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高州市农村居民参加新农保办事指南
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5丧失中华人民共和国国籍的人员，
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广东高州市财政积极推进城乡低收入家庭住房保障工作
14:30　来源：财政部&　　　　 |
近年来，高州市高度重视城乡低收入家庭住房保障工作，积极筹措资金，年累计投入资金1.83亿元，推进城乡低收入家庭住房保障工作。目前，保障房已竣工8.55万平方米、安排入住家庭406户，完成改造农村泥砖房7695户，明显改善城乡低收入家庭居民住房条件和生活质量。
一、拓展资金投入渠道。
廉租住房保障资金除中央和省专项补助外，该市逐步加大对廉租住房的配套补贴，通过土地出让净收益、住房公积金等渠道扩大资金投入，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。
二、健全工作机制。
该市成立了解决城乡低收入家庭住房困难问题领导小组，制订了《高州市解决城乡低收入家庭住房困难的实施方案》。加强对住房建设工作人员的安全操作培训，确保住房建设的工程质量和施工安全。
三、严把资金审核支付关。
实行专项管理、专款专用、分账核算，严格按照批准的廉租住房保障支出项目预算，实施按进度拨付，从严从快拨付资金，确保廉租住房保障资金落实到实处。同时对申请家庭进行深入细致的调查、核实和复审工作，严格审核申请家庭的情况，公示符合条件的家庭名单，对低收入住房困难家庭通过公开抽签方式分配公租房，全程接受社会的监督。
【】 责任编辑：麻辣丫头
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　　相信很多理财人士都有过这样的经历，虽然自己每天都忙着想该怎么投资理财，也进行了不少的尝试，但是却很少能实现自己的理财目标……
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电话：010-0前几天，得知云潭镇一户有两人瘫痪的家庭，我立即和残联的领导联系，争取到了一张轮椅，趁着昨天休假，下午就和队友阿波、阿岳、阿文把轮椅送到云潭李家。
& &&&天公不作美，一路雨点纷纷，几经周折才来到了云潭镇新圩村委会庄村。夹着风雨，一边要避开路上遍布的&地雷&，一边要注意积水，在泥泞的小路里小跑一会才来到李家，幸好有&大力士&文仔，虽然用纸箱包装的轮椅不是很重，但体积大，纸箱没设计抓手的地方，两个人又不好抬，文仔发挥其超强的能力，独个将箱子扛在肩上，跟上队伍一起来到了李家。
& && &到了李家，见到了女主人小莲（贵州藉人）和李*欢。映入眼帘的房子应该是六七十年代建的，为一进三间（中间是厅，两边是睡房）的泥砖瓦房，两个廊分别是一个睡房和厨房。由于年久失修，西边的睡房已经倒塌，倒塌的裂口与其他房子的交接处只是用些塑料袋封盖。
家里没发现任何一件象样的家具，更别说家电。男主人李*强现年60岁，于去年8月29日出车祸，肇事方也是一个60多岁的老人，家境贫寒，赔付了10000多元的医药费后就无能为力了，对于庞大的医药费来说只能是杯水车薪，无可奈何之下，李*强只能选择自行出院，回家卧床，至今一直处于瘫痪状态。由于家里缺少睡房，积强只能&瘫&在大哥的家里。*强的大哥在*强家前建了一幢一层的楼房，听说是由政府资助兴建的，只有一个厅两个房，虽说是新房，但只是个毛坏房，没有任何装修，连门窗也没有，只是用些塑料袋遮掩，大门就用床单。大儿子李*喜，还是在孩提时，患了一场大病，因没钱医治，得了脑瘫后遗症，一直卧床瘫痪至今。母亲一个人照顾不了两个人，又要做些田活家务，所以很少帮*喜翻身，*喜也只能在床上吃喝拉撒，由于长期卧床，料理不周，加上营养不良，现在他背上的肉开始腐烂，发出阵阵臭味，手脚开始不能动弹了，如果不加强护理，后果将不堪设想。二女儿李*桃，去年还是云潭中学初二班的学生，今年已经是东莞某电子厂的未成年工人了。一个16、7岁无学历、无特长的少女能赚到多少钱，大家心中都有数，能够养活自己就不错了。
小儿子李*欢，就读于云潭中学初一（4）班，由于家境较差，造成性格比较腼腆，对我们的问题总是弱弱地回答。他在校表现较好，成绩还算不错。在来探访前，群里的AMY特别叮嘱我要问下他的家庭最缺什么，最需要什么，*欢总是说不出来。队友们把轮椅从箱里拿出来，原以为要安装的，想不到是叠折式的，但使用方法还得摆弄下才明白，热心的队友有人扮病人，有人扮家属，对轮椅进行操作和调试，教*欢使用方法及注意的细节，同时鼓励母子俩勇敢面对困难，相信有这么多社会热心人士的关心支持和帮助，一定会走出困境，重获幸福。茂名高州云潭，山青水秀人杰地灵；在这么一个好地方，还有这么一户令人心酸的家庭，令人震惊的家庭.。
& && &现在李*强、李*喜都在云潭住院,, 李*喜得身体已经开始溃烂、发虫了 。在此呼吁一下社会各界的爱心人士，伸出你们的援手，帮帮这个可怜的家庭吧！
& && &地址：茂名高州市云潭镇,新圩庄村40号，邮编：525246，联系电话：151
（李德欢）
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城市居民最低生活保障条例
