大学校长和书记哪个是高中一把手是校长还是书记


来源:快懂网
2021-07-17 17:56
9833 人看过大学的一把手应该是党委书记,而大学中的校长是属于大学的二把手。一般来说,大学的党委书记以及大学的校长,其实在行政级别上相比较的话,二者可以说是旗鼓相当的。
大学的一把手应该是党委书记,而大学中的校长是属于大学的二把手。一般来说,大学的党委书记以及大学的校长,其实在行政级别上相比较的话,二者可以说是旗鼓相当的。多数情况下,其实校长和党委书记的关系是比较微妙的,通常来说按照行政部门的惯例,一般情况下,党委书记其实才是较高的一个决策人。实际上校长也是实权比较高的一个职位,因为多数都是校长来负责管理学校的事物。只是单从行政级别一把手的位置来考虑的话,那么就是大学的党委书记才是大学里的一把手。
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这个太容易记了,不管哪里,只有要书记的,都是书记大。大学书记一把手这是肯定的,制度安排。但大学还得看是校长厉害还是书记厉害。以前是校长一把手,产生了很多问题,后来就改成了党委领导下的校长负责制。校長是业务,科学知识及利学技术的掌舵人。书记是行政,倡导科学技术和知识的学习方向,指导与国家发展相融合。两者各有所重,要说谁大,书记为校长工作保驾护航。一般来说校长说了算,校长是主抓行政等教务工作的,书记是主管党务工作,为什么分工?因为很多校长事情太多不可能再有精力兼管党务的,但是也要具体分情况,有的地方党委政府可能会给大学党委书记配成一把手!但是绝大数学校都是校长一把手。公办高校是党委领导下的校长责任制,党委书记是党委的一把手,应该是党委书记份量更重一些,但是党委书记决定不了校长的任命,这种体制的缺点会造成一山不容二虎,书记与校长明争暗夺,造成内耗。个人认为,学校是读书育人的地方,应该去除行政化,改为教育化,学校职工人人都要做教育家而不是政治家。但重要事项开党委会讨论在做决定并不矛盾。感觉成都大学校长言谈举止很强势,很牛逼,一个是接受过西方教育的学者,一个是国内传统文化的学者,两个学者一块工作观念上的不同很容易出现予盾,在当今中国的现实,其吃亏的是国内传统学者。党委书的一些意见和决策的执行要依赖于校长,如果校长不配合党委书记的工作,那么党委书记的话等于零。学校教师评职称和评教授由校长拍板定调。校长在学校一手遮天,党委书记实际是一个摆设。大学都是校长权力大,毕业证书都是校长签名,我们知名名校的历任都是校长留名,从没听说校党委书记,比如南昌大学首任校长潘际銮是知名的科学家,校党委书记是谁估记没有多,少知道?既党委就是党委,书记就是书记,不能混为一谈的,党委是个组织,书记是个职位,校长是在党委的领导下开展工作,而不是在书记的领导下开展工作,论地位书记排在校长前面,论权力还应该是校长的实权大一些的。学校和医院是党委领导下的校长或者院长负责制,应该是书记比较利害,但现实中往往校长、院长把书记架空,前一阵四川的高校党委书记不是白死了吗。书记要治强势的校长、院长其实很简单,第一是抓学习,让你的敌人没有同流合污的时间,上班时不用学,周未学。第二就是抓廉政建设,前提自已要清白,对违纪的中层领导决不手软,特别是关键岗位,处理几个后主分管领导,也就是你的班子成员就老实多了。只有高校才能设党委,书记是党务工作负责人,包括党建、意识形态、人事、"三重一大”事项等。校长负责校务全盘,包括行政管理、教务等。一般情况下他们的行政级别是平级,但是与地方行政管理模式一样,以上级党委选任排名和文件为准,谁排名在前就是以谁负责制,如果书记排前就是书记负责制,校长排前就是以校长负责制。不要书记是根本不可能的,而且还应当加强。学校是教书育人的地方,一个学校的培养内容培养方向非常重要,学生们正是树立正确三观的重要时期,所以这块阵地不能丢不能失。必须坚持党的领导。当然要把书记校长的职责分清理顺,奔着办好学校教好学生这一目标去管理学校管理学生,相信成大这种情况就可以避免。党委领导下的校长负责制,这是比较混淆模糊的相互制衡机制,组织部门含含糊糊就是不明确谁是一把手,就看谁有威望,谁会笼络其他班子成员,谁性格强势那就谁说了算。就出现过这样一个典型贪官,他当校长,就强调校长负责制,他当书记就强调党委统一集中领导。