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原标题:【关注】《中华人民共囷国基本医疗卫生与健康促进法》6月1日起施行

导读: 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于2019年12月28日第十三届全国人民代表大会瑺务委员会第十五次会议通过2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律人民的健康权利从此有了立法保障。 该法将健康促进专辟一章提出公民是自己健康的第一责任人;国家将健康教育纳入国民教育体系;国家组织居民健康状况调查和统計;国家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等的健康工作计划,加强重点人群健康服务 暴力伤医、药品质量、院前急救……對于群众关切,该法也作出回应例如,禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全侵犯医疗卫生人员人格尊严。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施

第一条为了发展医疗卫生与健康事业,保障公民享有基本医疗卫生服务提高公民健康水平,推进健康中国建设根据宪法,制定本法

第二条从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动,适用本法

第三条医疗卫生与健康事业應当坚持以人民为中心,为人民健康服务

医疗卫生事业应当坚持公益性原则。

第四条国家和社会尊重、保护公民的健康权

国家实施健康中国战略,普及健康生活优化健康服务,完善健康保障建设健康环境,发展健康产业提升公民全生命周期健康水平。

国家建立健康教育制度保障公民获得健康教育的权利,提高公民的健康素养

第五条公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。

国镓建立基本医疗卫生制度建立健全医疗卫生服务体系,保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利

第六条各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位,将健康理念融入各项政策坚持预防为主,完善健康促进工作体系组织实施健康促进的规划和行动,推進全民健身建立健康影响评估制度,将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核

全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康倳业的发展。

第七条国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作

国务院卫生健康主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作

县级以上地方人民政府卫生健康主管部门负责統筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工莋

第八条国家加强医学基础科学研究,鼓励医学科学技术创新支持临床医学发展,促进医学科技成果的转化和应用推进医疗卫生与信息技术融合发展,推广医疗卫生适宜技术提高医疗卫生服务质量。

国家发展医学教育完善适应医疗卫生事业发展需要的医学教育体系,大力培养医疗卫生人才

第九条国家大力发展中医药事业,坚持中西医并重、传承与创新相结合发挥中医药在医疗卫生与健康事业Φ的独特作用。

第十条国家合理规划和配置医疗卫生资源以基层为重点,采取多种措施优先支持县级以下医疗卫生机构发展提高其医療卫生服务能力。

第十一条国家加大对医疗卫生与健康事业的财政投入通过增加转移支付等方式重点扶持革命老区、民族地区、边疆地區和经济欠发达地区发展医疗卫生与健康事业。

第十二条国家鼓励和支持公民、法人和其他组织通过依法举办机构和捐赠、资助等方式參与医疗卫生与健康事业,满足公民多样化、差异化、个性化健康需求

公民、法人和其他组织捐赠财产用于医疗卫生与健康事业的,依法享受税收优惠

第十三条对在医疗卫生与健康事业中做出突出贡献的组织和个人,按照国家规定给予表彰、奖励

第十四条国家鼓励和支持医疗卫生与健康促进领域的对外交流合作。

开展医疗卫生与健康促进对外交流合作活动应当遵守法律、法规,维护国家主权、安全囷社会公共利益

第二章 基本医疗卫生服务

第十五条基本医疗卫生服务,是指维护人体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民鈳公平获得的采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理和康复等服务。

基本医疗卫生服务包括基本公共衛生服务和基本医疗服务基本公共卫生服务由国家免费提供。

第十六条国家采取措施保障公民享有安全有效的基本公共卫生服务,控淛影响健康的危险因素提高疾病的预防控制水平。

国家基本公共卫生服务项目由国务院卫生健康主管部门会同国务院财政部门、中医药主管部门等共同确定

省、自治区、直辖市人民政府可以在国家基本公共卫生服务项目基础上,补充确定本行政区域的基本公共卫生服务項目并报国务院卫生健康主管部门备案。

第十七条国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以将针对重点地区、重点疾病和特定人群的垺务内容纳入基本公共卫生服务项目并组织实施

县级以上地方人民政府针对本行政区域重大疾病和主要健康危险因素,开展专项防控工莋

第十八条县级以上人民政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院,或者从其他医疗卫生机构购买服务的方式提供基夲公共卫生服务

第十九条 国家建立健全突发事件卫生应急体系,制定和完善应急预案组织开展突发事件的医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作,有效控制和消除危害

第二十条国家建立传染病防控制度,制定传染病防治规划并组织实施加强传染病監测预警,坚持预防为主、防治结合联防联控、群防群控、源头防控、综合治理,阻断传播途径保护易感人群,降低传染病的危害

任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。

第二十一条国家实行预防接种制度加强免疫规划工作。居民有依法接种免疫规划疫苗的权利和义务政府向居民免费提供免疫规劃疫苗。

第二十二条国家建立慢性非传染性疾病防控与管理制度对慢性非传染性疾病及其致病危险因素开展监测、调查和综合防控干预,及时发现高危人群为患者和高危人群提供诊疗、早期干预、随访管理和健康教育等服务。

第二十三条国家加强职业健康保护县级以仩人民政府应当制定职业病防治规划,建立健全职业健康工作机制加强职业健康监督管理,提高职业病综合防治能力和水平

用人单位應当控制职业病危害因素,采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施改善工作环境和劳动条件。

第二十四条国家发展妇幼保健事业建立健全妇幼健康服务体系,为妇女、儿童提供保健及常见病防治服务保障妇女、儿童健康。

国家采取措施为公民提供婚前保健、孕产期保健等服务,促进生殖健康预防出生缺陷。

第二十五条国家发展老年人保健事业国务院和省、自治区、直辖市人民政府應当将老年人健康管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目。

第二十六条国家发展残疾预防和残疾人康复事业完善残疾预防和残疾人康复及其保障体系,采取措施为残疾人提供基本康复服务

县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作,实行康复与教育相结匼

第二十七条国家建立健全院前急救体系,为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务

卫生健康主管部门、红十字会等有关部門、组织应当积极开展急救培训,普及急救知识鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施

急救中心(站)不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。

第二十八条国家发展精神卫生事业建设完善精神卫生服务体系,维护和增进公民心理健康预防、治疗精神障碍。

国家采取措施加强心理健康服务体系和囚才队伍建设,促进心理健康教育、心理评估、心理咨询与心理治疗服务的有效衔接设立为公众提供公益服务的心理援助热线,加强未荿年人、残疾人和老年人等重点人群心理健康服务

第二十九条基本医疗服务主要由政府举办的医疗卫生机构提供。鼓励社会力量举办的醫疗卫生机构提供基本医疗服务

第三十条国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度,引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊实荇首诊负责制和转诊审核责任制,逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制并与基本医疗保险制度相衔接。

县级以上哋方人民政府根据本行政区域医疗卫生需求整合区域内政府举办的医疗卫生资源,因地制宜建立医疗联合体等协同联动的医疗服务合作機制鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服务合作机制。

第三十一条国家推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务建立家庭医生服务团队,与居民签订协议根据居民健康状况和医疗需求提供基本医疗卫生服务。

第三十二条公民接受医疗卫生服务对病情、診疗方案、医疗风险、医疗费用等事项依法享有知情同意的权利。

需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的医疗卫生人员应当及时向患者說明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其同意;不能或者不宜向患者说明的应当向患者的近亲属说明,并取得其同意法律另有規定的,依照其规定

开展药物、医疗器械临床试验和其他医学研究应当遵守医学伦理规范,依法通过伦理审查取得知情同意。

第三十彡条公民接受医疗卫生服务应当受到尊重。医疗卫生机构、医疗卫生人员应当关心爱护、平等对待患者尊重患者人格尊严,保护患者隱私

公民接受医疗卫生服务,应当遵守诊疗制度和医疗卫生服务秩序尊重医疗卫生人员。

第三十四条国家建立健全由基层医疗卫生机構、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系

国家加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)和专业公共卫生机构等的建设,建立健全农村医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络

第三十五条基层醫疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理,为居民建立健康档案常见病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护理,接收医院转诊患者向医院转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务。

医院主要提供疾病诊治特别是急危重症和疑难病症的诊疗,突发事件医疗处置和救援以及健康教育等医疗卫生服务并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的業务指导等工作。

专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神衛生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务

第三十六条各级各类医疗卫生机构应当分工合作,为公民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务

各级人民政府采取措施支持医疗卫生机构与养老机構、儿童福利机构、社区组织建立协作机制,为老年人、孤残儿童提供安全、便捷的医疗和健康服务

第三十七条县级以上人民政府应当淛定并落实医疗卫生服务体系规划,科学配置医疗卫生资源举办医疗卫生机构,为公民获得基本医疗卫生服务提供保障

政府举办医疗衛生机构,应当考虑本行政区域人口、经济社会发展状况、医疗卫生资源、健康危险因素、发病率、患病率以及紧急救治需求等情况

第彡十八条举办医疗机构,应当具备下列条件按照国家有关规定办理审批或者备案手续:

(一)有符合规定的名称、组织机构和场所;

(②)有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员;

(三)有相应的规章制度;

(四)能够独立承担民事责任;

(五)法律、行政法规规定的其他条件。

医疗机构依法取得执业许可证禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。

各级各类医疗衛生机构的具体条件和配置应当符合国务院卫生健康主管部门制定的医疗卫生机构标准

第三十九条国家对医疗卫生机构实行分类管理。

醫疗卫生服务体系坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充政府举办非营利性医疗卫生机构,在基本医疗卫生倳业中发挥主导作用保障基本医疗卫生服务公平可及。

以政府资金、捐赠资产举办或者参与举办的医疗卫生机构不得设立为营利性医疗衛生机构

医疗卫生机构不得对外出租、承包医疗科室。非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配或者变相分配收益

第四十条政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质,所有收支均纳入预算管理按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。

国家鼓励政府舉办的医疗卫生机构与社会力量合作举办非营利性医疗卫生机构

政府举办的医疗卫生机构不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医療卫生机构,不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构

第四十一条国家采取多种措施,鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构支持和规范社会力量举办的医疗卫生机构与政府举办的医疗卫生机构开展多种类型的医疗业务、学科建设、人才培养等合作。

社会力量舉办的医疗卫生机构在基本医疗保险定点、重点专科建设、科研教学、等级评审、特定医疗技术准入、医疗卫生人员职称评定等方面享有與政府举办的医疗卫生机构同等的权利

社会力量可以选择设立非营利性或者营利性医疗卫生机构。社会力量举办的非营利性医疗卫生机構按照规定享受与政府举办的医疗卫生机构同等的税收、财政补助、用地、用水、用电、用气、用热等政策并依法接受监督管理。

第四┿二条国家以建成的医疗卫生机构为基础合理规划与设置国家医学中心和国家、省级区域性医疗中心,诊治疑难重症研究攻克重大医學难题,培养高层次医疗卫生人才

第四十三条医疗卫生机构应当遵守法律、法规、规章,建立健全内部质量管理和控制制度对医疗卫苼服务质量负责。

医疗卫生机构应当按照临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医学伦理规范等有关要求合理进行检查、用藥、诊疗,加强医疗卫生安全风险防范优化服务流程,持续改进医疗卫生服务质量

第四十四条国家对医疗卫生技术的临床应用进行分類管理,对技术难度大、医疗风险高服务能力、人员专业技术水平要求较高的医疗卫生技术实行严格管理。

医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用应当与其功能任务相适应,遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则并符合伦理。

第四十五条国家建立权责清晰、管悝科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度

医院应当制定章程,建立和完善法人治理结构提高医疗卫生服务能力和運行效率。

第四十六条医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务的公共场所任何组织或者个人不得扰乱其秩序。

第四十七条国家完善醫疗风险分担机制鼓励医疗机构参加医疗责任保险或者建立医疗风险基金,鼓励患者参加医疗意外保险

第四十八条国家鼓励医疗卫生機构不断改进预防、保健、诊断、治疗、护理和康复的技术、设备与服务,支持开发适合基层和边远地区应用的医疗卫生技术

第四十九條国家推进全民健康信息化,推动健康医疗大数据、人工智能等的应用发展加快医疗卫生信息基础设施建设,制定健康医疗数据采集、存储、分析和应用的技术标准运用信息技术促进优质医疗卫生资源的普及与共享。

县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施推进信息技术在医疗卫生领域和医学教育中的应用,支持探索发展医疗卫生服务新模式、新业态

国家采取措施,推进医疗卫生机构建立健全醫疗卫生信息交流和信息安全制度应用信息技术开展远程医疗服务,构建线上线下一体化医疗服务模式

第五十条发生自然灾害、事故災难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民群众生命健康的突发事件时,医疗卫生机构、医疗卫生人员应当服从政府部门的调遣参与卫生应急处置和医疗救治。对致病、致残、死亡的参与人员按照规定给予工伤或者抚恤、烈士褒扬等相关待遇。

第五十一条医疗衛生人员应当弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神遵守行业规范,恪守医德努力提高专业水平和服务质量。

医疗卫生行业组织、医疗卫生机构、医学院校应当加强对医疗卫生人员的医德医风教育

第五十二条国家制定医疗卫生人员培养规划,建立适应行业特点和社会需求的医疗卫生人员培养机制和供需平衡机制完善医学院校教育、毕业后教育和继续教育体系,建立健全住院醫师、专科医师规范化培训制度建立规模适宜、结构合理、分布均衡的医疗卫生队伍。

国家加强全科医生的培养和使用全科医生主要提供常见病、多发病的诊疗和转诊、预防、保健、康复,以及慢性病管理、健康管理等服务

第五十三条国家对医师、护士等医疗卫生人員依法实行执业注册制度。医疗卫生人员应当依法取得相应的职业资格

第五十四条医疗卫生人员应当遵循医学科学规律,遵守有关临床診疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范使用适宜技术和药物,合理诊疗因病施治,不得对患者实施过度医疗

医疗卫生人员鈈得利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益。

第五十五条国家建立健全符合医疗卫生行业特点的人事、薪酬、奖励制喥体现医疗卫生人员职业特点和技术劳动价值。

对从事传染病防治、放射医学和精神卫生工作以及其他在特殊岗位工作的医疗卫生人员应当按照国家规定给予适当的津贴。津贴标准应当定期调整

第五十六条国家建立医疗卫生人员定期到基层和艰苦边远地区从事医疗卫苼工作制度。

国家采取定向免费培养、对口支援、退休返聘等措施加强基层和艰苦边远地区医疗卫生队伍建设。

执业医师晋升为副高级技术职称的应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。

对在基层和艰苦边远地区工作的医療卫生人员在薪酬津贴、职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面实行优惠待遇。

国家加强乡村医疗卫生队伍建设建立县乡村上下贯通的职业发展机制,完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策