第一条为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本条例。第二条持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。第三条城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。第五条城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。第六条城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并公布执行；县（县级市）的城市居民最低生活保障标准，由县（县级市）人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定重新核定。第七条申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。第八条县级人民政府民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇：（一）对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，批准其按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受（二）对尚有一定收入的城市居民，批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。县级人民政府民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续。城市居民最低生活保障待遇由管理审批机关以货币形式按月发放；必要时，也可以给付实物。第九条对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。任何人对不符合法定条件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有权向管理审批机关提出意见；管理审批机关经核查，对情况属实的，应当予以纠正。第十条享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发或者增发城市居民最低生活保障待遇的手续。管理审批机关应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况定期进行核查。在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动。第十一条地方各级人民政府及其有关部门，应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民在就业、从事个体经营等方面给予必要的扶持和照顾。第十二条财政部门、审计部门依法监督城市居民最低生活保障资金的使用情况。第十三条从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。第十四条享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。第十五条城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政讼诉。第十六条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合本行政区域城市居民最低生活保障工作的实际情况，规定实施的办法和步骤。第十七条本条例自日起施行。关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知编辑国发〔2007〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度。现就有关问题通知如下：
一、充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义改革开放以来，我国经济持续快速健康发展，党和政府高度重视“三农”工作，不断加大扶贫开发和社会救助工作力度，农村贫困人口数量大幅减少。但是，仍有部分贫困人口尚未解决温饱问题，需要政府给予必要的救助，以保障其基本生活，并帮助其中有劳动能力的人积极劳动脱贫致富。党的十六大以来，部分地区根据中央部署，积极探索建立农村最低生活保障制度，为全面解决农村贫困人口的基本生活问题打下了良好基础。在全国建立农村最低生活保障制度，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，是解决农村贫困人口温饱问题的重要举措，也是建立覆盖城乡的社会保障体系的重要内容。做好这一工作，对于促进农村经济社会发展，逐步缩小城乡差距，维护社会公平具有重要意义。各地区、各部门要充分认识建立农村最低生活保障制度的重要性，将其作为社会主义新农村建设的一项重要任务，高度重视，扎实推进。二、明确建立农村最低生活保障制度的目标和总体要求建立农村最低生活保障制度的目标是：通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。建立农村最低生活保障制度，实行地方人民政府负责制，按属地进行管理。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，合理确定保障标准和对象范围。同时，要做到制度完善、程序明确、操作规范、方法简便，保证公开、公平、公正。要实行动态管理，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的贫困人口生产自救，脱贫致富。三、合理确定农村最低生活保障标准和对象范围农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。四、规范农村最低生活保障管理农村最低生活保障的管理既要严格规范，又要从农村实际出发，采取简便易行的方法。（一）申请、审核和审批。申请农村最低生活保障，一般由户主本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出申请；村民委员会受乡（镇）人民政府委托，也可受理申请。