2015年上海市公务员考试职位报名人数分析: 审核通过前100职位
来源：网络 &&&发布时间： 14:29:13&&&点击量：
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2015上海公务员考试职位报名将于1月30日下午18:00截止，截至29日17时，审核通过前100职位信息如下。
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　　中公网校专家温馨提醒：职位报名将于1月30日下午18:00截止，距离报名截止还有一天时间，中公网校专家建议各位考生不要再犹豫，没有审核通过的考生要及时的更改岗位，以免耽误审核和重新报考的机会，尚未报名的考生也必须要抓紧时间进行报名，不可再观望了，以免因网络拥堵等问题错过报名，已经填报的考生要密切关注审核情况，一旦审核不通过，抓住最后的机会改报。
　　以下是中公网校对今日报名情况进行的信息汇总，考生可作为报名的参考。
　　各职位报名人数分析: 市人力资源社会保障局诞生新秀
　　截至29日17时，报名人数最多的前四职位顺序依然不变，稳坐冠军宝座的市公安局的&基础勤务&一职申报人数已高达1643人，较昨日增长了209人。市人力资源社会保障局市社保中心各分中心的&业务受理职位科员&一职今日强势上升，申报人数较昨日增长了51人，暂列申报人数第8名。
　　竞争最激烈的职位仍是闸北区的&办公室科员&一职，仅招录1人，已有34人报名，较昨日增加了7人。预计接下来两日还会持续上升。除此职位外，前十职位与昨日相比变化很大，其中长宁区工商联的调研宣教科科员岗位一职从昨日的第十位上升至第二位，且竞争比高达31:1，与第一位相差无几。另虹口区科委的&科技企业科科员&与市教委终身教育处的&综合管理岗主任科员及以下&两个职位为今日新秀。长宁区共有三个职位位于竞争最激烈的前十职位中，可谓是&香饽饽&聚集的热土，市教委也不遑多让，亦有两个职位上榜。
　　中公网校专家提醒各位考生上海市公务员面试将按照考生笔试总成绩的高低顺序按照1：3的比例确定各职位参加面试的人员，各位考生在报名时一定要根据自身条件和笔试分数，结合职位竞争情况，理智报名，切勿盲目跟风。
　　具体信息如下：
审核通过前100职位
市戒毒管理局
市局业务单位
法制及侦查
城管执法局执法支队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
市局业务单位
计算机网络及通讯
第一中级人民法院
城管执法局执法支队
执法队员(科员)
市人力资源社会保障局
市社保中心各分中心
业务受理职位科员
市监狱管理局
新收犯监狱
管教职位科员
市监狱管理局
军天湖监狱
管教职位科员
市监狱管理局
白茅岭监狱
管教职位科员
市监狱管理局
管教职位科员
交通执法总队
行政执法岗位科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
市戒毒管理局
第二中级人民法院
市监狱管理局
提篮桥监狱
管教职位科员
市监狱管理局
管教职位科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
市局业务单位
法制及侦查
市监狱管理局
北新泾监狱
管教职位科员
城管执法局执法支队
执法队员(科员)
市监狱管理局
管教职位科员
上海铁路运输中级法院
上海铁路运输中级法院
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
市监狱管理局
管教职位科员
上海市人民检察院
检察官助理
人民检察院
检察官助理
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
人民检察院
司法行政人员
司法行政人员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
区委组织部
办公室科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
上海自贸区管委会
综合执法大队
综合执法队员
市局业务单位
人民检察院
检察官助理
市局业务单位
