刘雪松：法官酒后吐的是真言还是胡语
　　河南漯河中院民一庭副庭长谌宏民，被所在的中院以&接受媒体采访后私自宴请记者，并在醉酒后发表不实言论，造成严重不良影响&为由，记大过处分，提请免去副庭长职务，调离审判岗位。昨天这份通报被曝后，有网友质疑是不是&此地无银三百两&。
　　漯河中院在通报中明确表示，对于谌宏民的处理，是根据《工作人员处分条例》第106条之规定实施的。仔细阅读处分条例你会发现，第106条之前，都有相对应的具体行为，唯独这条最笼统&有其他违反管理秩序和社会行为的。看来中院在处理谌宏民时，并没找到相应的硬杠杠。争议恐怕就在这里。
　　通报所指的&不实言论&，相关报道如此叙述：一场借款纠纷，被告还款30万元，尚欠125万元，双方闹到了法庭。区法院一审判被告程建伟偿还原告125
万元及利息，结果到了中院二审，也就是谌宏民手上，判决被告还款连本带息缩水至96.35万元。谁知被告还是&强烈不满&，直接向省高院控告谌宏民&枉法裁判&。于是便有了谌宏民接受记者采访过后的一番&大倒苦水&。
　　谌宏民说，被告&是省会某领导的亲戚，这领导给漯河市人大常委会副主任邵成山打招呼，邵主任给院长王晔打招呼让关照，王又给我打招呼让关照。你说我不听能行吗?!老弟，当法官真难呀!&
　　感慨&一片苦心、两边都不落好&的谌宏民，不论是酒后吐的真言还是胡言，都指名道姓了，公开报道了，漯河中院在监督面前不是还原真相，而是只字不提来龙去脉，操起了内部处罚大刀。舆论为之哗然，便在情理之中。
　　谌宏伟满腹怨情是真是伪，梳理起来并不难。从源头查，这个欠人125万元、能够在二审改判只需返还本息96.35万元的被告程建伟，与省会某领导有没有亲戚关系，排查起来并不难。从末梢查，漯河中院主管院长有没有让谌宏民关照这个被谌视作&判得最失败的案件&，查起来也不难。这两个端口查清楚了，省领导有没有给市人大的领导打招呼、市人大领导有没有给中院领导打招呼，信息对接起来就不难了。
　　问题是，这个层层剥皮的过程由谁来完成?是谌宏民必须提供的事实依据，还是漯河中院面对法官怨言和舆论监督时必须提供的自身清白?这也是这纸通报究竟属于&家法伺候&还是&依法处置&的性质所在。
　　严格说来，谌宏民所吐之言，与酒前还是酒后无关。根据最高法《落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》，&法院工作人员不得接受可能影响公正执行公务的礼金、宴请等活动&。而漯河中院的通报，有几点关系并没厘清。一，法官有没有宴请记者的权利。如果有，就不应该成为&造成严重不良影响&的被处理理由。而从最高法规定来看，谌宏民显然不在违禁之列。二，谌言之虚实，与醉酒前或者醉酒后、与&造成严重不良影响&有没有关系。如果谌言不实，那么，漯河中院需要讲清的是哪句不实、为什么不实、事实又是怎样，而不是以酒前还是酒后来定性。三，&造成严重不良影响&的，究竟是谌的言论，还是言论被媒体所公开报道?诸如此类的法律常识，漯河中院，应该很清楚自己这份通报本身究竟有多少法律的漏洞。
　　一个法官醉话之后的下课理由都摊不开来、站不住脚，人们难免对某些地方法庭上这杆天平的公平性，持怀疑态度。
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经营性网站《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法》發佈
　　新華網消息 近日，中共中央組織部、人力資源和社會保障部印發文件，發佈公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）。內容如下：
　　關於印發《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法 （試行）》的通知
　　人社部發[號
　　各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障（人事）廳（局）、公務員局，中央和國家機關各部委、各人民團體幹部（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局：
　　現將《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中共中央組織部和人力資源社會保障部。
　　公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）
