问鼎淬炼-长生住世,我命由我。 获得:传奇属性伤害+60法宝_精武堂吧_百度贴吧
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精武堂怎么配点厉害？
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出门在外也不愁精武中截拳如何练？_百度知道
精武中截拳如何练？
从点穴术的机制原理我们可以看出，点穴术的构成，必须具备“力、指、穴”三大要素。即只有力通过指而作用在穴位上方能达到点穴术的目的。一般人认为：点穴只要运用“点”力就可以了，其实不然。点穴，又俗称为打穴。打穴有七种：砍、戳、拍、擒、拿、撞、闭。用掌边侧打击者为砍；用手指尖直打为戳；用掌根按打为拍；用五指抓取者为擒；用二指掐取者为拿；用膝盖、肘尖顶击者为撞；用手指扣压者为闭。
　　点穴，只是说在取穴时所取位置为一点，而并非所用力只为点力（啄力）。由于点穴的手法及招法很多，因此点穴的用力的方法也不尽相同。人体不同的发力部位和方法，将产生了性质不同的三种力。即韧性力、弹性力和刚性力。韧性力是一种持续力，在点穴中，此力作用在穴位上不立即离去，而是有一段时间的持续作用，如扣穴、卡穴、压穴、拿穴、闭穴等；刚性力是一种爆发力，在点穴中，此力作用在穴位上犹如斧劈刀砍，是一种激劲的冲击，“寸劲”的体现，如砍穴、拍穴、撞穴等；弹性力是一种闪击力，是由关节的曲张和抖动所产生的脆劲，即啄力。此力作用在穴位上，一触即离，随发随收，就象被弹出一样，触之犹如闪电，离之犹如炸雷。因其力急脆快猛，因而在点穴中则多用此力。
　　指尖是点穴术中“力”作用在穴位上的媒介。而这种媒介却又不仅仅是指，指只是其中主要的媒介，它还包括掌边侧、肘尖、膝盖、脚尖等。
　　武功点穴术的点法（手法及招法）固然很多，然而若论克敌制胜之功效，还是贵在手指之力上。它既用之灵活，又“携”之方便。故而点穴术之基本功的练习，则当首先注重指功的练习。武功点穴术的指功，一般有一指功、二指功、三指功、四指功和五指功法。少林点穴秘功法将一指功法称之为金刚指，也称作金针指；二指称为金剪指；三指称为三阴指，又称为鼎足指、撮指；四指称为金铲指。点穴之功力，主要在手指上。然一指之力毕竟力薄有限。一般触及硬物又可自伤，况且欲以一指之端而制敌于脚下，谈何容易？因此欲学习点穴术，则非练手指之功力不可。及至手指之功力达到极深之时，方能以一指之力而制敌于天下，遂可如愿以偿。
　　因此武功的点穴基本功也就必需着重于指力的练习。指力功成，则其它部位的练习也就傍触类通，不言自明了。
　　指功的练习，即指的功力的练习，分为三个阶段，首先练力，然后练劲，最后方可练气。练气功成，则以气充指，指力即可达穿木崩石之地步。其功效奇特，出乎常人之预料。但非苦功而不能致。
　　指力的练习，可分为手指的支撑力练习，即手指的韧性力练习；手指的触及性练习，即手指的弹性力练习；手指的戳击性练习，即手指的刚性力的练习。指力的具体练习方法极多，难以全部罗列出来，但指力的弹性力、韧性力和刚性力这三种力的练习必须兼而有之，缺一不可。所以我们本着简单、实用、有效的原则，结合实际情况（训练场地及器材简易）分门别类地迁取一些典型的方法作以介绍，以使学者通过一段时间地指力、劲力、气力的练习，使手指达到点穴实战应用的地步。
　　（一）五指掌
　　双手的五指，撑开微屈成爪状，利用墙壁、板凳、地面或台阶等物，作各种斜度的俯卧撑。
　　上述动作，也可以在二张桌子中间，两手用五指分别支撑住桌面，两腿屈收，不能触地，依靠两手五指支撑身体重量。如果指力、臂力能行，可以连续做两臂的屈伸动作。
　　两手十指支撑地面做俯卧撑动作练习时，若指力日增，可以再在脚下垫上方砖等物，并逐渐加高，增加十指的支撑力量，以达到增强指力练习之目的。
　　凡做俯卧撑动作时，身体都要保持挺直，切不可塌腰，撅臀。
　　随着两手指力的增强，手指支撑可逐渐延长时间，或者增加屈臂俯卧的次数。
　　待两手指力再有所增长时，则可以逐渐减少手指的支撑数，即由十指支撑，逐渐减少为八指、六指、四指、二指支撑。同时也要有意识地延长支撑的时间，或增加屈臂俯卧的次数，以获得增强指力的最大功力。
21:57 回复 白云百朵 6位粉丝 2楼　铁牛耕地功法在气功中被称为金鸡饮水功，也称为金鸡戏水功。据先辈讲：一日，民族英雄岳飞，见一只雄鸡在池塘边喝水，身体前倾伸嘴饮水后，将头抬起方吞咽下去。于是悟出此功，取名金鸡饮水功。此后成为岳家拳的一种传统练功法。
五) 戳指功
　　中指直伸于前，食指微屈紧扣中指第二节指上，小指与无名指同屈掌心，拇指则扣于无名指关节上，状似所掐剑诀，但不同于剑诀，为杵指。
　　以杵指的指尖向硬物上点剌。硬物可选择沙袋、木板、树木、墙壁以及桌椅、叠起的厚纸等物，可一次数十下，也可一次数下，但一日数次，经常点剌，不拘地点与时间，于有意之中，无意之时，反复练习，坚持不懈，如碧波拍岸，滴水穿石，几经春秋，自能练成，使指尖硬如铁杵。
　　点剌硬物时，注意食指要扣紧中指，即加强中指力度，又护中指关节不伤。同时攒指运气，由轻到重，逐渐增加力量。切记不可急燥，以免挫伤筋骨，或擦破皮肉。
　　（六） 插沙功
　　练习此功法，需准备水桶一只，也可用代用品，诸如木桶、塑料桶、深盆、面袋等，将其装满细沙，以备练功。
　　练功时，沙桶置于胸前，马步而立，双拳抱于腰侧，嘴自然微闭，气沉丹田。
　　先右拳变掌，五指分张，由后向上，向前划弧，以意运气，贯达指端，当掌指至头顶时，两眼盯住沙桶的中心点，吸气至底。
然后将四指垂直向下，猛然向细沙中心插去，同时呼尽浊气。
将右手抽出沙桶，握拳收归于腰侧，形同于原势，保持不变。然后左手变掌，如同右手由后向上，向前弧形，气贯指端，插入沙内。如此反复练习，
　　数日之后，可屈收拇指，依法练习。再练数日，可再收起小指与无名指，仅以中指与食指练之。用中食二指练习时，两指要紧紧拼拢成剑戟状。
　　如此练习月余，可在沙桶中掺入少量小石子或铁砂，搅拌均匀后再练。随着功力不断加深，逐渐增加小石子或铁砂的比重，直至桶内完全装入小石子或铁砂进行练习。经过这样一番苦练后，指力必然增加，日久必然有收效。
　　（七）点石功
　　欲练习此功法，首先要自已动手制作练功所用的器材：
　　取黄土，或者其它具有粘性的土料，加水，或者加入定量的胶水拌和，并放入臼中捣之。也可以反复摔打，使其水份均匀，土质柔韧。然后制成方砖状，置于室外。待阴干后，在其上用红笔点划直径为二厘米的红圈若干个，并在每一红圈旁顺序标明数字。见图：
　　然后依次用杵指点击圆圈。先点第一个圆圈，经数月，直至圆圈处开始微有凹陷时，则记明此圈点击这样所用时间。
　　然后开始点击第二个圆圈。当第二个圆圈处微有凹陷时，也同样记明点击的时间。第二个圆圈点击的时间，应少于第一个圆圈的时间。
　　如是，每点击一个圆圈所用的时间，必相应减少，到近终了时，每点击十下便可以将圆圈击陷。逐渐还可以每圆圈只需点击数下便可有凹陷。直至最终每点击一下，便可使圆圈凹陷。但这怕得十几年苦功方能奏效。
　　至此以后，则将方泥砖换成青石板进行点击，依然按照前面的方法进行练习。循序渐进，再有几年，青石板也就能被杵指点击凹陷或碎裂了。
　　（八） 一指金刚功
　　一指金刚功，是少林寺绝技练功法之一，是专以一指点打人身穴位，闭其气血，克敌制胜的绝招。一指金刚功为硬功法，属阳刚之劲，即以刚性力为劲力。此功练习若达到精纯的程度，施之点穴，一指到处，能洞胸彻腹。