市检察一分院
市检察一分院
检察官助理
人民检察院
司法行政人员
组织部科员
业务处审计岗位
业务处统计职位主任科员及以下
经济发展科科员
交通执法大队
行政执法岗位科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
国有资产管理职位主任科员及以下
科及科以下
市监狱管理局
管教职位科员
综合调研科科员
市卫生计生委
上海市卫生局卫生监督所
卫生监督员（科员）
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
市政府法制办
主任科员及以下
人民检察院
司法行政人员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
秘书处（组织人事处）主任科员及以下
人民检察院
司法行政人员
市高级人民法院
人民检察院
司法行政人员
人民检察院
司法行政人员
人民检察院
检察官助理
信息化推进科科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
交通执法大队
行政执法岗位科员
老龄工作科科员
司法行政人员
行政事业财务科科员
人民检察院
检察官助理
市场监督管理局
市场监管所（队）科员
人民检察院
检察官助理
人民检察院
司法行政人员
市规划国土资源局
上海市规划和国土资源管理局执法总队
综合管理岗位科员
交通执法大队
行政执法岗位科员
城管执法局执法大队
执法队员(科员)
工商所（队）科员
市政协办公厅
专门委员会办公室
虹梅路街道
办公室科员
工商所（队）科员
上海铁路运输检察院
上海铁路运输检察院
检察官助理
市场监管局
市场监督管理所科员
人民检察院
司法行政人员
人民检察院
司法行政人员
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斩断“黑色”利益链――福建治理中小学校招生腐败
［点击数：］［发布时间：］&［信息来源：监察局］
6月30日，泉州市泉港区教育局举行泉港一中初一年级招生随机派位摇号。图为工作人员宣读学生家长代表抽取的号码。蒋冠航 陈举鹏 摄影报道
眼下正是中小学校招生季。福建省纪委6月18日通报近期市（县、区）查处的10起教育系统违纪违法案件，其中有3起涉及中小学校招生腐败问题。
当前，一场治理中小学校招生腐败的行动正在福建省展开。去年以来，福建省各级纪检监察机关以抓好中央巡视组反馈问题整改为契机，加大对中小学校招生违规违纪问题的查处力度，并纳入查处群众身边腐败问题重点。
严查入学指标买卖行为
7月13日，记者从漳州市芗城区纪委获悉，该区新桥中心小学原校长王慧宾和名流小学原校长林昆仑分别因涉嫌受贿被移送司法机关依法处理。
经查，2009年以来，王慧宾在担任新桥中心小学校长期间，林昆仑在担任名流小学校长期间，利用职务便利，通过伪造入学材料等方式，帮助片区外学生顺利入读其所在小学，分别收受他人贿赂数万元。
今年5月，当地另一起案件开庭审理，芗城区第二实验小学原校长黄德辉利用职务便利，接收他人介绍的不符合入学条件的学生61名，并收受学生家长贿款共计42.98万元。鉴于黄德辉主动投案自首，到案后又检举、揭发他人违纪违法行为，法庭依法从轻判处其有期徒刑5年，并处没收个人财产8万元。
近年来，由于城镇化进程加快，大量的人口向城镇、市区集中，教育资源不平衡等原因，望子成龙的家长争相找关系、走“后门”，欲把孩子送进优质学校。一些人就打起入学指标的主意，伸出“黑手”，从中谋利。
今年3月，经福州市中级人民法院二审裁定，鼓楼区井大小学原校长林仕国被判处有期徒刑10年。经查，林仕国利用职务便利，3年先后6次收受“片外生”家长转交他人贿送的10万元，为7名“片外生”违规办理入读手续。另有多名党员干部和学校行政管理人员因介绍贿赂、行贿受贿，分别受到党纪政纪处分。
各地纪检监察机关纷纷加大对招生腐败案件的查处力度。莆田市荔城区拱辰中心小学原校长黄鲁叔为14名学生上学及7名教师工作调动提供帮助，共受贿6.7万元，被判处有期徒刑5年；福鼎市桐南小学原校长郑兆学将片区外的24名适龄儿童安排进入该校就读，受贿3万余元，被判处有期徒刑2年，缓刑3年。
