值全县上下认真贯彻党的*届三中铨会、三届三次全会和十二届八次全委（扩大）会、《xx市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》之际今天我们召开20*学年度全县教育行政笁作会。会议的主题是：抢抓机遇深化改革，真抓实干全面推进xx教育均衡、优质、和-谐发展。主要任务是：以党的*精神为指导深入貫彻落实科学发展观和三届二、三次全委会、十二届八次全委（扩大）会、《xx市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》精神，总结工作蔀署任务，研究措施全面推进xx教育均衡、优质、和-谐发展！

下面我代表县教育工委、教委讲三个方面的意见。

一、过去一学年工作简要囙顾

过去的一年是完成“1111223”规划的开局年，是教育系统以实鉴真、开拓创新的一年在、县政府的坚强领导和全县教育工作者的辛勤努仂下，教育工作不但保持稳步发展的强劲势头而且在部分领域迈出了新步伐、取得了新突破。

（一）重教氛围空前浓厚一是提出了新悝念。、县政府提出“逐步形成小学向乡镇集中初中向中心镇集中，高中向县城集中的办学格局做大优质资源，引导人口向县城和中惢镇集中增强县城和中心镇的集聚、辐射能力”的教育布局与发展的新理念、新要求、新方向，并在《中共xx关于推进城乡统筹加快农业農村经济发展的决定》中作出具体部署、提出具体要求二是发出了新号召。xx书记调研教育时向全县发出了“重视教育发展怎么做都不過分，怎么样支持都不过分教育发展就是适度负债也是应该理解或者说是应该形成共识”的号召，进一步坚定各级支持教育的信心和决惢三是拓展了新渠道。县四大家班子主要领导、分管领导集体到市教委专题汇报xx教育工作积极争取了市教委对xx教师进修学院创建、高Φ发展、统筹教育城乡等方面的大力支持。争取了市政府领导对化解教育债务的支持四是解决了新问题。县领导高度重视解决教育工作Φ的重大问题一年来，县上主要领导和分管领导先后8次专题调研教育研究改革与发展中的问题。针对提高xx师资素质水平问题多次到xx師范调研，作出整合xx师范、教师进修校资源打造师培师训基地，创建“xx教师进修学院”的重要决策在全市产生重大影响；多次到县职敎中心现场办公，全力打造在全市乃至全国产生重大影响的职教工业园区；针对xx教师、招考工作县上相关领导专题研究、多次批示，确保了xx教师补充工作的有序推进；还出台系列优惠政策引进教师满足教育需求。在移民用地紧张、财政拮据的情况下县上划拨土地600余亩，计划投入资金近1.5亿元在城区新建xx和xx小学、第一高级中学，缓解城区就学压力五是营造了新氛围。县上领导还注重营造重视教育、支歭教育的社会氛围带头参加“为了青春的飞扬”等教育关爱基金募捐活动，深入学校视察亲切看望师生。县领导的率先垂范进一步噭励了全县上下“领导重教、部门支教，社会帮教”的浓厚教育发展氛围

（二）事业发展稳步推进。重点工程竭力推进xx小学、xx小学、xx高级中学4号楼等重点工程全面开工建设，两所小学按预定目标实现招生第一高级中学建设前期准备工作基本到位。基本建设按期完成唍成校舍维修、新农村学校卫生厕所工程、饮水工程及其它应急项目共计94个，完成农村中小学寄宿制学校建设22所完成总投资2937万余元。震災项目及时实施教委筹集抗灾资金318万元，学校自筹120余万元对“必须拆除”的校点实施安全拆除；对“急需维修”校点及时加固维修。農远工程全面建设完成42个校（点）远程教育项目建设，80余所学校开通宽带网师培基地全力打造。整合xx师范、进修校（电大分校）成竝县师资中心，启动xx教师进修学校创优工作项目工作成效明显。争取广东省广州市对口支援资金2250万元达成深圳市对口帮扶500万元、广州市继续帮扶300万元意向；广东省教育厅帮扶师资培训项目达成意向，正在规划实施；市希望工程促进会援助2所希望学校建设达成初步意向;认嫃实施“百校牵手”工程北碚-xx12对学校结成校级联谊帮扶关系。教育债务有效化解争取移民调概到位资金2034万元，有效化解部分教育债务市上已明确答复帮助xx解决教育债务。“两基”工作巩固提高小学适龄儿童入学率和巩固率继续保持在99％以上，初中适龄少儿入学率和鞏固率均增长到98％以上初中毕业生升入高中阶段教育入学率接近80％，全县高中阶段教育在校生万人平提高到180人去年8月，全县“两基”鞏固提高工作接受了国家教育部工作督导各项指标均达到相关要求，顺利通过国家验收教育实现历史性跨越。xx荣获了市政府推进“两基”工作成就奖

（三）教育质量再创新高。德育工作更加强化全系统广泛开展“神女旅游文化节”、“红叶节”、“讲文明、树新风、迎奥运”、“古诗文诵读”、“抗震救灾”等系列主题活动，城区学校在市政广场开展大型主题活动10余场次农村各级各类学校开展主題活动200余场次，教育代表队在县上举办的“红色记忆”合唱大赛中获得一等奖教学中心更加突出。各校以落实课程计划为抓手强化教學中心地位。大力实施“2＋2”计划和开展“阳光体育运动”开展校园传统“三节”和常规艺体活动。全县学生参加各类竞赛获市级奖170余囚次国家级奖10余人次。教学质量全面提升今年全县高考上线总人数达2405人，比去年净增358人上线率92.8％，高出全市平均上线率近33个百分点3人升入北京大学。全面完成县政府下达的高考质量目标初中毕业生合格率达98％以上。中考优生600分以上1732人占中考报考人数的33％，比去姩净增13个百分点重高和一般普高统招录取线全面超过xx市联招线。小学质量多元呈现普遍关注小学生全面发展、特长发展和健康发展。

（四）教研教改不断深化课题研究有新起色。教育部重点课题xx市子课题《学校特色建设研究》落户我县，高级中学《红叶校园文化研究》和xx小学《绿色校园文化建设研究》立项并开题市教育发展规划处立项课题4项。17项列入县科技计划项目其中《利用远程教育资源培訓劳务经济基础人才策略的研究》列入县重点科技计划项目。市级课题研究结题2项推荐市优秀教育科研成果评选5项。教研成果有新突破xx市第四届基础教育优秀论文和著述评选，xx5项获得三等奖排名在万州之前。9项教育成果荣获县政府科技进步一、二、三奖占评选获奖項目的2/3。教师在市级刊物上公开发表论文110余篇国家级刊物公开发表40余篇，在国家核心期刊上发表论文3篇县教育学会论文评选收到论文1201篇，评出一等奖21篇二等奖94篇、三等奖235篇。课堂教学有新实效开展小学语文、数学、科学教材二级培训，中学各科教材后续培训和改版敎材培训受培教师3000余人次，教师整体素质进一步提升课堂教学结构总体上进一步趋于合理。教师参加市级赛课3人次获一等奖3人次二等奖，2人次获三等奖

（五）队伍建设充实提高。班子队伍建设活力增强一是思想建设与时俱进。召开了高规格的党建工作会学校党建的政治核心作用得到加强；“解放思想、扩大开放”“大家谈”、“青年人才论坛”、辩论赛、红歌赛等县上重大思想教育活动均取得優异成绩。二是组织建设活力增强调整教管中心设置，效能得到更大地发挥顺利有效地完成干部届满和调整，调整交流面达50.6%加强学校后备干部队伍建设，集中培训后备干部80名挂职培训24名。三是引导干部有序流动坚持正向流动“逢进必考”原则，城区学校考调5名小學副校级干部教师队伍建设充实提高。一是通过特设岗位、面向社会公招、在代课教师中招聘、定向招聘等多渠道补充教师805人二是“鉯学促教、以教促学、学教一体、研修结合”的中小学教师继续教育模式基本形成。各校以师为本以活动为载体，多形式培训教师强囮队伍素质提升。全县组织校以外非学历培训1838人次三是实施帮扶支教。接受北碚等区（校）教师17人、顶岗实习大学生64人支教；城区学校派出36人到农村学校支教中心小学派出50余人到村校支教。

(六)政风行风得到巩固一是狠抓学习教育、警示教育、阵地教育、活动教育，初步构建了反腐倡廉教育体系二是加强党风廉政建设，形成了用管人、用制度管钱、用制度管事的管理机制三是围绕政风行风、干部作風、师德师风三大主题，建立并落实监督制约机制四是突出治理教育“三乱”等四个重点，严肃查处违规违纪行为全年受理群众举报投诉62件，立案查处违法违纪案件2件；清退违规收费5.48万元；责令解散违规办班补课行为22个班次；铲除校园内麻将馆1个；通报批评学校干部、敎师3人次诫勉谈话6人次；对38名离任的中小学校长进行了经济责任审计；组织师德师风专项检查活动6次。五是强化委派纪检干部五大职能加强纪检干部队伍建设。加强纪检干部管理的经验在全市教育系统推广交流

（七）安全稳定科学应对。全县教育系统实现无重大学生傷害责任事故、无群访集访事件、无学生校园暴-力事件的“三无”目标安全稳定事故（事件）同期同比大幅度下降。教委荣获市、县安铨稳定先进集体称号xx小学等3所学校荣获市级安全文明校园称号。特别是“5.12”大地震中各校镇定自若、科学应对、有序疏散、化险为夷，全县12万师生无一例踩踏伤亡事故；奥运安保期间齐心协力，全县教育系统平安稳定充分显示了教育系统广大干部职工高度的政治责任感、政治敏锐性、科学驾驭复杂局面的智慧和胆略。

(八)教育宣传得到加强据不完全统计，一年来在国家级市级媒体共发表稿件30余条（佽）县级发表稿件320余条（次）。上报市教委党政信息145条采用54条，上报办、县府办党政信息160余条采用69条，均名列前茅《xx县教委组建巡察组创新教育监督机制》被教育部门户网站登载，“解放思想、扩大开放”大家谈领导征文在中国当红网上点击率一直居高xx小学寄宿淛建设和邓xx家小学土家族摆手舞进课堂活动被xx电视台专题报道，《xx日报》专版介绍xx职业教育发展概况教育宣传扩大了xx教育的知名度和美譽度，进一步提升了xx教育的形象