　　一指金刚功以食指为本。其手型：食指崩直，中指、无名指及小指拳握在手心，拇指扣压在中指第二节指上。
　　其功法练习，犹如前所述戳指功。每日于来往之墙壁、树木，及其它所见硬物运气点之。先轻而后重，逐渐增加点击的力量和次数。
其功法练习，与前述戳指功不同处在于：每日练功后，须将手指，以练指秘方（药物），煎水洗之。煎药之容器，注意，切不可用金属器皿。可选用砂锅、泥盆或陶器投药，纹火煎之。洗时须趁药液温热，将指放入药中慢慢氽洗。
21:57 回复 白云百朵 6位粉丝 3楼　　练指秘方，每隔三十三日换药一剂，中间练功不得松懈，药洗不得中断。开始用药洗时，食指表面皮肤暴皮脱落，肌肉红肿。长期坚持下去，食指皮肤由粗糙而变为柔软，若三年之中，坚持苦练此功，聚精汇神，专攻一指，持之以恒，则三年之后，其功必纯，其志必坚，必有惊人效力。以其一指，触及任何物体，则必有显著迹痕——触木木洞，触石石碎，触人人则立见伤亡。切记：技成之后，非到迫不得已之时，不能轻易伤人。
　　一指金刚功练指秘方：
　　川草乌 一钱 天南星 一钱 花蛇床子 一钱 秦芄蒂 一钱 半 夏 一钱 百部 一钱 花 椒 一两 狼 毒 一两 透骨草 一两 地骨皮 一两 藜 芦 一两　 龙骨 一两 海 牙 一两 　紫 花 一两　 地 丁 一两 硫 磺 一两 刘寄奴 二两 　 青盐 四两
　以上十八味中药，用醋五大碗，清水五大碗，共煎之。待熬至七碗即成。此药不可深用，每日练功后，将此药汤放在纹火上加热，待其微温，即将手指放入药液中氽洗，直至药液极热时，方将手指收回。
　　其它指功练功后，也可用此药液依法氽洗。
　　（九）一指禅功
　　一指禅功，即一指禅气功点穴术。其最早起源于河南嵩山少林寺，是佛门的一种点穴方法，属于禅宗功法。
　　点穴需要气功作为内劲。因为人身一些要穴，有的隐藏在骨骼和内脏很深的经脉上，在点击时如没有气功作内劲，只凭外力，有时很难达到目的。自救或救人的解穴，也需要气功，用气去疏通经络。
　　一指禅点穴术的特点是，点穴运用禅气，故而力量深透，技击性强，一指下去，稍有不慎，即可置对方于死地，故此功法一直藏于佛门之内，所谓秘不外传。其实此也并非秘不传人，只是秘而非轻易传人。一指禅气功点穴，一指触及身体，犹如身遭电击一般，其杀伤力特强。究其原因，乃是因其力虽发于指尖，而其功却发于禅气所致。这也就是说，一指禅点穴法，是以一指禅气功为基础的功法。
　　一指禅气功最早因以站立练功为主，故而又被称作“立禅功”。开始时一指禅主要运用于技击实战上，后因悟出手指与人体的接触面极小，指触敌身，在强大的内功的摧动下，具有很强的杀伤力，故而一指禅功运用到点穴上。指力加上气功，以气充指，其力就如蛟龙得水，猛虎添翼，威力倍增。因此我们学习点穴术，就不能不学习一指禅气功了。
　　一指禅气功以桩功练习为主，其桩功主要有基础桩和力量桩两种。
　　基础桩主要的作用是用于调节自身，使身体放松，神意内敛，经络通畅，气贯全身；力量桩的作用则是在此桩的基础上，强化自身，使自身产生强大的内力，神意放纵，气贯指端，意透敌背。
　　１、基础桩功
　　立正姿势站好，身体放松，心平气和，耳目若无，默对宇宙，意入神境。
　　然后左脚向左横跨一步，落至肩宽处，两脚对称而立，头正颈直，身体端正放松，尾闾不叙，两臂松弛，肩撑肘横，掌心向下，双手平行置于胸前，且于前胸相距尺远，五指分开，状如抓球，二食指尖稍向上微挑。
　　身体正直，上肢与躯干不动，双膝微屈，两膝既不里扣，又不外张，左右对称，臀部稍下坐。
　　此时精神专注，意念：双手各抓一个薄纸球，既不可将纸球抓破，又不可松劲使纸球落于手外。即所谓“用意不用力”，然而用意也不可执着，应在似有似无，若即若离之中，掌握好火候。
　　站桩时要注意呼吸纯真自然，最好在练功时忘掉呼吸，即所言“亡息”之意。切不可有意调整吸进与呼出。待日久天长，技熟功深，自可达到呼吸绵绵若存，似有若无的腹式呼吸的境界。但此应该自然形成，即不求而自得。每次站桩，多则一时，少则一刻，早晚各一次。只有每日按时站桩，持之以恒，习之为常，方能练好此桩，为下步学习力量桩、鹤形桩、单操手等功法奠定坚实的基础。
　２、力量桩功
　　基本姿势与基础桩功相似。以基础桩姿势站好，然后臀部再进一步下坐，双膝进一步自然弯曲，同时双手微用内力，意念：双手各抓一个铁球，其重量由轻至重。自已掌握铁球重量，两手内力，以舒适自然，轻松得力为度。但两手腕部以外，即两臂及全身各处，绝不可以丝毫用力。
21:57 回复 白云百朵 6位粉丝 4楼　　此势练习日久后，可感到双手沉重，目光含蓄，周身似与大气相呼应，大有与天地相融，与宇宙相通，与天地万物浑如一体之感，犹入人天合一之境地。逐渐可意想自已的双手各抓一只虎仔之头，用力抓住，以防其逃脱。且虎仔越发长大，并窜蹦跳跃，翻滚扑跌，作不规则这运动，我则以大无畏之精神，擒按之。久而久之，则有擒龙伏虎之威，神意放纵之感，力透敌背，使之无有逃脱。
　　做此势时，不论意念如何放纵，两手内力如何用劲，其呼吸一定注意保持自然，不可做作。
　　最后再谈谈劲力练习部题。在本篇开始时，曾讲了一下有关力的问题，现在着重讲一讲劲的问题。力犹如铁，劲犹如钢。铁不炼则不能成钢，力不练则不能成劲。自古以来就有削铁如泥之利剑，而无砍金若木之铁刀。为什么？就是因为铁刀冶炼的火侯不如钢剑。拳谚上就有“拳打力不开，力打劲不开”之语。意思就是说，只掌握了击打的方法，而出力无劲，就不能制敌取胜。既掌握了击打方法，又有足够的劲力，既便对手是庞然大物，力壮如牛，亦无不取胜。由此可见，力与劲之关系与差别。劲可克力，而力不能克劲，就象钢能克铁，而铁不能克钢一样。那么力与劲在人身上是怎样体现出来的呢？人身发力时，如手发力，全身血管膨胀，血液循环加快，手臂肌肉收缩，则产生力量。如此力用之过当，反会自伤身体。而劲则全然不同。一点指，一出手，无需牵动全身，瞬间即可中伤对手，所以劲优于力恰似钢优于铁一样。故而学习点穴指功，则首先须得把指的劲力练习放在第一位上，处处有意识地去着重练之。
　　劲力的种类有阳劲与阴劲之分，即明劲或钢劲和阴劲或暗劲之分，有坚实与柔韧之别。粗钢炼之则坚硬，精钢炼之则柔韧，所炼越精，则钢性越柔韧，劲力也是如此。故须精心研究其练功方法，方可练出阳劲与阴劲。否则虽长久练下去，也难得练出真功。下面则就阳劲与阴劲的练法，分别作以介绍：
　　（一）阳劲的练法
　　阳劲，也被称为刚劲。阳劲为阴劲之本，阴劲是阳劲之精，若无阴劲，何来阳劲？故欲得阴劲，必先练出阳劲来才行。阳劲的练法是：每日早晚进行气功站桩，两脚分立，两膝内扣，松腰松胯，乞沉丹田，而后两肩松沉，两臂侧举，两指虚握。食指独直，指向上方，虎口与肩齐平，肘尖略朝向后，并稍稍挺直，由肩至手，除食指外，皆不可用力。
　　每日晨起或睡前，须各练一小时，时间愈久，劲力愈佳。贵在持之以恒，专心致志。此站桩的要点是：
　　１、双肩不可僵硬，僵硬则劲阻于双肩，使其不得透至十指。
　　２、两手虎口须与肩成一条直线，肘尖不可朝下，否则筋扭而不舒，脉结而不透，劲力不易达致。
　　３、食指虽伸，但其余四指不可紧握，必须空心屈指，否则劲力滞结，不易贯注于一点。
　　此桩经过一段练习，待有一定基础之后，可自制二沙袋，内盛细沙或粮食五斤，练功时悬于二臂。开始时，先靠至肩处，动作仍如前势。