去年以来，福建省各级纪检监察机关专项治理中小学校招生腐败问题，严肃查处招生中的营私舞弊等违规违纪行为，共查处教育系统违纪违法案件431件。
狠刹“赞助费”不良歪风
泉州市洛江区河市中学原校长许炳枝近日栽在了“赞助费”上。6月2日，洛江区监察局给予其行政警告处分。
2012年秋季至2013年春季，许炳枝在河市中学校长任上，未经教育主管部门许可，擅自将29名学生的学籍“寄存”在河市中学。这29名学生均已通过非正常途径入读其他优质学校，但学籍却无法“跟人走”。许炳枝为他们提供“寄存学籍”服务，收取“赞助费”共7万多元。之后，这笔钱被学校用于购买电脑、打印机、多媒体设备等。在个别学生家长向教育局反映后，许炳枝陆续将收取的“赞助费”退还给学生家长。
与招生入学相关联的“赞助费”、“择校费”、“借读费”，已成为学校私设小金库、滋生“四风”问题的重要来源。
德化县第三中学违反国家教育收费管理政策，擅自设立收费项目和收费标准，违规收取“择校费”，其中27万多元未缴入财政账户，而是用于购买体育器材和土特产等。该校校长、副校长和总务主任3人分别受到党纪政纪处分。
南安市新侨中学原校长黄世纯擅自利用学生的“择校费”和“借读费”等设立小金库，近两万元用于吃喝、购买礼品送礼及报销应由个人负担的费用。最终，黄世纯被给予留党察看两年、撤销行政职务处分，应由个人支付的1.95万元被没收并上缴国库。
“学校违反国家教育收费政策，以‘赞助费’、‘择校费’等名义收取费用，再以小金库形式账外列支，是教育领域不正之风的新动向，必须引起高度警惕。”福建省教育厅监察室主任刘启焱表示。
此外，一些教育行政部门领导干部参与其中，以“签条子”、打招呼等方式，从中谋取不正当利益，助长了招生工作的不正之风。福州市鼓楼区教育局原副局长方钟成在帮助他人入学、转学过程中先后4次共受贿12万元，被判处有期徒刑10年。
铲除钱权交易的土壤
教育界人士分析，在如何合理划定学校“免试就近入学”辖区方面，在片区界定上还存在制度漏洞，一些优质学校在满足“免试就近入学”生源后，仍留有一定数量的名额指标，为暗箱操作和权力寻租提供了机会。
对此，福建出台一系列规范招生工作、防止变相择校的规章制度――
2014年8月以来，福建省教育厅相继印发严格规范义务教育学校入学、公办幼儿园招生管理等规范性文件，要求合理划定学校招生范围，严格执行招生政策及学籍管理规定，加大招生违规行为查处力度。
今年5月25日，福建省人大常委会会议初审《福建省义务教育条例（修订草案）》，其中增加的一个重要条款是，要求教育部门公布小学招生划分片区的原则、依据和标准，并接受社会监督。
6月上旬，柘荣县教育局对城区5所公办幼儿园秋季招生实行公开摇号。在中小学校和幼儿园招生工作中，该县坚持“全公开、零库存”做法，实行入园指标“零预留”，全部进行公开摇号。
各县（市、区）教育部门也纷纷制定出台规范性的招生办法，做到“阳光招生”，铲除钱权交易的土壤。福州市鼓楼区、漳州市芗城区出台规范招生工作意见，对招生对象及条件作出明确规定，规范招生操作程序，严查房产证、暂住证、户口本等“三证”，并实行电脑自动派位。
泉州市先后出台了中心市区小学招生工作意见、小学毕业生升入初中免试就近入学实施意见等6份招生文件，从制度层面规范义务教育阶段公办学校择校行为，同时对“递条子择校”现象进行整治，要求各级领导干部一律不得签批。（本报记者 陈金来 通讯员 庄志阳 杨雅荣）
（来源：中国纪检监察报）
纪检监察网站
中国监察部
中国廉政监督网
中国廉政文化网
中国反腐倡廉网
江西廉政网
香港廉政公署
浦东部门网站
新区外事办
金桥进出口加工区
陆家嘴金融贸易区
贸易促进会
浦东土地发展(控股)公司
浦东新区保密局
人力资源工作
浦东司法行政
外高桥保税区
浦东外资协会
张江高科技园区
浦东民防办
浦东企业社会责任网
浦东宣传文化发展基金
浦东新区科协
浦东新区投资咨询公司
浦东街镇网站
陆家嘴街道
潍坊新村街道
金杨新村街道
浦兴路街道
南码头街道
各单位政务公开网
浦东司法行政
陆家嘴街道
潍坊新村街道：：：浦东新区人民法院网：：：
：：：浦东新区人民法院网：：：
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人民法院报：浦东执行公开：“线下”“线上”齐发力
