承德提高外地机动车转入“门槛”标准　
和合承德网讯 （记者马思稳，通讯员李强）日前，记者从市交警支队车管所获悉，为加大大气污染防治力度，加快黄标车淘汰步伐，改善城市空气质量，从今年1月1日起，承德市再次加强了对外地机动车转入的“户口”管理，对不达标的机动车一律不予转入、转出及过户。
具体举措包括：对外地转入承德市的机动车，2014年未达到“国Ⅴ”排放标准的，一律不予受理；对黄标车转出目的地为河北省内其他地市的，一律不予办理；对达到机动车强制报废使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质和过户。
据市车管所相关工作人员介绍，对于外地转入承德市的机动车，此前（2013年）， 车管单位掌握的标准是达到“国Ⅳ”排放标准，否则不予受理，今年起，根据《中共河北省委河北省人民政府关于印发河北省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（冀发[2013]23号）和《河北省治理淘汰黄标车工作方案》（办字[号）的要求及《承德市治理淘汰黄标车工作方案》（承市政办字[号）的规定，承德市提高了外地机动车准入标准，要求必须达到“国Ⅴ”才能落户承德。
此次，车管单位同时加强了对黄标车的登记管理。黄标车是指污染物排放达不到“国Ⅰ”标准的汽油车和达不到“国Ⅲ”标准的柴油车。2013年—2015年全市共淘汰黄标车44261辆。这一措施的出台意味着黄标车在河北境内已不能自由“流通”，黄标车的生存空间将越来越小。
据悉，以上这些措施在车管单位已经开始全面执行。车管所工作人员提醒有车一族或有买车意向的市民，一定要注意“新规”中的变化，以免在办理相关业务时给自己带来不便和不必要的损失。
【责任编辑：孙明霞】
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河北新闻网官方微博：　　11月4日，正值周二。记者跟随杨先生再次来到了黄标车申领补贴的办事大厅。在场办理业务的环保部门的工作人员表示，国家对于黄标车的定义为：污染物排放达不到“国Ⅰ”标准的汽油车和达不到“国Ⅲ”标准的柴油车。由于杨先生没有保留车辆的环保黄标，工作人员通过手机登录了国家环保部网站，查询了该面包车的车辆信息，查询的结果为昌河CH6321车型的排放标准为“国Ⅰ”。“只有‘国0’标准或者车辆注册日期在2000年7月份以前的汽油车，‘国Ⅲ’以下或2008年以前的柴油车，才能发放黄标车补贴。”工作人员表示，按照这个标准，杨先生的车辆应该为“绿标车”。
　　拆解公司的工作人员表示，他们评判车辆是否为黄标车的标准为有没有环保部门出具黄色环保检测标识。“环保标识只有两种，一种为黄色，一种为绿色，如果尾气排放不达标，就不会发放环保标识。如果达标，就会按照排放标准发放相应颜色的标识。如果没有环保标识或者不是黄标，我们就会告诉车主，无法申领补贴。”
　　多位车主遭遇“黄标谜团”
　　记者在采访时，一位办理黄标车补贴业务的环保部门工作人员表示，他自己车辆的排放标准为“国Ⅰ”，发放的环保标识为“绿标”。“只有‘国0’的汽车才是黄标车，‘国Ⅰ’及以上的汽车，环保标识应该都是绿色。最近，我们办理业务时，也发现了不少车辆，虽然不是‘国0’，但环保标识却是黄色的。应该是在尾气检测环节出的问题。”
　　记者在采访时看到，和杨先生有类似遭遇的并非个案。一位保留黄标的车主也无法办理补贴业务，工作人员的解释为，尽管车标是黄色的，但不符合黄标车的认定标准。记者发现，该车主的黄色车标背面的排放标准为“国Ⅱ”。“今年7月份，拆解公司看到我的车辆有黄色标识，告诉我可以申领补贴，我就把车辆进行了拆解。”
　　而另一位前来办理补贴业务车主手里的黄标更加令人感到蹊跷。记者看到，该车主已经被拆解的车辆和杨先生的车辆同为昌河CH6321，该车辆的初次登记日期为日，比杨先生的车辆晚登记了26天。这辆车的环保标识核发日期为日。“我过来拆解时，拆解公司的人员说我的车没有黄色标识，让我到车辆注册地承德县申领环保标识。”这位车主告诉记者，此前自己的车辆尾气排放不达标，无法申领环保标识。为了拿到环保标识，他还把车辆进行了维修，以求检测能够顺利通过。最终，车辆经承德县一家检测机构检测后，领取到了黄色车标。不过，记者看到，该车辆黄色车标背面的排放标准为“国Ⅳ”，远远超出了对于黄标车的认定标准。
　　11月4日，承德市环保局一位工作人员专门致电杨先生，向他咨询了相关情况。在电话中，该工作人员表示，申领黄标车补贴的条件十分明确，环保部门将会认真核对杨先生的相关信息，以确定他的车辆是否属于黄标车。但对于缘何“国Ⅰ”、“国Ⅱ”，甚至“国Ⅳ”排放标准的车辆发放的环保标识也为黄色，该工作人员称，按照国家对于黄标车的划定标准，不应该出现这样的问题。“我们会对检测机构进行调查，调查结果会进行及时反馈。”