很多人理解有误,认为学校是校长大,校长也许和书记行政级别一样可是学校实行的是党委领导下校长负责制,就好像企业董事长和董事会认命总经理负责公司日常管理和运营一样。所以,书记是班长,校长是副班长。有点类似医院的院长与党委书记,医院与学校是有别于其他行业的。一般来说党委书记都是要比各种长更有权利一些的。但是对学校和医院来说,校长和院长的权力更大。只是个人看法。至于级别上都是一样的,那么省委书记与省长也是一个级别的,但是对于一把手而言,省委书记那是绝对的领导。1,首先是党委统一领导,然后才是校长书记分工负责。2, 党委集中议大事,哪些事是大事,书记心中要有数,而且会统揽。3 书记校长分工负责的重要工作,都要分头向党委汇报,接受党委的检查指导。4,书记要经常向上级党组织和行政领导汇报工作,得到理解帮助和指导。目前中小学一般以校长为大,但也不一定,大学里绝大部分大学,特别是985、211大学校党委书记为大,校长一般是兼党委副书记,校长在学校党委的集体领导下开展日常行政工作。最近可以看到,郑强教授从浙大副校长(副厅级)调至太原理工大学党委书记(正厅级),属于升职,浙江大学是副部级高校。不能把学校的体制和省市县的体制混为一谈。在地方党委书记的权利肯定是第一位的。但是到了具体的行政机关比如说厅长局长等就不好说了,学校也是一样,专业性很强,书记和校长虽然都是正职,但校长的实权比较大,就是人事权利虽然归党委,但校长不点头很难实施。所以如果党委书记的实力不强的话,遇到搞山头的不配合的校长那是很难站住脚的,严重的话会被架空驱逐的。}

南都小吏
2022-09-20 12:27
·河南
0
严格意义上讲,大学党委书记具有绝对的权威,是真正意义上的高校一把手。众所周知,一个单位只要是双主官制,往往党内正职更具有权威。大学是党委领导下的校长负责制,同样是双主官,大学党委书记作为党内正职,一般而言比校长更具有话事权。大学党委书记与大学校长,可以类比市委书记与市长的关系。
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国内大学除了中管高校之外,绝大多数高校都是正厅级级别,书记和校长都是管理三级,从职务级别角度来讲,书记和校长同级别,分不出高低大小。但我们国家的大学毕竟是具有中国特色的高校,区别于世界上其他国家,一切都要符合中国实际,十九大报告中提出:党是领导一切的。因此,对于一个大学来说,概不例外。
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在一所大学里,书记和校长是有着严格而又明确的分工的,大学的主业是教学和科研,其他诸如基建、后勤、财务等管理事项都要服从服务于大学主业,同时各项行政事务,包括教学和科研,都要以党的领导为前提,只能加强不能削弱。所以,党建、人事、纪检、意识形态等工作是由党委书记主抓,并贯彻实施的。理论上,大学的行政事项,比如教学建设、科研工作、基建后勤等工作都由校长负责,由校长说了算,提交校长办公会议通过后即可实施,但那是限定在一定范围内的。体制内,但凡用人、用钱、工程基建等“三重一大”事项必须提交党委会议研究通过。党委书记作为党委会第一召集人,怎么开、什么时候开,拥有极大的决定权力。校长即便权力很大,极力想通过的事情,如果被党委书记否了,极大概率无法往下落实。因此,校长和书记的关系有时很微妙,相互之间都会有适当妥协、让步,找到一个相互之间能够接受的点。
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总的来说,大学里书记是当之无愧的一把手,政治地位、权力相比校长而言理应更高一些。不过,实践中也会有一些特殊情况存在。比如笔者所在机关曾经下属的一个正处级中专学校,校长(女性)与党委书记(男性)经常因为一些问题持有不同意见,而校长政治经验更丰富,且更加强势一些,导致党委书记主动申请调到一所副厅级学校担任了纪委书记(正处)。当然,这只是少数情况,大多数大学的党委书记都会有校长工作经历,因此在加强党的领导建设,发挥好大学党委书记引领作用方面,自然会有经验。
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