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清远市清城区环保局原局长陈柏和被控受贿 曾放言“分分钟搞垮一间厂”
来源： 南方都市报作者： 张昊 任先博
昨日，曾放言“分分钟搞垮一间厂”的清远市清城区环保局原局长陈柏和，涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案在清城区法院一审开庭审理。日，清城区检察院通报，陈柏和因涉嫌构成滥用职权罪、受贿罪，于近日依法向清城区法院提起公诉。
昨日，清远市清城区法院，被告人陈柏和过堂。 清远日报实习生 田剑敏摄
　　脚穿一双灰色休闲鞋，花白的头发，发型毫无修饰，精神状态还不错；上身T恤外套着一件写有“清看1510”黄马夹囚服，左手拿着起诉书，右手拿着一支圆珠笔，他走进法庭，坐在了被告席上。
　　昨日，曾放言“分分钟搞垮一间厂”的清远市清城区环保局原局长陈柏和，涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案在清城区法院一审开庭审理。法庭没有当庭宣判。
　　面对公诉机关指控他滥用职权罪和受贿罪两项罪名，他只承认受贿1.4万元。对于之前他自己在侦查机关供述受贿25万元的事情，他称：“我在庭上讲的是事实，以前供述不是事实，我当时备受媒体压力，又被双规，精神不佳，出现幻觉。”
　　公诉机关指控陈柏和涉嫌犯罪的事实：
　　滥用职权：指使他人非法变卖被扣押物品
　　2011年7月，清城区环保局接到投诉后，对位于该区石角镇一家无牌无证电镀作坊进行环保执法，在执法过程中，该局查扣了该作坊放在仓库内一批化工废液以及铜板、电镀挂件等贵金属物品。
　　对于现场查扣的铜板、电镀挂件等贵金属物品的处理，时任清城区环保局局长的陈柏和为谋取私利滥用职权，在没有出具任何法律手续的情况下，指使某化工贸易公司法人代表张刚派人将扣押的这些物品非法变卖，事后没有将变卖所得的款项退给被扣厂方。陈柏和从中分得人民币一万元。
　　受贿：收受四企业共计贿赂金25万元
　　年8月，陈柏和在担任清城区环保局局长期间，在对清城区相关企业进行执法、检查及协助年审的过程中，利用职务之便，多次收受辖区某化工贸易公司、某金属电镀厂的法人代表送给的人民币8万元。
　　年，陈柏在帮助某农牧公司协助处理环保执法及环保工程验收过程中，多次收受该公司经理王成送给的人民币5万元。
　　也是同一时期，陈柏和在帮助广州某环保工程公司介绍环保业务以及审批过程中，利用职务之便，多次收受该公司职员王威经手送的人民币共计12万元。
　　案发后，陈柏和退出赃款25万元。
　　翻供：在检察机关、看守所都神志不清
　　当公诉机关念公诉书和举证的时候，陈柏和看着公诉书不停用笔划着、记着，并写出了自己的反驳意见。他辩解的时候条理清晰。
　　陈柏和说，滥用职权方面，觉得于情于理于法欠公平，他当时是根据领导的指示到了现场，并没有授意清城区环保局副局长房某把贵金属物品清理走，所有事情都是房某自己处理的。“我不承认我有滥用职权的行为。”
　　受贿罪方面，陈柏和认为，他没有收受某化工贸易公司、某金属电镀厂的法人代表送的8万元，“我承认我有介绍他给市环保局的有关人员相识；农牧公司是市局审批的，我承认我于2013年收受过5000元”；对于广州某环保工程公司，他承认收了3宗钱，“每宗各是3000元，一共9000元”，“对滥用职权罪我不认罪；受贿罪方面，我确实收过14000元，我认罪。”
　　以前供述是否事实？陈柏和回答法官：“我在庭上讲的是事实，以前供述不是事实，我当时备受媒体压力，又被双规，精神不佳，出现幻觉。”
　　为何以前供述受贿25万元？陈说：“我当时在检察机关、看守所都神志不清，出现幻觉。”
　　是不是今天也有可能神志不清、出现幻觉？对此，陈说：“不会，我现在非常清晰。”
　　回应：“酒后发表不当言论”
　　去年12月9日，市民李琳女士拿着一段录音材料实名举报环保局局长陈柏和，她的证据是一份长达8分钟的电话录音。录音中自称陈柏和的男子正与其他人商量如何勒索辖区内企业的钱财。