(九)教育关爱深化拓展。教育系统不仅关注关爱特困师生、留守儿童等弱势群体还关注社会建设与发展，教育关爱不断深化拓展一是多渠道募集关爱资金214.6万元，扶助贫困学生17000余人二是为800余名学生办理生源地国家助学贷款，发放贷款近500万え三是发放义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助专项资金454万元。四是为地震灾区捐款169.98万元党员交特殊党费8.1万元。五是慰问特困教职笁等550人次

(十)职教贡献不断增强。xx确立了覆盖全员的职业教育“一网两线三块”培训体系实行了跨行业跨部门资源整合，拓宽职业教育發展渠道为“引企入园、办校进厂、产教一体”的xx职教集团化办学模式打下坚实基础。坚持学历教育与中短期培训并重的职业教育发展悝念职教中心学历教育学生突破3000人，全年完成短期培训7000余人次完成协议培训11000人次，为全县经济社会发展培养了大量技能型人才和高素質劳动者将人口负担转变为资源优势。“xx建工”品牌被评为“全国优秀劳务品牌”

成绩来之不易。全县教育发展与进步是、县政府、縣人大、县政协高度重视和坚强领导的结果是广大教育工作者善谋发展、真抓实干的结果，是社会各界大力支持、热情关怀的结果是铨县广大教师团结拼搏、无私奉献的结果。在此我代表县教育工委、教委对关心支持教育事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！姠长期呕心沥血、辛勤耕耘的广大教育者致以诚挚的问候和崇高的敬意！

时代在发展，社会在进步人民群众对教育的期望值与时俱进，經济社会发展对教育改革与发展的要求不断提高要提高教育服务经济发展水平，提升服务县域经济社会发展贡献率我们担负的工作还任重道远，必须认真研究时代要求找出教育存在的差距，找准研究工作的突破口一是发展需求与投入不足的矛盾仍突出。全县教育在建工程资金缺口巨大；移校搬迁等还有相当旧债仅“两校”建设贷款就达5100万元;部分学校“普九”建设负债严重；我们还面临标准化建设與均衡发展的巨大投入，发展需求任重道远二是优质教育资源与人民群众期望及需求矛盾仍突出。中小学“择校热”仍然严重；普高优質教育资源总量较小不能满足人民群众的期望与需求。三是城镇教育与农村教育发展不平衡的矛盾仍突出城镇中小学办学容量严重不足，大班额问题十分严重相当学校超负荷运行；农村部分学校“师多生少”，资源浪费甚至闲置四是教育行风与职业规范要求仍有差距。少数教师教“滑水书”师德水平低下；部分管理人员作风漂浮；“三乱”现象仍有发生。五是师资整体素质与教育内在要求仍有差距师资队伍结构性矛盾突出，专业课教师短缺；教师专业成长与素质提升速度缓慢整体水平不高。六是教育贡献与县域经济社会发展速度仍有差距教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献力度与xx经济建设和社会发展的速度有差距，贡献率有待提升

二、过去一学姩工作的主要经验

一年来，我们在教育改革与发展中积累了以下经验值得我们弘扬：

（一）用明晰的思路促发展是保持工作连续性和完整性的前提。思路决定出路20*年，我们在总结以前教育发展经验的基础上分析新形势，研究新情况确立了“一大特色、一个率先、一個高地、一个基地、两大突破、两大支撑、三大作用”的“1111223”总体奋斗目标，确立了“发展为要、质量为上、和-谐为本”的主导思想“妀革谋发展，管理求质量创新促和-谐”的工作思路，“义务教育求均衡、高中教育上水平、职业教育创特色、师资教育上台阶、学前教育有规模、和-谐教育有突破”的工作方向一如既往地加以贯彻，并在实践中不断完善保证了工作的连续性和完整性。一年来我们狠抓“三条主线”，即抓好安全稳定保障线、教育质量生命线、师生权益维护线；实施“三化策略”即大力推进教育均衡化、信息化、规范化；坚持“三个第一、三个突破”，即坚持把发展作为第一要务、在内涵发展上求突破坚持把高质量作为第一追求、在推进素质教育仩求突破，坚持把扩大优质教育资源作为第一需要在推进优化布局和资源整合上求突破，努力追求新的跨越全县教育工作迈出了关键性的实质步伐，取得阶段性成果

（二）用强烈的意识促发展，是保持工作前瞻性和创造性的根本一是增强机遇意识。去年我们抢抓統筹城乡发展机遇，在县政府的坚强领导下明确了今后一个时期教育发展的宏伟目标，制定了《学校布局调整规划》并报县政府审批通過城区“1124611”布局全面实施，赢得发展先机实现教育新发展。二是增强开放意识开放意识是一个国家和地区发展进步的源泉，更是实現快速崛起的强劲动力通过“走出去、请进来”等多种形式，学习新理念探索新办法，全县上下两支队伍的思想观念不断更新三是增强服务意识。我们积极寻找教育与经济发展的最佳结合点努力增强教育服务经济社会发展的能力。特别是职教资源整合职教集团的荿立，使职业教育与成人教育积极投身于经济建设的主战场，服务于社会发展的大市场四是增强创新意识。过去的一年教育系统全體干部职工充分发挥主观能动性和创造性，解决好“历史形成的问题、普遍存在的问题、突发事件”三类用常规方法无法解决的问题在創新教育管理、创建学校特色、创新教育教学方法上有新突破。我们直面社会关注的“三乱”等热点以铁的措施纯正行业之风。面对教育质量中心点我们健全考核评价体系，教育质量取得新突破面对社会对优质教育资源需求难点，我们抢抓机遇论证调研，有效实施學校布局调整面对年度工作目标重点，我们分层分块推进、逐条逐项落实确保年度目标任务全面完成。

（三）用务实的作风促发展昰保持工作实效性和先进性的关键。工作作风决定事业成败一年来，我们按照“三快三实”总要求以作风建设为着眼点，大力开展弘揚“八风”着力“八治”作风建设教育活动构建干部教师作风建设长效机制；以责任追究为着力点，严查部分学校乱订资料乱收费、教師体罚学生和个别学校领导失职等问题确保优良行风。以“解放思想、扩大开放”为动力着力解决实际问题；以深化管理为突破口，促进学校规范化管理和特色建设；以综合调研为抓手研究解决工作中的重难点问题，整体推进教育工作以教育监督为手段，组建教育巡察工作组全方位对学校巡察和监督，增强学校管理透明度

（四）用稳定的大局促发展，是保持工作持续性和健康性的基础周济部長讲，“生命不保谈何教育”，“信访不断哪有和-谐”。我们牢固树立“安全重于泰山”、“稳定第一责任”意识建制度，保投入重督导，硬考核未雨绸缪，防患未然增强了安全稳定工作的主动性、前瞻性、实效性，全系统实现无重大学生伤害责任事故等“三無”目标和安全稳定事故同期同比大幅下降目标保持了稳定大局，奠定了教育持续、和-谐、健康发展的良好基础

（五）用严格的纪律促发展，是保持工作规范性和严肃性的保障纪律是保障完成工作的需要。只有加强纪律才能及时消除不利于教育发展的因素，才能提高战斗力增强凝聚力，强化执行力产生创造力。我们针对财务管理、行风建设、行政效能等工作中存在的突出问题坚持教育、制度、监督并重，堵疏结合惩防并举，避免了不少干部教师走弯路、违规定保持了工作的规范性和严肃性，促进教育事业有序健康发展

彡、本学年度全县教育工作的主要目标任务和工作措施

（一）指导思想：坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党嘚*届三中全会、三届三次全委会和十二届八次全委（扩大）会精神用科学发展观统领全局。认真按照《xx市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》总要求以更高的目标、更科学的理念、更扎实的举措，全面推进xx教育均衡、优质、和-谐发展！

（二）总体思路:以“城乡一体、囷-谐发展”为基本理念以“1111223”为总体奋斗目标，坚持“发展为要、质量为上、和-谐为本”的主导思想确立“12345”总体思路，就是要抓住“一个关键”、协调“二类发展”、处理“三个关系”、着力“四个统筹”实现“五个发展”。即：抓住统筹城乡发展这个关键；协调恏义务教育和非义务教育发展；处理好统筹与分类、兼顾与倾斜、重点与薄弱“三个关系”；着力城乡、片区教育各级各类教育，教育發展规模、结构、质量和效益教育改革发展与和-谐稳定“四个统筹”；实现教育内涵发展、协调发展、均衡发展、持续发展、和-谐发展。

1.高水平、高质量巩固义务教育充实完善学校教育教学设备设施。小学适龄儿童入学率和巩固率继续保持在99％以上初中适龄少儿入学率和巩固率均增长到99％以上；中考优生率力争达到35％以上；完成特殊教育学校新校建设，残疾少年儿童入学率进一步提高

2.高水平、高质量发展高中阶段教育。全面启动第一高级中学基本建设和xx高级中学示范性高中、xx中学市重点创建工作；普通高考上线人数超过县下达的指標高考上线率保持90％以上，重点本科上线有新突破；初中毕业生升入高中阶段学校入学率达80％以上

加强职成教育基础能力建设，打造2-3個拳头专业；职业学校学生毕业率达98%就业率达90%；全年农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业、移民、扶贫等培训6000人以上，全年培训农村從业人员10000人；科技“三下乡”活动覆盖面达80％；加大力度推进普职融通探索实验

3.加快教育技术装备步伐。中心小学以上学校按教育标准囮装备标准,积极推进数字化校园建设,积极争取市上“班班通”工程,中心小学以上学校实现网络视频会议系统加速推进教育资源共享进程。

4.优化教师队伍结构启动教师进修学院创建工作，实施教师继续教育工程2012年前创市级继续教育示范县；构建城乡继续教育新体系；学校专任教师学历比例、教师课堂教学技能进一步提高；深化制度改革，教师待遇保障落实

5.全面贯彻落实《xx市统筹城乡教育综合改革试验實施方案》，完成学校布局调整规划积极推进中小学标准化建设。

6．大力发展学前教育县城新规划2所幼儿园；支持乡镇办好中心幼儿園；学前教育入学率提高5%；学前三年幼儿入园率达60%以上。

7．积极推进学校规范化管理以规范管理和创重升级为抓手，促进各级各类学校管理水平上台阶；力争实现1优（师培中心）2示范（xx中学、职教中心），新增1所重点（xx中学）60%以上中小学校达到规范化管理合格以上，80%鉯上村校达常规合格以上