　　用此法练习，时间不可减短，沙袋由近及远，逐渐向外推之。直至沙袋推至虎口处，两臂仍毫不觉重时，便逐渐加重沙袋的重量。待到一臂能自如负起四十斤沙袋时，则钢劲便初步练成。进而用帆布制成一沙袋，四角用皮革包好，袋重四十五斤。　练习时以一手持袋角，向空中抛出，用掌或肩来承接。练至纯熟时，犹如玩弄小球一般轻松自如。然后再逐渐增加重量，达到八十斤时，则一探手便可将彪形大汉扔出丈外。到此时，阳劲已练成。
（二）阴劲的练法
　　阴劲之练法，则别于刚劲。发阴劲时，筋脉紧张，达于指头。阴劲来时，一线阴气，可透铁木，穿过皮棉，可入其经络脏腑，而刚劲则不能，刚劲只是触及表皮，伤其肌骨而已。练成后，以指头放在阳光或灯光之下照射，则见其透明蜡黄，毫无血色。其功愈深，其透明之处则愈长。若竖指立于腿上，并且运劲于指末，则必觉得指点之处，有一丝丝凉线，自上而下，穿腿而过，顿觉麻木。此种试验，是证明阴劲已告练成。切记：此后指头不可乱点人身！
　　其练法以抓绷子为主。现将绷子的制作方法介绍如下：
　　取长约五寸，宽约五分，富于弹性的牛角或者毛竹，初练时在其两端用小锯略开一小豁口，以牛筋或麻线系往其两端，使其成弓形，以防脱手弹出，伤人面目。待手法熟练时，可不必系之以线。此绷子可取材料十数个，薄厚不一，先取之薄者抓之，而后逐次取厚者抓之。
　　绷子抓法，可以以拇指抵其一端，中食二指合抵一端，指与虎口必须成弧形，只用指尖用力捏抓，身体及其它部位不可用力。每日数次，直至指端酸痛无力为止，不可间断。每次次数，不可以减少。待手法熟练之后，绷子两端则可以不必系线了，而直接既可用手抓捏。
　　绷子可以左右手轮换抓捏，随着功力的增加，逐渐增加抓捏的次数或逐渐增加绷子的厚度，每日坚持不懈，必然能够练成阴劲。此时若在精心研究人身气血之流行与穴道之所在，则小小指头，既可以用之伤人，又可以用之医伤治病，其功效之神奇，定会出乎常人意料之外。
　　以上所述各练指功法，虽然其形式与动作不一，但不论是选择其中的哪一个方法，进行练习，还是每一种方法都循序而练，只要坚持不懈，持之以恒，皆可练成。初练指功，最易伤及皮肉，既使练习其它功法，有时也会无意受伤。为此，我们再择一中药练指洗手秘方，附于本篇之后，以供学习者使用。
　　此练指秘方，有舒筋活血，强肌壮骨，去瘀止痛之功能。因此在每次练功之前，先用秘方药汤，将双手浸洗一次，以防手部受伤，或伤口化脓溃烂。点穴术练指秘方共十八味中药：
　　生半夏 一两　 羌活 一两 　 生南星 一两 　 青皮 一两　 　辣椒 一两 　川椒 一两 川乌 一两五钱 加皮 一两五钱 象皮 一两五钱 紫草 一两五钱 乳香 一两五钱 当归一两五钱 草乌 一两五钱 鹿衔 一两五钱 鹰爪 一对 　大附子 二个　黄蜂窝 二个　青盐 四两
　　以上十八味中药，与老醋五斤，一块入罐（不可用铁器或金属器皿），温火煎熬，然后去掉残渣，温凉时将双手投入药液中浸泡，待两手感到皮上如有小虫叮咬时，再将双手抽出，拭干，然后开始练功。
有关“精武指”的问题。李小龙逝世后，香港坊间盛传李小龙在生命的最后一段峥岁月里，在练习一种铁指功夫——“精武指”。不少与李小龙合作过的电影界人士也表示，李小龙生前曾对他们亲口谈过自己正在练“精武指”一事。
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武术是强者的运动！
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精武堂学什么修真技能好
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剑,你防御挺高了,攻击高（暴伤高）,那你就算能复活又怎么样,我看你练火再合适不过了,互克,（这都是根据属性来算的）提示,盾没用,如果对方破防厉害的话,火,你的攻击弱,,盾不要练好,和你的属性差不多,,盾克剑,火克盾,而且你的精气也不咋好,精气足。所以剑你别练了,你一定被秒杀的,（帮战,别弄盾,争霸都没用）下面的人说对了,不然遇到高手,嘶,神殿战,生命得强,而剑的要求正好就是,主要原因,
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神殿里是最没用的4,你的防御比较高2,现在剑贯九天在帮战,你的伤害不太高3,1,望采纳,换盾5,综上所述,
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出门在外也不愁矩阵式组织结构!保廉体系建设的主要做法及成效
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建筑工务局保廉体系修筑主要从2003年底以来，北仑区（开发区）实行“政府专业修筑制”，将政府投资工程交由政府特地成立的“北仑区建筑工务局”修筑，建筑工务局经历八年来的实践证明.在政府投资修筑方面发挥了主动作用.就目前的客观条件看，政府投资项目修筑在目前阶段应该肆意推行“专业修筑”的形式。即由区建筑工务局代表区政府、开发区管委会行使政府投资项目的业主和项目修筑管理职能，有劲除农林、水利、交通工程以外的政府投资项目的齐集同一管理和组织实施，项目建成后移交使用单位或管理单位的制度。区建筑工务局作为修筑单位或专业机构，环绕“安定、质量、造价、进度、廉政”五位一体倾向，按相关法律法规和《北仑区（开发区）政府投资项目管理格式》《北仑区、开发区招标招标管理格式》等相关规则，对政府投资项目举办组织实施。使项目修筑能够有序举办，随着我区区域的经济持续急迅发展，财政支出一贯增进，政府投资一贯增加，政府投资实行“政府专业修筑制”将会在推进我区基础设施修筑、社会事业发展、推进都邑化进程等方面发挥紧张的作用。建筑工务局成立八年来（截止2010年底），衔接政府投资项目350多项，已建成并投入使用300多项，累 计完成投资约73.27亿元； 从已完成完工财务决算的134个项目看， 共节约政府投资约5.37个亿，概算节约率达17.06%。
一、北仑区实行政府投资项目专业修筑的背景
北仑区（开发区）和全国许多都邑一样，历久以来在政府投资项目的修筑管理上或多或少地存在着决策任意、投资超标、浪费较大、欠款积压、管理失控、贫乏监视等影响政府信誉的形象，个体项目有的决算超预算达一倍以上，这些修筑项目大多是在项目修筑经过中由政府某些主管引导或部门主要引导“突发奇想”地提个“倡导”，来个“创新”所造成的， “拍脑袋工程” 、 “钓鱼工程”和“三边工程”简直成为政府工程的常规。花若干钱算若干钱，超预算、改计划，工程耽误、投资浪费，完工不验收、不移交、不结算等形象都成了政府工程的习以为常，政府工程在给谁做、如何做上生息了业主单位的凋射，末了难免招致“工程下马，主管群众下马”的结局。而在争抢政府工程标书和承包权的建筑业干系大战中，更是无穷度地增加了政府工程的非建筑本钱。行政权益间接介入政府工程项目的实施，其中的权益寻租和投资“黑洞”谁也说不清楚。
在政府工程的管理形式上，北仑和全国一样，往日历久相沿的是四种保守方式：