　　第一條 為規範公務員錄用考試違紀違規行為的認定與處理，嚴肅考試紀律，確保錄用工作公平、公正，根據公務員法、《公務員錄用規定（試行）》和有關規定，制定本辦法。
　　第二條 報考者和錄用工作人員在公務員錄用考試及相關環節中違紀違規行為的認定與處理適用本辦法。
　　第三條 對違紀違規行為的認定與處理，應當事實清楚、證據確鑿、程式規範、適用規定準確。
　　第四條 公務員主管部門、招錄機關和公務員錄用考試機構及其他相關機構依據本辦法，按照職責許可權，對報考者和錄用工作人員違紀違規行為進行認定與處理。
　　第五條 報考者提供的涉及報考資格的申請材料或資訊不實的，由招錄機關或者公務員主管部門取消其本次報考資格。
　　報考者惡意註冊報名資訊，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的，由省級以上公務員主管部門給予其取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理。
　　第六條 報考者在考試過程中有下列行為之一，當場發現經警告仍不改正的，由公務員考試工作人員責令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事後發現的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其該科目（場次）考試成績無效的處理：
　　（一）將規定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；
　　（二）未在指定座位參加考試，或者未經工作人員允許擅自離開座位或者考場的；
　　（三）不按規定填寫（填涂）本人資訊的；
　　（四）未用規定的答題用筆作答的；
　　（五）故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；
　　（六）在答卷（答題卡）上做特殊標記的；
　　（七）其他一般違紀違規行為。
　　第七條 報考者在考試過程中有下列行為之一的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其取消本次考試資格的處理，並由省級以上公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理：
　　（一）抄襲、協助抄襲的；
　　（二）持假證件參加考試的；
　　（三）使用禁止自帶的通訊設備或者具有計算、存儲功能電子設備的；
　　（四）其他嚴重違紀違規行為。
　　第八條 在考試或閱卷過程中認定報考者有下列情形之一的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其取消本次考試資格的處理，並由省級以上公務員主管部門給予其終身不得報考公務員的處理：
　　（一）經查實認定為串通作弊或者有組織作弊的；
　　（二）由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；
　　（三）其他情節特別嚴重、影響惡劣的違紀違規行為。
　　第九條 報考者在考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實真相或有其他妨礙考察工作正常進行行為的，由招錄機關給予其不予錄用的處理；情節嚴重的，由省級以上公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理。
　　第十條 報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機關給予其不予錄用的處理。
　　報考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結果無效，由省級以上公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理。
　　第十一條 在試用期間查明報考者有本辦法所列違紀違規行為的，由招錄機關或者省級以上公務員主管部門取消錄用並按照本辦法的有關規定給予其相應的處理。
　　任職定級後查明的，按照有關規定給予其相應的處分。
　　第十二條 報考者在錄用過程中的其他違紀違規行為，依照有關法律、法規處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十三條 對報考者的違紀違規行為當場處理的，由兩名以上考試工作人員予以記錄、簽字並存檔。對報考者違紀違規行為事後認定與處理的，應當製作公務員錄用考試違紀違規行為告知書（式樣附後），告知書應當寄送報考者，或者以公告形式送達。