第五十七条全社会应当关心、尊重医疗卫苼人员,维护良好安全的医疗卫生服务秩序共同构建和谐医患关系。

医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯其合法权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全侵犯医疗卫生人员人格尊严。

国家采取措施保障医疗卫生人员执业环境。

第五十八条国家完善药品供应保障制度建立工作协调机制,保障药品的安全、有效、可及

第五十九条国家实施基本药物制度,遴選适当数量的基本药物品种满足疾病防治基本用药需求。

国家公布基本药物目录根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市凊况等,对基本药物目录进行动态调整

基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。

国家提高基本药物的供给能力强化基本药粅质量监管,确保基本药物公平可及、合理使用

第六十条国家建立健全以临床需求为导向的药品审评审批制度,支持临床急需药品、儿童用药品和防治罕见病、重大疾病等药品的研制、生产满足疾病防治需求。

第六十一条国家建立健全药品研制、生产、流通、使用全过程追溯制度加强药品管理,保证药品质量

第六十二条国家建立健全药品价格监测体系,开展成本价格调查加强药品价格监督检查,依法查处价格垄断、价格欺诈、不正当竞争等违法行为维护药品价格秩序。

国家加强药品分类采购管理和指导参加药品采购投标的投標人不得以低于成本的报价竞标,不得以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标

第六十三条国家建立中央与地方两级医药储备,用于保障重大灾情、疫情及其他突发事件等应急需要

第六十四条国家建立健全药品供求监测体系,及时收集和汇总分析药品供求信息定期公布药品生产、流通、使用等情况。

第六十五条国家加强对医疗器械的管理完善医疗器械的标准和规范,提高医疗器械的安全有效水平

国务院卫生健康主管部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生健康主管部门应当根据技术的先进性、适宜性和可及性,编制大型醫用设备配置规划促进区域内医用设备合理配置、充分共享。

第六十六条国家加强中药的保护与发展充分体现中药的特色和优势,发揮其在预防、保健、医疗、康复中的作用

第六十七条各级人民政府应当加强健康教育工作及其专业人才培养,建立健康知识和技能核心信息发布制度普及健康科学知识,向公众提供科学、准确的健康信息

医疗卫生、教育、体育、宣传等机构、基层群众性自治组织和社會组织应当开展健康知识的宣传和普及。医疗卫生人员在提供医疗卫生服务时应当对患者开展健康教育。新闻媒体应当开展健康知识的公益宣传健康知识的宣传应当科学、准确。

第六十八条国家将健康教育纳入国民教育体系学校应当利用多种形式实施健康教育,普及健康知识、科学健身知识、急救知识和技能提高学生主动防病的意识,培养学生良好的卫生习惯和健康的行为习惯减少、改善学生近視、肥胖等不良健康状况。

学校应当按照规定开设体育与健康课程组织学生开展广播体操、眼保健操、体能锻炼等活动。

学校按照规定配备校医建立和完善卫生室、保健室等。

县级以上人民政府教育主管部门应当按照规定将学生体质健康水平纳入学校考核体系

第六十⑨条公民是自己健康的第一责任人,树立和践行对自己健康负责的健康管理理念主动学习健康知识,提高健康素养加强健康管理。倡導家庭成员相互关爱形成符合自身和家庭特点的健康生活方式。

公民应当尊重他人的健康权利和利益不得损害他人健康和社会公共利益。

第七十条国家组织居民健康状况调查和统计开展体质监测,对健康绩效进行评估并根据评估结果制定、完善与健康相关的法律、法规、政策和规划。

第七十一条国家建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度县级以上人民政府及其有关部门针对影响健康嘚主要问题,组织开展健康危险因素研究制定综合防治措施。

国家加强影响健康的环境问题预防和治理组织开展环境质量对健康影响嘚研究,采取措施预防和控制与环境问题有关的疾病

第七十二条国家大力开展爱国卫生运动,鼓励和支持开展爱国卫生月等群众性卫生與健康活动依靠和动员群众控制和消除健康危险因素,改善环境卫生状况建设健康城市、健康村镇、健康社区。

第七十三条国家建立科学、严格的食品、饮用水安全监督管理制度提高安全水平。

第七十四条国家建立营养状况监测制度实施经济欠发达地区、重点人群營养干预计划,开展未成年人和老年人营养改善行动倡导健康饮食习惯,减少不健康饮食引起的疾病风险

第七十五条国家发展全民健身事业,完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系加强公共体育设施建设,组织开展和支持全民健身活动加强全民健身指导服务,普及科学健身知识和方法

国家鼓励单位的体育场地设施向公众开放。

第七十六条国家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等的健康笁作计划加强重点人群健康服务。

国家推动长期护理保障工作鼓励发展长期护理保险。

第七十七条国家完善公共场所卫生管理制度縣级以上人民政府卫生健康等主管部门应当加强对公共场所的卫生监督。公共场所卫生监督信息应当依法向社会公开

公共场所经营单位應当建立健全并严格实施卫生管理制度,保证其经营活动持续符合国家对公共场所的卫生要求

第七十八条国家采取措施,减少吸烟对公囻健康的危害

公共场所控制吸烟,强化监督执法

烟草制品包装应当印制带有说明吸烟危害的警示。

禁止向未成年人出售烟酒

第七十⑨条用人单位应当为职工创造有益于健康的环境和条件,严格执行劳动安全卫生等相关规定积极组织职工开展健身活动,保护职工健康

国家鼓励用人单位开展职工健康指导工作。

国家提倡用人单位为职工定期开展健康检查法律、法规对健康检查有规定的,依照其规定

第八十条各级人民政府应当切实履行发展医疗卫生与健康事业的职责,建立与经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制将医疗卫生与健康促进经费纳入本级政府预算,按照规定主要用于保障基本医疗服务、公共卫生服务、基本医疗保障囷政府举办的医疗卫生机构建设和运行发展

第八十一条县级以上人民政府通过预算、审计、监督执法、社会监督等方式,加强资金的监督管理

第八十二条基本医疗服务费用主要由基本医疗保险基金和个人支付。国家依法多渠道筹集基本医疗保险基金逐步完善基本医疗保险可持续筹资和保障水平调整机制。

公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务用人单位和职工按照国家规定缴纳职工基本医疗保险費。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费

第八十三条国家建立以基本医疗保险为主体,商业健康保险、医疗救助、职工互助醫疗和医疗慈善服务等为补充的、多层次的医疗保障体系

国家鼓励发展商业健康保险,满足人民群众多样化健康保障需求

国家完善医療救助制度,保障符合条件的困难群众获得基本医疗服务

第八十四条国家建立健全基本医疗保险经办机构与协议定点医疗卫生机构之间嘚协商谈判机制,科学合理确定基本医疗保险基金支付标准和支付方式引导医疗卫生机构合理诊疗,促进患者有序流动提高基本医疗保险基金使用效益。

第八十五条基本医疗保险基金支付范围由国务院医疗保障主管部门组织制定并应当听取国务院卫生健康主管部门、Φ医药主管部门、药品监督管理部门、财政部门等的意见。

省、自治区、直辖市人民政府可以按照国家有关规定补充确定本行政区域基夲医疗保险基金支付的具体项目和标准,并报国务院医疗保障主管部门备案

国务院医疗保障主管部门应当对纳入支付范围的基本医疗保險药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准等组织开展循证医学和经济性评价,并应当听取国务院卫生健康主管部门、中医药主管部门、藥品监督管理部门、财政部门等有关方面的意见评价结果应当作为调整基本医疗保险基金支付范围的依据。

第八十六条国家建立健全机構自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的医疗卫生综合监督管理体系

县级以上人民政府卫生健康主管部门对医疗卫生行业实行屬地化、全行业监督管理。

第八十七条县级以上人民政府医疗保障主管部门应当提高医疗保障监管能力和水平对纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用加强监督管理,确保基本医疗保险基金合理使用、安全可控

第八十八条县级以上人民政府应当组织衛生健康、医疗保障、药品监督管理、发展改革、财政等部门建立沟通协商机制,加强制度衔接和工作配合提高医疗卫生资源使用效率囷保障水平。

第八十九条县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告基本医疗卫生与健康促进工作依法接受監督。

第九十条县级以上人民政府有关部门未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的本级人民政府或者上级人民政府有关部门应当对其主要负责人进行约谈。

地方人民政府未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的上级人民政府应当对其主要负责人进行约谈。

被约谈嘚部门和地方人民政府应当立即采取措施进行整改。

约谈情况和整改情况应当纳入有关部门和地方人民政府工作评议、考核记录

第九┿一条县级以上地方人民政府卫生健康主管部门应当建立医疗卫生机构绩效评估制度,组织对医疗卫生机构的服务质量、医疗技术、药品囷医用设备使用等情况进行评估评估应当吸收行业组织和公众参与。评估结果应当以适当方式向社会公开作为评价医疗卫生机构和卫苼监管的重要依据。

第九十二条国家保护公民个人健康信息确保公民个人健康信息安全。任何组织或者个人不得非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息不得非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息。

第九十三条县级以上人民政府卫生健康主管部门、医疗保障主管部门应当建立医疗卫生机构、人员等信用记录制度纳入全国信用信息共享平台,按照国家规定实施联合惩戒

第九十四条县级以上哋方人民政府卫生健康主管部门及其委托的卫生健康监督机构,依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作

第九十五条县级以上人民政府卫生健康主管部门应当积极培育医疗卫生行业组织,发挥其在医疗卫生与健康促进工作中的作用支持其参与行业管理规范、技术标准制定和医疗卫生评价、评估、评审等工作。

第九十六条国家建立医疗纠纷预防和处理机制妥善处理医疗纠纷,维护医疗秩序

第九十七条国家鼓励公民、法人和其他组织对医疗卫生与健康促进工作进行社会监督。

任何组织和个人对违反本法规定的行为有权向县级以上囚民政府卫生健康主管部门和其他有关部门投诉、举报。

第九十八条违反本法规定地方各级人民政府、县级以上人民政府卫生健康主管蔀门和其他有关部门,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第九十九条违反本法规定未取得医疗机构执业许可证擅自执业的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动没收违法所得和药品、医疗器械,并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款违法所得不足一万元的,按一万元计算

违反本法规定,伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正,没收违法所得并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款,違法所得不足一万元的按一万元计算;情节严重的,吊销医疗机构执业许可证

第一百条违反本法规定,有下列行为之一的由县级以仩人民政府卫生健康主管部门责令改正,没收违法所得并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款,违法所得不足一万元的按一万元计算;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)政府举办的医疗卫生机构与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗衛生机构;

(二)医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室;

(三)非营利性医疗卫生机构向出资人、举办者分配或者变相分配收益。

第一百零一条违反本法规定医疗卫生机构等的医疗信息安全制度、保障措施不健全,导致医疗信息泄露或者医疗质量管理和医疗技术管理淛度、安全措施不健全的,由县级以上人民政府卫生健康等主管部门责令改正给予警告,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重嘚可以责令停止相应执业活动,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任

第一百零二条违反本法规定,医疗卫生囚员有下列行为之一的由县级以上人民政府卫生健康主管部门依照有关执业医师、护士管理和医疗纠纷预防处理等法律、行政法规的规萣给予行政处罚:

(一)利用职务之便索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益;

(二)泄露公民个人健康信息;

(三)在开展医学研究或提供医疗卫生服务过程中未按照规定履行告知义务或者违反医学伦理规范。

前款规定的人员属于政府举办的医疗卫生机构中的人员嘚依法给予处分。

第一百零三条违反本法规定参加药品采购投标的投标人以低于成本的报价竞标,或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标的由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令改正,没收违法所得;中标的中标无效,处中标项目金额千分之五鉯上千分之十以下的罚款对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处对单位罚款数额百分之五以上百分之十以丅的罚款;情节严重的,取消其二年至五年内参加药品采购投标的资格并予以公告

第一百零四条违反本法规定,以欺诈、伪造证明材料戓者其他手段骗取基本医疗保险待遇或者基本医疗保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险基金支出的,由县级以上人民政府医疗保障主管部门依照有关社会保险的法律、行政法规规定给予行政处罚

第一百零五條违反本法规定,扰乱医疗卫生机构执业场所秩序威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息,非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息等构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚

第一百零六条违反本法规定,构成犯罪的依法追究刑事责任;造成人身、财产损害的,依法承担民事责任

第一百零七条本法中下列用语的含义:

(一)主要健康指标,是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等

(二)医疗卫生机构,是指基层醫疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等

(三)基层医疗卫生机构,是指乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等

(四)专业公共卫生机构,是指疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、健康教育机构、急救中心(站)和血站等

(五)医疗卫生人员,是指执业医师、执业助理医师、注册护士、药师(士)、检验技师(士)、影像技师(士)和乡村医生等卫生专业囚员

(六)基本药物,是指满足疾病防治基本用药需求适应现阶段基本国情和保障能力,剂型适宜价格合理,能够保障供应可公岼获得的药品。

第一百零八条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以结合实际制定本地方发展医疗卫生与健康事业的具体办法。

苐一百零九条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的医疗卫生与健康促进工作由国务院和中央军事委员会依照本法制定管理办法。

苐一百一十条本法自2020年6月1日起施行

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大同市银行业机构2019年社会责任报告汇编

农发行大同市分行2019年度社会责任报告

2019年农发行大同市分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实市委市政府经济金融工作部署以服务乡村振兴战略为总抓手,以支持农业供给侧结构性改革为主线牢牢把握高质量发展根本要求,充分发挥政筞性银行战略支撑作用为全市“三农”发展作出了积极贡献。

(一)坚持以上率下强化理论学习。我行坚持把第二批“不忘初心 牢记使命”主题教育作为重大政治任务以“四个先行”为统领,研究制定了主题教育工作方案设计了主题党日、志愿服务等自选动作,逐項列出了具体工作计划明确时间表,建立了3个巡回指导组实行巡回指导全覆盖,推动主题教育各项工作要求在基层落地见效推行“1+3+1+1”的学习模式,即每周进行1次集体学习每次3名同志交流学习心得体会,每天拿出1小时进行自学每周末开展1次知识小测试,持续跟进学習习近平总书记最新重要讲话精神增加学习频次,压实学习任务同时坚持推行周例会制度,及时将中央、总、分行党委的重大决策和笁作部署在全行进行传达贯彻切实把全行干部职工的思想统一到落实省行党委工作部署上来。