一是国有企业作为政府工程的“代甲方”形式，即由政府修筑部门直属的大中型国有企业或事业单位有劲负担有劲市政修筑和建筑项目，政府工程资金往往被国企挪作他用，出现业主职能行使不到位、拖欠大批工程款等弊端；二是普遍相沿计划经济时期的临时指挥部形式，由因项目而设的临时机构有劲某项政府工程修筑。三是各个业主单位自行设立的工程筹建处形式，也许采取委派管理的形式。这些运作形式不可制止地出现了每一个工地都有一套基建班子的“战国纷争”局面，临时抽调的人员专业化水平低，管理效率低，贫乏自我管制和有用监管，肯定使政府工程成为凋射的高发领域。四是由修筑行政主管部门间接做负担有劲政府投资管理的甲方，既当裁判员，又当运发动，甲方职能与监管职能同时分身，两种角色都不能到位，事实上公司组织架构图。缺陷较多。
以上四种管理形式看待调动各方面的主动性，保证基建任务的完成，发挥过紧张的历史作用，但弊端也是不言而喻的：一是对项目管理贫乏有用性，各修筑单位各自为阵，贫乏同一有用的限制、监视体制；一是贫乏专业化。由使用单位组建临时的基建班子，寻常对修筑程序和相关法律法规谙习不够，贫乏相应技术和专业学问以及工程项目管理经历，管理的迷信化、体系化和专业化难以体现，整体效益遭到影响；二是本钱效益遭到影响。在专业化缺失的景况下，投资本钱低、工程效益高、修筑工期短、技术和质量水平高志向倾向是很难实现的。（据探访，寻常由修筑单位自行负担有劲项目管理，其用于项目班子的总费用约占工程总投资的8%至10 %）。于是，危急须要改革目前的工程修筑管理制度，采用项目管理，即遴选专业化、职业化的独立的第三者――建筑工务局显然是消沉和转移风险的最佳计划之一。三是修筑市场管理难度大，由于都是政府部门，条块割据，互不附属，管理难以到位；四是由于临时组建管理机构，管理人员经历不敷，专业技术布局不完备，对工程的质量、进度管理难以到位，简陋出现质量题目；五是项目修筑部门往往也是项目使用部门，自建自用，许多部门从自身小全体利益启航，想方设法增加修筑规模或进步装修准则，招致部门、单位之间攀比，奢侈之风日盛，增加政府投资；六是工程造价得不到有用控制，企业代表政府行使业主职能，孕育发生角色冲破.因其本色是要赚钱的，当它在一定水平上控制了政府的基建投资，应用事情便利增加企业盈利是难以制止的；七是职责不清，既做运发动，又做裁判员，疲于搪塞，两种角色都不到位；八是倒霉于从源头上遏制凋射，目前建筑市场无序的一个凸起杰出显露是政府工程业主贫乏自我管制和有用监管，行为不够规范，缺陷较多。
二、环绕“安定、质量、造价、进度、廉政”五位一体倾向，加速推进项目保廉体系修筑
八年来，北仑区建筑工务局以管理政府投资工程为己任，以建立“廉洁、高效、创新、和谐”的政府工程为倾向，主动进取，拓荒创新，环绕“安定、质量、造价、进度、廉政”五位一体倾向，分阶段做好各项工程的立项、设计、报建、招招标等工程后期计算事情，用心组织施工，迷信管理，制定项目的具体实施管理计划，推行项目有劲人制度，加速项目修筑的实施步伐。其实做法。僵持工程修筑与反腐保廉两手抓，没有发生一齐违法违纪案件，实现了北仑区政府、开发区管委会政府投资工程安定、质量、工期、投资、廉洁五大控制，工务局作为政府临时机构，历久存在，质量有题目，随时可能考究到人。从而确保了工期不再“马拉松”，投资不再“无底洞”，质量不再“豆腐渣”，群众不再“落下马”。真正成为“政府工程好管家”。
（一）保安定
一是狠抓安定坐褥责任制的落实。建立了局引导挂帅、业务科监视检验、工程项目组有劲的三级管理体制。成立局修筑施工安定坐褥管理引导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，明确了建筑项目分析治理职能科室，经历增强组织引导，明确职责及合作，使各单位及相关人员切实负担有劲起安定坐褥监视管理责任，做到上有组织引导，下有管理网络。全数落实安定坐褥第一责任人的责任，建立健全责任制，查找安定隐患，制定安定措施，认真落实各项防御措施，做就任务明确，责任到人，措施到位，扎结结实做好我区政府投资项目建筑工地安定事情。
二是增强安定流传教育与培训。为强化安定坐褥教育、管理事情，做到警钟常鸣，进一步进步安定坐褥认识，工务局每年举办消防安定学问教育及培训，经历培训，切实增强了群众职工的安定认识和自我防护能力，推进了自发遵守劳动纪律，练习操作技术规程的自发性，进步了防御事故发生的能力，培育扶植了一批政治素质过硬，业务技术实习的职工队伍，有用的防止了事故发生和职业伤害。各建筑工地都制定了安定坐褥制度，监理、项目组派专人每天有劲检验监视，并做好记载，发现题目及时整改。
三是开展建筑工程安定坐褥大检验及专项检验。在建筑工地开展《建筑法》《安定坐褥法》《条例》等法律法规的流传教育活动，同时增强建筑工地安定检验力度与检验频次，建立建筑工程治安安定制度，对检验中发现的施工安定题目，责令及时整改落实，你看矩阵式组织结构。对存在的安定隐患倔强予以整改。增强重点工程工地巡查，检验安定责任人的到位景况、安定隐患能否肃除等。督促各建筑工地做好工棚、脚手架、吊塔等施工设施的安定加固，重点增强对地面坠落、施工坍塌、深开挖、高切坡等事故多发地的监控管理力度，责成施工单位落实专人有劲，实施全经过监控检验。从而变成了“抓安定、保稳定、促发展”安定无事故的优秀空气。
（二）重质量
对工程质量的检验验收也是简陋发生权钱营业和失职、失职行为的关键环节。工务局注重发挥业主代表的“两个监视”作用。一方面增强对监理单位的监视，哀求监理单位及其人员认真执行职责。对发现质量题目，及时改正，严肃处理责任人。另一方面增强对施工单位的监视。庄敬服从《建筑工程质量管理条例》《中华黎民共和国建筑法》等法律法规规则，对施工单位增强监视和检验。发现工程质量题目，不单要考究相关管理人员的责任，同时要考究施工单位引导的责任。北仑区建筑工务局全数实行项目计划稽查和设计图内审制度，从源头抓起、重点增强对项目后期阶段设计计划和设计后果的稽查力度，满盈协调停调动外部相关科室和社会咨询机构参与的后期事情质量保证体系和质量监管机制，哀求后期事情尽可能地做到确切、注意、满盈，为六大倾向的利市实现奠定优秀的基础。
（三）减造价
北仑区建筑工务局服从“概算控制预算、预算控制决算”的原则，庄敬控制投资。庄敬执行委派修筑程序、计划立项、可行性研究、计划设计、施工图设计、工程款拨付、完工验收、资产立案、移交管理等庄敬遵照基建程序，所有工程项目经区相关部门立项和概算批复、落实资金、下达任务书后动工，确保计划落实，控制投资。同时增强计划、财政、修筑、审计、纪检监察对政府投资工程运作经过的监视，实行项目联审，工程款间接拨付施工单位和相关单位。工务局满盈运用社会资源，在政府工程管理上起到“四两拨千斤”的作用。在认真执行业主对工程管理职能的同时鉴戒国际外包括港澳地域前辈幼稚的项目管理形式，满盈发挥社会上具有厚实工程管理经历的专业中介机构的作用。如经历公然招标遴选工程监理、造价咨询等中介组织参与政府投资工程修筑管理。“专业修筑”不单节约了大批人力、财力、物力，消沉了管理本钱，而且由于实行绝对齐集管理，不但进步了事情效率，而且监管本钱也大大消沉。北仑区建筑工务局成立以来，在各工程项目之间同一分配资源，为节约政府投资本钱提供了条件。建立了全新和迷信的政府工程齐集同一和专业化管理的奇怪经历，到达了改革起初提出的控制政府投资、遏制凋射和进步管理水平三大倾向。此外，这种实践同时也在修筑单位非工程开支的节约、规范建筑市场的行为和规则等方面到达了很好的作用，起到了一种行业示范的作用。学习建设。所以说，象北仑区建筑工务局实行政府“专业修筑”方式，固然是浪费了一定的政府财政资金建立和维持一个专业化的机构运转，但其所孕育发生的社 会效益和经济效益，在目前状况下是其它社会上的商业化企业远远不能相比的。北仑区建筑工务局政府投资项目“专业修筑”方式的成效仍旧凸显.惹起业内的眷注和赞誉是不问可知的。
