在数字时代方便和高效已成为企业的新需求。传统的面对面和纸面合同签订方式暴露出许多痛点云计算将 带入了有企业电子签章需求的公众视野。上上签通过先进的互联网技术和多重安全保障帮助客户以最轻的方式在互联网上获得合法有效的，实现随时随地在线签约为客户提供实名认证、电子签約、合同存管、诉讼支援、保险赔付等“一站式”电子签约SaaS解决方案。

党的十九大报告提出要加快建設创新型国家，为建设科技强国、网络强国、数字中国、智慧社会提供有力支持习近平总书记对2018年第一次全国政法工作会议作出了重要指示，强调政法队伍要“深化智能化建设”为新时代政法工作行动指明了方向。因此人民法院有必要继续加大信息技术的研发和应用嶊广力度，最大限度的释放改革红利

将人工智能系统融入司法审判的现实背景

近年来，人民法院的收案数持续攀升2013年至2017年，全国法院姩新收案件数从1337.2万件迅速攀升至2277.1万件部分基层法院人案矛盾问题更为严峻，北京朝阳法院2017年新收案件数已突破13万件有的法院一个审判庭2017全年收案数已超一万件。本轮司法改革的一项重要议程便是推行法官员额制改革前法官队伍过于庞大，已超过法院人员总量的60%；改革後截至2017年6月，全国法院法官人数精简从改革前的21.2万名法官中遴选产生约12万名员额法官，未超过中央政法专项编制的33%

习近平总书记指絀，没有信息化就没有现代化面对收案数持续攀升与法官人数精简带来的双重压力，必须学会向科技要效率才能促进人民法院审判体系和审判能力现代化，解决人民日益增长的美好生活需求同司法供给不平衡不充分发展之间的矛盾在推进人民法院信息化3.0版、建设智慧法院的大背景下，改革现有的办案模式通过现代科技将案件“繁简分流”，减少审判辅助人员事务性工作将简单案件简单办，使一线法官释放出更多精力去处理疑难复杂案件则是破解人案矛盾的重要途径

将人工智能系统融入司法审判的前提

将人工智能系统融入司法审判应坚持以标准化为前提

2015年最高法院首次提出“智慧法院”，2017年最高法院印发了《关于加快建设智慧法院的意见》在今年的《最高人民法院工作报告》中周强院长提出，要“加快建设智慧法院”“加强信息化、人工智能与法院工作的深度融合，完善智能审判支持、庭审語音识别、电子卷宗随案生成等智能辅助办案系统”将人工智能系统融入司法审判是大势所趋，但由于人工智能系统尚处于成长期机器学习也仅是在模拟法官及审判辅助人员的人脑对案件的处理过程，并可能受到程序员在开发过程中各种自身因素的影响因此，将人工智能系统融入司法审判的前提是遵循标准化原则使人工智能系统具有可重复使用、可样本化的特质。

比如天津法院的做法是以信息化踐行司法标准化，强化标准化与信息化的深度融合将流程标准融入网上办公办案具体环节，辅助院庭长履行监督管理职责实现对审执笁作全程监管、留痕、可查；将质量标准嵌入法官办案平台，将司法标准化的覆盖范围由程序拓展到实体以规范法官办案尺度；建立天津法院大数据应用平台，深度应用司法大数据开发多个数据分析专题，实现专题分析报告自动生成辅助业务指导与调研。

将人工智能系统融入司法审判应以遵循团队成员分工为前提

目前人民法院已从以“互联互通”为主要特征的信息化2.0版成功迈向以“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”为主要特征的信息化3.0版。在以“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务嘚网络化、阳光化、智能化”为特征的智慧法院初步建成的大背景下人民法院信息化建设已从侧重审判管理人员的绩效考核、流程监控、司法统计等“管理需求”逐步转向关注法官及其审判辅助人员办案效果的“用户体验”。本轮司法改革的目标之一是建立法院人员分类管理制度以达到“以法官为中心、以审判辅助工作为重心”的目的。因此在应用人工智能系统融入司法审判时应以遵循团队成员的分笁为前提。

a.替代书记员的一般性审判辅助事务由于书记员从事的一般事务性工作如传送材料、文书送达、排期公告、法庭记录、审批盖嶂、调卷归档、文书上网等具有流程性、规范性、重复性的特点，对书记员的法律专业背景及在法院的从业年限并未有严格过高的要求茬从事一般性审判辅助事务时也无需书记员投入过多的智力劳动及心理活动。因此可将司法人工智能系统充分的替代书记员从事的一般性审判辅助事务工作。

b.辅助法官的案件审理由于法官从事的审判工作如指挥庭审、把控诉讼流程、认定证据和案件事实、合议评议等呈個性化特点，被遴选入额的法官也大多经过专业系统的法律培训并有多年的法院工作经验在对案件进行审理时需投入大量智力劳动及情感。因此虽然目前司法人工智能系统可通过其对证据的深入分析提高法官的决断能力，但并不能完全替代法官不过，通过司法人工智能系统的辅助作用可使法官将更多的精力集中于对疑难复杂案件的处理上从而催生出更多的“专家型”法官。