　　李琳为清远本地人，她称自己因工作关系常与陈柏和保持联系，但那段时间陈柏和却不接自己电话。去年12月7日晚11时16分，她用另外一部手机打通了陈柏和的电话，但陈柏和一直没跟她说话，也没挂断电话，李琳便一直在听电话中传出的现场声音。
　　陈柏和在电话中侃侃而谈，称“8个街镇，每个都交100万(人民币)，做两次就可以收手，你看他敢不敢揭发……你要明白一个道理，就算没有我陈柏和做，一样会有陈二，陈三、四会做。其实我什么都不用做，只要找一两间厂，到了那里打麻将，就可以盯死那些厂长，他们就会乖乖送钱给我了……”
　　该区纪委接到举报后，随即介入调查，并于去年12月13日正式成立专案调查组，对此事立案调查。随后，陈柏和被免职，相关部门通过立案调查发现，陈柏和的上述涉嫌犯罪事实。
　　昨日，关于李琳和陈柏和的关系，法庭并没有涉及。不过庭审过程中，陈柏和还是对这段举报录音进行了简单的回应。他说，他一直严格要求自己，努力工作，工作33年，入党28年，都是勤勤恳恳的，干部公休假都没有休过，他感谢党的培养，都是把工作摆在第一位的。“我因酒后发表不当言论，不慎被他人录音，造成不良影响，我表示深深道歉。”
　　昨天一天5个小时左右的庭审中，陈柏和自我辩护的思路清晰，神态平静。
　　法庭没有当庭宣判，将择日宣判。
　　(文中除陈柏和外，其他人均为化名)
　　[陈柏和被控受贿事实]
　　●在执法、年审过程中，收受清远市清城区某化工贸易公司、某金属电镀厂的法人代表送给的人民币8万元
　　●帮助处理执法、环保工程验收，收受某农牧公司经理王成送给的人民币5万元
　　●帮助广州某环保工程公司介绍环保业务以及审批过程中，多次收受该公司职员王威经手送的人民币共计12万元
　　8个街镇，每个都交10 0万(人民币)，做两次就可以收手，你看他敢不敢揭发……你要明白一个道理，就算没有我陈柏和做，一样会有陈二，陈三、四会做。其实我什么都不用做，只要找一两间厂，到了那里打麻将，就可以盯死那些厂长，他们就会乖乖送钱给我了……
　　一直严格要求自己，努力工作，工作3 3年，入党28年，都是勤勤恳恳的，干部公休假都没有休过，感谢党的培养，都是把工作摆在第一位的。因酒后发表不当言论，不慎被他人录音，造成不良影响，我表示深深道歉。
　　——— 清远市清城区环保局原局长陈柏和
　　陈柏和案
　　日，有市民持手机通话录音，向清远市清城区纪委实名举报陈柏和违纪，称陈柏和向其他人讲授如何利用手中的职权来敲诈勒索辖区企业。
　　日，清城区纪委通报，当天成立对陈柏和的专案调查组。
　　日，清城区政府对外通报，称关于举报陈柏和的电话录音内容属实，同时发现陈柏和还涉嫌其他违纪问题；经清城区委决定，免去陈柏和的清城区区委委员、区环保局党组书记、局长职务，并对其进行立案调查。
　　日，清城区检察院以陈柏和涉嫌滥用职权罪、受贿罪立案侦查。1月7日，陈柏和被刑事拘留。
　　日，清城区检察院通报，陈柏和因涉嫌构成滥用职权罪、受贿罪，于近日依法向清城区法院提起公诉。
　　日，陈柏和滥用职权、受贿罪一案在清城区法院一审开庭审理，法院择日宣判。
责任编辑： 蔡晓丹
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因工作需要，清远市清城区环境保护局公开选调10名公务员。为确保本次公开选调工作公开、公平、公正地进行，现将有关事项公告如下：
一、选调对象
公开选调对象为全国范围内的机关单位和参照公务员法管理事业单位（清城区除外）具有公务员身份的人员。
二、选调单位及职位（详见附件1）
三、选调条件
（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法；
（二）遵纪守法，具有良好的品行和职业道德；
（三）具有公务员身份；
（四）近年年度考核称职以上；
（五）具备选调职位要求的专业及选调条件（详见附件1）；
（六）清远市报考人员须符合市级有关文件规定；
（七）身体健康，具有正常履行选调职位职责的身体条件。
四、选调程序和办法
（一）报名办法