《法制宣传》
【附：报刊整版】
浦东执行公开：“线下”“线上”齐发力
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 本报记者：卫建萍&& 通讯员：黄丹刘佳书
年月日下午时，本报记者走进上海市浦东新区人民法院第法庭，旁听了一起房产查封执行异议听证会。案外人熊某通过中介公司与卖家孟某签订了房屋买卖合同，支付了大部分购房款并实际使用了房屋。谁知，在办理房屋过户手续前，该房屋却被浦东法院执行局查封了。原来，“老赖”孟某拖欠债务拒不履行，法院依法查封了其名下的房屋，熊某为此提出执行异议，认为自己是善意取得，法院不该查封房屋。
听证会举行的同时，中国法院网、上海法院网对该场听证会进行了全程的网络直播，浦东法院也在腾讯网官方微博进行“微直播”。近万网民通过网络连线，身临其境般地观摩到法庭内听证会的全过程，直观感受双方当事人的激烈辩论。
听证直播：先行先试受关注
年月日，最高人民法院发布了《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》的通知，对推进执行信息公开平台建设提出了新的要求，其中规定：“人民法院应当对重大执行案件的听证、实施过程进行同步录音录像，并允许当事人申请查阅。”而记者了解到，浦东法院早在三年前，就开始进行了执行案件公开听证的探索。
年月日，一场特殊的执行听证会在浦东法院公开举行。与以往不同的是，这次听证会是围绕一对离婚夫妻在执行中私自签订的一份《承诺书》进行听证的。女方坚持要求按照《承诺书》进行执行，而男方却大喊冤枉，表示《承诺书》后另有隐情，双方分歧很大，执行法官一时也难以决断。为此，浦东法院执行局特地会同民事审判庭的专业法官共同“把脉”、同时邀请法院执行监督员、人大代表和政协委员及双方当事人单位领导参加听证会，对案件事实的认定进行公开而全面的听证。
这是浦东法院首次专门针对执行案件中“事实的认定”召开听证会。听证会进行得很顺利，当事人在听证会上发表了充分的意见，很快案子也得以顺利执结。同时，几家申请前来旁听的媒体也对案件进行了宣传报道。
初尝公开甜头的浦东法院开始思索，如何加大对执行工作的监督力度，如何推进执行公开的范围和力度，如何让更多的公众贴近执行工作的过程，了解执行工作。
年月日，浦东法院首次对一场执行听证会进行网络直播。
内蒙古一家公司欠下了几百万元的债务无力归还，法院依法冻结了其公司账户。谁也没有想到，冻结的账户突然收到一家外地银行汇入的万元。而当执行法官正要执行款项时，银行却提出了异议，声称万元乃错划的账目，要求返还。对此，浦东法院对这起银行存款归属案件公开举行了执行听证会，并在中国法院网、上海法院网和新民网进行了全程同步的网络视频和图文直播。当天，新民网的听证会视频浏览量高达次，这也是浦东法院当年首次突破万次浏览量的网络直播案件。
在一起债权转让合同纠纷中，被执行人顾某夫妇上演“金蝉脱壳”计，将其所有的一套房产作虚假买卖予以财产转移登记到孙某的名下，造成无财产可供执行的假象。执行法官通过蛛丝马迹追踪到了孙某的房屋并进行了查封，第三人为此提出执行异议。对此，浦东法院对此案专门召开了听证会并进行网络直播，通过听证程序还原事实真相。听证会上，顾某夫妇和孙某因妨碍执行分别被司法拘留十五天。之后，被执行人顾某夫妇的房产经评估、拍卖程序后顺利执结。
“对执行听证会进行网络直播将成为执行局推进司法公开的一项长效机制，在网络直播的组织和实施过程，我们也会注意结合反规避执行专项行动，打击滥用异议权规避执行的现象，深度曝光拒不履行的被执行人，增强执行威慑，”浦东法院执行局副局长戴玉龙向记者介绍，“执行听证网络直播平台也是展现法官执行审查的办案过程，通过突出执行审查权对执行实施权监督的同时，推进执行公开，提升执行质效。”
从公开听证到听证网上直播，浦东法院层层推进，取得了良好的执行效果。据统计，年以来，该院执行局对起案件开展了执行听证；年以来，该院对执行异议听证会一共进行了场网络图文直播、场视频庭审直播，视频直播的浏览量合计逾万次。
执务信息：敞开胸怀赢口碑