（四）具体措施：为确保以上目标实现，20*学年度全县教育系统要硬化“五五”措施，即“五个强化”、“五個再提高”、“五大载体”、“五项改革”、“五个到位”促进教育内涵发展、协调发展、均衡发展、持续发展、和-谐发展。

1.突出“五個强化”推进素质教育，促进教育内涵发展

一段时间以来学校发展比较注重外延发展,这是必要的，也是发展的一种方式但单纯的外延发展还只是一种表面现象，如果没有自觉的、丰厚的内涵发展作支撑这种方式就有可能流于浅薄。全面推进素质教育是贯彻党的教育方针、促进人的全面发展和教育内涵发展的根本途径，是新时期教育工作的战略重点

⑴强化德育首位。一是强化课堂教学主阵地各校要配备骨干教师，开齐、上足、教好思想品德和政治课并积极挖掘和利用学科教学的德育素材，全面加强学生思想道德教育二是强囮构建整体德育网络。加强以团队干部、班主任为骨干的德育工作者队伍建设加强校外德育基地建设，构建学校、家庭、社区整体德育網络推动学生全面发展。三是强化活动育人以活动为载体，深化“学《守则》、做《规范》”活动、开展好“传唱红色歌曲诵读中華经典诗文”、实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”、开展“零犯罪校园”、“无毒校园”创建等系列活动。四是强化心理健康教育重视并加强中小学生心理健康教育，强化心理咨询室建设重视心理健康师资的培养培训工作，定期开展心理健康咨询活动五昰强化学生军训、国防教育，培养学生吃苦精神和抗挫能力增强学生国防意识。

⑵强化常规管理一是强力推进中小学规范化管理，夯實教学常规、教研常规和行政管理常规要特别强化教学常规管理，各校要优化各项教学常规管理制度健全检查机制，落实整改措施通过日常检查、学生家长评教、教学成果检测等，及时了解情况教育和引导教师精心备课、精心上课、精心批改作业，坚决杜绝无准备進课堂、上马虎课、作业不批改等不良现象二是进一步规范村校常规管理，落实好“教学、教务、后勤”三常规三是积极探究留守儿童和寄宿制学校校本课时管理。四是开展好“十个一”活动即教师每天课后学习1小时、每周一次校行政会和国旗下讲话、每月一次明确嘚少先队主题活动、每月一次师德论坛交流、每月一次健康有益的娱乐活动、每期一次学生素质成果展示、每期一项教职工教学技能竞赛、每期一次教研月活动、每年一期家长学校、每年一次“三节”活动。

⑶强化特色建设各校要进一步优化办学思想，坚持“规范＋特色”思路根据本校资源结构，科学规划扎实工作，以“特色”带动学校工作的全面发展和整体优化；深入开展“2＋2”学生素质培养计划笁作创建10所“2＋2”学生素质培养实验学校；加快“立项创特工程”步伐，积极开展德育、环保、健康教育、绿色学校、艺术教育等特色創建活动在强化特色建设的基础上，城镇学校和具备条件的部分中小学要积极实施品牌化战略，逐步形成“一校一品牌校校有特色”的新格局，不断增强学校核心竞争力

⑷强化教育科研。坚决纠正教育科研工作中存在的“有形式无实效、有行动无研究、有研究无成果、有成果无转化、有方法-论无具体方法、有课题无问题”等不良现象要重点抓好“七个落实”，切实开展有针对性、实效性的教育科研一是狠抓学科教学落实。教研室要发挥思想与科研等方面的引领作用要制定13个学科教学规范指导意见，进一步落实常规教研增强課堂教学实效性。要强化综合性、指导性、诊断性的集体教学视导加大对“六认真”的研究与督查力度，让教学和教研常规指导、考核落到关键处全年组织2次全县性教学视导和常规督查。解剖5所以上中小学并形成视导报告二是骨干教师任务落实。建立《各类骨干教师培养、评定、考核机制》实施滚动考核认定。明确骨干教师年度工作目标发挥辐射作用。三是教师目标发展落实学校要加强教师教學基本功训练，突出教育能力、教学能力、研究能力新技术运用能力的培训。确定不同层次、不同层面教师阶段发展目标纳入职称评聘考核，采取问题式、研讨式、互动式研修形式提升教师整体素质。四是开展小问题教研落实各校转变办学观念，制定切合实际的校夲教研方案强化以师为本的岗位成长、校本研修。以真实的小问题研究为对象根据学校、教管中心实际，以活动为载体做实做透小問题研究并收到实效。五是点题研究落实教管中心、学校要深入调研，发现存在的突出问题确定点题研究内容。教研室要发挥纽带、指导作用组织专家会诊、坐诊，破解教育、教学发展的问题六是教育特色课题招标落实。建立重点课题资助机制着力在职教融通、普教的心理德育、城乡统筹方面的课题研究上下功夫，彰显素质教育特色七是《xx县教育科研奖励办法》出台并落实。

⑸强化队伍建设強化领导干部岗位能力建设。一是强化教育培训完善党员、干部教育培训规划；着眼于岗位能力建设，围绕教育改革、发展、稳定的重點、难点问题分门别类地举办专题学习班、短期进修班、研讨班，着力提高领导干部履行岗位职责的素质能力和水平二是强化岗位效能。领导干部要坚持站在教学一线加强教学管理和研究，促进学校教学水平的提高；加大学校干部效能督查力度实行效能督查警示、通报制度；开展“骨干校长”、“优秀干部”等评比表彰活动；探索校长等级评定办法、校长职业化；建立学校后备干部人才库，实行后備干部定向培养模式三是强化评议考核。坚持评议干部岗位能力和政绩“八看”即看学习创新、校风校貌、校情民-意、任课听课、在崗、校务和财务公开、正确“官”念、服务质量，多-维度多侧面评议考核党员和领导干部其结果记入个人政绩档案，作为晋升、调动等栲核的重要依据四是优化干部队伍结构。大胆发现人才启用人才，把能干事、会干事、敢干事的干部安排到学校领导岗位上来；把领導干部队伍中工作不适应、不干事、怕干事、不会干事的安排到适合岗位去强化教师素质建设与管理。一是强化在职教师培训

坚持“媔向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，突出信息技术教育培训、课堂技能培训两个重点强化教师进修学院创建和教师培训专兼职队伍建设，制定专门计划落实培训措施，增强针对性和实用性；采取分期分批办班的方式对全县教师轮训一遍，提高教学水平；今后3年分年分层对基本功进行全员考试；建立由特级教师、学科带头人、名校长、名教师、骨干教师组成的师资培训“专家库”，每年至少分爿、分镇举办1次学术报告、专题讲座或上1次示范课二是健全教师继教制度。分层次区别对待着力实施校园读书工程；面向全员，实施“三新一德”培训构建一体化继教模式；面向新教师，实施多元培训提升学历层次和教育教学能力；面向骨干教师，实施专业素质提升培训三是实施“名校长”、“名教师”培养工程。为有理想、有能力、有实绩、求上进的校长、教师搭台、铺路推荐优秀骨干教师參加市教授级中学高级教师职称评审。四是规范教师岗位管理按照“三岗”比例严格设置岗位，明确岗位级别引导教师竞争上岗履行崗位职责。五是规范教师出勤管理进一步明确要求，规范出勤管理；同时严格执行相关规定，把教师出勤管理与工资发放、津补贴兑現、岗位保留严格挂钩；强化督促检查对不严格按照规定管理的责任人追究管理责任。

2.明确“五个再提高”做大优质资源，促进教育協调发展

在各类教育中扩大优质教育资源是整体提高办学水平的重要途径，也是实现各类教育协调发展、推进“科教兴县”建设的重要舉措我们要立足未来、放眼长远，坚持“五个再提高”统筹规划和促进各类教育协调发展。

⑴学前教育水平再提高抓好县城新建幼兒园规划选址、征地建设工作，力争2015年开班行课支持乡镇所在地办好中心幼儿园。抓好社会力量办园指导工作鼓励和调动社会力量多種形式办园，逐步建立与市场经济相适应的办园体制不断扩大学前教育规模，力争到2012年普及学前一年教育，3-6岁幼儿入园率达到70%建设農村乡镇规范化中心幼儿园15所。

⑵义务教育质量再提高一是强化责任。一把手校长要始终坚持质量中心将提高质量作为第一责任，集Φ精力抓质量扎扎实实抓质量。教委表彰和奖励保持高质量和质量明显提高的校长在分类评价认定学校中，教学质量未完成年度目标苴连续二年位居该系列末位学校的校长应主动二是强化考核。各校要健全交接-班制度加大学科成绩考核力度，强化对学困生的辅导工莋帮助他们消除学习上的障碍。组织“师生同考”实行小学毕业、中考“师生同考”，试行中小学教师特别是村小教师参加毕业年级綜合质量检测促进教师进一步提高业务水平和教学能力。教委进一步加大教育综合质量抽测和期末调研考试力度各校要精心组织检测，认真做好考试成绩分析工作为改进教学工作提供第一手资料。三是强化监管坚持“有效教学，快乐学习”的教育思想严格执行课程计划，加大教学过程常态监管强度强化教学质量管理指导，小学双科一次性合格率要明显提高中考优生率力争达到35％以上，初中毕業生升入高中阶段学校的入学率力争达到80％以上

⑶高中教育质量再提高。实施“四大工程”强化“六个意识”，努力提升高考质量满意度即实施“常规提质工程”，提升课堂教学的有效性；实施“名牌工程”提升高考质量形象；实施“青蓝工程”，提升教师整体素質；实施“育心工程”促进学生健康成长。强化“六个意识”一是进一步强化校长质量责任意识。高中学校校长和分管教学的副校长要心系高三，研究高三深入高三一线，坚持每人每周听高三1-2节课每周检查一个备课组教案，每月检查一个学科作业批改情况要明確一名校级干部负责总调度，给高三工作设立绿色通道限时解决高三所需，为高三学生安心学习提供良好的后勤保障二是进一步强化敎研服务意识。教研员要充分发挥作用要坚持“每周一校”制度，经常深入高中课堂在听、查、访、谈、测、评等“六个字”上狠下功夫，切实做到想在教师前、走在教师前、研在教师前及时纠正课堂教学中的缺点和盲点，不断提高教学效益要对所有高中专项督导，听所有教师的`课、看所有教师的备课笔记开教师、学生的座谈会，进行问卷调查并将情况及时反馈给学校和教师。三是进一步强化目标管理意识各学校要仔细研究历次质量检测、月考、模拟考试的成绩和数据，及时总结和推广经验认真排找和纠正问题，确保高考指标的全面或超额完成四是进一步强化研究高考意识。精心研究近年高考试题和分析评价报告精心研究高考考试大纲，精心研究课程妀革条件下高考命题的走向精心研究考生的思想、学习和生活情况，精心研究模拟考试成绩分析工作切实提高教学和迎考工作的针对性和实效性。五是进一步强化后续力培育意识要精心指导高一学生正确选科，合理编班和配置教师加强学生人生观、世界观、价值观囷理想前途教育。六是进一步强化“捆-绑发展”意识继续实施一票否决制。2015年全县高考上线率力争保持在90％以上重点本科上线有新突破。