1、报名时间：自公告发布之日起至11月8日下午17时截止。
2、报名方式：通过电子邮箱报名。报考人员在规定的报名时间内按《2014年清远市清城区环境保护局公开选调公务员报名表》（附件2）填写报名表，并将近期大一寸免冠电子彩色照片扫描到报名表中的“照片”栏内。填写完后将报名表发送至清远市清城区人力资源和社会保障局公务员管理股电子邮箱：，(邮件主题格式为“选调单位＋职位代码＋姓名”）。报名成功与否以收到电子回信为准。
（二）资格初审
选调单位根据选调职位条件对报考人员所发送的报名表所填写的内容进行初审。经初审通过的人员名单，选调单位将通过电子回信的形式予告知报考者报名成功。
（三）准考证发放
通过电子邮箱发送报名表报名成功者（即收到电子回信），在日至13日期间，从发送电子邮件报名的邮箱下载打印准考证（报考者在下载打印准考证时，应按照选调单位发送的格式进行打印，不准自行修改准考证的内容，一经发现取消考试资格），并自行贴上照片（与报名表所贴的照片同底）。
（四）考试
考试采取笔试和面试相结合的方式进行（实行100分制，笔试占50分、面试占50分）。
1、笔试，分值占50分。按照笔试成绩由高至低顺序、比例为1：3确定进入资格复审人数，若笔试成绩出现并列名次的，一并进入资格复审；复审人数未达到1：3比例的，则按照实际人数进行资格复审。笔试成绩可到广东省清远市清城区人民政府网查询。
（１）笔试时间：笔试时间定于日上午9：00－11：00进行;
（２）笔试地点：笔试地点以准考证为准；
（３）笔试内容：测试报考者的公共基础知识和文字表达能力等综合素质。
2、资格复审
资格复审在笔试结束后进行，按照选调人数1：3的比例进行资格复审，复审的具体地点及时间另行通知。若复审不合格的，按考生的笔试成绩由高到低依次递补。经资格复审通过的进入面试，具体名单可到广东省清远市清城区人民政府网查询。
3、面试，分值占50分。面试工作由我区选调工作领导小组组织实施，面试采取结构化面试方式进行，面试时间及地点另行通知。面试成绩可到广东省清远市清城区人民政府网查询。
4、成绩计算
笔试和面试按百分制折算合计总成绩（保留两位小数）,即考生总成绩＝笔试成绩×50%＋面试成绩×50%，考生的总成绩在广东省清远市清城区人民政府网上公布。考生总成绩合格分数要达到60分（含60分）以上，根据报考职位人数按总成绩由高至低的顺序，确定进入体检和考察人选。若总成绩出现并列时，以笔试成绩高分者优先。体检、考察人选与选调人数的比例为1：1。
（五）体检。被确定为体检对象的考生，应按指定时间到指定医院进行体检，体检工作参照《国家公务员录用体检通用标准（试行）》由区人社局及选调单位组织实施。考生对体检结论有疑问的，可在接到体检结论通知之日起2日以内提出复检要求。复检只进行一次，体检结论以复检结果为准。复检不合格的，取消选调资格，缺额根据实际需要按考生总成绩由高到低依次确定递补人员。
（六）考察。体检合格人员进入考察，考察工作由选调单位负责。
（七）公示。根据考试成绩和体检、考察等情况，经我区选调工作领导小组研究确定拟选调人选后，在清远市清城区人民政府网公示5天。
（八）在办理拟选调人选调动手续过程中，当地组织或人社部门不同意办理调出手续的、或本人自愿放弃办理调出手续的，经清城区选调工作领导小组同意，可按考生总成绩由高到低依次确定递补人员。
五、注意事项
（一）报考材料：报名时所提交的材料（报名时按顺序装订好报考材料，所有材料需使用A4纸张）：
1、《2014年清远市清城区环境保护局公开选调公务员报名表》；
2、《公务员录用审批表》、《公务员登记表》复印件，需由当地组织或人社部门加具“与原件相符”意见并盖章；
3、近年年度考核登记表复印件，需由当地组织或人社部门加具“与原件相符”意见并盖章；
4、工作单位同意报考证明，并经当地组织或人社部门加具同意报考意见（原件）；
5、身份证、毕业证、学位证原件及复印件（原件审完予以退回）；
6、考生户籍所在地镇（街道办）计生部门出具的计生证明（原件）；
以上所有报考材料在资格复审时提供。
（二）报考者在报名前先征求单位及当地组织或人社部门意见。