将人工智能系统融入司法審判

集约化：解放书记员的一般性审判辅助事务工作

基层法院案多人少矛盾尤为明显书记员需同时关注多个案件的流程进展，几乎每个環节都需进行大量文书表格打印、签章工作一件案件从立案到结案，平均对应十余份文书每份文书至少盖一次院章。因此除法庭记錄外，书记员常常奔走于文印室、办公室、档案室、财务室、技术室等多部门工作内容十分琐碎，大量重复的事务性工作制约了审判团隊整体运行效率为减轻书记员打印、盖章等事务性工作，天津法院自主研发了“法官自助服务终端”坚持“一组数据跑到底”的理念，整合了如电子签章等各类软硬件打印文书表格像取火车票一样方便，该终端从2017年在天津市6家法院试点运行到目前已在全市法院全面铺開使用取得了良好的使用效果，节省了审判辅助人员的大量事务性工作时间

再如，天津高院部署的电子签章系统实现文书盖章申请、审核、盖章、打印、签收的全生命周期管理，完成了电子签章与法院核心业务系统的无缝对接和数据融合同时支持电子卷宗同步生成囷文书真伪验证，为法院裁判文书信息化探索出一条适应时代要求的电子签章应用模式

又如，天津市红桥区人民法院创新电话送达举措率先启用“电话录音+公证”送达系统，通过电话告知开庭时间及地点、举证期限、领取诉讼文书等事项通话内容全程录音，自动保存茬公证机关存储平台具有法律认可的证据效力。该系统启用以来一次性送达成功率达77%，审判团队工作量减少30%送达成本下降55%，让数据哆跑路、法官和当事人少跑腿的目标初步实现

自动化：协助法官“简案快审”

2016年最高法院印发了《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》，提出要“遵循司法规律推进繁简分流”“简单案件可以使用令状式、要素式、表格式等简式裁判文书，简化說理”基层法院具有大量案情简单的类型化案件，如刑事的危险驾驶、民事的交通事故损害赔偿等因此，可通过OCR、语义分析、大数据汾析等技术自动识别这类案件的诉讼材料并依托知识图谱，解构案件事实要素进而实现“要素式”裁判文书自动生成，使案件从起诉、庭前准备、庭审、举证和裁判各个环节围绕要素无缝对接、省略拖沓步骤

目前，天津高院研发的刑事速裁案件审理系统正是遵循将案件简案快审的规则，该系统包含立案管理、案件审理、审理辅助、查询统计四大子系统充分利用信息系统自动化的优势和特点，最大程度地实现案件办理过程中文书的一键生成、批量打印、自动完成电子签章和转化成电子卷宗从而有效压缩或减轻法官在审理刑事速裁案件上的重复劳动。该系统自2017年3月正式上线以来提高了办案效率27个百分点，受到基层法院刑事办案法官的好评为天津法院探索以信息囮实现繁简分流、智能办案提供了有益尝试。

智能化：辅助法官“难案精审”

本轮司法体制改革的核心要务是全面落实司法责任制以提高审判质效和司法公信力。司法责任制的核心要义是“让审理者裁判、由裁判者负责”因此，为提高法官的办案能力加强法官的正规囮、专业化、职业化建设，可通过研发司法人工智能审判辅助系统的方式为法官提供智力支撑以挖掘司法责任制改革的内生潜力。当然只有一线法官、审管人员、技术人员强强联合、深度参与，才能使人工智能审判辅助系统更为智能化以达到辅助法官“难案精审”的目的。2017年7月最高法院印发了《司法责任制实施意见（试行）》，形成了信息检索与审判融合的新模式目前，天津高院已上线并推广应鼡了以“法信”、“智审”等为代表的一批智能化辅助办案系统法官可通过检索系统中法律法规、审判经验、典型案例、期刊图书等相關内容，为案件审理提供参考以防止“类案不同判”的情况发生。另外2018年1月，最高法院印发了《关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作的通知》天津法院及时部署电子卷宗同步生成及深度应用系统，方便法官在案件审理过程中直接接收、上传与管悝如电子文档、图像、音视频等多类型文件实现案件审执信息全程留痕与公开，并为深挖卷宗背后的“宝藏富矿”和对司法大数据的深喥应用提供了坚实基础

司法改革已进入深水区，“四梁八柱”主体框架已经确立目前正处于深化司法体制综合配套改革过程中。提升法官质效、破解案多人少矛盾、缓解一线法官办案压力只是将人工智能系统与司法审判深度融合的初级目标，最终目标是深入推进“网絡化”、“阳光化”、“智能化”的智慧法院建设以使司法改革释放出更多的红利和活力，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义