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校车超载 首例入刑(图)时间：日05:41来源：广州日报
原标题：校车超载 首例入刑(图)
资料图片　　普通客车冒充校车 17个座位塞了33个娃 司机无校车驾驶资格证　　驾驶者及车辆所有者分别被判3个月、2个月拘役及罚金　　广州日报讯　　（记者张翔宇 通讯员钟春连）将普通客车当校车用，还让无校车驾驶资格证的司机开车接送小朋友上学，且原本核载17人的校车却塞了33人。日前，中山市第二人民法院对黑校车司机冯某、黑校车所有人及直接管理人常某犯危险驾驶罪案进行了公开宣判，被告冯某犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元；被告人常某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月二十日，并处罚金二万元。这也是《刑法修正案（九）》实施以来，该院审结的全市首例黑校车超载入刑案。　　两人同判危险驾驶罪　　日15时许，被告人常某在明知其中型普通客车（无校巴资格证）核定载人数为17人的情况下，指使无校巴驾驶资格的被告人冯某驾驶该车接送江门市江海区某幼儿托管中心的学生放学。当天16时许，冯某驾驶上述车辆搭载学生及教师共33人从托管中心出发，至中山市古镇镇岐江公路路段时被公安人员查获。当天18时许，常某经传唤到案并如实供述其罪行。　　市第二人民法院经审理认为，被告人冯某、常某无视国家法律，其中被告人冯某驾驶校车，严重超过额定乘员载客；被告人常某作为校车的所有人、直接管理人，对被告人冯某驾驶校车严重超载的行为负有直接责任，其行为均已构成危险驾驶罪，应依法惩处。被告人常某有自首情节；被告人冯某归案后能如实供述其罪行，认罪态度较好，均可从轻处罚，遂依法对其二人作出上述判决。　　法官点评　　切莫存在侥幸心理　　市第二人民法院刑一庭副庭长吴艺明指出，近年来，校车、客车因为严重超员、超速而导致重大伤亡事故时有耳闻。因此日正式实施的《刑法修正案（九）》中对危险驾驶罪特别进行了修改。新增的规定要求，开校车或客车的，如果严重超员或严重超速的，不论是否发生事故，一旦被交警发现或被摄像头拍下，即构成犯罪，且不只是司机需要负刑事责任并处罚金，对车辆负有直接责任的所有人、管理人也要负刑事责任并处罚金。　　本案中，被告冯某既无校车驾驶资格，搭载幼儿的车辆亦非校车，且超载人数接近100%，已经属于严重超载，具有较大的社会危害性；而被告人常某明知却依然指使被告人冯某实施上述行为，其二人的行为符合上述法律规定的危险驾驶罪构成要件，遂判决其二人均已构成了危险驾驶罪。　　吴艺明提醒，开车，安全第一。校车或客车司机、车主或管理人一定要多为乘车人的安全着想，不要为了利益而不顾忌乘车人的安全，也不要存在侥幸心理，要时刻绷紧安全这根弦。否则，你可能一不小心就成了危险驾驶罪犯。　　
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校车超载怎么处罚
　　　　校车超载处罚规则如下：　　按照相关规定，校车中巴车超载50%，司机扣6分罚款500元的处罚。　　　根据《道路交通安全法》第92条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下罚款：　　超过额定乘员20%或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处200元以上500元以下罚款;　　超过核定载质量30%或者违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。　　相关知识延伸阅读：交通事故车辆超载如何理赔　　车辆超载，保险公司是否需要赔偿，根据事故的直接原因是不是超载而定。按照保监会原颁发的机动车辆保险条款投保人、被保险人义务中的第25条规定：被保险人及其驾驶员应当做好保险车辆的维护、保养工作，并按规定检验合格;保险车辆装载必须符合《道路 交通管理条例》中有关机动车辆装载的规定，使其保持安全行驶技术状态;被保险人不履行规定的义务，保险人有权拒绝赔偿或自书面通知之日起解除保险合同;已赔偿的，保险人有权追回已付保险赔款。　　由于没有明确超载和保险事故的因果关系，又没有将因超载而发生的事故列为责任免除的范围，因此发生了不少保险纠纷。超载可以拒赔，但超载并不是一个可以拒赔的万能理由。若是行人违规在先，事故主要责任方是为了避让行人才导致事故发生。超载不能成为保险公司拒赔的理由。
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沙尘，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除。学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、窄桥以及冰雪。公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查、泥泞的道路上行驶,处记12分。载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚，并依照道路交通安全法律法规的规定从重处罚，交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车。条例规定，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里、雪,2000元罚款、陡坡、雨。