（三）本次公开选调公务员不收取报名费，体检费由考生自付，报名者每人只限报一个职位。
（四）年龄、工作经验年限计算截止至日。
（五）考试、体检时，报考人员需携带本人身份证及准考证参加，未携带以上两证一律不得参加考试和体检。
（六）准考证作为考生考试的重要依据，各考生需妥善保管好本人的准考证。
（七）报考者在报名填写“专业”栏时应严格按照《广东省考试录用公务员专业目录（2014年版）》（可到网上查询）进行填写。
（八）报考者提供的信息和资料应真实可靠，如发现弄虚作假的，一经查实，取消其选调资格。
（九）报考人员若进入选调名单后，无论因何种原因在原单位提拔的，一律按报名时的职位办理调动手续。如报考人员不接受此要求的，视为放弃选调资格。
六、办理相关手续
公示期满无异议的，即按有关规定办理调动手续。
七、纪律与监督
本次选调工作由纪委监察部门全程监督。对违反公开选调纪律、弄虚作假的报考人员，一经查实，取消其选调资格。
以上公告由清远市清城区人力资源和社会保障局及选调单位负责解释，咨询电话如下：7（区人社局）；（区环保局）。
广东省清远市清城区人力资源和社会保障局
二O一四年十月二十四日
易贤网温馨提示：
《2、2014年清城区环保局公开选调公务员报名表.xls》来源于清城区人民政府网，最近更新日。
易贤网下载后为“.zip”的压缩文件，解压后得到“.xls”格式的文件，文件使用MS-Office办公软件excel制作，请确保您使用的电脑已安装此类软件，否则打开的文件将是乱码。
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&&&&来源：
摘要： 日前，清远市民实名举报清城区环保局局长陈某某违纪，并提供长达8分钟的电话录音，录音中提到“清远市清城区有8个街镇，就算我每个街镇拿100万，我们都可以有800万，大家分了，都有400万”等违纪内容。
南方日报讯 （记者/黄玉熹）日前，市民实名举报清城区环保局局长陈某某违纪，并提供长达8分钟的电话录音，该案件引起社会各界强烈关注。昨日下午三时半，清远市清城区举行新闻通气会，由清城区外宣办主任汤洁莹和清城区纪委常委郭桂星向媒体介绍该事件进展情况，郭桂星表示：“已经启动调查程序，结果尚未出现，一旦发现被举报人确有违法违纪情形，一定会严惩。”
12月9日，清远市民实名举报清城区环保局局长陈某某违纪，其证据是一份长达8分钟的电话录音。该举报人提供的录音中提到“清远市清城区有8个街镇，就算我每个街镇拿100万，我们都可以有800万，大家分了，都有400万”，“分分钟可以搞垮一间厂”，“而且整间厂倒闭，在别人看来都是合理的”等内容。
清城区环保局陈某某日前在接受媒体采访时表示，录音绝对是假的，是恶作剧。他还向记者介绍环保局日常工作流程，“如果要查处某个企业，先要对其排污标本进行取样化验，检测不合格的，会要求整改，整改再不合格的才会关停，不是说关就关的。”
陈某某在接受记者采访时还说，区环保局的主要工作是受理群众投诉，及对一些无牌无证的排污企业进行巡查。此外，对于有牌有证的企业环保监管等情况，均由清远市环保局负责。此种说法在昨日的记者通气会上得到确认，市、区两级环保部门分管工作有所不同。
昨日的媒体通气会上，只有汤洁莹和郭桂星出席，并向媒体介绍相关情况，陈某某并未出席。郭桂星介绍说，该举报于12月9日正式受理，由于社会影响大，清城区纪委已于13日正式成立专案调查小组，对该事件展开调查。“目前已经启动调查程序，结果尚未出现，一旦发现被举报人确有违法违纪情形，一定会严惩。”
郭桂星还介绍，陈某某自2009年起担任清城区环保局局长以来，从未接到过类似举报，清城区纪委将按照相关工作流程对该事件进行调查，调查结果将会在1个月左右才会出现。
目前，陈某某依旧担任清城区环保局局长一职，并照常开展工作。对此，汤洁莹表示，由于该事件没有最终确定，真相到底如何不得而知，为保障环保局日常工作，所以还继续由陈某某担任局长一职。
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