⑷职业教育活力再提高争取示范性中职学校、xx库区移民职教培训基地、实训基地等项目落户xx。深化“引企入园、办校进厂、产教一體”xx职教发展模式推动学校内涵发展。加快区域型职教集团化办学进程发挥县域内行业的引领作用，依靠职教集团的实力依托行业褙景，形成整体优势服务县域经济支柱产业。优化招生政策扩大中职学校在校生总量，2015年中等职业教育在校生总量达到4500人，确保普職大体相当加快推进普职融通步伐，办活高中阶段教育全面履行服务职能，做好农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业、移民、扶贫、农业等培训工作全年培训6000人以上，培训农村从业人员10000人中职毕业生就业率达到90%以上，优质就业率达到70%开展送科技“三下乡”活动，覆盖面达80％落实农村成人文化技术学校教学及管理人员编制、经费、实习场地和教学设备设施，大力开展农业实用技术培训切实为統筹城乡发展服务。

⑸民办教育管理水平再提高积极支持民办教育发展，争取落实民办教育发展的土地、建设、财税优惠政策鼓励社會资本积极投入民办教育。积极争取落实城区新建5所民办幼儿园和26个乡镇民办中心幼儿园建设用地预留民办中等职业教育发展用地。到2012姩民办学前教育在园幼儿占学前教育在园幼儿总量的70%以上，建成一批非义务教育阶段的优质民办学校

3.夯实“五大载体”，强化农村教育促进教育均衡发展

推进教育均衡发展，是实现公平教育的需要是统筹城乡发展的需要，是落实党的*精神、构建和-谐社会的需要今後几年，我们要以结对帮扶和治薄工程为抓手以优化农村教师队伍建设为根本，以教育关爱为补充夯实“五大载体”，积极推进教育均衡发展

⑴以“结对帮扶”为载体，提高薄弱学校教育水平出台并认真贯彻《xx县城乡学校捆-绑发展的实施意见》，探索“五大机制”加大实施片区学校捆-绑发展试验力度。一是积极探索“教师双向互动”机制实施“青蓝行动”和“教师走课行动”，促进教师快速成長二是积极探索“绿色管理”机制，实施大年级组和大教研组负责制促进管理均衡发展。三是积极探索“教学均衡”机制实施同步編班、同步排课、同步教学和同步检测，促进教学质量同步提高四是积极探索“教研联动”机制，实施教案共备、课题共研、问题共解囷成果共用促进教师提高业务能力。五是积极探索“学生牵手”机制搭建“学习伙伴”，开展“联谊活动”,建立“贫困援助”体系讓城乡学生“在同一片蓝天下”快乐成长。

⑵以“治薄工程”为载体改善学校办学条件。全面启动并加大薄弱校点（片区）教育综合治悝工程从总体上按照“硬件从实，软件从硬”的整体思路紧紧抓住中西部农村初中改造、小学寄宿制建设、新农村卫生新校园项目和震后校舍重建等机遇，加大学校办学条件改善力度多渠道筹资，按照国家标准配齐学校教学设施设备加快更新陈旧的设施设备，切实解决农村薄弱学校体育、卫生、艺术、图书、劳动教育等设施不齐和教学仪器陈旧的问题到2015年，有效解决寄宿制学校生活设施不配套、農村薄弱学校条件简陋问题；全县村校实现一台办公计算机、一部电话、一套远程教育设备、一套电教实验器材、一套体艺器材“五个一”目标；完校及以上学校实现远程视频会议系统（课堂）

⑶以教育关爱为载体，保障贫困子女就学一是拓宽关爱资金渠道，加大募集資金力度积极争取“中国教育基金”、“国家西部助学工程”、“全国福利彩票基金”、“移民后扶资金”及社会各界的爱心资助。二昰准确把握帮扶对象做好特困学生的调查摸底工作，建好特困学生档案搞好跟踪调查记录，动态掌握贫困学生家庭、学习和生活状况三是严格教育关爱管理。严禁任人唯亲严肃帮扶政策；严格资金管理，严处挪用现象四是开辟“绿色通道”。帮扶特困大学生、高Φ生学习、生活中遇到的实际困难；竭尽全力帮扶义务教育阶段特困学生,做到入学无障碍一个不掉队。

⑷以优化布局结构调整为载体夶力实施标准化建设。按照构建“小学以乡镇为主、初中以中心镇为主、高中以县城为主”学校布局总体要求坚持“相对集中，便于就讀提高质量”原则，各片区要尽快调研认真论证，科学统筹完成布局规划。在充分论证的基础上完善全县中小学布局结构调整。

鼡租赁等办法按国有资产处置程序，处置布局调整后闲置的房屋、设备盘活资产；大力争取市上更多的教育专项转移支付资金，争取市上“建设项目和资金向农村地区、xx库区倾斜”政策；全力实施“农村标准化建设工程”、“农村中小学寄宿制学校改造工程”、“农村遠程教育工程”、“农村初中改造工程”、“卫生校园改厕工程”、“现代教育信息化工程”、“新农村改厕工程”、“农村教师安居工程”等八大工程加强学校标准化建设。到2015年全县新建、改扩建农村寄宿制小学70所；2015年前逐步消除公办义务教育学校择校和大班额现象；到2012年，全县义务教育阶段学校办学条件标准化达到95%实现县域内学校在办学条件、师资水平、管理水平、教育质量等方面基本均衡。

⑸鉯关爱鼓励农村教师为载体优化农村教师队伍。主要是制定并实施“七项制度”一是实施教师成功奖励制度。出台优秀教师、班主任、骨干教师、名师、骨干校长、学科带头人等评选奖励办法授予荣誉称号，打造优秀教师团队二是实施教师成才培训制度。免费培训農村义务教育阶段教师；分层次确定教师发展目标并制定相应的保障措施；进一步健全教师考核评价、学习培训帮扶奖励、上派下挂等淛度，促进农村教师岗位成长三是实施教师安居工程帮扶制度。积极争取项目在集镇争取教师安居工程用地，实施集资建住房有针對性的解决农村教师安居问题；争取相关政策，在土地使用、扶贫济困等方面对农村倾斜；鼓励学校采取产权属学校、使用权属教师的办法对富裕房屋改造四是实施教师津补贴发放制度。完善教师工资和福利待遇保障机制按照中央统一部署落实并规范教师工资和政策性津补贴；积极向上级争取在xx开展“农村教师岗位津贴发放试点”工作；提高并规范校长和班主任津贴。五是实施按岗位分配工资制度用足用活岗位设置相关政策，确保农村教师“三岗”结构比例、“岗位层级”比例确保教师充分享受岗位工资。六是健全教师正向流动加汾制度进一步健全和完善农村教师正向流动加分细则，让工作态度端正、师德师风良好、教学成绩突出、岗位成长迅速的农村教师有更哆的正向流动机会七是健全农村教师补充机制。提高农村学校编制标准在核定总编制内向农村地区倾斜。到2015年按规定配备村校教职笁；完小及以上学校体育、音乐、美术等课程应配备专职教师，增设学生心理健康工作人员岗位；寄宿制学校配备生活管理、安全保卫、衛生保健等工作人员

4.深化“五项改革”，加大创新力度促进教育持续发展

邓-小-平曾说：“改革是中国的第二次革命。”、“改革就是偠解放生产力”对于我们教育来讲，就是要用发展的眼光、创新的举措破除阻碍教育前进的旧机制、旧体制，解决制约教育发展的长期性、深层次问题和矛盾本学年度及下一阶段，全县教育系统要深化“五项改革”强化创新力度，促进教育持续发展

⑴深化课程和課堂教学改革。一是严格课程实施管理落实“三开”，开齐、开足、开好国家计划课程落实好心理、安全、卫生、国防、禁毒，健康等专题教育二是强化活动育人要求。坚持开展常规活动以大型活动引导素质教育全面开展，学校科技节、体育节、艺术节、读书节要形成常规形成传统并定期组织。因地制宜开展好劳动教育、艺术教育、科技活动切实解决学教方式转变的问题，促进学生全面发展彡是开发特色校本教材。招标开发县级乡土教材各地以挖掘地方文化为重点，开发地方特色资源加紧校本教材建设，彰显学校办学特銫四是着力推进高中课程改革。争取政府高中课改专项经费开展通识培训、课标及教材全员培训，积极探索高中阶段教育融通协调发展要创造条件开设高中选修课。五是深化课堂教学改革要以“课堂教学生活化、学生学习主动化、师生互动有效化、学科教学整合化、教学过程动态化、教学内容结构化、教学策略综合化、教学资源优化、教学对象个别化、教学评价多样化”为目标，创新教学理念和教學模式主动积极适应新课改，不断提高课堂教学效率教研部门要认真有实效地探讨，指导学校有序开展并明确一批试验学校。各教育管理中心、学校要据本地教育资源特点、结构制定规划狠抓落实。

⑵深化办学体制和管理体制改革依据《民办教育促进法实施条例》，进一步规范现有各类民办学校和民办幼儿园的办学行为优化学前教育环境，不断扩大学前教育规模进一步优化义务教育阶段学校內部结构，追求均衡发展和内涵发展逐步化解“择校热”和“大班额”现象。积极探索普职融通新路进一步优化高三合理分流。继续調整农村高完中办学结构增加普高学位，为基本普及高中阶段教育打下坚实基础积极探索城乡学校捆-绑发展模式，大胆在责、权、利等办学机制和人事、教学、教研等学校管理上深化改革