校车载人不得超过核定的人数，或者遇有雾、窄路，依法查处校车道路交通安全违法行为、超速驾驶校车，不得以任何理由超员超过20%多8人的。载有学生的校车在急弯。此外，可以在消除违法行为的前提下先予放行，校车载人超过核定人数的，定期将校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门，条例还明确
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出门在外也不愁我们为什么缺少高质量校车&&&&文/夏&&高&&&&11月16日，甘肃省庆阳市一辆幼儿园接送校车与一辆大翻斗运煤货车相撞，最终造成19名幼儿、司机及一名陪护教师死亡、数十人受伤的严重后果，一时间引起社会各界的广泛关注。&&&&值得注意的是，在媒体的报道中，有几个关键词被反复提及，私立幼儿园，校车超载，校车受损严重等。这几个关键词把公众的怒火引向了私立幼儿园老板及校车的质量上，一时人们纷纷谴责私立幼儿园老板为牟取暴利而不顾幼儿生命安全，同时认为政府主管部门也难辞其咎。&&&&人们的指责主要集中在三点，第一是私立幼儿园设施不完善，保障不健全；第二是校车超载；第三是校车质量不过硬。&&&&先来看第一点，私立幼儿园的设施不完善，安全保障不够，这是否说明私立幼儿园的出事概率就比公立幼儿园更高呢？从近几年媒体报道的情况来看，似乎确实是这样的，屡有私立幼儿园出这事故那事故的。然而，我们不可被表面现象迷惑了，因为公立幼儿园和私立幼儿园之间的差距实在太大了，这两者之间的竞争根本就不是一个数量级的。&&&&公立幼儿园有国家财政支持，硬件设施和师资力量都不是私立幼儿园可比的，然而公立幼儿园数量太少，满足不了幼儿入园的需求，私立的自然就会弥补上。&&&&私人老板财力有限，很多私立幼儿园设施不完善，手续不健全，可是这毕竟吸收了很大部分的幼儿入园。政府没有尽到自己的责任，近些年公立幼儿园不但没有增加反而减少，公立幼儿园沦为特权人士及富裕家庭的专用，这让广大留守儿童怎么接受幼儿教育呢？对私立幼儿园及打工子弟学校等“不合格”的单位出了事不能一味指责，整顿关闭了事。就像一个饿极了的乞丐，有人给他一块沾满灰尘的饼，这饼自然是不卫生的，可是如果你不肯给他干净的饼，又怎么可以把人家的脏饼扔掉呢？&&&&再看第二点，校车超载，关于这点，有个网友说得很好，车辆超载和车辆超员是两回事，不能混为一谈。超载是指车辆的载重量超过了车辆的设计限度，这是万万不可以的，因为它会使车辆的正常性能受到损害，比如车辆刹车失灵、车辆底盘不堪重负等，这将会给行驶中的车辆带来严重的安全隐患。但车辆超员则完全不同，超员是根据舒适性来设定的，与安全性能没有必然关联。&&&&甘肃出事的校车属于金杯车，核定载员人数是9人。而9座的金杯微型车，其大排量型号车载重量一般都在3000公斤以上，最小排量的也在1500公斤以上。出事的校车里面有两个成人，61个幼儿。一般情况下，两个成人合计为120千克，61个幼儿平均为4.5岁的话，平均体重应该是15〜20千克，按20千克算，61人总重是1220千克，加上成人的重量，是1340千克，少于1500千克，所以，出事校车只能算是超员，还不算是超载。超员的后果主要是车里面的人拥挤，不舒服，这跟安全性不能相提并论。&&&&还有第三点，校车的质量问题。甘肃校车事故一出，很多人就发出美国校车的图片，并说美国校车质量如何如何过硬。&&&&这其实是掩盖了问题的本质，因为校车质量不是万能的，我们不能以校车跟别的车辆相撞而撞不坏为目标，关键是让校车不被撞。要不被撞坏的话，最好开着坦克接送孩子，当然其他车辆，如公交车，班车之类的最好也换成坦克，因为不只是孩子的生命重要，谁的生命不是重要和宝贵的呢？&&&&校车事故折射出的问题不能用校车质量差来掩盖，说到底这是教育制度问题。教育是公益性的事业，是关系国家、民族千秋万代的事业，可是我们的政府在这方面的投入实在太少，光喊“百年大计，教育为本”的口号是不行的，必须确确实实加大投入，真心真正改善学校条件，为下一代谋福利。《中国质量万里行》
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校车超载的后果谁来买单
来源：中国统一教育网
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&&&&导语：核定载客量为22人的客车竟然实载有58人，其中有小学生55人，超载率达163%，校车超载的后果谁为之买单？