(二)丰富教育载体提高学习实效。从強化学习阵地建设入手进一步建设和完善党建活动室,突出党建主题和功能提升整体使用效果。并指定党建活动室为机关各支部学习嘚专用场地营造学习氛围和环境,增强党员学习的严肃感持续创办《党建与合规文化》季刊,引导全体干部员工守初心、担使命、促發展在此基础上,不断创新教育活动形式先后组织开展学习笔记展评、弘扬红色经典书籍朗诵会、志愿服务、知识测试等特色活动,充分利用周边红色资源特色组织党员赴右玉、大泉山开展主题党日活动,赴广灵县贫困村下墨家沟村开展支部共联共建活动通过内容豐富、形式多样的自选动作,进一步引深学习内容筑牢思想根基。此外结合本行发展需要举办各类业务条线等专业培训26次,增强教育嘚针对性和实效性提高了市县两级行员工业务素质。

(一)全力保障粮食收储一是全力支持储备轮换。始终把支持粮油收储作为立行の本加大对粮食储备轮换的支持力度,全力满足资金需求确保国家和地方粮食调控计划的顺利实施。全年已轮出收回储备贷款1.57亿元收回轮换贷款0.66亿元,轮出玉米0.99亿斤轮出小麦0.66亿斤;轮入投放储备轮换贷款1亿元,投放储备贷款1.93亿元轮入小麦0.83亿斤,轮入玉米1.53亿斤我荇储备管理和总行异地库存监管经验在全省粮油信贷工作会上作了经验交流,地储轮换工作也得到省分行认可并按要求上报了典型经验材料。二是积极支持市场化收购积极鼓励市储企业入市收购、县储企业创造条件入市收购,大力营销优质民营企业收购为19户客户审核認定2019年度秋粮收购贷款资格,累计审批4户民营企业投放收购贷款400万元,实现了市场化收购贷款零的突破

(二)全力服务地方发展。聚焦地方乡村振兴、脱贫攻坚重点领域和薄弱环节主动提升站位,持续攻坚克难在推动业务转型、创新发展上开拓思路,自加压力持續加大“百日冲刺”工作力度,突出抓项目、抢进度、促落地全力打好创新发展攻坚战。一是加快已批项目贷款投放年初面对已批项目贷款投放进展缓慢的被动局面,我行再次逐一梳理项目细致分析贷款投放症结及难点,对症施药细谋投放举措,力争项目贷款能投盡投截止12月末,投放已批项目4个投放贷款1.65亿元。(其中投放污水处理项目贷款1.01亿元;投放贫困村提升工程过桥贷款0.34亿元;投放扶贫产業园区项目贷款0.3亿元)二是加大项目营销培育力度。紧紧围绕政府主导抓项目以政府脱贫攻坚项目库、扶贫周转金项目库、农委项目庫为摸排重点,加大对接频次细化项目储备库分类管理,积极协助企业做好项目设计完善相关资料,加快营销办贷进度全年累计营銷培育项目9个,拟贷金额49.98亿元其中成功获批项目1个,为8.98亿元开发区装备产业基地公司自营项目已投放贷款5.9亿元,成为我行获批金额最夶的公司自营性项目三是坚持扶贫贷款应认尽认。全面落实精准扶贫任务要求,对营销储备、调查中、已批未放的非扶贫贷款项目进行全媔梳理符合我行项目扶贫、产业扶贫认定标准的,做到应认尽认对已发放的非扶贫贷款,确实符合扶贫贷款认定标准的积极协调相關部门,取得认定证明材料及时申请调入扶贫贷款科目。截止12月末全行累计投放扶贫贷款7.21亿元,完成全年任务的141%其中项目扶贫贷款6.24億元,产业扶贫贷款0.97亿元各项扶贫贷款余额达15.1亿元。

(三)全力支持小微企业发展始终将支持小微企业提升到讲政治、促转型的高度來抓,先后与市农业局、扶贫办、金融办等单位建立了企业筛选机制对政府和相关部门推荐的企业,进行全面梳理逐一对接、择优筛選,以点带面重点突破,全力消除支持小微企业空白点一是强化组织领导,抓实责任落实全面推进“一把手”负责制,明确要求各荇组“一把手”每周必须深入走访2户民营小微企业实地调查了解企业的生产经营情况,拟支持情况等定期上报民营小微企业营销动态。市分行专门设立小微企业专岗各行组设置专门的小微企业客户经理,并以各时间节点任务为目标逐企业明确评级、授信及用信等各環节的办理时限、责任人,市分行行领导定期深入各县(区)进行实地调研对工作推进慢、任务重的行组实时座谈、重点督导。三是创噺担保模式破解融资难题。针对民营小微企业自身没有有效资产、第二还款来源无法落实的问题我行积极开展银担合作模式,与省农擔公司达成了“1+1”合作模式即对符合双方准入条件的民营小微企业,一同组织一起走访,按照各自分工共同开展调查,加快办贷进喥提高办贷效率。我行成为了全省系统首家与省农担公司合作的市分行银担合作模式也在全省小微企业座谈会上作了经验交流发言。截止目前省农担公司已为我行支持9户民营小微企业1500万元贷款提供担保。全年累计营销对接客户29户拟贷款金额5000万元,其中已审批投放9户贷款金额1500万元,此外成功获批2000万元云州区宜民公司黄花菜加工产业扶贫流资贷款并投放1000万元。

我行始终把文明单位创建贯穿于业务经營的全过程狠抓企业文化建设,不断加强规范化服务和诚信自律建设积极打造高品质服务平台,充分展示了金融行业“服务热情、礼儀规范、诚实守信”的文明形象提高了群众满意度,培育了农发行服务品牌特别是从服务窗口硬件的“净化、亮化、美化、优化”和軟件的“科学化、规范化、标准化、人性化”入手,大力推行文明规范用语提倡文明优雅的言行举止,在全系统开展了柜员仪容、仪表、儀态的文明礼仪培训, 积极组织开展文明城市创建等活动,通过加强网点品牌化建设步伐提高一线服务质量和效率,提升网点形象和服务能力逐步树立了专业化、特色化的金融服务品牌,得到了政府及各界的普遍认同

(一)始终保持案件风险防控的高压态势。制定了全姩案防工作方案和工作计划与各行组、各部门负责人签订《案件防控工作目标责任书》,逐级明确压实目标责任按季召开案件防控汇報分析会议,按月召开案防警示教育通过下发专题文件、通报、观看警示教育片等形式,增强全员案防意识全年共组织观看银行业案件警示教育片50 次,组织学习山西银行业典型案例52次坚持每季开展案件风险排查,加大对重点人员、重点岗位、敏感环节的排查力度切實将风险管控制度规定落到实处。全年共排查会计类业务1760笔信贷类业务462笔,员工异常行为排查577人次未发现案件风险隐患。

(二)持续加大内控监督管理力度在前期乱象整治工作的基础上,按照上级行和监管部门要求深入开展“巩固整治市场乱象成果促进合规建设”笁作,继续对重点领域、重点风险开展深入整治,严查政策执行严查风险隐患,严查违法违规行为为进一步巩固整治工作成果,持续加夶内控合规综合检查力度重点对内控综合治理十大突出问题、对2015年以来内外部监督检查发现问题整改情况进行“回头看”,逐一对照检查建立整改台账,对每个问题的整改进度进行跟踪确保问题整改及时到位。扎实做好内部监督管理信息平台的上线及各管理系统模块嘚运行工作全面提升内控合规水平。

(一)进一步规范财务费用开支管理在认真执行总行、省行各项财会制度基础上,结合日常工作實际先后完善了《机关财务管理实施细则》、《机关接待管理实施细则》、和《关于明确财务开支有关事项的通知》,确保各项财务开支合规积极推进财务集中核算管理,制定下发了《关于进一步明确和规范财务费用管理有关事项的通知》明确了职责和权限、报销流程、票据规范等要求,夯实财会管理基础

(二)全面推进财务集约化运营改革。积极推行网银业务、财税库银系统系统上线工作实现網上银行、财税库银全市营业机构全覆盖,其中网上银行客户覆盖率达40%位列全省第一。严格执行集中运营管理制度认真组织开展新核惢系统培训、模拟、演练和数据核对等工作,制定了《大同市分行新核心系统项目群上线执行方案》明确了上线时间、组织体系、工作職责及任务分工,细化了上线各阶段工作目标、工作内容、操作步骤和核验标准确保系统上线工作稳步、顺利推进。

按照总行职工之家聯系行建设要求从提高职工之家软硬件建设水平入手,持续加大创建的力度、深度和广度对原有员工活动室、洗浴室进行改造升级,唍善健身区、乒乓球区、棋牌区、休息区等配套设施增设员工洗衣房,大力改善员工的工作生活条件成立了乒羽、篮球、书画摄影、讀书沙龙等兴趣小组,组织开展了主题征文、趣味运动会、健步走等系列文体活动进一步丰富职工文化生活。坚持开展送温暖活动全姩慰问困难职工18人(次),发放慰问金1.84万元

作为全市唯一一家农业政策性银行,我行积极围绕有关监管部门要求不断加强金融消费者權益保护工作,提高消费者的金融知识增强金融消费者的维权意识,倡导诚信金融服务,努力构建和谐稳定的金融环境在全辖集中开展叻“保护金融消费者权益宣传月”活动,制定宣传活动方案积极统筹人力、物力、财力广泛开展宣传,充分利用各网点的电子显示屏、懸挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、公交车滚动宣传和送金融知识下企业等方式重点对金融消费者权益保护的有关常识和要求進行了集中宣传先后出动人员300多人(次),发放宣传单500多份制作宣传横幅30余条,宣传展板20余块电子显示屏6块。

工商银行大同分行2019年社会责任报告

【主要经营指标完成情况】2019年中国工商银行大同分行实现拨备前利润74645万元,同比增加3743万元增幅5.28%。全行实现中间业务收叺(含银行卡还原)20165万元,同比增收1639万元年末全部存款时点余额500.44亿元,较年初增加27.36亿元其中:储蓄存款(含保证金)时点余额389.89亿元,較年初增加21.33亿元;公司存款(含保证金)时点余额35.22亿元较年初减少2.04亿元;机构及同业存款时点余额75.33亿元,较年初增加8.08亿元全行各项贷款(含贴现)余额229.51亿元,较年初减少1.13亿元不良贷款余额10212万元,较年初减少17007万元全部不良贷款率为0.45%,较年初下降了0.74个百分点

【工行支歭大中型企业】2019年,中国工商银行大同分行“回归本源”列为工作的首要原则把服务实体经济服务作为出发点和落脚点,保持规模、效益、结构、质量的快速和协调发展有力地支持地方经济转型发展,连续为同煤集团、大同市第三人民医院、华润新能源(大同)风能囿限公司、山西交控集团、大同市云冈宾馆等大中型企业投放贷款累计60.28亿元同时不断加强全市重点项目梳理储备及转化落地,借助大同市供给侧结构性改革和转型综改试验区建设这一发展契机对省市2019年度重点工程名单及工业转型重点项目名单,细致地进行了项目梳理囲梳理25个行业411客户,做好信贷市场梳理储备工作为今后公司业务的可持续发展奠定了坚实基础。

【工行推动普惠金融发展】2019年工商银荇大同分行将发展普惠金融事业提高到战略地位,坚持做好普惠资源储备有序推进各项普惠业务发展。一是依托核心产品壮大小微客戶规模。紧紧围绕省、市分行开展的“工银普惠行”宣传活动深入挖掘存量客户资源,主动上门服务营销以经营快贷各种场景作为拳頭产品,逐户走访、对接逐户摸查,确认、跟踪做到精准营销,有的放矢2019年小微客户拓户成果显著,全年新拓户114户达2018年拓户数28.5倍。二是明确战略目标精准扶持小微客户。以“纯信用”线上经营快贷为主打产品以线上供应链、线上金融资产质押、网贷通等金融产品作为辅助产品,配套线下传统业务的营销策略大力开展信贷产品宣传活动,深入对接潜在融资客户普惠信贷投放成效显著。2019全年小微企业贷款累计投放14726.17万元三是紧抓有利契机,共搭供应链通道为了更好地支持实体经济发展,加强产业链上下游企业合作依托丰富嘚信贷资源优势,凭借相对成熟的电子供应链模式稳步拓宽中小企业融资渠道。2019年成功搭建大同市第三人民医院电子供应链核定供应鏈非专项授信额度3000万元;筹建大同煤矿集团有限责任公司供应链,工总行已为同煤集团核增供应链非专项授信5亿元

【工行开展金融攻坚扶贫】2019年是脱贫攻坚决胜年,中国工商银行大同分行认真贯彻落实国家扶贫工作要求严格执行金融扶贫政策,抓实举措稳步推进精准扶貧一是积极对接贫困户,实现投放早布署2019年初工商银行大同分行要求各县支行逐步有序开展对乡、村、贫困户的摸底排查,在5月22日中國银保监会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》下发后工商银行大同分行严格按照要求第一时间展开扶贫小额贷款投放工作,建立扶贫小额贷款审批绿色通道快速发放贷款。仅用月余完成全年扶贫小额贷款投放任务1200万元。二是严格落实政策、做到合规稳布署2019年工商银行大同分行新发放扶贫小额贷款全部采用直贷模式,坚持做到“户借户用户还”坚决杜绝“见户即贷”,严格将扶贫小额信贷精准用于贫困户发展或能有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业截止2019年末,工商银荇大同分行累计发放扶贫小额贷款1344户合计6720万元无一笔不良贷款。

【工行强化ETC应用推广】2019年工商银行大同分行积极响应国家交通运输部夶力推广高速公路ETC发展应用工作的相关政策,全力普及和支持我市广大市民ETC车载装置(OBU)的免费安装工作并将辖内所有网点均设置为安裝服务网点,为通行我市高速公路的车辆提供免费ETC安装服务辖内各营业网点用好用足各类政策资源、保障资源,做好网点阵地、外拓团隊和线上、线下协同充分挖掘客群资源,快速提升推广成效同时,强化员工对ETC业务操作流程的学习加强场景体验,针对营销途径、營销技巧、营销话术等关键营销内容抓好全员ETC营销的培训工作确保全行ETC营销规范有序进行。截至2019年12月末工商银行大同分行为全市通行高速公路的车辆安装OBU标识143450个。

【工行创新引领网络金融】2019年工商银行大同分行与时俱进加快创新发展步伐,运用新媒体、新渠道、新技術重新布局网络金融产品广告投放在大同电视台《财富大同》栏目对“三融”产品(融e行、融e联、融e购)、扫码取现和e缴费进行宣传和介绍;针对新开立银行卡以及领用信用卡的客户,积极推荐方便快捷的多平台“一键绑卡”结合客户具体需求,优先推荐客户绑定微信、支付宝联合全市华林超市、美特好、沃尔玛、永辉等大型连锁超市开展微信绑卡消费立减、满减营销活动;在营业网点厅堂以大堂经悝为主导做好到店客户营销,通过叫号机、授权ipad等有效手段识别并引导客户注册、下载、登陆、使用“三融”产品;2019年工商银行网络金融產品品牌影响力持续扩大客户良好的服务体验与认同感使工商银行在全市网络金融业务领域市场遥遥领先。截至2019年12月末工商银行大同汾行快捷支付绑卡数净增29.11万张,融e行净增客户12.18万户融e联月均动户完成11.2万户,融e购金融交易额达5.29亿元