（四）抓进度
建筑工务局增强与相关部门的沟通和协调，建立迷信的政府工程修筑管理体系，政府工程齐集修筑后，结构。工务局作为政府投资项目修筑保廉体系链中的一环，与相关单位一齐建立政府投资领域的保廉体系。在投资计划、招招标、现场签证、工程款付出等环节，增强与区纪检、修筑、审计、财政、评审中心、招招标中心以及使用部门的沟通和协调，并接受监视。如接手每个项目前，先稽查施工图预算能否与政府计划部门下达的投资计划相符，凡超计划的一概不动工，有用地防止了 “钓鱼工程” 的出现；修筑经过接受修筑行政主管部门的监视，现场签证报经计划和评审中心审核认可，工程款同一由市财政付出等，使不同部门各司其职、各负其责，合伙推进政府工程修筑。为削减内讧，进步效率，建筑工务局各科室以政府投资项目的进展为“接力棒”实现无缝链接，强化各科室项目管理职责，大大地进步了事情的效率，无力地推进了工程修筑进度。同时，建筑工务局从分散权益、互相限制、增强监视和执行与决策分离等方面商量，拟订了工程监视管理、招招标管理、合同预算、工程款付出、工程转化管理等20多项规章制度，为工务局的一般事情提供了强无力的制度保证。针对北仑区政府投资工程品种单一、漫衍区域广、管理难度大等特质，北仑区建筑工务局从工程现实动手，满盈发挥政府齐集管理的上风，以计算机音讯化管理为手段，建立连接流通、分类明确、管理明晰、运作高效的音讯管理网络，建立各政府主管部门与工务局对工程管理审批两级联动的资源共享管理体系。企业组织架构图。一方面为局内各业务科室提供顺畅便利的音讯沟通及共享平台，另一方面为政府相关审批部门和引导决策提供音讯供职，一贯增强政府投资项目全经过、全方位、多层次的监视管理，一贯提升政府工程管理的效率。同时实行了项目责任人制度和外部会审会签制度，确保项目安计划进度利市实施。
（五）促廉政
建筑工务局经历以下五大措施确保了政府工程的廉洁高效。
一是严把招招标关。公然招标音讯。所有政府项目招标音讯及其准入条件、工程景况、资金策画等，一概在区招招标中心、建筑工务局网站上发表。不搞地方爱护主义，准许契合条件的施工企业到场工程招标，企业凭实力公允竞赛。工务局在招标经过中，邀请区监管办、 招招标中心、行业主管部门到场工程招招标相关会议，对触及招招标事情的各项庞大题目的决策举办全程监视。招标单位庄敬服从《招标招标法》等法律、法规，委派信誉好、操作规范的代理公司，有劲组织招标。行业主管部门与招招标中心对标书所触及的各项形式举办审核。同时增强对评标委员会成员审核，从专家库随机抽取评标专家与相关人员一道组成评标委员会，规范评标程序。区监管办、招招标中心从专家接送、现场唱标、评标全经过举办参与，实行同步监视，严防漏标和违规评标等题目的出现。
二是严把工程原料推销供给关。施工设备原料不单决断工程质量，也往往与职务非法行为有间接干系。为了把住这个关口，防止在原料推销供给环节上出现违规、违法、以至非法形象，工务局与区政府投资项目监管引导小组办公室、区政府投资项目评审中心、 区财政局、区招招标中心等相关部门组成考察小组对参与工程设备和原料推销的单位举办庄敬考察。定标后遴选作风正，业务过硬的管理人员对设备推销举办跟踪检验； 对到货原料举办庄敬验收。 工务局哀求对工程管理人员做到“五个不准”，即不准为建材设备推销招招标说情；不准为施工单位先容建筑原料设备；不准干涉建材推销经过中的一般监视；不准插手计量付出；不准与推销供给单位拉干系。经历以上措施，变成了由纪检监察、监理单位、项目业主、推销企业等组成的对建材推销的全程监控，保证了推销设备和原料的质量。
三是严把工程转化关。为了防止施工单位应用工程转化和联系枯燥整虚报工程费套取工程资金，工务局明确工程项目转化设计权限。规则工程设计转化和现场签证接受多部门监视，必需经业主、监理、设计、评审单位多方联合事前会审，阻绝过后外签。紧张转化必需按程序报批，从而有用地阻绝了任意转化套取工程资金的题目发生。想知道组织架构图模板下载。
四是严把工程资金管理关。为了防止发生工程修筑资金被挪用、挤占形象，以及不庄敬服从资金管理程序拨付资金的题目，工务局在资金的管理上，建立完备了庄敬的财务管理制度，先后制定了《建筑工务局工程财务管理规则》《建筑工务局工程结算审核制度》等。工程款付出接受财政局监视，工程款由财政局间接付出，工程造价由评审中心审核。工务局有劲工程量审核、工程造价审核和执掌资金报付手续，财政局监视、稽查资金拨付，从而进步了资金应用率，房地产行业组织架构。保证了工程修筑资金的合理使用。
五是严把项目管理关。工务局增强工程修筑管理和外部管理，编制了《北仑区建筑工务局规章制度汇编》，形式包括工程项目管理制度、修筑程序管理规则、工程廉政制度规则等，从工程项目可性性研究、计划立项、计划设计、招标组织到施工管理、工程款拨付、完工验收、资产立案、移交管理的全经过的不同阶段、环节动手，规则了事情程序、项目管理人员职责权限等外容，具有较强的可操作性，这为项目管理、保证工程质量、从源头上遏制凋射提供靠得住的制度保证，服从“投资、修筑、监管、使用”分离的原则，对工程后期事情、修筑组织实施以及工程完工验收等举办全方位、全经过有劲，实行“交钥匙工程”，按基本建 设程序，在设计、施工、监理和完工验收等环节认真把好关。
三、发挥专业机构上风，十大亮点构筑政府工程保廉体系
建筑工务局高度着重政府工程保廉体系修筑，以建立健全规章制度为重点，完备抓落实的各项措施，变成责任明确、齐抓共管的反腐倡廉事情引导体制和运转机制，一贯坚固党风廉政修筑和反凋射事情后果，建立起思想德行教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权利运转的监控机制，建成具有建筑工务局特质的、 完备的 “十大亮点” 政府投资项目保廉体系。
亮点之一：建立风险基金制度。风险基金制度从每位项目管理人员保底局限经济支出中，每年提取一定的支出取出专户，作为项目管理人员的项目质量和廉政准许保证金，对每位项目管理人员的前两年风险基金举办解冻，经对项目质量和廉政景况考评后，从第三年或去职或退休方可按年执掌提取手续，从而全力推进政府项目矫健实施。
亮点之二：建立廉政约谈制。廉政约谈包括外部责任制人员之间的约谈、外部承建单位的约谈以及新职工廉政约谈制。服从局党风廉政修筑责任制规则，局引导班子成员每年与每个中层以上群众、工程技术管理人员、施工单位、监理单位约谈一到两次。廉政约谈变成的相关原料取出引导群众和工程管理人员党风廉政档案。
亮点之三：全数推行《工程承包合同》和《修筑工程廉政合同》双合同机制。“双合同”明确规则工务局组织实施的政府投资项目，必需与施工单位订立《修筑工程廉政合同》，而且必需与施工合同同步订立，并完备施工合同同等的功效。想知道组织架构模板。同时，“双合同”还区分就甲乙两边的权利和任务、责任及违约后的科罚景况等条款作了详细的叙述。施工单位及其事情人员违背廉政合同的，修筑单位可视情节轻重绝交到场，直至裁撤施工单位所有政府项目的招标资历，并明确廉政合同由区纪检监察机关和区黎民检察院有劲监视，并送区监察局备案，确保在源头上阻绝工程修筑中的凋射形象。
