加强对农药等农业投入品管理 蔬菜等不得使用高毒农药
加强对农药等农业投入品管理 蔬菜等不得使用高毒农药
日 17:50:37
　来源： 中国记协网
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7月29日14:30，中国记协、全国三教办举办第71期“记者大讲堂”，邀请国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和以《食品安全法治创新》为题作报告。三项学习教育专网、新华网现场直播。欢迎关注！
[徐景和]本法对有关农业投入品的规定适用食品安全法。有人说这应该在《农产品质量安全法》做规定。这次全国人大代表提出，能不能借《食品安全法》的修改，把农业投入品使用也修改一下。按道理来说应该放《农产品质量安全法》上，但是这个修订需要一段时间。目前，在总则当中有一条规定，就是国家对农药的使用，实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发应用，鼓励使用高效低毒低残留的物品。
第49条明确规定，食品生产者应按照食品安全标准和国家有关规定，使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，不得使用国家明令禁止的农业投入品，禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。首先从源头上加强监管，大家对这一规定的反映非常好，这里面更能解决前一阶段出现的有关食用农产品出现的一些问题。
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含有剧毒高毒农药不得用于 蔬菜瓜果茶叶中草药
食品安全法草案
昨日审议的食品安全法修订草案新增加规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
目前仍有12种高毒农药在用
剧毒、高毒农药对人畜和环境有较大危害性，我国对高毒农药采取了严格管控措施，目前高毒农药使用量占农药使用总量的比重不到3%，但仍有12种高毒农药在大田中使用。
由于全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行，全国人大法律委员会研究提出，当前应当加强对剧毒、高毒农药使用环节的管理，同时加快有关替代产品的研发推广。
为此，食品安全法修订草案规定：国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
保健品应标明不能代替药物
在前两次审议稿针对保健食品的原料、保健食品的注册和备案等方面作出规定的基础上，提交三审的草案再次加强了对保健食品标签、说明书的管理。
草案明确，保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。
特殊医学配方食品注册管理
草案增加规定，特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
特殊医学用途配方食品是适用于患有特定疾病人群的特殊食品，现行的食品安全法和修订草案二审稿没有对这类食品作出规定。为保障特定疾病状态人群的膳食安全，一直以来，我国对这类食品按药品实行注册管理，目前共批准69个肠内营养制剂的药品批准文号。
在要求特殊医学用途配方食品实施注册管理的同时，草案还规定，注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。
如何去除蔬菜上的残留农药
昨日，著名食品安全与环保专家董金狮提供了几个有效去除残留农药的方法，希望大家在处理食品时，可以多花一点时间来注意这些小细节：
清水冲洗浸泡：由于大多数的农药是水溶性的，且多附着于蔬菜表面，只要好好清洗，可以洗掉表面的农药。在洗涤的过程中，不要把菜叶揉破，以免造成菜叶内部的二度污染。通常先用清水清洗表面再浸泡（不能少于10分钟）。反复此程序2~3次，基本上就可以清除绝大部分的农药。
剥掉外叶：很多蔬菜最外面一层的叶子附着的农药最多，特别是大白菜、圆白菜类的包叶蔬菜，可将最外面的菜叶剥掉。
用沸水烫：对一些难以去除残留农药的蔬菜，像芹菜、青椒、豇豆等，下锅前，可先用清水洗净表面，放入沸水中焯烫2~5分钟捞出，再用清水冲洗1~2次，即可清除90%的残留农药。
去皮清洗：带皮的蔬菜，例如黄瓜、胡萝卜、冬瓜、南瓜、茄子等，可先削去外皮再用清水洗净。
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[责任编辑: 陈艳秋]
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水煮娱 | |使用剧毒高毒农药有可能被行政拘留
&&&&日前,新修订的《中华人民共和国食品安全法》经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议正式通过。新版食品安全法共十章、154条，将于今年10月1日起施行。修正案对婴幼儿配方乳粉、农药使用、保健食品、特殊医学用途配方食品等五大核心问题作出了修改。针对有些违法者“怕关不怕罚”的情况，新法对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。&&&&在农药管理上，新《食品安全法》规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。&&&&其实，2001年《农药管理条例》就曾明确规定，禁止将高毒农药用在瓜果蔬菜上。此后，农业部发布了一系列公告，明确了对一些高毒农药品种进行禁限用。前农业部农药检定所副所长顾宝根认为，新《食品安全法》使国内目前普遍存在的违规使用和添加高毒农药变得“有法可依”，相信高毒农药的滥用将有所改善。&&&&有行业专家指出，农产品质量安全问题的解决，最根本的还是依靠建立溯源制度和提升农户用药水平。中国农业大学资源环境学院教授李季建议，对于农药的限量使用需要疏堵结合。一方面，要限制高毒农药的使用范围；另一方面，要出台补贴政策，鼓励使用生物农药、低毒低残留农药。例如，在欧洲做生态农场，监管部门会认定其是否为环境友好型，如果是就会给予补贴。&&&&此外，农产品的食品安全监管体制也是规避高毒农药滥用的另一利器。据了解，在美国，农药登记、残留标准的制定以及风险评估，主要由环保部门负责；管理和检测主要是农业部门；执法则是食品药品部门。几个部门之间形成相互制约关系，有利于产生良好的监管效果。&&&&（山西农民报）
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今日生活报使用剧毒高毒农药有可能被行政拘留
来自南方农村报
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新修订的《中华人民共和国食品安全法》昨通过，使用剧毒高毒农药，有可能被行政拘留。
被称为“史上最严”的食品安全法，经两次审议，三易其稿。
新修订的《中华人...