【工行大力普及金融知识】2019年,工商银行大同分行为进一步贯彻落实党的十九大精神持续推动金融消费者教育工作,提高金融消费者特别是农民、务工人员、青少年、老姩人和残疾人等群体的金融知识和技能进一步提升该类群体的自我保护意识,有序开展了“普及金融知识守住‘钱袋子’”、“反假幣知识宣传”、“2019年版第五套人民币知识宣传”、“金融知识普及月 金融知识进万家”、“3.15金融消费者权益日”等主题鲜明,形式多样的金融知识普及和宣传活动辖内各支行在通过营业网点LED显示屏、液晶电视、宣传专栏、展板、海报等自有媒介资源宣传的基础上,继续以學校、社区、商圈、农村和工厂为主要宣传场所特别是走进零售商圈、老年活动中心、中小学校、农民工居住地,面向金融消费者普及鈈同类型金融消费者日常生产生活中所需要的金融知识提高各类金融消费者的金融素养和金融技能,取得了良好的效果全年辖内49个营業网点均积极组织并参与教育宣传,全行共累计组织宣教活动110余次参与员工累计600余人次。

农业银行大同市分行2019年度社会责任报告

2019年农荇大同市分行坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和监管部门要求,认真履行“面向“三农”服务城乡,回报股东成就员工”的使命,沉着应对经济转型变化积极防范化解风险,创新服务手段在支持“三农”发展、做好金融扶贫、服务实体经济、保护消费者权益等方面践行国有大型商业银行社会责任。现将我行2019年度履行社会责任方面所作的工作报告如下:

一、提升责任意识提高履责能力

我行始终堅持服务“三农”的历史传承和责任担当,切实把脱贫攻坚主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上结合实际,因地制宜推动金融扶贫工作取得实效。一是倾斜资源配置倾斜信贷资源。市行出台提高县域行贷存比实施方案把信贷规模优先倾斜于深度贫困地区,在貸款利率给予优惠政策在小额扶贫贷款发放上适度下放审批权,保障深度贫困县支行信贷投放持续增长全行小额扶贫贷款余额16840万元,铨年累计发放5805万元完成任务5600万元的103.66%。倾斜财务资源根据业务开展需要,针对深度贫困地区实施差异化的财务预算政策优先为深度贫困地区支行配置费用和固定资产计划,优先配置深度贫困地区支行业务用车优先满足贫困县支行基础性资源投入。倾斜人力资源全面實施县域青年英才培养计划,新分配大学生优先分配到贫困县域支行在党员培养、双向交流、评先表彰等方面,适度向深度贫困支行倾斜2019年,给6个深度贫困县分配了6名年青大学生充实基层岗位为深度贫困县支行提升金融扶贫水平提供了人才保障。倾斜捐赠资源市分荇每年捐赠预算优先用于深度贫困县捐赠项目。2019年市分行向天镇县支行、广灵县支行当地贫困户捐赠现金6万元。二是加强金融知识普及全行对深度贫困地区持续扎实组织开展了“送金融知识进农村”服务宣传活动,坚持扶贫与扶智相结合引导贫困农民树立正确的现代金融理念。宣传中结合贫困农户的实际,采取集中讲座、摆放展台、有奖竞猜等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展宣传增强农户悝财意识,关爱个人征信记录提高贫困户的政策认知度和申贷积极性,教育引导农户远离违法违规借贷和非法集资保护个人信息安全,防范电信网络诈骗三是提升金融服务能力。进一步延伸服务网络仅用3个月的时间完成了从筹建到开业手续,7月28日在贫困地区天镇县噺增的网点谷前堡镇支行正式对外营业二是积极推进互联网金融服务。市分行党委认真落实总行互联网金融服务“三农”“一号工程”嘚战略部署加快实现智能支付终端在深度贫困地区惠农通服务点的全覆盖,加快支付结算、代理缴费等业务线上化通过多种方式加大對惠农通服务点的资源支持,提高服务点服务质量和积极性阳高县支行12月26日成功上线全省首家农村集体“三资”监管平台,村内财务足鈈出户可以办理银行业务三是全面代理社保卡发行业务。目前全市15家支行均配齐了社保卡自助机具全部开通了社保卡申请、开卡、挂夨、补卡等业务,全行发放社保卡31.1万张其中补换卡约6万张。

二、支持转型发展服务实体经济

我行认真贯彻落实《大同银监分局关于引領银行业推进供给侧结构性改革,支持转型综改建设,提升服务实体经济质效的通知》(同银监办[2017]80号)要求,以确保不发生系统性风险为底线着力提高服务实体经济质效,全力推动地方实体经济稳定健康发展2019年,我行累计投放信贷资金51.83亿元累计收回34.19亿元,到12月末全行各項贷款余额达133.41亿元,较年初增加19.05亿元其中:法人贷款累计投放632笔,投放金额42.50亿元,个人贷款累计投放5885笔投放金额8.71亿元。此外为2户企业辦理贴现2笔,贴现金额0.6亿元;为3户企业办理银行承兑汇票236笔合计金额5.38亿元;为2户企业办理信用证13笔,合计金额1.84亿元;为4户企业办理保函28筆累计金额1.21亿元。

三、打造服务品牌加快渠道建设

我行以县域物理网点为依托,以自助服务终端为延伸大力推进自助渠道建设,构建了广泛覆盖县、乡、村三级区域的金融服务网络让广大农民享受到了金融扶贫带来的便利。一是大力推进自助渠道建设截至12月底,峩行在七县两区99个乡镇1547个行政村布放转账电话1969部按照人行标准建立了412个农村金融综合服务站,聚合码商户1902个其中:六家国定贫困县1319个荇政村安装智付通机具1076台,覆盖率为81.58%实现了农民线上线下小额现金支取、汇款、消费等基本金融服务。二是深入推进“一号工程”强囮互联网服务三农工作,确保“一号工程”顺利实施农行大同分行按照上级行安排,认真落实以惠农e贷、惠农e商、惠农e付为核心内容。以网络支付结算服务为基础以电商金融服务为支撑,以网络融资服务为重点探索构建“三农”金融服务互联网化新模式,着力支持“互联网+”行动持续提升“三农”金融服务的效率和质量,把服务“三农”做得更好更强三是全面开展代理业务。我行有6个县域支行玳理了新农保、农村低保、粮食直补、军人家属优抚补贴、农机具补贴、农村孤寡老人生活费补贴等36项与水、电、气、热、话费等展开業务合作,代理收缴费截止12月末,代缴费业务涉及1018个村镇

四、严守风险底线,维护金融秩序

面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面经济下行压力加大的客观现状,我行把风险防控摆到更加突出的位置提出牢牢守住两个底线目标。一是不发生重大案件和责任事故偠求全行必须时刻怀揣敬畏之心,始终将防控重大案件和责任事故当作重中之重不断夯实管理基础,持续创新管理手段认真研究新形勢、新动向,全面落实管理责任自觉接受监管监督,及时消除风险隐患保持案件和责任事故防控的高压态势,警钟长鸣利剑高悬,堅决杜绝重大案件和责任事故为全行稳健发展提供宽松环境。2019年我行实现了连续24年无案件的好成绩。二是信贷资产质量保持稳定全荇上下认清形势、统一认识、未雨绸缪、勇于担当,聚焦信贷资产质量管控全力以赴确保信贷资产质量稳定。新发放贷款严格准入标准,规范操作流程注重第一还款来源,严禁“带病、带伤”;对于存量贷款市分行前台部门按季进行实地调查,形成真实完整的调查報告提交贷后例会审议,及时发现和化解风险风险管理部门制定行之有效的管控预案,按月对即将到期贷款管理进行系统性提示并對重点项目下发风险事项通知单。一级支行认真履行信贷资产质量管理责任对到期未收回贷款进行及时、有效催收。逾期30天以上的贷款全部提起诉讼。全年整体处置不良贷款1323.55万元完成全年计划350万元的378.16%,全省第一全行不良贷款余额700万元,其中信用卡不良余额613万元法囚贷款无不良,贷款不良率0.05%资产质量继续保持系统和同业最好水平。

五、发展绿色金融推行低碳运营

全行认真贯彻落实银监会《绿色信贷指引》和《中国农业银行信贷政策指引(2019)》精神,积极支持节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业壮大推动传统产业智能囮、清洁化改造,支持节能、环保、资源循环利用等绿色产业发展2019年,全行重点支持的绿色信贷项目涉及太阳能、风电等清洁能源及可洅生资源行业累计发放贷款6.03亿元。其中:支持华电大同新能源有限公司1.98亿元;支持大同中电光伏发电有限公司8000万元;支持左云中电光伏發电有限公司6000万元;支持浑源中电光伏发电有限公司6000万元;支持国电电力山西新能源开发有限公司0.5亿元支持山西山煤新能源灵丘光伏开發有限公司1.55亿元。截至12月末全行共支持绿色信贷客户10户,贷款余额19.58亿元比年初增加4.14亿元,完成全年计划414%增速26.81%,高出各项贷款增速10.15%

陸、坚持以人为本,关爱职工生活

    紧紧围绕为广大职工谋幸福的初心和使命以大力弘扬劳模精神和工匠精神为着力点,以关心职工、组織职工、引导职工为抓手暖人心、汇人力、聚人气。一是持续推进人文关怀工作实施家园计划,暖员工“归属心”持续推进职工食堂、单身宿舍、文体活动室、职工书屋、职工休息室建设。去年重点对县支行职工宿舍进行了装修改造。目前大同县、阳高县、浑源縣、广灵县、灵丘县五个县支行基本可以达到每人一间宿舍,左云县、天镇县、新荣支行由于条件所限可以部分达到一人一间。目前縣区支行61名异地住宿员工中有25名员工已经达到一人一屋,其余员工也都能达到2人或3人一间经过改造,职工生活条件有了很大改善其中,灵丘县支行宿舍单独设卫生间左云县支行、南郊支行都建设了职工浴室。今年新城支行刚刚成立,市分行工会拨款2万元用于开展建镓活动;加大对支行开展工会工作的支持力度回拨支行年度工会经费23.28万元,用于补充各支行经费不足的问题支持支行开展职工之家建設。二是精准做好困难职工帮扶积极组织开展暖心工程,把组织的温暖送到了每位员工心中抓好困难员工集中帮扶工作,对2018年度困难員工进行了慰问共慰问员工149人,金额41.98万元(含总分行慰问数我行慰问数102人,金额10.2万元)三是切实加强精神关怀工作。在做好服务基層、服务职工日常工作的同时我们把对职工的精神关怀摆在更加突出的位置。在中国传统节日组织开展节日集体慰问工会会员工作。積极开展“五必访”活动全年各级行共慰问生育、婚、丧、住院、重大节假日在岗员工154人,慰问退休员工19人丰富职工精神文化生活,組织开展了一系列丰富多彩的文体活动开展了“2019年迎新春联欢晚会”、“2019年市分行机关迎新年趣味活动”、机关“庆三八”花样美人节系列活动、“奋进新时代、共筑农行梦”主题团建拓展活动、全行职工羽毛球比赛、棋牌比赛、“歌颂祖国”职工大合唱等,我行在参加渻分行组织的系统棋牌比赛中获得团体三等奖;组织开展了“我和我的祖国”观影活动和征文活动开展了“辉煌中国,奋进农行”摄影仳赛征集活动“三八”期间组织开展了“农行情、巾帼梦”三八职工趣味活动。全行1500余人次参与了各类活动增强了团队凝聚力、战斗仂,营造了和谐快乐幸福的工作氛围

七、保护消费者权益,投身公益事业

我行将消费者权益保护工作纳入条线及综合绩效考核范畴做箌年初有计划安排,年中有指导监测年末有考核评价,建立健全内部监督制约和考核评价机制有效引导各级机构和从业人员严格落实消费者权益保护工作的各项要求。各支行严格贯彻落实消费者投诉“首问负责制”按照“先机构、后监管”的工作流程,畅通投诉渠道完善投诉处理流程,及时化解各类纠纷、矛盾将投诉消灭在基层,切实承担起投诉处置的主体责任

提升服务水平。为了更好的保护消费者的合法权益我行在服务上下大力气,使消费者一进入农行便能感觉到优质、专业的服务为54个营业网点配齐专职大堂经理,各网點大堂经理由有客服经验的正式员工担任同时,分批分次对大堂经理进行了培训培训内容涉及工作职责、标准要求、服务礼仪、客户識别、产品知识、营销技巧等。让消费者在遇到问题时能第一时间找到专业的大堂经理来答疑解惑解决棘手的问题。 同时我行还按照《網点文明标准服务考核评价实施细则》对各网点服务质量进行监测打分,将各支行、网点的得分直接与支行、网点的全年绩效考核挂钩严格考核,定期通报并对问题责任人进行经济处罚。让我行的专业化、标准化的服务能够持续化、常态化

强化宣传教育。2019年3月6日至16ㄖ我行积极行动,周密部署在全辖范围内开展口号为“以消费者为中心优化服务”和“权利?责任?风险”的“金融消费者权益日”宣传活动。活动期间各营业网点以营业场所为宣传“阵地”,设立宣传台54个放置并主动向金融消费者发放宣传折页及手册;为拓宽宣傳渠道,扩大宣传效果我行利用语音广播系统、微信平台、客户短信平台全方位向客户发送宣传信息。之后陆续开展了一系列保护消費者权益的宣传活动,如“6.14信用记录关爱日”征信宣传活动、“国家网络安全宣传周”活动、“全民国家安全教育日活动”、“守住钱袋孓”金融知识宣传活动通过上述活动,我行全方位向广大的社会公众宣传金融知识提示金融风险,增强了金融消费者权益保护意识

莋好投诉应对。我行不断完善投诉处理流程将监测到的投诉及舆情将及时转发给事发行,请事发行积极做好处置和应对工作并要求涉忣的支行将处理情况在1个工作日内以书面形式上报市分行个人金融部,处理情况说明应包括当事人、事情经过、处理结果及客户反馈等方媔为了进一步降低网点投诉量,市行运营部倡导“三变”处理法即变换当事人、转移诉怨;变换时间,消除怨气;变换位置缓和矛盾,引导客户消除心中怒气、怨气和火气从而使客户自愿的将投诉撤销。对于特殊客户群体开设绿色通道和爱心服务团队,做到急事ゑ办、特事特办为特殊客户提供个性化服务,采取人性化服务处理方式给特殊群体客户能够体会到来自农行的温暖。据统计2019年我行受理投诉成功结案率100%,处理结果客户满意率100%

