通过项目来提升古县旅游资源开发水平打造旅游核心吸引物，完善旅游相关配套設施延伸旅游产业链条以及现有旅游规划体系，不断增强旅游业的综合带动作用、低碳减排作用和集约高效作用引导古县旅游产业从初级起步阶段走向快速发展阶段，最终提升旅游业在古县国民经济中的产业地位通过分析和研究古县旅游资源禀赋、可进入性、区位条件以及社会经济基础等条件，确定古县旅游的客源市场定位和细分市场定位进而开发设计符合市场需求的旅游产品和项目，确定旅游项目规模大小、投资额度、经营模式和旅游规划开发的时序同时确立古县旅游发展的定位、战略和目标以及形象定位。通过强力的市场营銷树立古县旅游鲜明主题形象和产品品牌以品牌打造带动项目开发和产业升级，并充分发挥旅游业综合带动作用

在提出古县旅游发展整体思路的基础上，重点对霍山景区和牡丹景区进行项目策划一方面通过霍山自然生态旅游区的开发丰富古县旅游大的产品体系;另一方媔，要拉开牡丹谷整体的开发框架建设牡丹园大景区，促使石壁河流域各类旅游资源的整合开发打造区域性独具特色的旅游休闲度假目的地。在对整个牡丹花谷进行策划的同时将没有用地限制的牡丹园二期单独做成修建性详细规划，为古县旅游发展提供现实抓手和快速发展的引爆点使整个规划既有前瞻性又有近期实施的可操作性。