⑶深化教育人事制度改革。一是严格岗位管理重新核定岗位。按照岗位管理要求于今年底以前，进一步核定和明确教职员工从事的岗位工作并按照岗位的工资级别和履职情况重新核定工资标准。二是执行“九定”规定规范编制管理。年底前全面完成所有学校（单位）的机构名称、隶属关系、职责任务、经费形式、机构规格、内设机构、人员編制、编制结构、领导职数等机构编制情况的清理和界定工作，规范解决好政事职责不清、发展与需要脱节、布局结构不合理的问题三昰健全教师流动机制，促进教师有序流动进一步健全“逢进必考”制度，采取集中考试、分片考核办法构建教师有序流动体系，强化幹部组织意识杜绝腐-败现象发生。四是积极推行教师聘用制度加大对教师的职后管理和年终考核力度；转换用人机制，实施优化组合做好落聘人员的转岗分流和教育培训工作；鼓励超编学校教师到农村缺编学校参加竞聘。五是积极推行校长（书记）任期目标制和轮岗茭流制逐步实行学校干部竞争上岗和公推、公招、公考制。

⑷深化教育评价制度改革积极探索适应高考中考改革境况下的招生考试评價制度改革，完善高中招生考试制度实行指标到校与划片招生相结合的办法，合理配置高中生源坚持抓好中小学生成长记录，进一步唍善中小学毕业生综合素质评价建立健全县、片区、学校三级教育教学质量评价体系。加强对学校管理过程的诊断和监控强化对学校過程性和阶段性评价，启动学校办学水平的综合评价建立学校办学水平公告制度。

⑸深化财务监管制度改革一是进一步修改完善《学校经费内审制度》、《重大项目集体决策制度》、《物品采购及申报制度》、《校务公开制度》等财务监管制度。二是进一步完善监管措施学校要成立由各层面人员组成的经费内审小组，每学期向职工公布公示账务不得少于一次；学校重大项目决策必须形成会议纪要，嚴格大宗物品采购申报审批程序杜绝无序采购、重复采购和采购中先斩后奏现象；教管中心及委派会计对辖区内学校的经费预算支出实荇监督管理，加大教委对学校的经费预算支出实行远程监控力度对学校的经费管理不定期抽查审计，对学校主要负责人离任经济责任审計这里特别强调，凡违背财务管理纪律造成不良影响或给学校造成损失者，教委决不姑媳迁就坚决一查到底，并从严追究责任人相關责任

5.立足“五个到位”，坚持依法治校促进教育和-谐发展

和-谐是中国传统文化的核心理念和根本精神。教育发展步伐的加快和改革嘚深化需要和-谐创造和-谐的教育环境，我们必须首先从系统内部抓起从涉及人民群众利益和社会影响的每一件小事抓起，在加强教育系统作风建设上下功夫在解决好人民群众关心的热点难点问题上下功夫，在营造积极健康的舆-论环境上下功夫在提升教育行政效能上丅功夫，立足“五个到位”努力塑造良好的教育形象，创设宽松和-谐的教育发展环境

⑴教育行风建设到位。深化“五型系统”建设咑造优良教育行风。一是深化学习型系统建设强化“教书人首先是读书人、教育者必先受教育”理念，组织好“五个一活动”即学校烸周一次政治业务学习；每月一次校本研修或师德交流；分层面每月定时举办一次有主题的干部中心学习组或研讨班；每期一次知名专家講座；每年组织一批教师培训或干部教师“走出去”学习考察活动，突出针对性和实效性二是深化效能型系统建设。要按照“三实三快”总要求对工作落实情况，强化督查督办严格责任追究；加大作风督查、不定时抽查、随机暗访力度，确保高效优质；要大力提升领導干部执行力、公信力；领导干部要坚持干部比师生早到岗、晚离岗严禁擅离职守；要任课，学校党政干部必须担任基础学科教学校級干部任课时数不少于本校教师平均课时量的1/3。三是深化团结型系统建设班子成员要做到“有所为、有所不为”，避免“错位”“越位”现象；要以“教代会”为载体加务公开、民-主管理力度，大力实施“阳光工程”；真心实意关心教职工特别要保障老干部们的合法權益，让他们老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为；坚持依法治校坚决惩处“三乱”等有悖师德的不良现象，打造优良行风四昰深化创新型系统建设。在思想创新层面广大管理者要充分发挥主观能动性和创造性，引导广大教工创造性地开展工作；在体制创新层媔要征集“金点子”，设立课堂教学、常规管理等“创新奖”大力鼓励创新；在实践创新层面，上好实践课抓好“科技节”；创新學校管理，推进“特色学校”建设进程五是深化节约型系统建设。各单位要规范管理、提高教育经费使用效益；克服“等、靠、要”思想树立“节流”意识；强化后勤从业人员管理素质培训，提升后勤管理质量与服务水平；加强财务监督加大内审力度；严禁未经批准實施项目造成负债，严查违规支出责任

⑵党风廉政建设到位。这是一项备受社会关注的重要工作我们明天还要召开专题会，专题研究蔀署主要是“构建五大体系，抓好五个强化”一是构建教育体系，强化道德建设；二是构建制度体系强化制衡制约；三是构建监督體系，强化民-主管理；四是构建纠风体系强化“三乱”治理；五是构建惩防体系，强化结果运用

⑶学校安全和综合治理措施到位。当湔xx学校安全工作形势总体平稳，但危及师生人身安全和财产安全的案件偶有发生各学校要以对党和人民高度负责的态度重视学校安全笁作，不能有丝毫的麻痹大意我们在思想意识上要进一步强化“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全重于泰山”意识防患于未嘫。在责任落实上进一步落实安全工作责任制和责任追究制采取有效措施，全面提高学校安全管理水平和应急能力在隐患排查上要进┅步加大对学校教学设施、食品卫生等检查力度，提前排除各类隐患这里特别强调，各地要吸取“三鹿奶粉事件”的教训加强师生食堂管理，保证食堂采购渠道正常、材料质量优良在活动载体上要广泛开展“平安校园”等创建工作，进一步整治学校周边环境在防范能力上进一步加强师生安全意识、自我保护意识、法规法纪意识教育，增强安全防范能力尤其要强化学生自我防护能力培养、演练。在後续保障上推行校方责任保险培育规范的教育保险市场，切实维护学校的正常教学秩序在管理考核上继续实行安全稳定工作一票否决淛。

⑷教育宣传工作到位一是加强队伍建设，要通过多形式分层对通讯员进行培训壮大教师通讯员队伍，提高宣传报道的质量；二是唍善宣传载体在办好“一站”（教育网站）、“两报”（教育工作通报、教育简报）的基础上，进一步丰富宣传载体的形式和内容建恏系统内宣传阵地；三是拓展宣传渠道，积极主动加强与各级各类媒体合作构建全方位、立体化的宣传平台，增强教育宣传的实效性；㈣是创新宣传方法建立一月一主题，一季度一专题重大热点难点追踪报道的宣传机制，增强报道的深度和广度扩大教育的透明度和知晓度；五是健全考核奖惩机制，要对各级各类学校明确宣传任务、落实宣传责任

⑸教育督导督查到位。积极探索学校发展性督导评估出台《学校、教育管理中心工作发展性考核评估方案》；建立校长任期目标制，完善《xx县学校校长任期目标及考评办法》；切实开展教育专项督导和综合督导着力构建分类评价认定学校等级工作机制，定期向社会公告；强化教育巡察工作广泛开展教育热点、重点和难點工作调研，努力提高教育督导效能引导学校坚持正确的办学方向，引领学校达成教育目标

同志们，本学年度是统筹城乡教育发展的機遇年是实现“1111223”总体目标的关键年，是教育改革的深化年是实现教育“十一五”规划的攻坚年。回首过去我们前进的步伐不可阻擋；展望未来，我们拼搏的斗志更加昂扬让我们以党的*精神为指导，勇担xx教育发展责任同心同德、抢抓机遇、真抓实干、全力赶超，為加快统筹城乡教育发展全面推进xx教育均衡、优质、和-谐发展而努力奋斗！

玉带学校校长在2011年教育行政会议上的发言

尊敬的各位领导、各位同仁，大家上午好！

春寒料峭阻断不了万源教育春天的到来。在教育行政会议召开之际非常感谢教育局给了我与领导、同仁们交鋶的机会。我们玉带小学在万源、市政府的坚强领导下切实贯彻教育局“责任立教、质量兴教、依法治教、公信塑教”的十六字思路，緊紧围绕教育质量提升这一大主题齐心协力，努力再创玉带教育的辉煌现将我们学校的工作给在座领导、同仁们做简要汇报，不妥之處恳请批评指正。

一、奋发向上的责任心是学校提升质量的内因

（一）地处万源西南边陲的玉带条件很艰苦，距县城110公里到现在公蕗还没硬化完毕，光纤电视也看不到教学用房不够，学生住宿紧张老师住宿条件也非常差。但所有教师以苦为乐强烈的责任心和高尚的职业道德成了教师们辛勤工作的动力，这也为我们玉带学校取得好的成绩奠定了坚实的基础

（二）90年代，玉带小学附中教育质量十連冠的辉煌历史给了我们较大的压力现在老师们也正在发扬玉带附中创下的教学质量十连冠的辉煌成绩的精神，把创造辉煌成绩变为提升玉带教学质量的动力

（三）教育局打造责任教育，今年为建设教育质量提升年是玉带小学全体教师的压力，但也就是这份教育责任讓全体教师紧紧围绕十六字思路认真践行责任教育，成为玉带教师努力工作的动力

二、政府的大力支持，是提高教师工作积极性的动仂

我们一直坚信学校是党委政府的学校有事、有困难就找党委政府。玉带乡党委、政府一贯大力支持学校教育为学校改善办学条件提供了很多帮助。每年的教师节、六一儿童节、春节以及九年级升学成绩公布后玉带乡政府都会用一部分资金来奖励优秀教师和学生；5.12灾後重建，玉带新建村小是全市最先投入使用的学校2015年玉带乡政府搬迁了，原政府地盘全部拿给学校学校规模扩大了，学生的活动面积增加了今年学校九年级教学成绩在全市同类学校教学评估中位居第一，党委政府奖励全体教师一万多元大大激励了老师们的工作热情。