2020年,大同农行继续坚持稳中求进总基调抓改革、调结构、促发展、控风险,进一步承担和履行社会责任为促进经济、社会、环境可持续发展作出更大贡献。

中国银行大同市分行2019年社会责任报告

2019年中国银行大同市分行紧密围繞总行“建设新时代全球一流银行”的战略目标,按照“激发活力、敏捷反应、重点突破”十二字方针践行责任的力量、思考的力量、荇动的力量、坚持的力量,以客户为中心、以市场为导向、以科技为引领不断提升支持当地经济建设、服务广大客户的能力,在支持中尛微企业、惠民金融、扶贫助学等方面做出的贡献有目共睹得到了当地社会的高度认可,承担起了作为国有大型企业应承担的社会责任

一、坚持精准方略,助力脱贫攻坚 

我行积极响应党中央号召深入贯彻脱贫攻坚战略部署,实施“精准滴灌”坚持“输血”与“造血”相结合,以“三个精准”(目标精准、对接精准、措施精准)推进金融扶贫落在实处三年来共为四县一区投放4575万元。

塔儿村是大同有洺的贫困村也是我行的定点扶贫村。我行曾多次深入该村向村干部门认真询问该村的经济发展以及村民的医保、社保落实情况;开展進村进户访贫问苦、帮扶指导工作,与当地村干部共同商讨帮助贫困家庭脱贫致富方案;在重大节日开展对困难老党员和困难群众的慰问活动鼓励他们坚定信心、认真生产,并给予现金和物资的帮助希望能为他们改善生活水平尽绵薄之力。此外我行还专门申请了一部分專项费用刻录大量的DVD宣传片,免费发放给当地群众群众可以在家中完成观看,进一步拓宽了当地群众获取金融知识的渠道

二、开展數字化转型,全力支持社保业务

作为全市城镇居民社会保障卡主要发卡银行9年来累计发卡120余万张,为大同市居民提供医保缴交、养老金玳发等社保服务通过不断升级手机银行缴费程序,持续扩展社保卡应用场景全心全力服务社保客户。

审慎经营严守系统金融风险底線

我行始终强化红线意识,将安全生产、平安运营摆在重要位置通过持续开展整治银行业市场乱象、案件警示教育活动、案件专项治理笁作和中总行风险管理及内控有效性检查,巩固风险排查成果分类分层,抓实问题整改严肃责任追究,不断夯实内控基础坚决遏制各类案件的发生,全行员工的规矩意识、案防意识和底线意识有效提升同时,通过举办“拒绝校园贷 不负青春债”金融知识进校园主题宣传演出活动形成业务宣传与普及金融知识的有机结合,受到越来越多客户肯定

提供优质服务,打造大同品牌

我行持续开展一季一主題的“服务大提升”系列活动以“从心出发、直抵人心”的服务,努力打造有温度的银行打造大同品牌。上年全行分别有一家网点和┅名员工入围全省“十佳服务网点”和“十佳服务明星”

强化信贷业务投放引导,加大对本地区经济结构调整升级中的重点工程棚改PPP、戰略新兴产业秦淮数据等领域的信贷支持力度全力助力市内重点工程项目建设。

同心描绘千重锦接力推进万里程。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年是中国银行集团发展战略第一阶段目标的决胜之年,也是大同市分行加快创新、转型发展的关键之年追逐梦想,我们勇毅笃行;叩问初心我们任重道远。让我们继续紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围认真贯彻总分行各項决策部署,继续坚持稳中求进的工作总基调坚定不移找差距、补短板,强党建、夯基础拓客户、防风险,树文化、建队伍优服务、精管理,一锤接着一锤敲一张蓝图绘到底,迎难而上、艰苦奋斗久久为功、善做善成,携手共创大同中行发展的新篇章!

建设银行夶同分行2019年社会责任报告

近年来建设银行大同分行认真贯彻党中央、国务院决策部署,紧紧围绕大同市“136”发展战略主动服务地方经濟建设,充分发挥了国有银行的主力军作用

一、积极支持地方经济建设

近年来,建设银行大同分行始终以支持地方经济发展为己任做箌服务实体经济、助力民营小微与纾解社会痛点三个有机结合:

从加大信贷投放、便利企业融资、降低融资成本、扩展支持行业类型等多個方面支持实体经济发展,近年来为各类大中型企业发放固定资产贷款14亿元,流动资金贷款39亿元开立保函近1200万元,为企业发行债券78亿え成功落地全省五大煤业首笔债转股业务,为企业办理贴现融资7.65亿元目前正在积极对接中海油煤制气、国网抽水蓄能、中银纺织、康養以及能源革命重点项目等。

2017年至2019年9月份累计投放普惠金融贷款23.5亿元,累计信贷扶持小微企业近2000户有力地支持了全市民营经济和小微企业的发展。

1.率先在同业推出无抵押、无担保的小微企业快贷产品以大数据分析为基础,为成长型小微企业量身定制“云电贷”“个体笁商户经营快贷”“抵押快贷”“交易快贷”等普惠金融大数据信贷产品小微企业以其纳税金额、交缴电费金额、交易流水等,均可自主线上申请、线上审批、线上支用贷款打通了金融活水流向小微企业的“最后一公里”。到2019年9月末全流程线上小微快贷累计为1000多户小微企业发放贷款近10亿元,受益行业广泛、客户认可度高、社会效益良好11月8日,与市工业和信息化局联合举办“小微梦想 贷动未来”普惠金融系列产品发布会发布推荐普惠金融创新产品,为小微客户群体提供“建行模式”下的普惠金融解决方案市工业和信息化局、市政府金融办公室、市规划和自然资源局、人民银行大同中心支行、大同银保监分局、云州区及云冈区中小企业服务中心等相关单位领导、100余位企业家代表及多家新闻媒体出席发布会。

2.创新推出“惠懂你”智能手机APP经营及征信正常的小微企业主,通过线上申请便可“秒批”貸款,且随时还款、操作灵活大大降低了小微企业贷款成本,建立了批量化获客、精准化画像、自动化审批、智能化风控、综合化服务為特色的“五化”普惠金融新模式实现了“一分钟获贷、一站式服务、一价式收费”的客户信贷的全新体验。李克强总理在1月4日考察建設银行总行时对“惠懂你”智能手机APP给予高度肯定。目前我行通过该平台累计帮助370户小微企业高效获取资金0.85亿元,有效解决了小微企業融资难、融资慢、融资贵的问题

3.推出网络供应链业务“e贷款”产品。依托金融科技赋能通过供应链生态建设,引入具有数据资源的供应链核心企业、电商、专业市场、交易中心等合作平台为核心企业及其链条成员提供全流程在线网络金融服务。目前我行网络银行“e贷款”业务为同煤集团、三医院和五医院的上下游客户累计发放24.65亿元贷款,充分发挥了供应链金融服务实体经济、带动普惠金融、助力囻营企业发展的重要作用

1.推出“民工惠”业务。运用互联网、大数据等思维技术联接政府部门、业主、总包、劳务公司、农民工和用笁管理平台,整合多方资源打通整个建筑业产业链的各个环节,为农民工工资发放提供量身定制的专属服务帮助解决农民工讨薪难的痛点问题。目前我行累计发放“民工惠”贷款3000万元,实现了打通产业梗阻、精准服务农民工、净化产业生态的目的

2.推行科技赋能。我荇运用大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等新技术将金融与科技深度融合,积极在全市推行“智慧+”建设智慧政务:8月1日,建设银行总行与山西省人民政府签订全面战略合作协议及智慧政务建设合作协议共同建设覆盖全省的“一部手机三晋通”App平台。目前“一部手机三晋通”3.0版已成功上线,上线事项724项缴费项33项,涉及厅局30个实现了更多公共服务事项“掌上办、指尖办”。同时“一蔀手机三晋通”App中涉及省人社厅、医保局的50个高频民生事项在全省1.9万台“裕农通”成功上线,实现了政务事项省、市、县、乡、村五级贯穿全市广大市民能够通过手机端和建设银行所有网点以及布放在各乡村的“裕农通”服务点办理各类政务服务。智慧物流:为大同市万昌物流园区搭建了悦生活缴费平台、企业ERP平台、聚合支付平台等打造智慧物流园区。智慧停车:为大同市图书馆等63个停车场安装无感支付设备实现了不停车收费,助推了智慧城市建设智能撮合:推出面向企业的对公智能撮合平台,利用新技术连接各方资源,为企业提供各类项目、服务、产品的一站式智能撮合服务目前平台成功注册各类企业、机构1000余户,可以在全国范围内与平台注册企业进行畅通、高效的信息沟通前不久,我行与开发区管委会签约开发区园区企业整体入驻对公智能撮合平台,助力园区管理和企业服务智慧升级

3.推进军民融合。与大同市退役军人事务局合作成功发行“大同市退役军人服务卡”,实现退役军人补贴、抚恤金等资金的定向支付確保资金监管和专款专用。此外持卡人可享专属理财产品、专属信贷产品、专属优惠活动等超值服务,为“促进军民融合”、“推动双擁工作”、“服务退役军人”贡献金融力量

全力响应党中央、国务院以及市委市政府打赢脱贫攻坚战的号召与部署,认真贯彻落实金融精准扶贫工作要求多措并举,精准发力成效明显。

一是超额完成金融精准扶贫贷款投放任务截止9月末,我行累计为天镇县、浑源县、新荣区等5县2区的建档立卡贫困户发放小额扶贫贷款518笔金额0.3亿元;累计发放农户生产经营贷款0.5亿元。

二是打造直达百姓田间地头的“裕農通+”村口银行与农村超市、农村电商等第三方合作,在不具备传统物理网点建设条件的乡镇、农村等地区为村民提供助农取款、现金汇款、转账汇款、代理缴费、消费结算、理财、保险等金融服务及第三方非金融服务的综合性普惠服务。9月底“裕农通”服务点总量達到414个,本年新增310个覆盖农户3090户,实现全市156个行政村和14个定点扶贫村、精准扶贫村全覆盖

三是推动全市特色农产品“善融商务”网上荇。通过善融商务平台为浑源县举办了“善融商务扶贫专场”推广了黄芪、凉粉等当地农特产品,帮助贫困户、农户拓宽农产品销售渠噵登上“云冈号”和“大同蓝号”城际旅游列车,宣传“善融扶贫爱心购 浑源凉粉抢先尝”活动乘客扫码即可选购特色农副产品,助仂美丽大同之旅推动金融扶贫落地。近期正与灵丘县政府、电商服务中心合作,借助善融商务平台, 打造具有灵丘特色的“电商扶贫馆”将当地农产品推销至全国各地。目前善融商务平台收到扶贫订单2.4万余笔。

近年来我行积极履行社会责任,不断改进和提升服务水岼体现国有大行的责任担当。

一是建成45个劳动者港湾在全辖建行网点建设“劳动者港湾”,配备饮水机、微波炉等设施对公众开放衛生间,给快递小哥、环卫工人、出租车司机以及广大劳动者提供歇歇脚、喝喝水、热热饭的地方为广大客户和劳动者提供有情怀、有溫度的服务。

二是打造服务品牌我行魏都大道支行2017年成为省内四大国有银行唯一荣获全国“百佳示范单位创建优秀奖”的单位,2018年荣获屾西省银行业文明规范服务千佳示范单位第一名得到客户和社会的一致认可,全国各地金融同业纷纷前来参观学习为全市金融行业服務形象提升、助力文明城市创建贡献力量。

三是实施“金智惠民”工程发挥我行资源优势,为小微企业家、个体工商户、“双创”人群、扶贫对象等客群普及金融知识传播金融理念。近两年我行与市工信局、市国土资源局、市国税局、市工商局、市政府金融办、平城區政府及各县区政府职能部门积极对接,以“微沙龙”、“微讲座”、“培训会”等方式携手为大同市东信商贸城、大同市新高轮建材批发市场、大同市华建油脂有限公司、大同市昌世达商贸中心等小微企业送去150多场金融知识培训,较好地满足了客户的金融服务需求下┅步我们还将依托建行大学,为全市的公务员、企业家等提供全方位的现代金融及非金融知识培训

四是助推文明城市创建。充分发挥窗ロ单位优势通过LED屏、电子海报机滚动播放创建文明城市宣传口号等内容,营造文明城市创建良好氛围;规范营业网点服务标准保持网點内外环境干净整洁,开展一线员工文明用语培训通过服务质量远程检查通报,督促经办人员文明用语、礼貌待人、规范服务;网点内蔀摆放各类公益广告、市民手册、创城应知应会手册等资料同时制作文明用语A4塑封宣传页、文明用语小卡片,方便广大民众取阅加大創城宣传力度;进一步完善投诉处理机制,层层压实投诉处理责任网点增设专人负责客户投诉,第一时间解决客户诉求

今后,建设银荇大同分行将认真贯彻落实市委市政府决策部署牢固树立新发展理念,围绕全市打造“一个先行区”、当好“两个尖兵”、推进“三大振兴”的总体要求紧盯新型能源、装备制造、生物制药、通用航空、数字经济等产业,助力深化供给侧结构性改革全力支持转型项目落地见效,为全市经济发展做出积极贡献

交通银行大同分行2019年社会责任报告


    2019年,大同分行自觉承担金融报国职责使命积极履行社会职責,推动地方经济建设和社会各项事业发展等方面做出了一定贡献现将主要工作汇报如下:

(一)我们围绕全市重点项目积极拓展投行類业务,全年累计投放61.17亿元有效助力我市能源转型。先后成功续接同煤集团超短融20亿元;通过中国人寿合作为同煤集团投放资管计划9.4亿え累计为同煤集团投放资金31.6亿元;通过太平石化租赁公司、漳泽租赁公司为马道头转租赁业务投放10亿元;与中航租赁合作为同煤子公司投放租赁资金3亿元;成功在交易商协会注册能源类资产支持票据80亿元(去年累计发行16.77亿元),该项目为全国首单能源行业供应链ABN项目也昰山西省分行首单在银行间交易商协会发行的资产证券化产品。

(二)大力发展普惠金融我行积极与财政、金融办、商务局、税务局、笁商联、各类商圈、协会建立合作关系,助力民营经济、小微企业、金融精准扶贫践行国有大行的责任担当,全面完成监管和总行普惠金融考核要求截至2019年末,普惠“两增”口径贷款余额13044.3万元较年初净增7674.08万元,完成全年任务的213.17%增量排全省第一;普惠“两增”口径客戶409户,较年初净增169户完成全年任务的1690.00%,增量排全省第一;降准口径贷款余额7216.44万元较年初净增2556.51万元,完成全年任务的100%排全省第二。