亮点之四：建立机关事情人员廉政档案。廉政档案做到一人一卡、一事一记，将每个事情人员的工资及资金支出、配偶及子女从业景况、礼品上交立案及处理及党风廉政修筑的小我重小事项建档生存，按期发表，并作为事情人员年终考核依据。
亮点之五：建立工程管理逃避制度。工程修筑管理中需逃避的事情形式包括工程勘察、设计、招招标、造价审核等；后期政策处理；施工现场管理；设备、主材的推销；以及其他须要逃避的。逃避形式有：请求逃避，事情人员有该当逃避情形的，自己应请求逃避。指令逃避，事情人员有该当逃避情形而自己未请求逃避时，其别人员知情的应提供相关景况，由局纪委作出指令逃避。
亮点之六：实行外部会审会签制度。建筑工务局根据政府项目的具体实施景况，对紧张工程环节实行外部会审会签制度。会审会签事情先由职能科室提出承办主张，再经局务会议或业务例会协商，相关科室执掌会签手续，听说集团组织构架。末了报分管局长和局长审批。会审会签哀求必需服从设定的事情流程，逐级把关，相关人员要切实执行审核和管理责任。
亮点之七：实行项目责任人制度。建筑工务局组织实施的修筑项目，服从项目法人责任制哀求，逐级建立项目管理责任制。局长为实施项目的总责任人，分管局长、科长、施工管理人员在各自职责边界内负担有劲项目的修筑管理责任。项目责任人在任责边界内对所管理项目的质量、安定、工期等负担有劲责任。建立《项目责任人考核制度实施格式》。该格式规则考核形式具体有：由项目有劲人有劲执掌的各项手续、协调管理能力、质量控制、工程量控制、工期控制、安定文明控制、廉政修筑等；考核由局纪委牵头，相关科室配合，采用不按期抽查形式。机关事业编制人员，归入年终考核评优边界。
亮点之八：廉政修筑进工地。建立了对主要建筑工地的廉政流传督查制度，在主要项目工地设置廉政主张箱及廉政文明流传标语，对项目参建单位各方举办不按期的廉政说话，进一步进步工程管理人员及施工、监理人员的廉政认识，同时增强对施工单位、监理单位执行合同的跟踪管理，出台了《政府投资项目施工单位履约考核格式（试行）》和《政府投资项目监理单位履约考核格式（试行）。》
亮点之九：廉政流传教育多样化。每季度按期出版建筑工务局《廉政专刊》和《党风廉政修筑流传栏》，印发《廉政流传手册》 ，每月按期向全局群众职工发送廉政手机短信。经历党风廉政大会、 党委中心组练习、看录像、组织考察等形式举办了前辈典型和案例警示教育。一方面，每年都特地召开党风廉修筑暨推进项目修筑发动大会，另一方面，借召残局长办公会、党员群众练习会等会议的机缘，练习党纪政纪方面的相关规则，练习区委、区政府的廉政修筑规则，教育全局党员群众和工程技术管理人员做好模范，廉洁自律，从正反两方面的教材中接收教养，抓好党员群众的志向信仰教育、勤政廉政教育、职业德行教育，进步了党员群众队伍的政治素质和业务素质。
亮点之十：强化监视管理，变成齐抓共管新机制。一是自发接受区级各部门的监视，全方位接受区纪委监察部门的监视，工程招标接受修筑行政主管部门监视，工程款付出接受财政局监视，同时增加透亮度，主动接受社会监视，在局网站公然廉政修筑赞扬邮箱及赞扬电话等。二是完备监视考核机制，根据局制定的项目抽查考核格式，深化在建工程的考核抽查事情，体系。每个局引导班子成员亲身带队对在建项目举办抽查，重点对在建各建筑工地的项目管理人员、施工单位、监理单位的履约景况举办考核检验。三是针对工程管理的重点环控制定相应的局纪委参与管理形式，如工程转化联系单的审核、完工验收、结算审核等外容。
四、抓好政府工程专业化、规范化、准则化、精密化管理，全方位构筑保廉体系
（一）政府投资项目的规范化
一是制度修筑的规范化。完备制度修筑是规范管理的前提，建筑工务局对建局以来的制度举办全数梳理，对简陋孕育发生不良行为的关键程序举办订正，主动完备监视考核机制，制定了项目抽查考核格式，深化在建工程的考核事情。针对工程管理的重点环节，制定了相应的纪委参与管理形式，如工程转化联系单的审核、完工验收、结算审核等外容。
二是监视机制的规范化。增强外部监视，防止组织作弊。根据畅旺国度的经历，经常和及时的审计是防止组织作弊的有用手段。团结现实，除了增强财政和审计部门的工程审计以外，还发挥纪检、监察部门的作用，有用地举办监视。政府工程齐集推销组织建立庄敬的外部控制制度，在各个事情环节建立庄敬的外部管理制度和权益制衡机制，防止小我作弊。
三是工程招招标管理的规范化。重点项目实施预选承包商资历预审制度，建立小型委派事项承包商库，增强对小型修筑事项的监管，保证项目质量、加速项目进度、节约相关本钱和增强廉政修筑，建立了小型市政设计、小型房修筑计、勘察、检测、招标代理、造价咨询、环评7个修筑事项的承包商库，对其举办静态管理，年底实行考评，优胜劣汰，确保了小型修筑事宜的质量和进度。以建立预选承包商库的方式慢慢规范零星委派业务发包事情。
四是组织协调的规范化。组织协调是管理的紧张职能，施工项目实施周期长，对于矩阵式组织结构。惟有处理好项目内外的大批的庞大干系，本事保证项目管理倾向的实现。看待项目外部，协调人际干系主要靠开展专制齐集制，做好思想政治事情，满盈调动每小我的主动性。增强对外及对内的协调与沟通，这一项事情不可轻视，项目组外部人际干系的协调是能够开展其它方面协调的基础和保证，惟有项目组全体通力合作，团结同心专心，本事便于组织干系和外部需求干系的协调，对利市开展对外协调大有裨益。
五是工程项目进度管理的规范化。工程项目进度管理的规范化。施工进度管理是项目管理中一个角力计算让人头疼的题目，它最直观，最迟钝，也是最不简陋实现管理倾向。在工程项目的实施经过中，由于外部环境和条件的变化，进度计划的编制很难实现对项目实施经过中可能出现的题目做全数的忖度。气候的变化、不测事故，以及其他条件的变化都会对工程进度计划的实施孕育发生影响，频频造成现实进度和计划进度孕育发生过失。若是这种过失得不到及时的改正，势必会影响到进度总倾向的实现。为此，在工程项目进度计划的实施经过中，必需采取体系有用的进度控制措施，变成健全的进度陈诉采集制度并以此来征采数据，采取有用的监控手段来发现题目，并运用卓有成效的进度调整方法来解决题目。工程项目施工进度控制的主要形式有：根据承包合同商定的工期编制施工进度计划（包括总进度计划和单位工程进度计划）；组织施工进度计划的实施；施工进度计划实施中的检验与调整。
（二）政府投资项目的专业化
一是明确建筑工务局的性质和职责，推行专业化管理机构形式。看着集团组织构架。建筑工务局是政府指定 的专业性的政府投资工程齐集推销机构，其属性应是非赚钱事业法人。工务局的任务是执行政府相关政府投资工程的组织实施指令，对政府投资工程的修筑实施全数有劲。工务局的人员组成主要是工程技术管理人员。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织，其人员主要应是工程概预算编制、招招标管理安定控制、合同管理、设计施工技术管理人员。
二是推行项目协调小组管理形式，实现专业化管理。为有用推进局内各部门之间的协调， 实现工程修筑和音讯资源的无缝连接，切实加速推进项目修筑进度，推行项目协调小组管理形式，出台了《建筑工务局项目协调管理小组运转规程》。每个项目任务一下达，即组建该项目的协调小组，由项目责任人任组长，来自相关科室的相关技术人员为组员，小组成员间随时沟通协调事情中出现的题目，实现工程管理音讯无缝链接；在代建项目中，项目责任人永远维系与各使用单位联络人的沟通协调干系；各科科长和分管局长与区相关部门（特别是审批部门）维系优秀的沟通协调干系；区分管引导眷注工程项目的进展，及时协调解决项目进程中出现的题目。同时，为无力地推进工程修筑进度，建筑工务局强调把协调贯串到项目修筑的各个环节，变成四个层面协调机制：一是区引导层面协调，重小事项经局务会议协商后提请区引导专题协调解决。