　　第十四條 中央公務員主管部門建立全國統一的公務員錄用報考者誠信檔案庫。
　　第十五條 錄用工作人員違反有關法律法規，或者有《公務員錄用規定（試行）》第三十三、三十四條規定情形的，按照有關規定給予處分。其中，公務員協助作弊的，按有關規定給予相應處分；組織、領導有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分。
　　索取或者非法收受他人財物的，徇私舞弊、情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十六條 報考者對所認定的違紀違規事實有異議的，可以向作出處理的機關（機構）進行陳述和申辯。取消錄用的，可以依照有關規定申請復核或者提出申訴。
　　錄用工作人員對違紀違規行為處理決定不服的，公務員和參照公務員法管理工作人員可以按照有關規定申請復核或者申訴，其他工作人員可以根據有關法律規定申請行政復議或者提起行政訴訟。
　　第十七條 參照公務員法管理工作人員錄用中違紀違規行為的認定與處理適用本辦法。
　　第十八條 省級公務員主管部門可以根據本辦法制定實施細則。
　　第十九條 本辦法由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責解釋。
　　第二十條 本辦法自發佈之日起施行。
　　公務員錄用考試違紀違規行為
　　告　知　書
　　考生（身份證號 ）：
　　你在參加 公務員錄用考試中，在 環節有違紀違規行為。根據《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》第 條（第 項）的規定，給予 處理。
　　特此告知。
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新聞辯論會錢江晚報：法官酒后吐的是真言還是胡語
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原標題：法官酒后吐的是真言還是胡語
　　河南漯河中院民一庭副庭長諶宏民，被所在的中院以“接受媒體採訪后私自宴請記者，並在醉酒后發表不實言論，造成嚴重不良影響”為由，記大過處分，提請免去副庭長職務，調離審判崗位。昨天這份通報被曝后，有網友質疑是不是“此地無銀三百兩”。
　　漯河中院在通報中明確表示，對於諶宏民的處理，是根據《人民法院工作人員處分條例》第106條之規定實施的。仔細閱讀處分條例你會發現，第106條之前，都有相對應的具體行為，唯獨這條最籠統——有其他違反管理秩序和社會行為的。看來中院在處理諶宏民時，並沒找到相應的硬杠杠。爭議恐怕就在這裡。
　　通報所指的“不實言論”，相關報道如此敘述：一場借款糾紛，被告還款30萬元，尚欠125萬元，雙方鬧到了法庭。區法院一審判被告程建偉償還原告125萬元及利息，結果到了中院二審，也就是諶宏民手上，判決被告還款連本帶息縮水至96.35萬元。誰知被告還是“強烈不滿”，直接向省高院控告諶宏民“枉法裁判”。於是便有了諶宏民接受記者採訪過后的一番“大倒苦水”。
　　諶宏民說，被告“是省會某領導的親戚，這領導給漯河市人大常委會副主任邵成山打招呼，邵主任給法院主管院長王曄打招呼讓關照，王又給我打招呼讓關照。你說我不聽能行嗎？！老弟，當法官真難呀！”
　　感慨“一片苦心、兩邊都不落好”的諶宏民，不論是酒后吐的真言還是胡言，都指名道姓了，公開報道了，漯河中院在監督面前不是還原真相，而是隻字不提來龍去脈，操起了內部處罰大刀。輿論為之嘩然，便在情理之中。
　　諶宏偉滿腹怨情是真是偽，梳理起來並不難。從源頭查，這個欠人125萬元、能夠在二審改判隻需返還本息96.35萬元的被告程建偉，與省會某領導有沒有親戚關系，排查起來並不難。從末梢查，漯河中院主管院長有沒有讓諶宏民關照這個被諶視作“判得最失敗的案件”，查起來也不難。這兩個端口查清楚了，省領導有沒有給市人大的領導打招呼、市人大領導有沒有給中院領導打招呼，信息對接起來就不難了。
　　問題是，這個層層剝皮的過程由誰來完成？是諶宏民必須提供的事實依據，還是漯河中院面對法官怨言和輿論監督時必須提供的自身清白証據？這也是這紙通報究竟屬於“家法伺候”還是“依法處置”的性質所在。