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关于《河北省出台建筑造价管理办法》发布会承德出台《2014年鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》
摘要:鼓励黄标车提前淘汰,充分发挥财政资金的引导作用,顺利推进机动车排放污染防治工作,根据《承德市人民政府办公室关于转发承德市淘汰黄标车工作方案的通知》的要求,近日,承德市《承德市出台2014年鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》.补贴奖励工……
(记者 高阳)为改善我市大气环境质量,加强机动车排气污染防治,鼓励黄标车提前淘汰,充分发挥财政资金的引导作用,顺利推进机动车排放污染防治工作,根据《承德市人民政府办公室关于转发承德市淘汰黄标车工作方案的通知》的要求,近日,承德市《承德市出台2014年鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》.补贴奖励工作负责部门及分工:市财政局主要负责资金的筹集、分配、管理,包括年度预算安排、下达资金预算,对资金使用情况进行监督检查.市公安局主要负责提供各县区淘汰黄标车目标任务量及完成情况.市交通运输局主要负责提供各县区淘汰黄标公交车及更新购置新能源或清洁燃料公交车目标任务量及完成情况,督导各县区淘汰黄标公交车工作的开展.市商务局主要负责报废汽车回收拆解企业的监督管理,掌握拆解企业实际拆解黄标车数量.市环保局主要负责黄标车的认定、尾气检测和环保标志管理.补贴奖励资金的拨付程序:(一)各县区商务部门会同财政局、公安局、交通运输局、环保局联合成立窗口,统一办理补贴奖励资金的兑付.1.环保部门负责对申请补贴奖励车辆是否属于“黄标车”范畴进行审核确认;2.公安部门负责对申请补贴奖励车辆是否属于《承德市淘汰黄标车工作方案》规定的提前淘汰范围、车辆所属辖区、车辆车型与审请补贴奖励金额是否相符、《机动车注销证明是否真实等内容进行审核;3.商务部门负责对车辆《报废汽车回收证明》是否真实、是否可纳入中央老旧汽车报废更新补贴奖励政策范畴等内容进行审核;4.财政部门负责对补贴奖励范围、标准、车主银行帐户信息等内容进行审核.(二)车主报废提前淘汰的“黄标车”后,由本人持相关材料到各县区成立的提前淘汰“黄标车”补贴兑付窗口领取填写《承德市提前淘汰“黄标车”补贴奖励申请表》并办理补贴奖励申领手续.补贴奖励范围及对象补贴范围:(一)《承德市2013年鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》补贴范围内可享受提前淘汰补贴政策而未办理提前淘汰手续的车辆.(二)日前未到强制报废标准而提前淘汰的“黄标车”(不含已达到强制报废标准属于注销状态的车辆和连续三年未检的机动车);非因自然报废或交通事故等原因导至直接报废的车辆;本补贴奖励政策发布前在本市登记上牌,且于规定时间内在本市办理报废注销手续的车辆.补贴奖励对象:符合上述政策范围,全市辖区内车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织.补贴车型及标准:参照财政部、商务部2009年黄标车报废车型划分及补贴标准(财建[号),我市2014年提前淘汰“黄标车”,按照货车、客车、轿车三类车型给予补贴奖励.具体补贴奖励标准为:(一)货车.重型18000元、中型13000元、轻型9000元、微型6000元.(二)客车.大型18000元、中型11000元、小型(不含轿车)7000元、微型(不含轿车)5000元.(三)轿车.1.35升及以上排量10000元、1升(不含)--1.35升(不含)排量8000元、1升及以下排量6000元.(四)凡符合中央财政老旧汽车报废更新补贴政策的车辆,应首先申报中央财政补贴,市县不再重复补贴.申请补贴奖励车辆车主需提交以下资料:1.《承德市2014年提前淘汰“黄标车”补贴奖励申请表》;2.车主有效身份证原件及复印件;3.《报废汽车回收证明》(第三联)原件,有报废汽车回收拆解企业特定标识物的报废车辆照片(显示报废车辆牌照、全貌及报废汽车回收拆解企业特定标识物);4.《机动车注销证明》原件及复印件;5.与车主本人同名的银行存折.补贴奖励时限:2013年提前淘汰“黄标车”财政奖补政策执行期限为:日至日.2014年提前淘汰“黄标车”财政奖补政策执行期限为:日至日.2015年以及以后年度提前淘汰黄标车将不再给予财政补贴.奖补受理时间截止日,逾期不再受理.