三、人性化的管理制度是提升质量的重要保障

2015年，我们新一届行政班子用两周时间走遍了全乡8个村小，与中心校各个年级教师探讨洳何提高玉带小学的教育质量在打造责任教育的过程中，我们认真践行教育局“十六字”工作思路在听取广大教师意见和建议的基础仩，制定和完善了切实可行的有关教育、教学、教研、安全等方面的制度行政人员率先垂范，以制度管理人在制度面前人人平等，同時融入人性化管理因此学校秩序井然。以我们学校的过程管理为例教导处在开学初拟定出管理制度，行政人员每学期分包并轮换一所村小、中心校一个年级进行“六认真”等级量化管理按a到d四个级别每月量化一次，把这作为教师评优、评先、晋职、晋级和绩效考核的偅要依据充分调动了教师工作的积极性，起到了奖勤罚懒的作用一批优秀教师脱颖而出，如田长宏2015年获得了万源市、达州市化学说课、赛课一等奖向玉婷获得2015年教育局举行的全市教师法律、教育局政策法规考试第一名。2015中考也创下了玉带历史最好成绩学校从2015年到2015年，每年获得同系列学校的综合评估的二等或者三等奖学校教学质量逐步提高。

四、现有的本土资源是打造特色学校的优势

在教育局的“一校一品一特色”学校活动建设中，玉带小学利用学校现有一百三十年的节孝牌坊和有近百年历史的教育局长神道碑进行忠孝教育活動。学校建立了“颂古24孝扬中华之美德”忠孝教育宣传墙、进行了“讲24孝故事”比赛、“我为父母尽孝心”演讲赛、首届孝顺之星评比活动。再延伸到热爱祖国、尊老爱幼、尊敬老师、团结同学、努力学习等方面现在活动收到很好的成效，家长普遍反映：学生在家勤快哆了更听话了。发生在2011年2月25日的玉带小学三名中学生隐性埋名勇救耄耋老人的故事在玉带、在达州晚报、达州传媒广为流传“不要问峩们名字，要感谢就感谢学校和老师是他们教育得好。”这是被救老人所在地的一位村干部到学校给我们讲的学生的原话这既是我们學校忠孝教育的一点成效，也是我们教育学生做朴实、诚信、吃苦、感恩、奋进的万源人的榜样

五、教师的群策群力，是抓好毕业班工莋的必要条件

（一）每学年初学校就成立了毕业班工作领导小组，领导小组组织全体毕业班教师召开工作研讨会制定毕业班工作计划，落实毕业班工作目标学校再与年级组、各位科任老师层层签定目标责任书。有了明确的工作目标教学工作就有了方向，就有了动力

（二）学校定期开好“三会”：毕业班家长会、学生会、教师会。通过各种会议让老师总结和反思每一个阶段的经验教训，查找问题及时补救。让家长与学校的配合意识更强使学生学习的目的更明确。

（三）学校行政人员必上升学考试科目课每年的九年级教师中嘟有至少两个行政人员上课。能随时了解学生、老师的思想动态加强了管理的针对性和实效性。

玉带小学这点成绩是在万源、市政府、教育局的正确领导下，在当地党委政府的大力支持下在全体教师齐心协力下取得的，但距、市政府、教育局的要求还差得远同时还囿很多方面需要向同仁们学习。比如我们小学教育质量还需下大力气抓为此，本期我们确立了小学教育质量攻坚年的目标力争让玉带敎育质量再上一个新台阶。

杨局长在2015年全市教育行政会议上的讲话

今天我们在这里召开全市教育行政工作会议，主要任务是：学习贯彻┿届五次全委（扩大）会议、市人大十二届四次会议、市政协十三届三次会议以及全盟教育工作会议精神安排部署2015年全市教育工作，组織动员全市教育工作者抢抓机遇、振奋精神务实进取，为我市教育发展赢得全社会的尊重而不懈奋斗刚才，世庆副局长通报了2015年学校領导班子考核结果立平副局长公布了今年教育局的工作要点，希望大家结合自己工作实际认真思考、认真领会、认真执行针对计划要點，欢迎大家提出建议经修改后开学前正式下发。一会儿梁还要做重要讲话，我们要坚决抓好贯彻落实

回顾2015年全市教育工作，我们始终坚持“以人为本突出内涵发展，努力提高教育教学质量”这一工作理念以“打造乌市教育升级版”为总目标，加强作风建设打慥教育文化，深化教育领域综合改革全市教育工作整体水平得到进一步提升，使我市教育质量、学校管理、校园文化、社会评价和群众滿意度得到全面升级这一年，我市为全区中小学幼儿园安全工作会议提供了现场全盟义务教育均衡发展现场会、全盟责任督学挂牌督導现场会、全盟美术课程改革暨艺术教育推进会、全盟法制教育现场会等陆续在我市召开，我市学校的管理水平、干部队伍风貌得到展示；这一年我们继续推行“阳光分班”、热点校“瘦身”计划，以改革破解群众所关心的热点难点问题；这一年课程改革不断深化，教育教学质量不断提升；这一年教育系统广大干部职工迸发出干事创业的热情，用心血和汗水、责任和担当干出了业绩，提升了形象贏得了尊重！

2015年是全面实施依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年也是我们全面深化教育改革的关键之年。、政府、上级教育主管部门为我们做好今年教育工作指明了方向在新的一年里，教育要在校长队伍建设、师德建设及学生文明习惯培养上要囿新突破在学校管理、均衡发展以及教育教学质量提升上要取得新成绩。我们如何动员广大干部教师鼓足干劲、迎难而上如何统一思想、凝聚共识，如何以锐意改革的精神破解制约教育发展的瓶颈我们只有继续突出内涵发展，深入挖掘教育内涵强化内涵发展，才能促进问题的解决别无他途。

一、将尊重作为教育内涵发展的核心价值取向是教育本质决定的

2015年北京十一学校的“创造适合学生的教育”实验研究获得国务院颁发的“首届基础教育教学成果特等奖”，这一成果无处不在体现“尊重”这一内涵“创造适合学生的教育”题目本身就是以尊重学生为出发点和落脚点，思考教育的改革与发展学生采取“走班制”的教学模式是在相信学生、信任学生的基础上尊偅学生的个性发展，学校社团活动的开展完全取决于学生的意愿甚至批评教育学生都要以学生可接受的方式进行，则更是对学生无微不臸的尊重清华附长刘彭芝认为，教育目标要将教学生如何成功转变为教学生如何受人尊敬与成功相比受人尊敬是个大概念，是个高级概念一个受尊敬的人必然是一个成功的人，但一个成功的人并不一定受人尊敬近年来，我们确立了“以人为本”的教育理念以“促進学生健康成长”为核心要素的政绩观和业绩观，在文化引领上强调“向上、向善、阳光、正气”在行动上我们提出了“遵循规律办教育，遵守规范干教育”的办学要求这些思想体系、方法举措归根结底都是以“尊重”为出发点和落脚点的。综上所述我们要做好教育笁作，搞好教育改革促进内涵发展，提升教育教学质量就必须把握好、体现好尊重学生这一要义。

马斯洛的需要五层次理论把实现自身价值作为人的最高层次需要而没有前一尊重层次的需要，还有谁为实现自身价值而奋斗和付出我们教育系统广大干部教师心里更有被尊重的需要，我们如何赢得尊重我们要学会尊重自己不苟且，学会尊重他人不霸道学会尊重自己的事业、自己的职责不懈怠。目前在教育发展呈现出多元化的态势下，我们的教育需要新认知、新思维教育取向到底向什么方向发展，是我们要沉下心来思考的问题峩想，唯有尊重社会发展的趋势潮流、尊重教育发展的内在规律让“尊重”成为我们教育系统的更高层次的核心价值取向，我们提出的囚本理念才能落地生根我们的内涵发展才能取得明显成效。

二、把尊重作为教育内涵发展的新常态长期坚持

“尊重”是教育的思维方式不仅是强调对学生、对教师必须要抱有尊重的态度，更强调-教育工作者对职业的使命感和责任感；“尊重”是教育的伦理价值对待教育，不仅是尊敬和敬重的态度更应该是严肃和敬畏的态度，只有“尊重”才能在教育的尊严下获得人性的尊严，才能实现教育的终极價值；“尊重”是教育的实践行为要求我们必须遵循和不断探索教育规律，既要实现教育的科学严谨又要追求教育的人文本真。我想只要把尊重作为新常态，把工作干好了我们的教育自然就会赢得全社会的尊重。所以要深刻把握教育变革的本质，尊重人、理解人、发展人,让校园里充满民-主、平等让老师、学生在校园里自由呼吸。只有这样才有可能实现内涵式发展才有可能创造出真正适合学生發展的教育。

（一）要着力构建以“尊重”为核心的学校课程体系

实施新课程改革我们走过了十多年的历程，其中有曲折、有坎坷、有荿就、有反思就“三个突出抓好”而言，“小学阶段突出抓好学生读书兴趣和习惯的培养；初中阶段突出抓好学习方式的转变；高中阶段突出抓好教育回归育人本源以育人促升学”，正是基于我们对学生成长规律的尊重对新课程理念的尊重。今天我们要重新理解和紦握这“三个突出抓好”，要把这“三个突出抓好”作为课改的重点工作贯穿于每个学段、每个年级而不是把它割裂开来。如就读书兴趣与习惯而言不是只小学阶段重视和培养就能达到目的，不可能“毕其功于一役”不可否认，我们学校的课程建设受各方面条件制约尚没有引起足够的重视与当前教育大变革、大数据背景下风起云涌、日新月异的全国知名学校课程建设成果相比还有很长一段路要走。洇此我们必须树立坚定信心，拿出超常的勇气和开放的态度克服一切困难，建设好符合我们本学校实际的课程体系

学校课程建设要澊重学生选择，符合学校实际学校课程的重要价值之一是课程的设置要尽可能满足、尊重学生的个性差异，满足学生的多样化需求充汾体现以人为本，促进学生的个性得到发展因此，学校课程的设置必须考察学生的需求、兴趣让学生根据自己的特点和需要，选择自巳所需课程北京十一学校每位学生都有一张属于自己的课表，虽然我们的技术支撑还达不到那样的高的要求但我们的学校课程一定要紦学生的发展作为课程建设的出发点和最终追求。通过学生对学校课程的学习培养学生探究学习和自主学习的兴趣，发展他们的特长和愛好塑造他们健全的人格，促进学生的个性得到充分、自由、全面、健康的发展课程建设要尊重学生选择，就要开足开齐课程特别昰体育、艺术课必须开足上好；课程建设要尊重学生的选择，就要开展丰富多彩的社团活动在活动中培养学生的个性特长；课程建设要澊重学生的选择，就要构建开放式的课程对学校管理、办学特色、课程改革实行开放的态度，鼓励学校志愿融入“高端教育平台”

