门峡尕寺加、老虎沟，林川唐日台建立草畜联动循环农业示范点2000亩，在东山吉家岭、大泉，五峰陈家台建立种养结合循环农业示范基地5000亩，全面完成塘川年产12万吨有机肥厂项目建设任务，着力打造有机循环农业新模式。五是打造互助农畜产品品牌。打好&绿色牌&、&有机牌&和&互助牌&，不断扩大油菜、马铃薯、蔬菜、蚕豆、生猪五个无公害标准化生产基地规模，大力实施农产品&三品一标&质量认证工程，提高互助农畜产品知名度和市场占有率，努力把&互助牌&打造成无公害、绿色农产品地理商标。
　　(四)狠抓企业提质增效，着力发展绿色产业。我们将按照发展低碳、绿色、集聚、循环的新型工业定位，一手抓绿色产业发展，一手抓污染企业转型升级，努力打造绿色工业经济。一是加快绿色产业园区建设。完成总规环评、控规编制和地质初勘工作，落实20平方公里规划审批工作。实施园区水、电、路和标准化厂房等基础配套设施建设，全面拉开园区整体框架，争取用最短的时间实现&七通一平&，力争完成投资3亿元以上。围绕青稞酒酿造、绿色食品、生物制药、民族旅游产品、农畜产品加工和中小企业创业园六大板块，争取融资12亿元以上，实施年产3万吨青稞原酒生产、湘商公司1.5万吨黑茶加工、德天物流年配送25万吨仓储物流、刚察草原肉食品公司肉制品加工、花宝蜂业蜂产品加工等项目，努力将绿色产业园区打造成为新丝绸之路经济带上重要的轻工业基地和商贸物流集散中心。二是全力做好企业扶持工作。认真落实《青稞酒做大做强实施意见》，促进青稞酒产业结构优化、提质增效。引导春天药业、金圆、博强等企业构建现代管理体系，挖掘产品潜力，拓宽品牌市场。支持春天药业和金圆水泥做好上市前期准备工作。组织实施千家中小微企业培育工程，通过政策支持、资金扶持、项目争取等措施，鼓励民营企业、家庭作坊等经济实体，大力发展农畜产品加工、民俗旅游接待等小型加工业和旅游商贸业，使乡村企业成为工业发展的有效补充，力争年内新发展乡村企业5家以上，尽快实现每个乡镇至少有一个企业的目标。三是建设石膏产业园。争取融资5亿元以上，在塘川地区规划建设以博川矿业为重点的占地1000亩的石膏产业园区，整合石膏资源，着力提升科研能力，研发高端产品、延长产业链条，做大做强石膏产业，努力打造青海一流、西北知名的低碳环保产业园区。四是做好高寨片区群众回迁安置工作。坚持&公平公正、公开透明&和&一次分房、分期交房、分批入住&的原则，加强与海东工业园区管委会的协调沟通，进一步细化《临空综合经济区高寨片区拆迁群众回迁安置工作方案》，及时解决各类矛盾纠纷和实际困难，确保回迁群众顺利入住。
　　(五)狠抓城市功能建设，着力推进城乡统筹发展。我们将突出差异化、特色化、人文化，注重功能建设，完善基础设施，着力将我县打造成为具有地域民族特色、高原田园风光的国家级旅游休闲度假名城。一是完善城乡规划体系。在完善县城总体规划的基础上，重点抓好市政专项规划、县城旅游片区详规、重点集镇建设规划和村庄规划的编制工作，修编完善《县城景观风貌规划》、《城市建筑风格色彩导则》，完成县域村庄体系规划和96个村庄规划编制。二是抓好县城建设。旧城改造，以改善和提升旧城区市容市貌为重点，全面改造旧城区管网、人行道、绿化带、通信电缆等基础设施，统一规划设计建筑物外观，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理，力争完成投资1000万元以上。积极实施棚户区改造项目，加大威远镇片区征地拆迁力度，全面完成城中村土地房屋初始丈量登记评估。新区建设，按照&先地下、后地上&的原则，加快东新区给排水、电缆、通讯、天然气等基础设施建设和梦幻大道、台子路、吐谷浑大道东延段、富民街、班彦东路南段、东环路等路网体系建设。积极争取污水处理厂二期、城南集中供热、垃圾填埋场等项目，适度控制房地产开发，着力提升城市综合承载能力，努力将县城打造成山水园林型、生态宜居型、旅游休闲型城市。力争完成城建固定资产投资25亿元以上。三是加快新农村建设。转变新农村建设思路，坚持把美丽乡村建设与改善基础设施、加快产业发展紧密结合起来，尊重历史记忆、地域特色、民族特点，整合扶贫搬迁、村道硬化、奖励性住房、危房改造、较少民族发展等项目，因地制宜，实事求是，重点改善农村水、电、路等基础设施，稳步推进环境整治、绿化、大门改造等工作，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。四是创新城市管理体制。严格落实&创卫&责任制和&门前三包&制，规范服务单位管理和市政公司市场化运作模式，明确乡镇、社区在城镇管理中的职能作用，加大联合执法和督查力度，全面整治&脏、乱、差&现象，逐步形成&政府统一领导、乡镇具体实施、社区居民共同参与，专业队伍为主、民办队伍为辅&的网格化管理新格局，提升&创卫&工作水平。