受乡（镇）人民政府委托，在村党组织的领导下，村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查、组织村民会议或村民代表会议民主评议后提出初步意见，报乡（镇）人民政府；乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府民政部门审批。乡（镇）人民政府和县级人民政府民政部门要核查申请人的家庭收入，了解其家庭财产、劳动力状况和实际生活水平，并结合村民民主评议，提出审核、审批意见。在核算申请人家庭收入时，申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计入家庭收入，具体核算办法由地方人民政府确定。（二）民主公示。村民委员会、乡（镇）人民政府以及县级人民政府民政部门要及时向社会公布有关信息，接受群众监督。公示的内容重点为：最低生活保障对象的申请情况和对最低生活保障对象的民主评议意见，审核、审批意见，实际补助水平等情况。对公示没有异议的，要按程序及时落实申请人的最低生活保障待遇；对公示有异议的，要进行调查核实，认真处理。（三）资金发放。最低生活保障金原则上按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放，也可以在核查申请人家庭收入的基础上，按照其家庭的困难程度和类别，分档发放。要加快推行国库集中支付方式，通过代理金融机构直接、及时地将最低生活保障金支付到最低生活保障对象账户。（四）动态管理。乡（镇）人民政府和县级人民政府民政部门要采取多种形式，定期或不定期调查了解农村困难群众的生活状况，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围；并根据其家庭经济状况的变化，及时按程序办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。保障对象和补助水平变动情况都要及时向社会公示。五、落实农村最低生活保障资金农村最低生活保障资金的筹集以地方为主，地方各级人民政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算，省级人民政府要加大投入。地方各级人民政府民政部门要根据保障对象人数等提出资金需求，经同级财政部门审核后列入预算。中央财政对财政困难地区给予适当补助。地方各级人民政府及其相关部门要统筹考虑农村各项社会救助制度，合理安排农村最低生活保障资金，提高资金使用效益。同时，鼓励和引导社会力量为农村最低生活保障提供捐赠和资助。农村最低生活保障资金实行专项管理，专账核算，专款专用，严禁挤占挪用。六、加强领导，确保农村最低生活保障制度的顺利实施在全国建立农村最低生活保障制度，是一项重大而又复杂的系统性工作。地方各级人民政府要高度重视，将其纳入政府工作的重要议事日程，加强领导，明确责任，统筹协调，抓好落实。要精心设计制度方案，周密组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府制订和修订的方案，要报民政部、财政部备案。已建立农村最低生活保障制度的，要进一步完善制度，规范操作，努力提高管理水平；尚未建立农村最低生活保障制度的，要抓紧建章立制，在今年内把最低生活保障制度建立起来并组织实施。要加大政策宣传力度，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好宣传普及工作，使农村最低生活保障政策进村入户、家喻户晓。要加强协调与配合，各级民政部门要发挥职能部门作用，建立健全各项规章制度，推进信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平；财政部门要落实资金，加强对资金使用和管理的监督；扶贫部门要密切配合、搞好衔接，在最低生活保障制度实施后，仍要坚持开发式扶贫的方针，扶持有劳动能力的贫困人口脱贫致富。要做好新型农村合作医疗和农村医疗救助工作，防止因病致贫或返贫。要加强监督检查，县级以上地方人民政府及其相关部门要定期组织检查或抽查，对违法违纪行为及时纠正处理，对工作成绩突出的予以表彰，并定期向上一级人民政府及其相关部门报告工作进展情况。各省、自治区、直辖市人民政府要于每年年底前，将农村最低生活保障制度实施情况报告国务院。农村最低生活保障工作涉及面广、政策性强、工作量大，地方各级人民政府在推进农村综合改革，加强农村公共服务能力建设的过程中，要统筹考虑建立农村最低生活保障制度的需要，科学整合县乡管理机构及人力资源，合理安排工作人员和工作经费，切实加强工作力量，提供必要的工作条件，逐步实现低保信息化管理，努力提高管理和服务质量，确保农村最低生活保障制度顺利实施和不断完善。国务院二○○七年七月十一日
请问一下我去县政府问了也没人过问我的事情请问我怎么才能生请我我的合法全
具体的办理你应到县级民政局详询，并提供一些收入，就业方面的信息，
有病不能干活了就业方面没有能力了相我之类的家庭能办理啥
申请低保是以家庭所有成员的平均收入计算的，请详细阅读上面规定，如果达到了困难标准就可以办理的；困病贫困还可以申请困难救济，通过医保也可以报销一部分的，具体的相关权益请向当地律师做更为准确的咨询，好吗？
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总的来说是给很贫困的人办理的，收入低于最低保障线的
我家里连吃饭都成问题了乡镇府说我们之类人不勾知各有钱的人都能为了
那就是政府的问题了
没有经济来源生活不能自立的。
我去年有病了到现在也不给为说我条件不勾我们这里给七十岁的才给办了还有有门的能办
你有规定的收入吗？退休金有吗？
啥收入也没有
那你去低保中心找他们领导吧，我相信会给你一个满意的答复的。
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