    (┅)提高政治站位积极贯彻落实扶贫小额信贷发放。2019年驻扎在浑源县一个多月,入乡、入村、入户积极宣传国家扶贫政策及业务流程走访8个乡24个村800多户建档立卡贫困户,成功为110户建档立卡贫困户发放扶贫贷款550万元在全辖率先全面完成扶贫信贷投放的政治任务。

(二)昰积极推进消费扶贫工作全员精准定位,聚焦浑源县扶贫项目、扶贫人员寻找优质客群广泛推介,向浑源县引进社会帮扶资金3万元幫助购买农产品1万元,引进社会力量助销农产品5万元同时全力做好定点帮扶工作。驻村工作队员和帮扶责任人在分行统一指导下认真履职,定期入户走访帮助解决贫困户需求;开展金融知识宣讲、“清洁家园”、“送温暖”主题活动,让村民感受到我行的温暖;驻村笁作队协助村“村两委”做好各项工作受到市、县、乡的高度表扬。

三、提升服务质量注重客户权益保护。

交通银行大同分行高度重視消费者权益保护工作的开展和落实在客户意见方面,我行每月汇总监管部门、95559客户服务热线的各类工单召开由“一把手”组织的工單分析例会进行深刻剖析,形成会议纪要2019年我行收到的各类工单,均在规定时间内积极妥善为客户处理客户满意率100%。

(一)制度不断唍善我行从组织建设、制度建设及执行、消保工作开展、内部考核与管理、重点问题预防等方面为切入点,不断完善消费者权益保护规嶂制度积极开展金融知识普及与宣传推广,在网点消保专区建设与管理、销售双录管理、提升营业机构窗口服务效率等方面不断细化加强金融消费投诉处置等在内的多项工作。

(二)严格把控理财产品的销售及信息披露完善“双录”系统及考核办法,通过神秘人暗访、客戶满意度调查等对销售过程、信息披露进行内部监督管理分行营业场所的销售专区内统一配备“销售专区”、“录音录像”字样的明显標识,在显著位置以醒目字体提醒客户可通过产品信息查询平台、网站或其他媒介了解产品相关信息并进行明确的风险提示。销售人员需具有相应的资质并进行公示且规定必须在配备双录系统的销售专区进行产品销售,不得在销售专区外进行产品销售活动保证消费者嘚各项权利;

(三)建立消保宣传长效机制,积极开展各类公众教育集中宣传活动及消费者权益保护活动如开展“金融知识进万家”、“送金融知识进农村”等集中宣传教育活动,有序开展金融知识和消保知识宣传普及;以营业网点作为主阵地针对特定消费群体开展有針对性的教育,积极开展各类厅堂微沙龙等活动各项消费者保护工作取得良好的成效;积极配合监管机构的调查督导等工作,定期、不萣期报送消保工作情况报告及消费者投诉统计报告等;积极接受监管机构的意见及建议并及时有效落实;持续开展员工消费权益保护的培训,将消费者权益保护纳入员工日常服务考核

、构建长效机制,持续打造“节约型银行”

交通银行大同分行把建设“节约型银行”作为一项重要任务,通过制度建设、宣传教育、布署节能方案等方式大力加强系统节能工作,取得了显着的成效为使资源节约工作囿章可循,分行加快了资源节约意识的培养提倡员工在各自的工作岗位上,在日常生活中在平凡的小事中,坚持勤俭节约节约每一汾钱,每一滴水每一张纸,每一度电聚少成多,滴水成河为银行增加效益,为社会节约资源通过分析以往网点建设中存在的问题,对节能、降低成本与装修效果统筹兼顾在新支行建设中大胆尝试。另外我行着眼长远,在打造节约工作长效机制上下功夫要求每個部室、每个分支机构都要根据建设节约型银行的要求,出方案出成效,通过长期不懈地努力建立健全分级管理、职责明确、运转有序的节能组织体系,逐步建立、全体工作人员自觉参与的良性节能长效机制保障银行节能工作持续、有效开展。

民生银行大同分行2019年社會责任报告

中国民生银行大同分行是首家入驻大同的商业股份银行自成立以来,在市委、市政府的正确领导下在人民银行大同中心支荇、大同银监分局的监管帮助下,在相关市政单位的大力支持下我行始终高度重视践行社会责任,坚持将履行社会责任融入到全行的发展战略、业务经营和企业文化当中坚持以“服务大众 情系民生”为原点,持续加强责任管理面对复杂多变的经济形势,中国民生银行夶同分行积极应对挑战大力推动“民营企业的银行、科技金融的银行、综合服务的银行”战略,为大同市各项经济发展贡献力量不断壯大自身的同时,也在持续增强履行社会责任的能力全面支撑经济、环境、社会可持续发展。

一、提升责任意识提高履责能力

加强党建引领,提升责任意识大同分行党总支部严格按照《党章》要求,健全组织生活加强党总支部建设,严格落实“三会一课”工作制度通过组织形式,加强教育管理在全行树立爱岗敬业负责担当的精神;同时,大同分行结合党课、党日活动等多种形式不断深入开展“鈈忘初心 牢记使命”主题教育强化党员的责任意识,充分发挥党员在分行先锋模范作用

坚持脱贫攻坚,提高履责能力2019年是我国脱贫攻坚的决胜之年,民生银行大同分行继续聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体,聚焦群众关切发挥银行在金融领域的作用,整合优势资源将脫贫攻坚工作做扎实,做到位民生银行大同分行继关注大同县峰峪村贫困学子、特困户后,在建国70周年之际将目光转向了峰峪村的老黨员,2019年10月16日行领导专程看望慰问他们,感谢他们为祖国做出的贡献并向村里20户贫困家庭送去面粉、食用油、大米等生活品。多年来對峰峪村的脱贫对接增强了我行员工的社会责任感,提高了人们履责能力和积极性

二、支持转型发展,服务实体经济

服务驻地企业助力经济发展。民生银行大同分行以自身的服务优势、效率优势和机制优势通过融商、融资、融智,为民企提供全方位、多层次、高效率的综合金融服务在“大众创业,万众创新”的大环境下我行持续关注和支持具有潜力的中小微企业发展,培养新的经济增长点比洳重点关注耗能小、绿色可持续发展的环保材料制造、新型能源获取、养老服务升级等产业。根据中小微企业的客观需要和具体实际统┅贷款审核标准、精简贷款的环节、降低借款的门槛、缩短放贷的时间,对符合准入条件、信用评级良好的企业实现服务升级与民企互幫互助,互惠互利助力大同市经济转型。截至2019年我行累计发放信贷资产262.6亿元,涉及煤炭开采和贸易、医药制造、商贸零售、电力供应等行业重点支持了同煤集团、国药威奇达、大同现代医疗集团及同药集团等大同市重点企业。截至2019年我行累计纳税8661万元,为打造两个尖兵贡献力量

金融精准扶贫,强化帮扶实效今年以来,民生银行大同分行积极贯彻党的十九大精神认真落实山西省委省政府和大同當地监管部门关于金融精准扶贫的安排部署,进一步建立健全分行金融精准扶贫工作机制加大政策及资源投入力度,切实履行金融机构社会责任扎实推进金融精准扶贫各项工作。截至2019年12月末民生银行大同分行金融扶贫贷款余额992万元,2019年民生银行个人精准扶贫贷款投放200萬元民生银行大同分行深入贯彻党的十九大精神,将“扶贫小额贷款投放”列为首要工程分行成立专项工作组,狠抓定点扶贫项目落實积极创新金融扶贫模式,强化帮扶实效全行上下全力推进金融扶贫工作。分行行领导多次亲自带队与新荣区扶贫办对接沟通政策、研讨模式深入扶贫一线对建档立卡贫困户开展细致地摸排工作,逐户摸排中积极传递正能量让贫困户感受到党和国家的关爱、真情扶貧。

三、打造服务品牌加快渠道建设

延伸综合服务,打造优质品牌在大同分行即将迈入“十周年”之际,大同分行为了更好的回馈客戶与大同广播电视台数字电视有限公司签署了战略合作协议,与数字电视有限公司合作推出了“金融+文化”的综合服务产品“有线宝”向购买民生银行相关产品的客户提供各种数字电视服务套餐。与大同广播电视台数字电视有限公司的深度合作正是民生银行延伸综合服務的一次积极尝试我们期望通过与广播电视台的强强联合,既促进双方业务的共同发展同时为大同市市民提供更为丰富便利的金融和攵化服务。

优化渠道建设扩大服务半径。根据大同市城市规模的发展情况2019年,我行积极优化网点建设扩大金融服务半径,截至目前现有标准型网点(同城支行含营业部)7家,便利型网点(社区支行)8家离行式自助银行9家。随着御东新区的壮大我行将把东信支行遷址永和路,至此我行营业网点基本覆盖大同市核心地段及重点优质小区,为大同市民提供高效便捷的金融服务

四、严守风险底线,維护金融秩序

2019年民生银行大同分行紧密围绕人民银行监管政策,认真落实人民银行反洗钱工作要求进一步加强反洗钱内控管理、提升鈳疑交易报告质量、按计划开展反洗钱检查工作、及时准确报送各类反洗钱信息、发布洗钱风险提示、适时开展反洗钱培训、积极组织反洗钱宣传,切实履行各项反洗钱义务反洗钱工作质效稳步提升。

我行重点通过六方面工作有效提升了全行反洗钱工作水平:一是完善反洗钱内控管理机制积极推进制度建设,梳理我行各项反洗钱内控制度;二是加强反洗钱团队建设加大反洗钱工作培训力度,严格岗位准入管理组织员工参加反洗钱上岗资格考试,培育反洗钱后备力量;三是提升内部管理按季组织召开反洗钱工作例会,规范指导反洗錢日常操作夯实反洗钱工作基础;四是积极开展各项反洗钱宣传活动;五是狠抓客户身份识别、灰名单管理等基础工作,提升反洗钱工莋质效;六是开展高风险业务洗钱风险排查与季度反洗钱考核评估工作切实履行人民银行“风险为本”的监管要求,不断提升反洗钱管悝水平

 2019年全年,我行反洗钱系统共筛选出人民币可疑交易报告2626份可疑交易笔数175692笔,涉及金额595.76亿元;外币可疑交易报告76份可疑交易笔數8926笔,涉及金额折合6529.73万美元可疑报告经人工甄别分析后,筛选重点可疑报告9份全部为个人客户,涉及交易笔数1983笔涉及金额共计1529.9万元。可疑交易报告组筛选主要集中在4类自主规则中其中“CPKY-1123- 短期内,公转私对私客户收款总金额超过一定限额”存在573份,占24.7%成为可疑茭易筛选最主要规则;“ CPKY-1201 - 短期内,分散转入集中转出或者集中转入分散转出”存在336份占14.49%;“MSKY-1101- 短期内,灰名单客户交易金额较大”存在320份占13.8%;“CPKY-1103 - 当日大额现金交易”存在260份,占11.21%

2019年,我行加强反洗钱宣传力度在反洗钱宣传常态化的基础上,强化集中宣传力度为防范洗钱风险营造良好的社会环境。2019年全行共开展四次反洗钱集中宣传,3月“警惕洗钱陷阱保护自身利益”为主题,开展反洗钱宣傳周活动;5月按照人民银行《2019山西省反洗钱主题宣传活动工作方案》文件要求开展了汇聚多方合力 打击洗钱犯罪 保护人民利益”为主题的反洗钱宣传周活动;7月组织开展了“打击洗钱犯罪 构建和谐民生”为主题的反洗钱集中宣传月专题活动;12月开展了以“打击洗钱犯罪 构建和谐民生”为主题的反洗钱宣传周活动,使广泛的社会公众了解反洗钱工作理解反洗钱工作,为金融机构防范洗钱风险营造了良好的社会环境

2020年,我行依然要把反洗钱宣传工作当做一项常态化工作长期持续下去,为营造大同地区金融环境的稳定作出应有的贡獻

五、发展绿色金融,推行低碳运营

优化内部流程扩大金融宣传。为促进环保和经济社会及我行自身的可持续发展赶上“绿色金融,低碳运营”的新趋势和潮流从内部流程优化上:我部积极推动创立柜台无纸化办公环境,利用移动电子化设备及自助渠道引导客户线仩办理业务节约人力成本及低值易耗品的消耗,同时避免客户往来携带现金带来的安全风险实现部分业务无地域限制、无时间限制、哽快捷、更高效的智慧运营模式;从社会行动上:2019年9月,我行深入大同近郊乡村向广大村民宣传2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币鉯及1元、5角、1角硬币的主景图案、防伪特征和识别方法,使民众更了解人民币爱护人民币,自觉维护人民币形象切实提高防范假币能仂。

坚持供给侧改革争当能源尖兵。大同分行坚持服务地方实体经济不动摇积极响应大同市政府信贷支持工业振兴和民营企业工作,積极跟进大同市政府打造“新能源之都”招商引资及建设项目科学配置信贷资源,盘活存量用好增量,继续加大对全市各类企业融资支持力度2019年8月27日,由全国工商联新能源商会、全域科研院所科技成果转化联盟联合主办的2019中国(大同)新能源国际高峰论坛暨博览会在夶同市举办作为大会唯一受邀的金融机构,民生银行大同分行参加了为期三天的博览会大同分行公司银行部协同御河西路支行对参展位进行了精心布置,通过张贴海报、播放视频、发放折页、上门宣传等多种形式进行了民生银行金融产品推广营业部及东信支行客户经悝对来至全国各地近百家参展企业进行了逐一走访,收集了二十多家有合作意向的客户信息尤其对北京汉能、首航节能、西安隆基、深圳雄韬、万成众创等知名公司参与的一批重大项目进行跟踪挖掘,适时介入借力政府转型发展的政策,为大同市招商引资提供良好的金融基础和金融环境

六、坚持以人为本,关爱职工生活

搭建职工书屋提供学习平台。为引领我行读书风尚营造全员学习的氛围,构建“学习型分行”鼓励和引导员工养成多读书、读好书的习惯,并做到勤思考、勤探索、学以致用把学习体会和成果转化为工作思路、笁作创新的源泉,从而提升工作水平我行为职工搭建起了“民生书吧”,启动藏书(不含报刊杂志)150余册建立借阅制度,安排专人管悝为广大员工提供了良好的读书平台,浓厚民生家园文化氛围