听证会结束之后，记者走进了浦东法院立案接待大厅，一台“触摸式多媒体电子显示屏查询机”非常醒目。记者注意到前来使用者不在少数。当事人只要根据电子显示屏指示进行操作，就可以查询到执行案件的办理进程和办理结果等相关情况。
在浦东法院执行局事务大厅内，当事人带着相关证件到执行接待窗口，同样可以查询到执行案件的办理进程和办理结果等相关情况。为了节约当事人的时间，浦东法院执行局专门设立了执行热线，小时全天候开通。当事人只要打个电话，就可以进行法律咨询，查询执行案件的基本情况等。
为确保当事人的诉讼权利，让当事人打个明白官司，浦东法院执行局还推出了一系列便民措施和公开举措，如执行法官的联系方式和接待时间公开、执行法官工作进程公开、调查情况公开、执行措施公开、财产控制和处分情况公开、中止原因公开、查询监督途径公开、当事人在执行过程中的权利义务内容公开等“十一项公开”，使得当事人全面了解执行案件的流程经过。
“作为当事人，我们都很想知道案子执行到什么程度了，被执行人那边的情况怎么样了，应该归我们的财产法院到底能不能帮我们执行到！现在将执行案件的信息公开，我们心中有数，很多的疑虑就打消了，这一次的官司让我感觉到自己的权益得到了充分的保障。”案子刚顺利执结的申请执行人赵某非常感慨地说。
执行公开取得了初步的成效，浦东法院并没有就此止步，而是继续积极地探索更为高效高质的执行公开方式，将案件的执行信息在网上向全社会进行公开。
根据最高院规定，人民法院应当整合各类执行信息，方便当事人凭密码从执行信息公开平台获取执行立案、执行人员、执行程序变更、执行财产处置等执行信息。记者了解到，浦东法院在信息平台公开方面也已先行先试，较早地进行了探索。
年月，浦东法院“短信服务平台”正式上线，通过这一平台，承办法官可以在第一时间向当事人发送手机短信，告知参加听证审查通知、执行听证参加人权利义务通知、领取执行文书通知以及执行款缴款通知等。
在法院工作人员的指导下，记者登录了浦东法院主页上的“在线诉讼服务”平台进行查看。在此平台上，当事人可以网上立案、材料收转、办案进度查询、联系法官、网上信访等诉讼功能，“足不出户”就能在家立案、联系法官、查询案件信息等。
今年，浦东法院还尝试将执行文书上网，从上海高院网页上可以查看执行文书的内容，上网的执行文书接受社会公众的监督和指正，这就意味着浦东法院的执行公开又迈出了新的一步。
“年，浦东新区人民法院受理执行案件近件，占上海全市法院收案量的五分之一。为了保证流程管理的顺畅实施，浦东法院对案件的执行期限做出了严格的规定，将执行案件的信息和裁判文书向全社会公开不仅便于当事人随时查看了解案件的执行进度和相关情况，还将大大加强承办法官的审限意识和规范意识，这将有利于缩短执行案件的结案周期，也有利于保障申请执行人的合法权益得到快速实现。”浦东法院执行局局长王志根表示。
通过加强执行公开，浦东法院案件的执结率也得以提高，执结天数明显缩短。年，浦东法院案件的平均执行天数天，同比年缩短了天。
执行督促：连环出击提质效
“根据庭审情况，现经合议庭评议，本案系争房屋登记在被执行人名下，本院查封房屋并无不当。现系争房屋没有付清全部款项。现法院裁定如下，驳回案外人异议。”听证会刚结束，浦东法院便在腾讯网和新民网官方微博公布了听证会的裁定结果，众多网友前来“围观”并纷纷转发评论。
“以往执行案件的宣传主要集中在电视广播报刊这些传统媒体上，随着信息化数字化社会的发展，将越来越重视执行案件的网络宣传和执行工作的网络公开。”浦东法院研究室主任包蕾向记者介绍。
年月日，浦东法院副院长姚秀权、执行局局长王志根以及副局长戴玉龙集体做客东方网演播室，进行了一次以“提倡阳光执行、提高执行的透明度”为主题的访谈，与网友面对面进行实时互动，网友在线纷纷提问，三位嘉宾侃侃而谈，详细介绍了浦东法院的执行工作。介绍法院的执行工作，从办公室面谈、电话连线转战到互联网实时访谈，这在执行局还是第一次。
“法院的执行工作给人感觉很神秘，这次访谈就像揭开了执行工作那层神秘的面纱，只有提高执行的公开度和透明度，让执行工作在阳光下运行，司法公正才有保障。”有网友如此评价。
在一起执行案件中，一名执行法官正准备对一家拖欠工程款和执行费用的“老赖”企业强制执行时，这家公司却破天荒地自己找上门来，主动电话联系承办法官，迅速将拖欠款项一并交清。