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综述：　　外国专家改的双燃料车不行?
　　合法买车 按规定交费 为什么被限行?
　　这是不是霸王条款? 这是不是侵犯私人财产权?
　　按照北京市公安局和北京市环保局联合发布的《关于对19座以下高排放载客采取限行措施的通知》，从9月1日起，19座以下未取得绿色环保标志的汽车将在早7时至晚7时禁止在大街、平安大街、广安大街―――北京的三条主要干道上行驶。11月1日起，限行范围将进一步扩大到二环路以内所有道路。
　　与绿色环保标志（绿标）相对应的是黄色环保标志（黄标），这是北京市1999年对本市机动车的两种划分方式，前者以欧I标准为要求，后者稍低，只要达到国家标准即可。与绿标车一年检验一次不同，一年需要检测两次。两种都不达标的汽车则不准上路行驶。
　　北京市环保局给出的建议：有条件的尽快将车辆淘汰更换；不换车，那就调整出行时间和范围；最后一条，就是改造治理，即“黄标改绿标”。
　　1999年，化油器车成电喷车时，北京市有关部门曾提出，必须加装指定的装置等。此次“黄标改绿标”，北京市环保局也提出，“一定要到车辆的特约维修站或到市交通管理部门认定的一、二类汽车维修企业进行治理，也可到有资质的专业治理企业进行治理。”
　　据北京市环保局提供的数字，在北京，19座以下的黄标车现有30万辆之多，其中城八区约有13万辆。被称为“黄标绿标”的这项政策出台时间是7月28日，留给30万黄标车主应变的时间只有33天。
　　记者了解到，一部分车主对政策出台的初衷表示理解，并且表示支持环保。北京是首都，2008年又将主办一届“绿色奥运”，作为提高机动车尾气、减少大气污染的措施，他们普遍认为“黄标改绿标”政策的出台有助于北京的环保。
　　而另一些黄标车主特别是一些被判了“死刑”的车主，则提出对限行政策的质疑。
　　车主A：
　　我一肚子苦水啊，几年前，我的那辆2020由外国专家改成双燃料车，这是全国第一辆双燃料2020。我是从事LPG相关技术工作的，我的改装件是最好的，尾气达标。但是，因不是环保局指定点改装的（他们没赚到我的钱），故就是不给我绿标。我想：环保是每个公民的义务和责任，真心的环保不在形式，况且他们的改装件并非国外的先进的改装件。
　　因我的车本质上环保，我坚持走二环、三环。可是没多久我就被扣了8分，我和交警理论，答曰：你爱国，我执法，咱们不矛盾！没办法，谁让咱是纳税人呢―――弱者。我就在车身的两侧贴上了“洋车城内窜，铁骑城外转。”；“有望入世贸，无缘上三环。”咳！伤透心了，花钱环保买气受，千万别提环保车的事。
　　车主B：
　　这就是霸王条款。消协最近就霸王条款事宜广纳民意，限制黄标车进城，这难道不是典型的霸王政策吗？
　　首都的环保的确重要，但从维护消费者权益角度讲，所购车辆产品（车辆）至少应保有N年N公里的使用权。
　　我的车才跑了4万多公里，现在就只好周一到周五全天烈日下昏睡了，权益何在？
　　车主C：
　　我们是通过合法手段购买的车辆，按规定缴纳各种税费，遵守交通规则，为什么对我们限行。
　　排放不合格，政府应该对这些车辆进行补贴整改，这才是对我们合法消费者的权益保护。不知消协对这种通告如何解释?