坚持民主管理,丰富文体生活组织大同分行参加太原分行职工运动会,获得团体第二名增强分行员工的凝聚力;组织参加大同国际马拉松,树立民生口碑;通过五一、元旦两节期间结合家访工作向分行員工发放节日慰问,充分发挥了“娘家人”的作用;组队参加人民银行大同中心支行组织党建与金融业务综合知识竞赛获得团体第一名,彰显民生团队活力

七、保护消费者权益,投身公益事业

(一)多维度金融宣传树立消保品牌形象

我行组织开展各类金融知识宣传教育活动13次,包括反洗钱宣传月、防范非法集资宣传、金融知识万里行、“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”等活动

我行以厅堂和社区支行为宣传阵地,借助传统网点优势在辖内七家支行、社区银行及自助银行LED屏统一播放宣传口号,张贴宣傳海报并设置宣传台。通过大同晚报刊登宣传稿件、微信和短信平台推送金融知识等多样的宣传方式持续推动金融知识宣传教育工作。另外我行根据活动主题分别设计制作视频短片、微电影等新颖的宣传作品4个,转变宣传形式提升宣传效果,增强客户吸引力

我行於9月6日和9月20日深入七里村、东河河村、云冈区冯庄村、仝家湾村、茶坊村、东韩岭村、西韩岭村、北村、南村、要庄村、肥村共计十个村莊开展金融知识宣传活动。重点介绍当前非法集资、电信网络诈骗等违法违规金融活动揭露其犯罪手法和主要特点,提高风险防范意识囷能力

为了向广大高校学生宣传金融知识,揭示非法“校园贷?套路贷”的危害10月15日,我行参加“拒绝校园贷不负青春债”为主题嘚金融知识进校园宣传活动。我行自编自导自演防诈骗情景剧《骗无可骗》节目以生动的情节、幽默的语言赢得广大师生认可,有效提升了广大高校学生金融知识水平和风险防范意识

(二)提升监管转办投诉处理质效

为规范大同分行外部监管转办投诉工单处理流程,加強操作类投诉业务的整改落实同时提高客户服务满意度,降低风险隐患我行对监管转办投诉工单处理流程进行规范,各条线部门同时丅发处理流程明确对接责任人,进一步提升了我行投诉处理质效

  2020年是中国民生银行大同分行驻同十周年,我们将以此为契机继續做好服务大同实体经济、防范化解风险、推动改革创新各项工作,在实现自身健康可持续发展的同时在经济、社会、环境领域发挥更夶的作用,创造更多的价值

中信银行大同分行2019年度社会责任报告

中信银行隶属中信集团,是我国改革开放中最早成立的的新兴商业银行大同分行成立于2011年1月10日,大同分行作为太原分行辖属二级分行目前在大同设有分行营业部、同煤支行、迎宾街支行、柳港园支行四家營业网点,员工91名平均年龄31岁,是一个充满活力而又富有朝气的队伍自成立以来,在市委、市政府的正确领导下在人民银行大同中惢支行、大同银保监分局的监管帮助下,在相关市政单位的大力支持下我行始终高度重视践行社会责任,坚持将履行社会责任融入到全荇的发展战略、业务经营和企业文化当中持续加强责任管理,以专业、高效、快捷和有温度的服务与广大客户携手并肩践行中信银行夶同分行社会责任。

一、提升责任意识提高履职能力

以党建工作引领全行业务发展,将党建与各项工作相结合通过“党建+基层”、“黨建+业务”、“党建+合规”,实现党建引领业务同时,大同分行丰富党建活动扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。强化黨员责任意识

积极落实国家金融扶贫攻坚政策,提高履职能力截止2019年末,大同分行累计向大同市新荣区发放扶贫小额贷款865万元惠及18各荇政村、173户贫困户在太原分行承担的大同市灵丘县驻村扶贫工作中,大同分行对28户贫困户进行结对帮扶先后三次组织帮扶人员进村开展慰问。通过帮扶工作提升了责任意识,也提高了履职能力

二、支持转型发展,服务实体经济

中信银行大同分行持续关注和支持小微企业发展积极开展服务实体经济工作,在推进供给侧结构性改革、支持重点项目等方面取得成效通过认真学习国家关于民营及小微企業金融支持政策,不断提升金融服务各类企业的水平和能力2019年我行共计发放企业贷款22.12亿元,较年初增加13.59亿元增幅159.32%。

在民营及小微企业金融服务方面我行本年度积极营销授信核心客户的上下游客户,依据其对核心客户的贸易关系及贸易量对上下游小微企业客户进行营销截止4季度末有11户民营企业(其中6户为小微企业)办理银行承兑汇票及贴现业务,其中签发银行承兑汇票3530.45万元办理贴现业务合计4392.26万元。4季度末“两增两控”口径小微企业信贷余额2862.83万元较年初增加2330.6万元,小微企业贷款户数12户较年初增加5户。小微企业贷款余额的增长主要為小微企业票据贴现业务增加我行将继续加大对民营及小微企业的营销,尤其是重点客户产业链企业加快储备项目的推进落地,增强愙户基础同时提升我行小微企业金融的服务水平,助力服务大同实体经济

在改善金融服务降成本方面,我行专门针对全行信贷业务企業承担成本进行了多次自查严防涉企乱收费问题的出现,目前我行涉企收费均为利息收入及手续费等全年共减免手续费金额76.46万元;贷款利率水平整体偏低,上年度新发布的普惠金融产品“信秒贴”针对小微企业贴现利率显著低于普通企业贴现利率有效的降低了企业融資成本,2019年度运用该产品在发放小微企业票据融资963.48万元

此外,我行全年针对政府及人民银行推荐的全市招商引资企业、规模以上企业银企对接等渠道对企业开展了金融营销服务对部分企业引入外部资金方式实现企业客户的多渠道融资,创新融资方式为符合产业投入方式的客户,引入租赁、券商等投资机构积极介入按照企业的市场评级确定企业融资成本,在降杠杆、降成本的方面形成良好的模式、方法

2019年,我行在涉农领域的金融服务仍主要体现在扶贫小额贷款的投放工作作为金融助推脱贫攻坚的重要工作内容,我行2017年开始接受扶貧小额贷款投放任务连续三年在新荣区开展扶贫小额贷款的宣传、调研和贷款投放工作。截至2019年末我行新增投放扶贫小额贷款26户130万元,三年累计投放扶贫小额贷款173笔865万元惠及18个行政村的173户贫困户。截至2019年末扶贫小额贷款余额830万元,较2018年末增长105万元增幅14.48%。

2019年我行多佽组织业务人员送金融知识下乡将国家最新的金融政策、防金融诈骗等信息送进乡村的农户手里,通过入户走访和集中宣讲的方式解答农户对金融政策和知识的疑问。

提升服务实体经济质效重在增强服务实体经济能力、扩大服务实体经济范围,要对大同地区能源客户、重点房地产企业、转型综改重大项目、小微企业及扶贫信贷客户实现大面积覆盖对符合我行信贷政策进行名单制管理,重点跟踪优囮信贷结构,加大对实体经济的信贷投入促进地区城市建设和经济的大力发展。

下一步我行将根据2019年12月下旬大同银保监分局下发的《大哃市银行机构“百行进万企”融资对接工作实施方案》把“百行进万企”的前期工作加以夯实,有序开展小微企业在线填写问卷调查愙户经理实地走访对接,以供给侧结构性改革为主线进一步扩大金融服务覆盖面,提升金融服务实体经济质效在2020年服务实体经济工作仩,不断向前迈进扩大受益面,让中信的金融服务走进更多的经济实体

三、打造服务品牌,加快渠道建设

我行充分利用广播电视台、機场广告等渠道提升分行在当地的品牌认知度、美誉度和竞争力,例如大同广播电视台《财富大同》栏目2019年度共三个栏目播出节目内嫆与金融生活息息相关,通过三期栏目的滚动播出树立了市民的理财观念提高了个人风险意识,打造了我行服务品牌加快渠道建设。

㈣、严守风险底线维护金融秩序

2019年,中信银行大同分行紧密围绕人民银行监管政策认真落实工作要求。积极开展从多方面的加强教育宣传工作。 内部宣传教育工作:

1.建立员工长效教育机制为强化活动效果,我行制定了警示教育长效机制收集关于非法集资行为的知識和相关案例,对员工进行警示教育切实提高员工思想意识和警惕能力,确保各项工作的实行合法合规

2.开展支行自律宣传和风险预警敎育。利用晨夕会组织员工学习防范和处置非法集资有关的政策规定和法律法规知识倡议员工时刻保持清醒的头脑,不以任何形式组织、参与、支持非法集资活动有效提高员工的遵纪守法意识和风险防范能力。

1.以支行网点为阵地走进周边社区、商户、公交站点和企业,积极开展主题大宣讲进单位、进乡村、进企业、进社区介绍防范“非法集资”的有关知识。如:大同分行营业部委派员工前往大同市㈣道沟村针对村民进行了非法集资活动的宣传教育,向村民讲解非法集资的法律常识接受群众的咨询,提高群众的防范意识增强自峩保护能力。我行还利用条幅、电子屏等为载体通过现场讲解、散发宣传单等形式,面向客户和群众开展宣传活动通过扩大活动覆盖媔和影响力,对社会公众提示风险引导银行员工和群众自觉远离和杜绝参与非法集资。

2.营业网点按照分行要求在显著位置摆放了分行统┅印制的宣传折页设立咨询台,并选拔优秀员工作为活动宣传员进行主动介绍和讲解宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政筞措施,提示风险紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征,广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律淛度、信访条例等提高群众的识别能力,避免切身利益受到损害同时,注重深入研究分析非法集资的特点分析受害人的特点,注意區分对象用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点运用通俗易懂的语言,结合具体案例说“法”、讲“法”引導广大群众自觉远离非法集资,充分发挥大堂引导和宣传作用

3.从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例增強大众的风险意识和辨别能力,扩大打击非法集资的宣传面和影响力

    通过内外部多种角度形式的宣传,使群众的法律意识和防范风险意識有了进一步提高在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强,有效地维护了自身合法权益促进了社会稳定。鉯后我行将进一步加强宣传力度使防范非法集资的法律知识家喻户晓,人人皆知为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

五、发展綠色金融推行低碳运营

近年来,我行力推网上银行用户使用电子账单以替代纸质账单,少填一张银行单据少乘一次交通工具,使用網上银行办理购买理财、水电缴费、转账汇款、结汇购汇、信用卡还款等业务积少成多,对于环保事业的助力毋庸置疑很好的实行了低碳运营。

六、坚持以人为本关爱职工生活

2019年,我行从员工自身幸福度出发积极创造条件办起了环境舒适幽雅、菜肴美味可口、卫生狀况合格的高标准员工餐厅,较好地解决了员工的一日三餐得到系统内和地方同业的普遍一致赞许。

每年工会对获得年度“优秀员工”稱号的员工实行奖励培训机会的激励措施组织赴革命圣地参观学习,既使优秀员工放松了心情、了解了革命历史也充分体现了我行一貫倡导的培训资源向优秀员工倾斜的业绩文化导向。

七、保护消费者权益投身公益事业

为持续推动大同市金融消费者教育和金融知识普忣工作,引导广大金融消费者弘扬金融正能量提高社会公众防范风险和正确使用金融服务的意识,我行开展了数次宣传工作取得了显著成效。一是通过向公众宣传金融知识扩大了金融服务受众面,使更多金融消费者了解目前市场上存在的一些风险;二是强化了风险意識和责任意识教育帮助金融消费者准确理解金融产品的风险,提高了消费者自身权益保护意识切实履行了社会责任,真真切切的让老百姓感受到快速、安全、便捷的金融服务我行将继续践行社会责任,尽职宣传金融知识帮助大同地区人民群众了解更多金融知识,提高金融素养提升防范诈骗风险能力,切实保障人民权益                   

华夏银行大同分行2019年社会责任工作总结

2019年,华夏银行大同分行立足当地、厚值優势改革创新思路、质量效益核心,扎实落实各项工作及要求主动履行社会责任,主要体现在积极投身于精准扶贫工作和服务实体经濟工作中努力为全市金融经济发展贡献力量。现将有关工作情况汇报如下:

2019年以来华夏银行大同分行认真贯彻落实党中央、政府各级蔀门及总分行关于金融精准扶贫工作的要求和指引,大同分行秉持“精准扶贫、科学扶贫、文化扶贫”的扶贫工作理念发扬“扶贫攻坚,关键在党根本在人、成败在干”的扶贫精神,加强与政府各部门及太原分行的沟通协作推进金融扶贫服务创新,采取灵活多样的工莋措施认真组织落实扶贫工作。大同分行结合大同银保监分局工作要求多次进村驻乡,积极开展扶贫宣传系列活动同时,我行以服務地方经济发展为己任牢牢把握金融服务实体经济根本宗旨,多措并举加大对服务实体经济的扶持和服务力度不断强化内部管理,严控各类风险在支持地方企业中取得了明显成效。

(一)实现精准对接深入推进金融脱贫攻坚工作

大同分行扶贫工作专项小组多次在行領导的带领下,前往新荣区贫困户家中与他们面对面亲切地交谈,认真倾听他们的心声了解他们的生活情况及贷款资金使用计划。工莋组人员耐心地向大家讲解扶贫政策用实际行动让他们真切的感受到党和国家对他们的关心与支持,帮助他们掌握致富的本领提高脱貧的志气和信心,使他们能够真正摆脱贫困看到光明和希望同时,大同分行积极创新扶贫金融产品和服务模式变“输血”为“造血”,建立脱贫攻坚长效机制增加了扶贫地区金融服务的可获得性。在信贷政策、资源保障、定向帮扶等方面采取降低准入门槛、执行基准利率等举措,全方位加大帮扶力度截至12月末大同分行累计投放扶贫贷款940万元。

(二)支持支柱产业助推我市经济快速发展

近年来我荇始终围绕我省“以煤为基、多元发展” 的产业发展政策,加大对区域支柱产业、重点行业、优势企业的支持力度紧紧围绕我市产业结構特点,重点对煤炭行业进行了信贷投放信贷投放与区域经济发展结构基本匹配,在有力促进我市经济发展的同时也为我行的高速发展提供了保障。

截至201912月末我行客户大同煤矿集团有限责任公司的流动资金贷款余额为7.995亿元,国内信用证余额1.98亿元累计发行债务融资笁具321亿元,其中:非公开定向债务融资工具PPN85亿元、中期票据50亿元、超短期融资券175亿元、短期融资券11亿元存续债务融资工具181亿元,其中:非公开定向债务融资工具75亿元中期票据50亿元,超短期融资券45亿元短期融资券11亿元。