　　(六)狠抓&双创&工作，着力提升旅游品位。我们将以创建国家级高原旅游休闲度假区和国家5A级景区为目标，着力构建&一线两翼&旅游发展新格局，把互助打造成青海第三大王牌景区和全省一流的高原旅游目的地。力争年内完成投资10亿元以上，接待游客260万人次以上，实现旅游收入8亿元以上。一是打造精品景区景点。以威远镇土族故土园旅游景区为核心，重点实施彩虹部落升级改造、梦幻谷游乐项目、纳顿庄园改扩建、彩虹休闲度假中心、古城度假村、赤列古镇、温泉度假中心、青稞酒文化主题公园、威远小庄提升改造和东沟大庄民俗村建设十大工程，做好民族文化展示中心、青稞酒文化博览园、青海湖诗歌节博览园建设。加快浪士当、扎龙沟中心景区升级改造步伐，重点打造景区山门和水体景观，着力完善景区道路交通、标识系统、环卫等基础设施，建设集娱乐、休闲、购物、餐饮于一体的旅游一条街，全力提升旅游品位。编制佑宁寺、却藏寺、五峰寺等景区开发规划，做好景区招商引资工作。二是加快文化研究成果的转化。充分发挥文化大发展大繁荣领导小组的职能作用，围绕&吃住行游购娱&，大力挖掘土族民俗、宗教、民间艺术、青稞酒、城市建筑等文化资源，推出刺绣、盘绣、玉雕、青稞酒、服饰等具有民族特色的旅游产品，推广土族接待礼仪、日常用语和传统节目，让资源优势转化成商品优势，为互助旅游注入深厚的文化底蕴。三是加大宣传营销力度。发挥全国唯一土族自治县的优势，在央视、青海卫视等媒体和机场、车站等重点区域投放广告，全方位、大力度推介互助旅游，进一步提升互助旅游品牌知名度和影响力。积极举办第二届青稞酒安纳文化艺术节暨第十三届安召纳顿节、油菜花艺术节、彩虹冰雪文化欢乐节等系列活动。四是办好60周年县庆活动。按照&喜庆、节俭、安全、有序&的原则，筹办庆祝互助县成立60周年系列活动，制作出版反映土族发展历史、自治县发展成就、文化发展成果、民族宗教系列丛书和反映自然风光、民族风情的音乐专辑、画册、专题片，充分展示60年来全县经济社会发展成果。
　　(七)狠抓生态建设，着力打造宜居环境。我们将按照《青海省创建全国生态文明先行区行动方案》的要求，坚持生态美县战略，努力打造园林小区、森林城市、美丽家园。全年，力争完成投资1.3亿元以上。一是实施绿色生态工程。充分依托现有的生态资源优势，实施边发展边保护的&双赢&战略，将生态资源优势变为生态资本。加快&三北&防护林、天然林保护、荒山绿化等工程建设，做大绿化总量，提高森林覆盖率。重点实施&三山&绿化、塘川流域东西两山高标准造林、威北旅游沿线生态修复工程，把塘川流域至大通河流域打造成为集亲水观光、休闲娱乐、流域治理为一体的&绿河谷&生态长廊。抓好集镇街区、公园广场、单位庭院等重点区域的绿化，全力打造&绿城区&。二是加快生态环境改善。依托&三水&治理工程，规划建设沙塘川河、安定河、毛斯河绿化景观带，恢复沿河湿地，着力打造水清、岸绿、流畅、循环的县城水系。加大水源地保护、节水改造项目实施力度，加快达坂山生态林恢复工程、北山国家森林地质公园水源涵养林建设、塘川石膏矿集中区和柏木峡石灰岩矿集中区生态恢复工程，全面完成威远、五峰坡耕地水土流失治理试点工程，实现&坡改梯&1万亩，控制水土流失面积25平方公里。三是加强环境治理。高度重视生态环境监管，完善和落实各项污染治理计划及措施。扎实开展大气污染防治，严控工业污染、机动车尾气排放、煤烟粉尘排放。进一步完善&三高&企业&关停并转迁&方案，重点抓好塘川地区&三高&企业深度提质增效、金圆水泥矿山复绿、厂区综合整治、生产环保改造工作。全面关停碳化硅企业，引导博强集团内部改制并实施余热发电项目。
　　四、落实政策，改善民生，全力办好十件实事
　　各位代表!我们将坚持&小财政、大民生&的理念，不断加大民生投入，全面落实惠民政策。今年，县政府将全力办好十件民生实事，力争财政对民生投入的比例保持在90%以上。一是继续开展严肃校纪校风、提升教育质量六年行动，实施总投资4967万元的丹麻索卜滩小学、林川贺尔中心小学等4所标准化学校建设和五峰中心幼儿园、五十中心幼儿园等13个学前教育建设项目，力争年内交付使用。二是进一步推进医药卫生体制改革，完善县、乡、村医疗卫生服务体系。完成投资2318万元的县人民医院医技楼、边滩卫生院业务用房、加定卫生院业务用房、15所乡镇卫生院职工周转房及25所村卫生室建设项目。三是严查销售&三无&产品和过期食品行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法活动，全面整治食品小作坊，确保群众饮食用药安全。四是全面完成2000户危房改造、3800户奖励性住房建设和2267套棚户区改造任务。五是在蔡家堡、西山、东山、林川、南门峡、台子等16个乡镇推广全膜覆盖栽培技术27.4万亩，在威远白崖、塘川总寨、五峰上马新建温棚2000栋。