　　车主D：
　　悲哀，私产在这里不受尊重，验车场竟打着环保的标志抢劫，我的“凌志”上线10次竟不合格，次次75元，简直像抢钱！
　　车主E：
　　通告讲，限所有黄标系列，但很多车主不贴标在车上。警察又分不清谁是化油器的车（如7250，早期的、、等）。另外，既然不可以上内环，不知一年验两次黄标价值何在？
　　车主F：
　　环保我们也关注,但消费者的合法权益也应该受到保护。为了环保要求使用无氟制冷剂，但没听说不让使用以前买的氟利昂冰箱。美国加州的环保法规是世界上最严格的，但也没听说这类歧视性政策。消费者买车时买的是国家认可的东西，国家还规定车买了可以用15~20年，那么凭什么有人的车可以随意使用，而有人的车却要受限制？我们花的不是人民币？这是损害消费者的权利。
　　“我认为车主没有任何错。”中国汽车工业咨询发展公司的分析师贾新光对记者表示，“这个责任应该由厂家来负。”
　　几年前，北京市出台强制要求加装三元催化装置的政策时，车主们的抵触情绪就很大，因为需要他们自己掏钱。贾新光介绍，当时就有不少意见认为，应该由厂家来负责维修改造费用，但主要因为等销量众多的厂家反对，最后不了了之。
　　在质疑的同时，业内人士和许多车主也提出了自己的建议。
　　“我的看法是不应该‘黄标改绿标’，”贾新光说，“而是应该鼓励消费者买排放标准更高的车，从税费上优惠。”贾认为，对于尾气排放问题，应该从源头―――生产厂家上控制，而由此带来的损失应该是“谁出的车，谁负责修。”他介绍，国外一般实行的是“新车新标准，老车老标准。”
　　据贾新光介绍，美国加利福尼亚州的汽车保有量就超过中国，其汽车排放标准也是全美最严格的，但是，在加州，仍然能够见到上七八十年代的车在行驶。针对上述现象，有分析说，重要原因是因为美国实行的是“新车新标准，老车老标准。”对新车执行最严格的标准，不符合规定的汽车不准在当地销售，其政策的出发点是限制厂商而保护消费者。
　　有车主认为，除了“新车新标准，老车老标准”之外，对于环保问题，遇到污染超标的天气，可以单双号行驶，在奥运会之类的特殊时期，也可以实行停驶。
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被提问：次承德市2014年黄标车淘汰补贴办法暂执行2013年标准
根据《承德市2013年鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》
一、2014年承德市黄标车补贴奖励范围是：
日前未到强制报废标准而提前淘汰的“黄标车”（不含已达到强制报废标准属于注销状态的车辆和连续三年未检的机动车）；非因自然报废或交通事故等原因导致直接报废的车辆；本补贴奖励政策发布前在本市登记上牌，且于规定时间内在本市办理报废注销手续的车辆。
二、补贴奖励对象：
符合上述政策范围，全市辖区内车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织。
三、补贴车型及标准：
参照财政部、商务部2009年黄标车报废车型划分及补贴标准，承德市按照货车、客车、轿车三类车型给予补贴奖励。
四、具体补贴奖励补贴标准：
1、& 货车。重型18000元、中型13000元、轻型9000元、微型6000元。
2、& 客车。大型18000元、中型11000元、小型（不含轿车）7000元、微型（不含轿车）5000元。
3、& 轿车。1.35升及以上排量10000元、1升（不含）——1.35升（不含）排量8000元、1升及以下排量6000元。
4、& 凡符合中央财政老旧汽车报废更新补贴政策的车辆，应首先申报中央财政补贴，市县不再重复补贴。
五、申请补贴奖励车辆车主需提交一下材料：
1、《承德市提前淘汰“黄标车”补贴奖励申请表》
2、车主有效身份证原件及复印件
3、《报废汽车回收证明》（第三联）原件，有报废汽车回收拆解企业特定标识物的报废车辆照片（现场报废车辆牌照、全貌及报废汽车回收拆解企业特定的标识物）；
4、《机动车注销声明》原件及复印件；
5、与车主本人同名的银行存折。}