原来，这家公司之前曾洽谈一宗价值数百万元的承揽业务，各项工作有序进展。谁知，公司的实力还算可以，明明谈得好好的单子居然半道流产。事后经询问才知道，对方事先通过查询最高法院开辟的“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台，由此获知他们公司仍有未结执行案件，尚未还清欠款。基于信用风险的考虑，对方公司最终拒绝与其进行合作交易，这笔业务已无挽回之地。吸取了这次教训后，该公司一改之前拖沓付费的作风，在打完电话之后没多久就来到法院缴清执行费用，洗刷“污迹”，以避免不良信用纪录带来更大的损失。
通过将案件执行信息上网，曝光被执行人的信用信息，浦东法院巧妙化解了多起纠纷。经过执行法官们的友情提醒，不少被执行人在知晓自己的执行信息可以网上查询后主动要求履行相关义务。
据了解，除了通过最高法院“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台，将未结执实施案件的被执行人信息、失信被执行人名单信息、限制出境被执行人名单信息、限制招投标被执行人名单信息以及限制高消费被执行人名单信息予以公布之外，浦东法院还通过媒体曝光、在被执行人所在的社区发布公告、在浦东法院因特网主页上开辟“拒不履行债务”栏目以及浦东新区区政府“诚信系统”等做法曝光拒不履行义务的被执行人信息，督促被执行人及时履行义务，取得了良好的效果。
“将执行工作进行公开，与媒体进行互动，有利于拉近法院与社会公众的距离，让当事人感受实实在在看得见的执行公正。另一方面，将执行案件中不诚信的被执行人及时曝光，纳入社会公众的监督视线，无形的舆论压力会反过来督促被执行人主动履行，这也有助于建构整个社会的诚信体系。”浦东法院分管执行工作的副院长王浩认为。
执行公开，一头连着一纸判决，一头连着当事人的预期利益和社会评价，执行效果的好坏对于法院的形象来说有着至关重要的作用。几年来，浦东法院在执行公开上进行了积极的探索，不仅将“信息公开”、“执行听证”、“执行热线”等“线下”公开的机制惠及于民，还充分利用互联网公开透明快速的特点，将执行公开的广度和深度拓展到了网络这一新的维度。 “线下”、“线上”齐发力，浦东法院为大力解决“执行难”做出了积极而可贵的探索。
&&&& （图左为：上海浦东新区法院执行听证会场景，图右上为媒体采访当事人，图右下为网络直播现场，摄影：奚晓诗）
假如司法公开不打折扣
最高人民法院司改办副主任 蒋惠岭
&&& 作为200家“全国司法公开示范法院”中的一家，上海市浦东新区人民法院司法公开工作的“示范”作用不仅体现在审判领域，也体现在执行领域；不仅做好了“线下”的公开，而且做好了“线上”的公开……按照最高人民法院对司法公开示范法院的标准，这样的公开可谓“不折不扣”了。
&&& 司法公开现状与司法公开制度目标之间的距离，就是我们所说的“折扣”。其实，凡是以规范和制度作为研究对象或行为依据的人或组织，总是处在出发点与目标之间，因此便总有承受“目标折扣”的矛盾和烦恼。当事人、公众、媒体之所以对司法公开程度不满，也是因为他们看到了这种距离，并遭受到这种“折扣”的不利影响。
&&& 那么，假如我们的司法公开不打折扣呢？
&&& 假如公开开庭审理实现无障碍旁听……旁听是当前司法公开中的“折扣”最大的领域之一。尽管少数法院做到了自由旁听，但绝大多数法院实行的仍然是变相的“实名旁听制”，甚至即使实名也未必能进入法庭旁听。第一，进入法院大院（楼）需要查验身份证，但向公众开放的审判区也在此区域中，使之成为旁听检查的第一个关口。第二，进入法庭旁听需查验身份证件。有的法院要求速记身份资料，有的甚至要求将身份证件押在传达室换取旁听证。第三，即使公众站在了法庭门口，法警仍然可以说法庭已满而阻止进入。第四，有时法庭里的确坐满了人，但这些人坐满法庭的目的除了旁听外，更重要的是把其他旁听公众挤出法庭。这些做法对坚持要求旁听的人是一种自由的阻却，对不那么坚持的人是一种心理暗示（甚至明示）：法院有可能在做“不可告人”的事情呢！