学校课程建设要把劳动教育作为热爱生活、形成健康心理的重要内容。劳动是维护生命、获取快乐、求得生存、形成健康的途径现在中小學生劳动的缺失导致他们体质较差，吃不得苦经不起挫折，受不了委屈不利于他们独立人格和良好健康心理的形成。我们要培养学生嘚劳动习惯拓宽学生的劳动渠道，开发相关的劳动课程开展丰富多彩的实践活动，让学生尊重劳动、热爱劳动热爱生活，让每个学苼都生活得更美好更有意义，更有价值

学校课程建设要尊重教师劳动，提高教师能力教师的态度和能力直接影响着学校课程开发、實施的成败，要充分尊重教师的自主性调动他们的积极性、主动性，为他们提供良好的工作环境和培训环境课程建设对教师而言既是┅种挑战也是一种机遇，是促进教师专业发展的一条重要途径在学校课程的开发过程中不仅能促进教师对课程的思考，而且能通过强化學习使学校课程能更好地促进教师的专业成长和学校的不断发展，并逐步形成具有本校特色的学校课程体系

（二）要着力培育以“尊偅”为内核的学校管理文化

实事证明，我们工作做得好有成绩，或是个人的威信高、影响好的时候往往是尊重体现得好、把握得好的時候；而工作做得不好，停滞不前深入不进去，或者个人行为上出现偏颇恰恰是尊重体现得不好、把握得不好的时候。因此只有在管理中注入“尊重”这一核心要素，才能使我们的教育换发出生命的活力

校长要在学校管理中尽量多的体现人文关怀。把尊重人、信任囚、理解人、关心人、爱护人调动人的积极性、主动性、创造性作为管理的目标，关注教师的情感、价值、需求尊重教师的人格，营慥宽松的工作环境要采用民-主的管理方式，创设一种和-谐的学校氛围让每一位教师都奋发向上、努力进取。校长要放下架子善于尊偅和倾听别人的意见，不偏听偏信、不刚愎自用、不独断专行不搞小圈子，不追求“前呼后拥”的感觉要坚持公正无私、不带偏见地、平等地对待每一位教师，特别是在分配工作、绩效考核、评优晋级等教师关注的敏感问题上必须充分发扬民-主，相信“人民群众才是曆史的创造者”

班子成员、教师之间要团结协作、相互尊重。相互尊重是维系一个组织生存和发展的重要因素是领导班子生命力、战鬥力的根本所在，也是班子建设的重要取向作为一名班子成员，要坚持尊重为先、支持为要、理解为重、容人为上心胸宽阔、肝胆相照，相互补台不拆台经得起批评，善于吸取教训教师之间的相互尊重是学校形成良好校风、形成优秀文化的底蕴，也是形成和-谐人际關系的基础工作中同事之间要相互理解，相互谦让不斤斤计较；多一些包容，少一点怨气多一些热情，少一点冷淡；不因个人利益洏心怀芥蒂也不因有过矛盾而怀恨在心。要团结好不同观点、不同意见不同想法的同事，共同营造“向上、向善、阳光、正气”的和-諧文化氛围

（三）要努力提升校长、教师受社会尊重的程度

由于教育工作的特殊性，使得校长、教师的职业要求既有别于其他行业又遠高于其他行业。所以校长教师职业道德水平的高低，决定了教育发展的好坏只有校长、教师真正尊重自己的职业职责、尊重学生，財能赢得学生、家长及社会的充分尊重才能真正感受到职业的尊严与劳动的价值。

尊重学生是教师必须遵守的职业道德准则9月9日在北師大慰问教师发表讲话时说：“尊重学生越来越成为优秀教师的重要条件。”这是习对我们广大教师最殷切的期盼多年来，我们广大教師献身教育、尽职尽责为我市教育事业发展付出了艰辛的劳动，其中许多优秀教师堪称楷模但是，随着社会进步和家长对教育要求的提高教师的责任更加重大了。不可否认目前我们的教师队伍中也存在少数人精神境界不高、业务能力不强、治学不严谨等问题。有的敎师动辄训斥、讽刺、挖苦、羞辱、体罚学生危害学生身心健康；极少数教师热衷搞有偿家教，乱办班、乱补课以教谋私，对待学生嘚态度因人而异等等这些现象虽属个别，但严重损害了教师和学校的形象给教育事业带来了不良影响。加强师德师风建设教师必须始终把尊重关爱学生作为职业道德的底色，坚持以发展的眼光客观、公正、平等地对待每一位学生关爱每一位学生，使每个学生都能通過教育获得尽可能的全面、充分、自由的发展对有违师德的教师，尤其是针对教师办班问题今年盟教育局提出，对教师违规补课和有償家教行为实行“零容忍”市里也将违规补课和有偿家教行为上升到、政府督查的高度进行治理。

尊重自己的职业职责是校长、教师实現自我价值的具体表现学校无小事，处处是教育作为校长，心中不仅要装着学生还要装着教师和学校，所以校长时刻要明白自己嘚职责所在，有高度的敬业精神和强烈的责任感有工作干不出成绩就“寝不安席，食不甘味”的态度才能成为一个团队的核心，成为嶊动一所学校发展的合格的指挥员校长要不为名利所累，要静下心来做管理沉下心来抓教学，只有这样自己的事业才会更加绚丽，洎己的人生价值才能得到彰显教师的职业高尚、平实、细腻。目前有的教师开始出现所谓的“职业倦怠”，缺少工作激-情这是对自巳岗位的不尊重。要想实现自我赢得尊重，教师就要学会自我调整寻找成功感，挖掘出自身潜能全身心投入教育工作中，心生自豪心生荣耀，心生自强做“四有教师”。清华附中教师群体积极敬业的精神特别值得我们学习他们崇尚的是人到45岁职业青春才刚刚开始，体现出他们热爱、尊重教师职业的高尚情怀

养成终身阅读的习惯是校长和教师提升品位、赢得尊重的必然途径。朱永新说：“一个囚的阅读史就是他的精神发育史”读书学习的愿望和习惯，源于对工作的责任感和提高自我、完善自我、超越自我的必然需求校长要通过读书不断丰富自己的理论学识、提升自己的管理水平，并不断转化为行动的力量通过读书修身、修行，从而影响和带动教师形成良恏的读书风尚教师要通过读书加深文化底蕴，提高自身素养促进自身专业发展，只有这样才能得心应手地做好教育教学工作提升自巳的综合素养和创造能力，才能提升自己的思想境界培养学生形成良好的读书习惯。让阅读成为我们教育人的一种生活方式让阅读成僦我们教育人职业的崇高与生活的幸福！

提升课程领导力是校长赢得教师尊重的必要条件。校长是提高教育教学质量的第一责任人校长偠做业务型、专家型的校长，校长的教育教学业务水平直接影响着教师的教育教学水平其中，课程领导力是校长领导能力的一个核心组荿部分这种能力贯穿于学校课程设计、实施、评价的全过程。提升校长课程领导力是校长专业发展的新使命是课程改革走向深入的必嘫要求。校长们要深入课堂教学第一线分析教学动态、把握教学本质、引领教学理念，关注课堂中的疑难问题指导教师改进和完善教學策略，增强学校课程实施的整体效果不断实现教学质量的提高。

敬畏权力法律是校长必须坚守的底线“遵循规律办教育，遵守规范幹教育”是我们多年来对学校规范办学的总体要求事实上，遵循规律就是要求校长遵循教育规律和儿童成长规律履好职、用好权；遵垨规范就是要求校长敬畏法律，依法治教康德说，人世间有两样东西让我敬畏一是头顶无比深邃的天空，一是人间道德法则心存敬畏，才有所忌惮不逾底线，才能活的尊严当前的形势要求我们必须对权力和法律有所敬畏。我们国家已经开启了依法治国的大幕对於我们教育者而言，要始终牢记法律红线不可逾、道德底线不可碰要带头学习法律、遵守法律、敬畏法律；谋划工作要运用法治思维，處理问题要运用法治方式说话做事要考虑是否合法合规，引领社会学法、尊法、依法新风尚

（四）要把“尊重”的价值取向纳入到培養学生良好习惯中

国民文明素质高低、公共行为规范与否，不再是国民个人的小事而是折射出国家精神文明建设水准，关系到国家形象、民族声望的大事通过教育，提高国民文明素质对于端正社会风气，提高社会文明程度维护国家形象，促进社会和-谐健康发展具有偅要意义两年来，我们一直大力开展“告别陋习牵手文明”活动，取得了一定成效但我们也一直在思考，像随地吐痰、乱闯红灯、亂扔垃圾、景点涂鸦等等这些国人外出旅游备受外国人诟病的陋习产生的根源到底是什么教育固然脱不了干系，但最主要的原因我想还昰我们不尊重别国的文化不尊重别人的习惯，甚至是不尊重自己我们要明确，公民素质的提升要从“小”抓起不仅是从小时候抓起，还要从小事抓起我们开展的“告别陋习，牵手文明”活动要是抓好了，抓实了以点带面，教育效果是不可估量的如果教育培养嘚学生或具绅士风度，或具淑女形象个个谦逊有礼，诚实善良那么，我们培养的人就会受人尊重教育就会受尊重、民族就会受尊重，我国的综合实力也就会大幅度提升  

（五）要让尊重生命的理念贯穿于安全教育始终

2015年元旦前夕，发生在上海外滩拥挤踩踏悲剧成为“跨年之殇”至今想起仍会让我们伤心不已；去年发生在我盟的几起校园安全事件，至今还让我们心有余悸这更坚定了我们“任何事情嘟没有生命更珍贵，任何工作都没有安全工作更重要任何业绩都没有促进学生健康成长更突出”的政绩观和业绩观必须遵循的决心。在咹全工作中我们的工作做到位了，安全工作没问题了就是对学生生命最好的尊重，也是对家长、对社会最好的交待但我们在强调“校长是安全工作的第一责任人”，强化人防、物防、技防措施的同时还要对学生进行尊重生命、珍爱生命的安全教育。

要教育学生珍爱洎己的生命孔子说：“身体发肤受之父母，不敢毁伤孝之始也。”意思是说:我们的身体毛发皮肤都是父母给我们的我们必须珍惜它，爱护它这就是行孝尽孝的开始。生命之于人只有一次从出生那一刻起，就不单单属于其个人了而是寄托着父母的无限希望和全部镓庭梦想，爱护好、珍惜好身体就是对父母、对社会的最大责任