六是启动建设五峰支高、西山和平、东沟年先等25个高原美丽乡村和丹麻镇高原美丽城镇，争取塘川、东和、巴扎、五十、林川5个集镇全面完工。七是完成各类技能培训3220人以上，城镇新增就业1400人，就业困难人员和城镇失业人员再就业1080人，发放创业担保贷款3000万元以上，转移输出农村劳动力11.7万人次以上，实现劳务收入8.2亿元以上。八是继续实施贫困村整村推进项目，完成红崖子沟大庄廓，东山联大、吉家岭，五十寺滩、土观，蔡家堡东家沟、孙家湾、刘李山8个村人易地搬迁扶贫项目，力争全县贫困农民人均纯收入增长13%以上，返贫率控制在11%以内，减少贫困人口2万人。九是完成台子格隆、丹麻锦州、林川马场等23个村道路硬化。完成西山至蔡家堡25村、林川韭菜沟3村、台子新合至塘巴3村、红崖子沟西山和流水沟、加定扎龙沟和扎龙口人饮工程，对供水不足、设施老化的人饮管网进行全面改造和维护，解决2.5万人的饮水困难和不安全问题，基本实现人畜饮水全覆盖。实施投资3383万元的扶持人口较少民族发展项目，在威远纳家、东和麻吉等37个村实施产业项目44项。十是建成县行政服务中心并投入运行，提高为民服务水平。做好威远镇、塘川镇农村产权制度改革试点工作。
　　各位代表，改善民生只有起点没有终点，我们将始终把民生问题放在心上，抓在手里，落到实处，让改革发展的成果惠及全县各族群众!
　　五、转变作风，提升效能，切实加强政府自身建设
　　各位代表，新的一年，我们将以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断提高政府公信力和执行力，全面推进创新型、法治型、效能型、廉洁型政府建设。一是努力提升改革创新能力。把改革创新作为解难题、活全局的根本途径，不断深化经济体制、行政体制、社会事业体制、社会治理体制等的改革，认真落实和承接好下放的行政审批事项，始终保持一种昂扬向上、敢为人先的精神状态，一种自我变革、舍利为公的思想境界，一种干就干好、一抓到底的工作韧劲，着力在创新体制机制、打造产业集群、统筹城乡发展等重点工作上先行先试、率先突破，在破解项目建设要素瓶颈、构建新型农业经营体系、破除城市管理弊端等方面大胆尝试、积极探索，切实做到用改革创新的新视野、新思路、新方法推动发展。二是努力提升社会治理能力。抓住反对&四风&这个重点，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大扫除，回应群众呼声，维护群众利益，把改进作风真正落实到基层，让群众切实感受社会公平正义。严格实行安全生产责任制，严格控制安全生产四项指标，有效预防重特大安全事故的发生。深入贯彻《信访条例》，严格落实信访主体责任，妥善处置各类群体性事件，依法保障群众权益。三是努力提升依法执政能力。严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，坚决执行县人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，自觉接受人民群众和新闻舆论监督。充分发挥县长信箱、群众服务热线等平台作用，积极回应社会关注、群众关心的焦点热点问题，努力保障群众合法权益。完善政务公开制度，推进决策公开、服务公开、结果公开，提高公众参与度，切实做到以决策的法制化保证决策的科学化和民主化。四是努力提升勤政务实能力。始终把群众利益放在首位，扎实开展&调研年&活动，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民，察实情、出实招、办实事。严格财政预算管理和绩效管理，严控&三公&经费支出和楼堂馆所建设，艰苦奋斗、勤俭节约，把更多的财力用在改善民生、促进发展上。充分发扬&钉钉子&精神，确保说了算、定了干，切实做到取信于民、造福于民。五是努力提升廉洁自律能力。坚决执行中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，筑牢思想防线，守住廉政底线，健全反腐倡廉法规制度体系，加强廉政风险防控机制建设，实行党政一把手&五个不直接分管&制度和政府部门权力清单制度，加强对行政审批、项目招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域、关键环节的行政监察和审计监督，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
　　各位代表!梦想承载希望，奋斗开创未来。让我们在省市和县委的坚强领导下，只争朝夕、奋发进取，改革创新、攻坚克难，为建设绿色、开放、清正、和谐互助而努力奋斗!
互助县政府2014年工作报告(2)相关推荐}