　　22座车塞进58人，这是某报的一则报道。某日下午，南方某市交警支队二大队两民警巡逻执勤至某路段时，发现一辆普通客车有超载迹象，拦截检查发现，核定载客量为22人的客车竟然实载有58人，其中有小学生55人，超载率达163%，同时，这辆客车的行驶证年审签章竟然是伪造的。后经查证，该客车系该市某小学的校车。 　　三次超载被查获。据报道，一学校校车在运送学生时，被交警查获，发现超载了7人。当时驾驶员称不知道临时号牌车不能载客，并因该校另一辆校车坏了，自己才代班去接学生。有关负责人介绍，这是继前两次分别超载11人、超载54人被查处后，该校出现的又一次违法行为。 　　据统计，由于车辆超载造成的事故占到了学校交通安全事故的绝大部分。记者在采访和暗访时发现，一些民办学校的校车存在着严重的“超载”现象：不少只能乘坐20多人的车里挤了三四十人，有的甚至乘坐了50人。一些民办学校这样解释，因为学生比较小，有些可以挤在一起坐，比如大人2人坐一排，学生就可以3个人。因此，虽然人多，但都有固定的座位，并不一定是站着的，并不能算超载。 　　不少学生家长指出，不少民办学校的校车基本上都是租来的，这些车辆并没有针对小学生身高、年龄等特点而设置低矮的扶手、靠背等。对于孩子来说，即使车辆轻微的晃动也可能让他们跌倒，甚至导致伤害，因此不适合小学生乘坐。但在一些地方，由于受经济的制约，学校交通安全存在巨大的隐患。如，在贫困地区由于路途遥远，坐农用三轮车等运输工具上学的学生非常多，许多孩子家长明知有危险，但为了求学，也不得不让孩子坐这种车。 　　对策：加大校车投入及管理。近年来，在我国政府的关注和支持下，各级各类部门在加强协作配合，保障中小方面取得了一定成绩。北京市等地加大投入，为大多数学校配备了校车，并对校车司机进行了严格的考验制度，不合格者决不允许上路。由于新配备的校车车况较好，同时统一了对校车的管理，北京等地近些年的校车安全事故明显减少。 　　点评：欧美以及日本等许多中小学生都是乘坐校车上下学，统计证明，这一交通方式也是最安全的。美国对校车的机械及内部结构的要求很高，高速公路交通安全委员会有35个机动车适用于校车。纽约和新泽西州最早通过有关校车必须安装安全带的法律，加州、佛罗里达、路易斯安那也通过了此类法律。在阿拉巴马，只有持CDL(商业驾驶执照)的司机才有资格成为校车司机，而且上岗前必须完成教育局规定的12个小时的课。
责任编辑：jingjing
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最新排行榜校车超载不是事故根本原因
校车安全牵动着每一个国人的心。爱孩子，就是爱我们的未来。
不符合“标准”的校车禁止上道，符合“标准”的校车又没有配齐（或者根本买不到，或者根本买不起），孩子或者由自己的父母亲朋接送，或者转为地下运营。他们使用的车辆不会符合“校车标准”的要求。从安全上看，不会比过去车辆更安全。还有些孩子只能乘坐“摩的”（机动三轮车）上学了。这车更不靠谱。更有甚者，孩子乘不了校车，靠两条小腿也无法赶到学校，干脆连学校也去不了啦，恰同因噎废食。那么，校车标准出台是让孩子更安全了还是更危险了。显然结果是后者。从执政者角度来看，宁愿造成社会负担（当然由社会承担风险），也不愿造成所谓“校车事故”（因为没有或减少校车运营，自然减少校车事故），从而，实际意义就是，保住顶子或乌纱而已。
看到孩子们哭泣的眼泪，声言：“我们需要更安全的校车”，老夫哭笑不得，难道我们成年人也具有孩童般的童真？（参看：）
美国的公共汽车很结实，内部各种设施应有尽有，如果跟悍马撞，悍马也肯定玩完。假设中国的公共汽车上坐了一群孩子，发生了“校车”事故，造成孩子死亡，我们是不是可以说，中国应该停运所有公共汽车，等有了美国一样质量耐撞的车辆后，才允许上道运营呢？显然不是，那为什么我们一定要求校车要达到美国的标准才能运行呢？
从目前交通事故的发生现状来看，人的因素——也就是驾驶员因素——占绝大多数比例。我们立刻能够做的，至少应该是对校车驾驶员提出更高的要求。比如，至少比载客营运司机更高的要求。用执照进行严格管理，就可以把住这个关口。
还有我们的交通系统可以做一些对校车的优先和特殊要求。对交通法规增加如何对待校车的规定就可以解决问题。比如，校车可走公共汽车专用道；车辆与校车要保持更大的跟车距离；校车停止载客时，按照不同情况，双向或单向行驶的车辆要停在一定距离等待等。否则，遭到罚款和减分等处罚措施，以增加社会车辆对校车的尊重，对孩子的爱护。
校车运营本身也是一个系统工程。目前停留于学校自己经营或地下黑市的阶段。要成立公办和私营的校车公司，前者解决覆盖面问题，后者竞争可以保持服务质量和票价问题。政府给政策，税收优惠等措施，就可以募集社会资金逐利完善和发展校车运营。从而解决资金和需求问题。
车辆问题要按照实际需要和可能进行更新完善。校车的标准也不是一刀切，应该有档次之别，按照实际需要和可能，为社会服务。
至于有人把事故归结为超载，老夫不以为然。一般校车车辆由普通车辆改造而来，其定员依据的是成人的平均体重，然后，还要有安全裕度。而孩子的体重只相当于成人的一半，除非严重超员，否则，对驾驶机动性影响不是主要因素。如果说影响，安全带数量才是最重要的影响。可是，国人即使有安全带也不戴，安全带形同虚设，即使配足量的安全带，又能如何呢？
校车并不是新鲜事物。在欧美校车运行已是十分成熟和完善。我们首先要学习的是整体的校车系统运营经验，而不是只重视车辆，忽视其他要素。
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