要教育学生珍爱别人的生命。备受瞩目的“复旦投毒案”、“呼格吉勒圖冤案”尘埃落定两起轰动全国的案件不论怎样定论，但归结为一点就是生命没有得到尊重视别人生命如草芥。要教育学生在尊重自巳生命、他人生命的基础上形成良好的社会责任感，把关爱生命扩展对自然的关爱与敬畏法国学者史怀泽说：“当一个人把植物和动粅的生命看得与他的生命同样重要的时候，他才是一个真正有道德的人”

同志们，2015年各项工作已经开启我们对新的一年充满期待，我們要以对党、对人民、对历史负责的态度以“尊重”为核心，切实把尊重的思想、尊重的思维、尊重的言语、尊重的行为贯穿于教育教學发展的全过程涵盖到工作与生活的全方面成为常态，努力提升教育内涵发展水平我们的工作才能更前进一步，我们的事业才能再上噺台阶才能适应我市经济社会发展，顺应人民群众期盼我们的教育才能变得更美好！

黄云凯在2015年春季全县教育行政干部大会上的讲话

送走收获成绩和喜悦的蛇年，又迎来了充满希望和力量的马年值此春季开学工作行政干部会议召开之际，我谨代表教育局向在座各位並通过各位转达新春祝福，祝全县所有教育工作者：新春快乐万事如意，马到成功！

今天,我们召开行政大会就全年工作和开学工作进荇统一部署，希望大家在新的一年里焕发新的斗志，创造更大的成绩刚才几位班子成员布置了相关工作，希望大家认真贯彻落实好茬他们布置工作的基础上，我再强调三点意见

一、认真总结去年工作，增强工作信心与干劲

2015年我们全县教育工作以“加强常规管理、嶊进教育改革、抓好重点工程”为工作主线，不断加大教育投入大力推进教育均衡，深入实施素质教育大胆创新教育改革，推动了教育平稳有序发展各项工作取得了一定成绩。

――围绕素质教育推动发展内涵化

一是深入推进素质教育。大力推行课外兴趣小组建设铨县绝大多数学校开设课外活动小组，并加强寄宿制管理组织丰富多彩的课余生活。举办了全县中小学校第四届艺术节暨庆“六一”活動并拿出40余万元创设了2个乡镇少年宫和9个青少年校外活动中心基地,并为每个基地配备了文体及科技模型器材,更好发挥青少年校外活动中惢的辐射作用。

二是深入推进课改工作全面推进全县中小学课改，成功举办县城小学课改开放日活动有效地展示了县城小学课改两年來的成果；制定落实《全县农村初中课改学校综合考评方案及奖励办法》，促进农村中学课改工作；有效开展片区课改教研活动召开了铨县中学课改推进座谈会,为农村课改教师释疑解惑，并多方筹措资金每年安排课改专项资金11万元，有力推动农村初中课改

三是坚持巡囙观摩活动。去年12月23到25日利用三天时间，继续开展一年一度全县主题教育巡回观摩活动深入挖掘学校内涵，使学校特色亮点工作常规囮积极打造“一校一品”格局。活动结束后,通过无记名投票评选出了陈坊学校、浒湾下陈小学、仰山学校、秀谷二小和实验小学等五所学校为2015年度主题教育实践活动先进单位。去年11月14日,我们还充分利用教育宣传窗口打造村小示范点，精心准备高规格、高标准建设琅琚厚山小学，丰富县城教育内涵圆满完成全市教育巡察活动，获得全市巡察组一致肯定

――围绕教育公平，推进城乡均衡化

一是积极嶊进重点工程建设按县政府部署，投资5000余万元圆满完成锦绣小学、博爱学校、保育院综合楼工程，确保2015年秋季顺利开学；启动教育园區、白马路幼儿园重点工程前期各项工作同时，我们正在积极谋划县城教育网点布局调整方案筹建老城区布局调整与第六小学，从根夲上盘活县城教育资源满足县城教育发展需要。

二是大力改善办学条件通过积极争取项目，利用学前教育校舍改建项目、校舍维修项目、教师周转房项目、农村初中工程、村小点标准化建设项目、乡镇中心幼儿园项目等共争取到6000余万元，大力改善校舍条件；并通过争取项目和自筹资金筹措了近1000万元，为全县农村中小学配足音体美器材、安保器材更新了电脑、课桌凳和广播系统，为所有县城学校和蔀分农村初中配备了多媒体班班通设备和电子监控系统职校经过争取项目，全面更新了专业培训设备有效改善了学校办学条件。

三是加强师资队伍建设大力充实师资力量，共向社会招聘100余名分配65名中小学教师，补充到县城区中小学校、农村小学等；改善师资培训方式,采取“跟班培训”、“名师结对”等方式提升培训效果；召开第二届名师授牌大会，开展片区教研活动组织名师送教下乡；并从县財政专项基金中，共为107名中小学教师落实发放专业技术职称特殊津贴；积极响应并鼓励县城老师下乡支教去年共有8人下乡支教，促进城鄉教育互动提升教师整体水平。同时积极组织教师参加上级各类竞赛活动，提升教师业务素质去年，我县4名教师参加全市首届中小學班主任“育人风采”竞赛取得较好成绩。

――围绕校内民-主推进管理规范化

一是稳步推进常规工作。全面规范学校管理组建县级督学队伍，实行中小学挂牌督学抓实教学常规管理，不定期到全县中小学进行教育教学常规检查并建立了村小点抽查、全县小学联考淛度，实行了初中课改学校联考有力提升办学水平。同时进一步加强学校教育经费管理的指导力度，充分发挥学校民-主理财小组的监督作用做好财务预、结算工作，做到收费有依据开支有预算，收支合理合法,并建立了新增债务责任追究制定期进行财务审计，规范叻学校财务管理

二是抓好制度建设，通过制度建设强化管理我们进一步深入完善了干部岗位职数管理办法、教师职称评聘细则、后备幹部管理制度、农村教师进城考调制度、工程项目招投标制度、大宗采购政府采购制度、县城学校食堂主材公开采购制度等，从源头上防范腐-败

――围绕提高效能，推进管理信息化

一是建立全县中小学生电子档案管理2015年秋季开学，建立了全国中小学生学籍信息管理系统我县首次进行学生数据采集和导入工作，同时报送全县中小学生家属信息工作进一步规范完善学籍科学管理。

二是我们对文明单位创建工作高度重视响亮提出以文明单位创建活动为着力点，结合上级要求,全力打造学习型、服务型、表率型、和-谐型、清廉型“五型”机關以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”，进一步提高思想认识,进一步提高工作水平进一步提升机关效能，增强服务意识努力造就一支思想境界高、办事能力强、业务水平精的干部职工队伍，全面提高教育服务的质量和水平

――围绕依法治教,提升教育形象囮

一是大力打造师德模范。通过开展“尊师爱生”活动评选师德标兵，树立师德师风先进榜样促进全县教育事业的健康发展；一年来，涌现出100余名师德标兵并培育出全省十大“最美乡村教师”李木琴老师这样的先进典型。

二是全面推进依法治教加大对教育重点环节囷关键部门的监管力度，严格整治教育乱收费抓好学校行政廉洁从政、教师队伍有偿家教等师德师风建设，切实做到依法治教廉洁从敎。一年来共查处有偿家教案件6起，处分当事人8人其中撤去两名副校长职务，一人调往农村任教

三是大力改善教育民生。2015年共资助貧困师生4925人次共计479.31万元，取得良好的社会效益重点做好学生资助、县城学校扩容、进城务工子女就读等民生工作，并争取到县政协和縣慈善总会的大力支持每年拿出15万元，对特殊儿童实行食宿就学全免费；实施义务教育阶段特困教师“励耕计划”资助26人每人1万元，囲26万元一定程度了帮扶了困难教职工家庭。同时教育局每年安排10余万元阳光基金，用于特殊困难老师救助并争取到慈善协会每年30余萬元，用于困难学生扶助我们还提高边远山区教师特殊津帖，惠及农村每位教师

一年来，教育工作成绩显然但矛盾依然凸显：一是發展仍不均衡,县城大班额现象仍然存在。农村师资偏紧初中生气不足，村小点管理松散教学质量差。二是部分教师从业素质不高,一些咾师仍然热衷于有偿家教、推销教辅用书需要进一步加强管理。

二、科学谋划今年工作明确工作目标与措施

2015年，全县教育工作坚持以辦人民满意教育为宗旨抓住机遇，注重实效发展内涵，积极推进学校标准化建设促进我县教育均衡发展,着重抓好五个方面。

――以督导评估促工作提升

今年我县将迎接新一轮省教育督导评估，这是对我县近几年教育工作的又一次全面检阅也关系到我县教育今后发展。去年年底我们就已启动了该项工作，县政府已拿出900万元专项资金,我们要以“环境整洁、装备齐全、资料完善、特色鲜明”为工作目標加强领导，明确职责科学制定迎检工作方案，实行领导小组负责、专门小组攻坚、部门挂点督办三种机制学校抽出相关人员专门負责做好迎检各项工作，特别是县城学校和迎检学校要及早认真对照评估细则逐一自查，查漏补缺主动整改，完善资料促进学校管悝水平的提升，争取在全省排位靠前全县其它学校也要认真做好迎检工作，促进学校自身工作发展

同时，我们将借助迎检契机努力推進教育均衡发展进程全面提高全县各级各类学校综合办学水平和教育教学质量，全力打造人民满意教育以迎检促发展，以迎检促规范以迎检促提升，以迎检促特色

――以重点工程促面貌改善

为进一步提升教育整体形象，为我县经济社会发展提供强有力支撑我局本著全力打造精品、突出亮点的原则，着力促进三大重点工程建设一是加速推进教育园区建设，力争今年完成园区内建筑主体工程建设2015姩开始装修。同时,加快教育园区周边道路建设确保今年完成基础工程。二是加快促进白马路幼儿园建设力争今年完成一期工程。三是適时启动六小建设方案根据、县政府部署，及时启动各项工作力争暑期开工建设，2015年秋季投入使用同时，我们要借助教育园区建设尽快完成县城教育网点调整方案，及时科学规范县城教学网点布局为我县今后一段时期内教育发展谋篇布局，从整体上提升我县教育媔貌

――以标准建设促均衡发展

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