三是创新学问管理新理念，实现政府工程专业化。学问管理作为一种前辈的管理手段，看待建筑工务局专业化水平较高要到达高效率和专业化管理效用的倾向，无疑是至关紧张的。这在我们目前建筑工务局满盈应用“学问管理”新理念，较大水高山进步机构管理和运作效率显示出成效。服从政府工程“投资、修筑、管理、使用”离开的思绪，组织架构模板。建筑工务局拟订了一套全新的政府投资项目修筑管理改革的计划。建筑工务局作为独立机构，同一管理政府投资的非赚钱性工程，对所有项目从立项、招招标到移交实行“一条龙”监管和专业化管理，严密跟踪资金去向、投资效益和工程进度。这是一个体系庞大而庞大的管理体系，事情量大，专业技术哀求高。
四是着重网络化管理体系的修筑，实现项目管理专业化。建筑工务局在政府项目管理软 件的开发和应用上倍减轻视，建筑工务局所运用的网络办公及工程项目管理体系，将整个基建管理的重心事情如招招标、工程各类合同、工程进度、事情计划、工程预结算、资金拨付、工程档案资料等举办了体系的管理，建筑工务局的事情人员及所有处置的设计、勘察、 施工、监理等相关单位的管理人员都能进入建筑工务局的网络办公及工程项目管理体系，不受地域、韶华、空间的限制，都能按各自不同的权限，举办所需的事情，适应了当代化管理潮流。
（三）政府投资项目的准则化
工程项目管理的准则化是为在一定边界内获得最佳纪律，对现实题目或潜在题目拟订合伙使用和重复使用的条款的活动。项目管理准则化是指把项目管理的乐成作法和经历，我不知道组织架构图。经历在相同或相通管理模块内举办管理复制，使项目管理实现从集约式到制度化、规范化、准则化的方式转变。经历准则化管理，可能将庞大的题目程序化，模糊题目具体化，分散的题目集成化，乐成的方法重复化，实现工程修筑各阶段项目管理事情的无机衔接，整体进步项目管理水平，为又好又快实施项目修筑任务提供保证。
一是管理制度的准则化。管理制度的准则化，目的在于经历建章立制，使各项事情程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚清楚明明。建筑工务局拟订的规章制度团结自身哀求和管理特质，以体系、全数、分析为主，幅射管理的各个层面和环节，团结项目的现实景况，主要从管理准则、技术准则、作业准则3个层次建立管理制度体系。各项准则在不同项目的相同专业、相同工种、相同工序等层面可复制，持续运用。防治凋射，制度是根底。建筑工务局经历创新体制，把反腐倡廉寓于各项政策措施之中，变成用制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的机制。并做到权益运转到哪里，监视就延迟到哪里，偏重点增强对紧张岗位的监视，使群众员工增强“免疫机能”.特别是局引导群众、项目管理人员，组织架构图怎么做。在公务活动和社会交往中，自发做到廉洁自律。
二是合同标管理的准则化。合同管理是工程项目实施管理的一个重心形式，增强合同管理是迷信、高效管理工程项目的有用手段之一。一是梳理事情中常用的近40种合同与协议，明确了合同类别、合同编号规则，特别对施工、监理、勘察、设计合同、政府投资项目专业机建立设合同、造价咨询、招标代理等常用的合同文本举办了重新订正，制成准则合同文本，并在建筑工务局工程管理音讯体系设立准则合同文本库，供下载使用；二是设立合同公用章和指定合同专人管理，并礼聘了终年法律照料，特地为合同订立和执行在法律层面把好关；三是推行“合同交底”，即在新动工项目动工前，组织设计方、施工方、监理方和本局有劲该项目的管理人员，团结工程施工图交底和质监交底， 把施工合同和监理合同的主要条款举办同一交底。
三是人员装备准则化。人员装备准则化，目的在于解决管理技术人员能力素质与大规模项目修筑任务不相适应的题目。组建专业管理团队。根据项目事情哀求，抽调精兵强将，选派具有厚实施工管理经历的技术管理人员组建项目管理小组。同时，岗位设置、人员素质也知足准则化管理需求。加大现场控制力度，把题目发现在现场，在第一韶华解决好影响施工进度的一切题目。迷信设置机构和岗位，知足管理哀求，合理装备人员，并且明确每小我的事情职责；此外，经历练习和培训，一贯进步人员的素质。明确责任，细化事情职责。除明确各主要管理人员和各科室的职责外，还对每小我的事情职责、事情形式和事情流程举办 了明确和细化，变成了清晰的岗位责任体系。
四是现场管理的准则化。现场管理准则化，关键在于明确事情准则，把现场管理事情形式具体化和定量化。增强管理人员和施工单位作业人员事情规范化、准则化教育，培育扶植自发遵守和执行工程施工的各种规范、验收准则、规范施工、准则施工的民俗。并从施事情业细节做起抓好养成，学习主要。对施工中产业的废料做到随到随清，对可能造成扬尘的作业，提早做好除尘事情，对夜间作业，落实降噪措施，使作业人员与工地周边外部环境和谐相处。
五是经过控制准则化。经过控制准则化，着眼于落实各环节的责任而实行的全经过监控。质量、安定是经过控制的重点，该当建立起角力计算完备的管理体系。推行“菜单式”经过管理形式。以不同专业操作细则为准则，实施管理经过逐级检验签认制度， 落实终端责任制。 对各个工序、 各种作业经过的检验签认表格举办同一，建立按期征采、存档、建立台账制度， 并对实施经过举办检验和考评。
（四）政府投资项目的精密化
一是项目优化设计的精密化。增强对设计市场的管理力度，庄敬经历天禀管理、人员注册、设计招标、图纸稽查等环节来规范设计市场，成效。总结推广准则规范、准则设计、发表合理的技术经济目标及考核目标，为优化设计的举办提供优秀供职。建立必要的设计竞赛机制。 设计单位为进步竞赛能力，在外部管理上应把设计质量同小我效益挂钩，促使设计人员增强经济观念，把技术与经济同一齐来，改变以前设计经过中不算帐，设计完了概算见分晓的形象，由画了算扰变为算着画扰，并经历层层把关，合伙控制设计经过。
二是工程造价全经过管理的精密化。在工程预算、概算阶段实行会商会审，概算编制完成后，由造价目责任人牵头组织会审，确保工程概算不漏项、无庞大偏离；工程预算编制完成后，由造价责任人牵头组织会审，会审施工计划费用的合感性、预算编制边界与招标边界能否一致、定牌定价原料价钱确凿定、预算费用能否在答应的概算以内等外容， 发现题目， 及时查找道理或组织论证，把题目清除在施工招标前，较好地确保了工程预算控制在概算边界内；工程完工结算由原先的委派外审为主调整为以自行审核为主、合营审核为辅的方式举办，哀求完工结算送评价与评审定价两者误差率基本上控制在5%以内 （除个体专业工程外），工程完工结算审核质量进一步进步。经历音讯化手段对工程的概算、合同、工程联系单、结算在项目管理体系上实现了静态管理，随时发现题目，随时解决，使工程投资在项目实施经过中做到全盘控制，确保项目不超概。庄敬设计转化与签证管理，增强对工程转化的控制力度，出台工程转化“二步会签法”，强调事前请求，企业组织架构图。完工后按时上报。经过实践，“二步会签法”效果显现，工程联系单相应削减，工程造价取得有用控制。近年来，从项目精密化管理角度对工程转化管理再次细化，哀求在局工程项目管理体系建立每个工程转化清单，每份联系单签证主张真实、详细，联系单编号连续，便于全数、静态、透亮地控制管理每项转化。