&&& 假如新闻媒体能自由出入法庭……媒体是司法工作与社会公众之间的媒介与纽带，是正义声音的传播平台。台北地方法院的前任院长杨隆顺曾介绍过，当时审理陈水扁案件时选了该院最大的法庭，共有80个座位，其中60个留给了媒体。媒体在传播过程中所承载的使命是普通公众所不能比拟的，因此法院通常会对媒体“高看一眼”，在第一时间给媒体真实的信息，以避免外部的不实报道将法院置于被动地位。而由于许多法院认识不到位，恰恰在这方面大打折扣。媒体的采访报道必须遵守相关规定，不得影响公正独立审判，不得侵犯当事人权利，但在了解信息、旁听庭审方面理当比普通公众有更方便的条件（如专设媒体席），至少也要与普通公众获得同等待遇。
&&& 假如绝大多数裁判文书都能上网……裁判文书上网是我国一项新的司法公开措施。经过近10年的努力，这项措施已经获得广泛认可，最高人民法院最近也列出了全国法院裁判文书上网的时间表。尽管对文书上网的必要性、范围、效果等还有一些争论，有些细节的制度设计还有待改善，但改革方向已不可逆转。裁判文书上网不仅让公众了解和检视法院的“司法产品”质量，满足人民群众的知情权和监督权，同时也是对法院提升工作水平的倒逼机制。
&&& 假如真正把公开当作法院的民主责任和当事人的诉讼权利对待……在性质上，司法公开的这两层意义无可置疑，但在实施中仍缺乏相应的机制加以保障。例如，我们会强调司法公开工作是一项政治任务，但实际上并没有哪个法院或法院领导、法官为此而承担政治责任的事例。虽然公开审判在三大诉讼法中都有相应条款，但当事人、旁听公众发现庭审公开存在问题而提出不满或诉求时，且不说几乎没有发生过以程序违法为由影响公正裁判的案例，就连相关的督导、处置机制也很少启动过。一项基本诉讼权利，甚至在我国加入的国际公约中作为基本人权的“接受公开审判的权利”，便因缺乏有效的实施机制（问责机制）而大打折扣了。
&&& 假如法院将所有司法信息直接推送在公众面前……与其他政府信息供需状况类似，目前公众对司法信息的需求远远大于司法信息的供给。这种紧张的供求关系完全可以通过法院努力而缓解甚至消除。我在台湾作访问学者期间，经常浏览台湾法院网站上的人员信息、法院服务信息、财务信息、会议记录和决议过程等。我还订阅了“司法院电子报”（即每天向公众发送的电子邮件）。以1月7日的电子报为例，其中包括六条信息：一是“公务员惩戒委员会”对媒体某些报道的一份回应新闻稿，二是台中高等行政法院第一次公开甄选法警的简章；三是高雄高分院招募志工的结果，四是台北地方法院公布王金平案件（通过抽签形成的）旁听人员名单，另外两项是桃园地方法院关于沈威志等渎职案的审理公告及旁听规则。其实，很多人并不见得关心司法的这么多信息，但这种主动推送的做法展示了法院的态度和自信，也有助于消除公众疑虑。
&&& 假如法院的公开发布越来越多而内部传阅（通报）越来越少……在最高人民法院提出的“六公开”中，“审务公开”大大丰富了司法公开原则的内涵。翻开报纸，我们看到的比较多的是为宣传目的而发布的、能够产生正面效果的各种报道、事迹，而更多的会议决议、会议记录、信息、数据、仪式、交流、接待等都作为内部的简报、通报、报告、内参等“传阅”了。从保密纪律、工作方法方面来看，这种选择性公开无可厚非，只是如果“内部传阅”的范围过大，则增加了司法公开的折扣。前文提到的每天收到的台湾“司法院电子报”中，周五必然会有一个文件“司法院行事历”，公布下周一至周五司法院的所有会议预告、活动安排、外宾接待等，而且各种会议的决议、发言记录也在网站上公开。
&&& 假如让宪法中的司法公开原则“活”起来……作为社会主义法律体系的“母法”的宪法在指导其他法律、司法解释细化公开制度方面发挥了“活”的指导作用，但在司法公开的具体实施方面却似乎有点儿使不上劲。的确，指控某项活动、措施、规定违反宪法需具备两个条件：一是有一套法定的程序机制，二是有一些深谙司法公开真谛的解释者。习近平总书记多次强调，“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”。对于一些法院在司法公开方面的规范不能符合宪法精神的应当纠正；对于其他违反宪法规定的公开原则的做法，也应当拿到宪法实施层面上作出解释或纠正。
&&& 当然，现实与目标之间的距离是客观存在的。假如我们能够客观认识这种差距，并本着民主与法治的精神努力改进工作，缩小这一差距，就会给人民送上一个“货真价实”的司法公开。
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