　　新修订的《中华人民共和国食品安全法》昨通过，使用剧毒高毒农药，有可能被行政拘留。
被称为&史上最严&的食品安全法，经两次审议，三易其稿。&
　　新修订的《中华人民共和国食品安全法》昨日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。新版食品安全法共十章、154条，将于今年10月1日起施行。修正案对婴幼儿配方乳粉、农药使用、保健食品、特殊医学用途配方食品等五大核心问题上作出了修改。
禁高毒农药靠溯源制度
&&&&&&& 在农药管理上，新版食品安全法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。
　　其实，2001年《农药管理条例》就曾明确规定，禁止将高毒农药用在瓜果蔬菜上。此后，农业部发布了一系列公告，明确了对一些高毒农药品种进行禁限用。前农药检定所副所长顾宝根认为，新《食品安全法》使国内目前普遍存在的违规使用和添加高毒农药变得"有法可依"，相信高毒农药的滥用将有所改善。
　　有行业专家指出，农产品质量安全问题的解决，最根本的还是依靠建立溯源制度，和提升农户用药水平。中国农业大学资源环境学院教授李季建议，对于农药的限量使用需要疏堵结合。一方面，要限制高毒农药的使用范围；另一方面，要出台补贴政策，鼓励使用生物农药、低毒低残留农药。例如，在欧洲做生态农场，监管部门会认定其是否为环境友好型，如果是就会给予补贴。
　　此外，农产品的食品安全监管体制也是规避高毒农药滥用的另一利器。据了解，在美国，农药登记、残留标准的制定以及风险评估，主要由环保部门负责；管理和检测主要是农业部门；执法则是食品药品部门。几个部门之间形成相互制约关系，有利于产生良好的监管效果。
婴幼儿奶粉不得分装生产
&&&&&&& 新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。法律特别强调，婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
保健食品不得涉疾病防治
&&&&&&&&针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题，新版食品安全法明确要求：保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明"本品不能代替药物".
网购食品纳入监管范围
&&&&&&& 网购回来的食品有问题该怎么办？新版食品安全法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
　　消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。
转基因食品应按规定标示
&&&&&&&&新版食品安全法增加规定：生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。同时规定，未按规定进行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可处货值金额5倍以上10倍以下罚款，情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。
新法增行政拘留处罚
&&&&&&& 国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材指出，新食品安全法体现严惩重处原则，强化了食品安全刑事责任的追究。新修改的食品安全法新增加了行政拘留的处罚，因为发现有些违法者往往不怕罚，但是怕关，怕抓人。
　　滕佳材介绍，修改后的食品安全法对违法行为的查处上做了较大改革，首先要求执法部门判断违法行为是不是构成刑事犯罪，如果构成犯罪，就直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。如果不构成刑事犯罪的话，才由行政执法部门进行行政处罚。
　　新法还提出，对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。此外，针对有些违法者"怕关不怕罚"的情况，新法对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。
　　新的食品安全法还大幅度提高了行政罚款的额度，对重复的违法行为增设了处罚规定，对非法提供场所的行为也增设了处罚，强化了民事法律责任的追究。
　　□&南方农村报记者 董玉 整理报道
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CTV Golden Bridge食品安全法拟禁止对蔬菜瓜果使用剧毒高毒农药
　　20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出：国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
　　针对保健食品乱象多的问题，食品安全法修订草案三审稿提出，保健食品应明确原料目录，除名称、用量外，还应当包括原料对应的功效。保健食品标签说明书应与注册或备案内容一致，并声明&本品不能代替药物&。
　　广告法三审稿对健康养生类栏目作出规定，电台、电视台等不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。(胡浩)
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