　　嚴格說來，諶宏民所吐之言，與酒前還是酒后無關。根據最高法《落實廉政准則防止利益沖突的若干規定》，“法院工作人員不得接受可能影響公正執行公務的禮金、宴請等活動”。而漯河中院的通報，有幾點關系並沒厘清。一，法官有沒有宴請記者的權利。如果有，就不應該成為“造成嚴重不良影響”的被處理理由。而從最高法規定來看，諶宏民顯然不在違禁之列。二，諶言之虛實，與醉酒前或者醉酒后、與“造成嚴重不良影響”有沒有關系。如果諶言不實，那麼，漯河中院需要講清的是哪句不實、為什麼不實、事實又是怎樣，而不是以酒前還是酒后來定性。三，“造成嚴重不良影響”的，究竟是諶的言論，還是言論被媒體所公開報道？諸如此類的法律常識，漯河中院作為司法機關，應該很清楚自己這份通報本身究竟有多少法律的漏洞。
　　一個法官醉話之后的下課理由都攤不開來、站不住腳，人們難免對某些地方法庭上這杆天平的公平性，持懷疑態度。
(責編：袁雲兒(實習生)、文鬆輝)
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諶言實：從慰問金被私吞一事說點事
來源： 中工網—《陝西工人報》分享到：　　西安市雁塔區長延堡街道工會向困難職工發放的慰問金被工會工作人員私吞一事，網絡曝光後已迅速查處。但工會組織不應到此止步，也不應隻就事論事，而應當從中汲取教訓、改進工作。
　　首先是嚴格慰問金發放。現在工會對職工的慰問活動不光春節期間搞，平時也有不少，其品種、規模、資金量已相當可觀。對於慰問金發放，工會已經製定了不少規矩。但此次問題發生，說明還有漏洞。嚴格慰問金發放，包括慰問的對象、慰問金的標準和發放的方法、程序等，都需要進一步規範，以確保慰問金發放的公正。
　　其次是加強工作人員的教育和管理。此次問題是個別案例，但它向工會組織提出了加強工作人員教育和管理的大問題。工會對工作人員的教育和管理一直是重視的，但也存在不足。就拿教育來說，總的看，是重工會業務教育，輕工會工作人員自身職業道德教育，重工會依法維權教育，輕工會工作人員自身守法教育。此次案例中當事人的行為，違背了工會工作人員的職業道德，撞破了法律底線，可以作為加強工會工作人員自身職業道德和守法教育的一個反麵教材。
　　最後是接受社會監督。進行社會監督是工會的一項重要職責。同時，工會的工作和活動也應當接受社會監督。此次問題就是在社會監督下迅速查處的。工會接受社會監督是工會接受職工群眾監督合乎邏輯的延伸。所以，工會組織要真心誠意地歡迎和接受社會監督。現在的問題是，工會接受社會監督的意識不強（有人以為工會隻是監督者），也缺乏接受社會監督的具體途徑和措施。這種狀況需要改進。
　　以上說了三點，當然可能不止於這些。
編輯：周文
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厘清在“最美”女市長的升遷過程中，工作才能和外貌所占的權重比例，在她的權力之路上受到過哪些“貴人”相助……
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諶言實：從慰問金被私吞一事說點事
來源： 中工網—《陝西工人報》分享到：　　西安市雁塔區長延堡街道工會向困難職工發放的慰問金被工會工作人員私吞一事，網絡曝光後已迅速查處。但工會組織不應到此止步，也不應隻就事論事，而應當從中汲取教訓、改進工作。
　　首先是嚴格慰問金發放。現在工會對職工的慰問活動不光春節期間搞，平時也有不少，其品種、規模、資金量已相當可觀。對於慰問金發放，工會已經製定了不少規矩。但此次問題發生，說明還有漏洞。嚴格慰問金發放，包括慰問的對象、慰問金的標準和發放的方法、程序等，都需要進一步規範，以確保慰問金發放的公正。
　　其次是加強工作人員的教育和管理。此次問題是個別案例，但它向工會組織提出了加強工作人員教育和管理的大問題。工會對工作人員的教育和管理一直是重視的，但也存在不足。就拿教育來說，總的看，是重工會業務教育，輕工會工作人員自身職業道德教育，重工會依法維權教育，輕工會工作人員自身守法教育。此次案例中當事人的行為，違背了工會工作人員的職業道德，撞破了法律底線，可以作為加強工會工作人員自身職業道德和守法教育的一個反麵教材。
　　最後是接受社會監督。進行社會監督是工會的一項重要職責。同時，工會的工作和活動也應當接受社會監督。此次問題就是在社會監督下迅速查處的。工會接受社會監督是工會接受職工群眾監督合乎邏輯的延伸。所以，工會組織要真心誠意地歡迎和接受社會監督。現在的問題是，工會接受社會監督的意識不強（有人以為工會隻是監督者），也缺乏接受社會監督的具體途徑和措施。這種狀況需要改進。
　　以上說了三點，當然可能不止於這些。
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