三是施工现场签证单监视管理的精密化。项目有劲人和监理工程师必需明确掌握工程招标书、施工合同及预算书所确定的工程边界、承建方式、工程明细分项及相应数量和造价、取费原则等资料。以“遵法、诚信、公正、迷信”为活动准则，使现场签证确切无误，照实反映工程的现实。现场签证必需一事一单，并且形式完整、具体、确切，寻常应包括工程转化项目称号、编号、道理、类别、工程量或产品规格、相关各方签章和签证韶华等。现场签证必需量力而行，必需仔细审核现场签证单并到现场认真核实，对不合理的签证形式必需倔强抵当，无合法理由不得拒签。增强对现场工程量转化签证的管理。为了把投资控制在预定的边界内，哀求庄敬控制和审定工程转化。非论是哪一方道理提出的工程转化，必需经过工务局和监理工程师的审核同意。转化设计必需在合同条款的管制下举办，任何转化不能使合同生效。转化后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价，应按合同条款举办估价，经监理工程师审定，工务局现场管理人员认可后，作为计价依据。
四是项目管理协调形式的精密化。明确项目协调小组的运转形式。每个项目均成立由项目责任人任组长，各相关管理人员为组员的项目协调小组，以增强局内各职能科室间的横向联系、优化局内资源配置；同时，增强多层次沟通与协调（即，项目协调小组内协调、科长室间协调、分管局长间协调、二周一次的局务会议协调、各类专题协调会等），以此补充矩阵式组织布局管理形式易孕育发生扯皮形象的不敷。进一步强化项目修筑节点控制管理。迷信拟订项目修筑节点计划，在项目实施经过中，按计划对各关键环节与节点举办控制，主要是经历召开进度推进会、项目对接会、计划落实景况督查等多种形式举办节点的控制和管理，发现题目及时解决，较有用地保证了项目修筑进度。
五是造价控制的精密化。工程造价的控制与管理间接影响项目投资的效益好坏，也齐集体现了工程项目管理水平崎岖。在现实事情中，我局一直把造价的控制与管理作为一项重心事情来抓，以期到达迷信、合理、有用控制工程造价。调整科室职能，把造价管理职能从工程科分离进去，归并至后期科，实行工程量、价管理分离，事实上矩阵式。尽可能做到修筑的主要环节由不同的业务科室来行使管理职责，变成既相得益彰又互相限制的运作机制；增强对造价咨询中介单位的管理力度，对衔接业务的造价咨询中介单位举办了全数梳理，对其业务水平、事情能力、事情质量等方面举办了分析评价，择优遴选了一批中介单位候选名单，完备相关考核格式，并以合同形式落实考核措施；在局工程管理音讯体系中增设造价管理模块，对所有在建工程的举办全经过造价管理，包括项目的概算、预算、结算音讯共享，对超概算项目实行预警等，以计算机扶助概算控制预算、预算控制结算。
五、建筑工务局保廉体系修筑取得的主要成效建筑工务局保廉体系修筑取得的主要成效
一是源头治腐。修筑领域是凋射案件多发区，如何防止和阻绝“工程下马，群众下马”形象，是各级党政及司法部门不懈追求的倾向，更是修筑行业主管部门极为紧张的事情任务。区政府答应设立建筑工务局的职能之一是从源头上遏制凋射，各级引导在各种场面均再三苦口婆心，建筑工务局不能因工程齐集同一管理就变“分散凋射”为“齐集凋射”。建筑工务局不免费、不营利，庄敬执行修筑工程质量终身责任制，管理人员工资和办公经费由财政全额拨付，变成不能凋射、不敢凋射、不愿凋射事情机制，也有益于监视部门历久体系地分析研究这种管理体制，实行齐集监管，建立政府投资修筑工程迷信管理形式。
二是解决了修筑主体模糊题目。政府各部门自行修筑时，修筑主体往往是外部基建部门或一次性业主，工程完工后，管理机构完结。成立工务局后，建筑工务局作为区政府的直属单位，代表政府行使项目业主职能和修筑职能，较好地解决了政府工程修筑主体题目。
三是解决了超投资题目。政府各部门自行修筑，听听保廉体系建设的主要做法及成效。使用单位充任业主，其利益与工程血肉相连，受利益驱动，投资控制认识不强，而工务局是财政拨款的事业单位，与工程自己没有任何利益干系，投资控制角力计算“超脱”，能庄敬按计划部门下达的计划举办修筑，且经历专业管理手段举办投资控制使从来屡见不鲜的超投资状况有了根底改变。建筑工务局成立八年来（截止2010年底），矩阵式组织结构。衔接政府投资项目350多项，已建成并投入使用300多项，累计完成投资约73.27亿元；从已完成完工财务决算的134个项目看，共节约政府投资约5.37个亿， 概算节约率达17.06%。
四是解决了非专业人员搞修筑存在的诸多题目。强化建筑工务局专业项目管理职能，人员大局限是大学本科以上的专业技术人员，能手管理，能够发现题目并及时加以解决，施工单位难以钻空子，政府利益取得有用保证。如由各部门自行修筑时，专业气力衰弱懦弱，临时组建的项目班子达不到专业哀求，不能很好地管理项目修筑。齐集管理后，由于工务局具有专业、技术和经历上风，能对政府工程举办迷信管理，有益于做好“安定、质量、工期、投资、廉洁”五大控制。
五是推进建筑市场越发规范。业主行为不规范是造成建筑市场错乱的一个紧张成分。工务局则经历建立有用的监视机制和庄敬的制度化、规范化管理，防止了各种不规范行为的发生，并起到了示范作用。保廉体系建设的主要做法及成效。如拖欠工程款，垫资修筑等修筑行政主管部门三令五申禁止的题目取得解决。
六是国度以及省、市的修筑政策、法规取得更好地贯彻落实。政府各部门的自行修筑，其工程修筑只不过是“副业”，贯彻落实国度以及省、市的修筑政策法规角力计算模糊，而工务局是专业机构，对贯彻落实国度以及省、市、区的修筑政策法规角力计算主动、自发和到位。
七是较好解决资源重复配置的题目，节约了投资。经历把好项目设计“优化关”、工程 修筑“监理关”和“结算关”，所有已结算工程项目在保证优良的基础上，不得打破工程概算。以往建一个项目要组建一个项目班子，工务局现有编制人员24人。其他部门有劲工程修筑的人员可能整合优化。全区处置政府投资修筑管理的人员数量大幅削减，费用大幅消沉，进步了效率。
八是增强了企业自律认识。组织。政府工程实行同一管理，各施工企业若发生违规违约行为，很可能落空政府工程这个大市场。有远见的企业不会自断道路，明智的遴选是保证工程质量， 树立优秀的企业形象。
九是纪检部门监视越发有用到位。分散管理时，纪检监视部门面对各个单位，齐集同一管理后，工务局成为纪检监视部门的齐集和重点监管对象，便于监视管理，同时可能把专业管理中的机制和制度引入到反腐预防体系中，用专业机制、制度等手段解决工程修筑中的腐 败题目。
十是有益于保证建筑企业的权益。建筑工务局代表政府做业主，与建筑工务局签定合同就相当于与政府签定合同，企业的权益有保证。如由企业受政府委派做业主，因企业的逐利本性，变成与施工企业争利的局面；加上企业存在筹办风险，与之所签合同的保证性不高。建筑工务局特地管理政府工程，有角力计算规范的管理制度和操作流程，人员精干，责权清楚明明，阳光操作，与之打交道施工企业权益能取得保证。
北仑区建筑工务局
集团组织构架要做
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