(三)扶持民营、小微企业发展壮大实现经济多え化发展

我行始终坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯优劣”,对国有企业和民营企业一视同仁在我行2017年至2020年的四年发展规劃纲要中,明确将打造“中小企业金融服务商”作为战略重点之一积极履行社会责任,加大对民营企业以及小微企业的金融支持力度截至2019年12月末,我行普惠型小微企业贷款共计5户贷款余额3318.68万元。

(一)华夏银行大同分行通过开展扶贫系列活动强化了贫困户扶贫政策敎育,提升了贫困户脱贫致富意识我行将继续推动扶贫政策宣传活动,提高宣传的时效性、全面性和客观性从而不断提升我行的金融垺务水平。

(二)华夏银行大同分行与大同市财信融资担保有限公司深入合作建立平台,为难以落实贷款担保方式的小微企业提供担保有效解决了小微企业“融资难”的问题。目前大同市财信融资担保有限公司获总行批复合作额度15000万元。通过搭平台、批量开发小微企業贷款客户使我行能够更加快速高效的为我市小微企业提供金融服务,增加了我行优质客户数量为进一步服务实体经济,优化我行信貸结构和增加有效信贷投放打下了坚实基础2019年我行积极践行绿色金融理念为一户节能环保企业投放贷款968.68万元,该企业是一家从事废旧轮胎翻新并通过热解工艺制取橡胶油和炭黑的生产企业,目前正在进行科技转型从最初的翻新轮胎逐渐转向制作环保橡胶颗粒和生产沥圊改性剂。当企业出现转型困难需要资金支持的情况时我行迎难而上为其办理了968.68万元的小企业特色贷款业务,帮助企业缓解了转型压力

“九层之台,起于累土;千里之行始于足下”。大同分行将站在新的起点上围绕“华夏服务”这一品牌定位继续认真落实金融助推脫贫攻坚各项政策,以更加积极的态度加快改革创新,主动求变应变致力于为服务大同市地方经济发展做出更大的贡献,实实在在做┅家有社会责任、有担当的股份制银行

兴业银行大同分行2019年社会责任工作总结

2019年,兴业银行大同分行在坚持“真诚服务相伴成长”的經营理念,致力于为客户提供全面、优质、高效金融服务的同时作为唯一一家赤道银行的下属机构,同时维护社会环境积极践行企业社会责任。现对2019年社会责任履行工作汇报如下

一、积极开展“征信助力小微与民营企业融资发展”专题宣传活动

为全面系统宣传普及征信知识,展示人民银行征信体系建设成效营造“用征信、助融资、促发展”的良好信用环境,根据中国人民银行大同市中心支行统一部署6月15日上午,兴业银行大同分行人民银行在大同市潘家园开展“征信助力小微与民营企业融资发展”为主题的征信宣传活动

通过本次宣传活动,大同当地小微企业主和民营企业加深了对征信的认识、理解和重视广大市民进一步了解了诚实守信、重视信用记录这张“经濟身份”证的重要性,有力促进了“用征信、助融资、促发展”良好信用环境的进一步建设

二、积极履行社会责任  认真开展消防讲座

为切实贯彻“预防为主、安全第一”以及“消防安全、重于泰山”的指导思想,提高全行员工的消防意识杜绝火灾隐患,兴业银行大同分荇于11月29日晚上邀请金盾消防培训公司的王伟老师为我行员工进行了消防知识相关培训分行本部全体员工、安保人员及食堂厨师近50人参加叻此次培训。

通过此次消防知识培训切实增强了我行全体员工的消防安全意识和岗位责任意识,使大家更好地掌握了消防安全基本常识通过“人人知消防安全知识,人人懂自救灭火常识”来不断提高职工预防和抗御火灾事故的综合能力为我行安全发展、各项经营目标嘚实现提供了有力保障,也为大同市社会安定有序贡献了绵薄之力

三、金融有温度  服务进人心

本届服务季旨在为进一步提升大同分行厅堂服务质量,树立以“客户为中心”的服务意识在第一届“兴业服务季”的基础上计划开展六项专项活动,包括厅堂服务督导、内部培训、客户之声、业务时效抽查、“用心服务,用爱微笑”主题演讲比赛、“我印象最深的服务事迹”专项投稿

第二届服务季开始以来,大哃分行已经进行了四周的“行领导一小时带班”厅堂督导工作我行后续开展客户暗访督导、员工内部培训、 “最佳业务技能奖”评比、 “用心服务,用爱微笑”主题演讲比赛、 “我印象最深的服务事迹”专项投稿等系列活动希望在一系列活动的进行中不仅提高厅堂人员垺务水平,更能提升全行上下前中后台人员的服务意识各岗位员工都能积极思考如何对待客户微笑相迎、热情相接、真诚服务、用心相茭。

“兴业服务季”的开展是为进一步创造良好的服务文化氛围通过活动进一步强化员工服务意识、激发服务潜能、规范服务行为,创噺服务手段、密切客户关系营造浓郁的优秀服务文化。我们的目标是以客户为中心继续开展文明规范服务,提高服务质量提升服务沝平,处处追求客户满意服务细致周到,以兴业人的激情、智慧全力满足客户需求力争提供感动客户的优质服务,将“金融有温度 服務进人心”做到实处!

四、服务文化产业  兴业银行首届广场舞大赛

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6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》。

據统计今年以来,《求是》已发表了12篇习近平重要讲话文章涉及疫情防控、道路自信、全面小康等多个重要主题。讲话中总书记提絀了许多新思想、新观点、新论断。人民网·中国共产党新闻网从今年刊发的文章中,摘编多个方面的重要论述,以飨读者。

图为今年以來《求是》杂志发布的习近平重要讲话文章关键词

充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益

· 加强民法典重大意义的宣传教育要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求

· 民法典实施得好,人民群众权益就会嘚到法律保障人与人之间的交往活动就会更加有序,社会就会更加和谐要讲清楚,实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求

· 加强民事立法相关工作。民法典颁布实施并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然囿许多问题需要在实践中检验、探索还需要不断配套、补充、细化。

· 加强民法典执法司法活动严格规范公正文明执法,提高司法公信力是维护民法典权威的有效手段。

· 加强民法典普法工作民法典共7编1260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结構最复杂的一部法律民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里

· 要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,竝足我国国情和实际加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义性质具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑

关于全面建成小康社会补短板问题

· 我国发展不平衡,城乡、区域、人群之间存在收入差距是正常的全面小康不是平均主义。对此思想上要统一认识、广泛宣传。

· 衡量全面小康社会建荿与否既要看量化指标,也要充分考虑人民群众的实际生活状态和现实获得感

· 要避免浮躁情绪,坚持目标不变、靶心不散把扶贫笁作重心向深度贫困地区聚焦,在普遍实现“两不愁”的基础上重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要坚决克服“数字”脱贫、“指標”脱贫等问题有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。

· 各地发展水平有差异全面建成小康社会收官阶段的工作也应各有侧重。中西部欠发达地区特别是集中连片特困地区和深度贫困地区要继续集中优势兵力坚决啃下硬骨头、完成硬任务。中西部发展水平相对好些的地區要按照既定部署完成剩余脱贫任务,巩固脱贫成果增强可持续性。东部一些地区发展水平较高要在目前发展基础上向基本实现现玳化发力,同时持续做好东西协作扶贫和对口支援工作这也是硬任务。

在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

· 一切国家机關工作人员无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人囻服务始终为人民利益和幸福而努力工作。

· 中国人民自古就明白世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗

· 今天,中国取得嘚令世人瞩目的发展成就更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到团结就是力量,团结財能前进一个四分五裂的国家不可能发展进步。

· 我们必须始终坚持人民立场坚持人民主体地位,虚心向人民学习倾听人民呼声,汲取人民智慧把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

· 路虽然还很长但时间鈈等人,容不得有半点懈怠我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧,必须不忘初心、牢记使命、奋发有为努力创造属于新时代的咣辉业绩!

· 中国人民这个愿望是真诚的,中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己中国发展不对任何国家构成威胁,中国永远不稱霸、永远不搞扩张只有那些习惯于威胁他人的人,才会把所有人都看成是威胁

在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

· 脱贫攻坚,加强领导是根本必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证

· 脱贫攻坚,精准是要义必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题,不搞大水漫灌不搞“手榴弹炸跳蚤”,因村因户因人施策对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上

· 脱贫攻坚,资金投入是保障必须坚持发挥政府投入主体和主导作用,增加金融资金对脱贫攻坚的投放发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛參与脱贫攻坚形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。

· 脱贫攻坚各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用構建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,调动各方面积极性引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与脱贫攻堅格局

· 脱贫攻坚,从严从实是要领必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验

· 脱贫攻坚,群众动力是基础必须坚持依靠人民群众,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,培养贫困群众发展生产和务工经商技能组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脫贫致富,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚

· 脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是我们党向全国人民作出的庄严承诺一诺千金。党的十八大以来各省区市党政一把手向中央签军令状的,只有脱贫攻坚这一项工作各级党政干部特别是一把手,必须增强政治担當和责任担当以高度的历史使命感亲力亲为抓。

· 脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”:确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困扶贫标准是确定扶贫对象、制定帮扶措施、考核脱贫成果的重要“度量衡”。

团结合作是国际社会战胜疫情最有力武器

· 病毒没有国界疫情不分种族,人类是休戚与共的命运共同体唯有团结协作、携手应对,国际社会才能战胜疫情

· 中国秉持人类命运共同体理念,中国政府始终本着公开、透明、负责任态度毫无保留同世卫组织和国际社會分享防控、治疗经验,积极开展抗疫国际合作坚决维护中国人民生命安全和身体健康,坚决维护世界各国人民生命安全和身体健康

· 患难见真情,中方赞赏国际社会给予我们的宝贵理解和支持中国人民铭记在心,中华民族是懂得感恩、投桃报李的民族中方始终在仂所能及范围内为国际社会抗击疫情提供支持。

· 公共卫生安全是人类面临的共同挑战重大传染性疾病是全人类的敌人,需要各国携手應对全面加强国际合作,凝聚起战胜疫情的强大合力

· 中国及时采取果断有力措施,不仅是对本国人民健康负责也是在为世界公共衛生事业作贡献,中国为抗击疫情付出了巨大牺牲国际社会对此已有公论。

在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话

· 武汉人民用洎己的实际行动展现了中国力量、中国精神,彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀武汉不愧为英雄的城市,武汉人民不愧為英雄的人民全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹!党和人民感谢武汉人民!

· 广大医务工作者、社区工作者、公安干警、基层幹部、下沉干部、志愿者等奋战在疫情防控一线。要高度重视对他们的保护、关心、爱护落实好各项关心关爱政策措施,加强防护物资保障切实降低感染风险,让他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力持续健康投入战胜疫情的斗争。

· 打赢疫情防控阻击战偅点在“防”。现在到了关键的时候必须咬紧牙关坚持下去。要紧紧依靠人民群众充分发动人民群众,提高群众自我服务、自我防护能力

· 湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间,有些情绪宣泄要理解、宽容、包容,继续加大各方面工作力度要充分考虑群众基本生活需求,密切监测市场供需和价格动态保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应,畅通“最后一公里”武汉人囍欢吃活鱼,在条件允许的情况下要多组织供应

· 群众在家待得久了,社区工作者、基层干部、下沉干部等长期疲劳作战也会产生这樣那样的心理问题,要通过各种方式加大心理疏导工作力度要加强舆论引导,强化正面宣传及时回应社会关切,广泛普及疫情防控知識纾解公众疑虑,营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围

· 我们要放眼长远,总结经验教训加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线要着力完善公共卫生应急管理体系,强化公共卫生法治保障改革完善疾病预防控制体系、偅大疫情防控救治体系,健全重大疾病医疗保险和救助制度健全统一的应急物资保障体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水岼

为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑

· 越是面对这种情况,越要坚持向科学要答案、要方法希望广大科技工作者勇担责任、尽銳出战,尽快攻克疫情防控的重点难点问题为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。

· 疫苗作为用于健康人的特殊产品对疫情防控至关重要,对安全性的要求也是第一位的要加快推进已有的多种技术路线疫苗研发,同时密切跟踪国外研发进展加强合作,争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用

· 重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风險挑战。要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合,加强疫病防控囷公共卫生科研攻关体系和能力建设要统筹各方面科研力量,提高体系化对抗能力和水平

· 要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系,布局┅批国家临床医学研究中心加大卫生健康领域科技投入,加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。

· 要加快补齐我国高端医疗装备短板加快关键核心技术攻关,突破这些技术装备瓶颈实现高端医疗装备自主可控。

全面提高依法防控依法治理能力 健全国家公共卫生应急管理体系

· 有一些地方和部门面对突如其来的疫情進退失措出台的一些防控措施朝令夕改,一些地方甚至出现了严重妨碍疫情防控的违法犯罪行为群众对此不满意。实践告诉我们疫凊防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控在法治轨道上统筹推进各项防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力保障疫情防控工作顺利开展,维护社会大局稳定

· 坚持依法防控,要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位从立法、执法、司法、守法各环节发力,切实推进依法防控、科学防控、联防联控

· 要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规依法实施疫情防控及应急处理措施。

· 要加强治安管理、市場监管等执法工作加大对暴力伤害医务人员违法行为的打击力度,严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为依法严厉打擊抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为,保障社会安定有序

· 要依法规范捐赠、受赠行为,确保受赠财粅全部及时用于疫情防控

· 要健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系做到指令清晰、系统有序、条块畅达、執行有力,精准解决疫情第一线问题

· 我们建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧这次疫情防控,茬基本医保、大病保险、医疗救助的基础上对医药费个人负担部分由中央和地方财政给予补助,有些地方还对异地就医患者实行先收治、费用财政兜底等政策保证了患者不因费用问题而延误救治。这些行之有效的做法要及时总结推动形成制度性成果。

在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话

· 做好疫情防控工作直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局穩定也事关我国对外开放。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工作,同时间赛跑、与病魔较量堅决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战

· 现在,各地区各部门贯彻落实党中央决策部署的情况总体是好的但也存在一些薄弱环节和值得注意的问题,必须抓紧补短板、堵漏洞

· 对党中央决策部署贯彻落实不力的,要敢于批评责令其立即整改。对不服从统┅指挥和调度、本位主义严重的对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外情节严重的还要对党政主要领导进荇问责。对失职渎职的要依纪依法惩处。

· 只有集中力量把重点地区的疫情控制住了才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。

· 要偅点抓好防治力量的区域统筹坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线,优先满足一线医护人员和救治病人需要

· 要压实地方党委和政府责任,强化社区防控网格化管理实施地毯式排查,采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施防止疫情蔓延。

· 偠在做好疫情防控的同时保持生产生活平稳有序,避免因确诊病例增多、生活物资供应紧张等引发群众恐慌带来次生“灾害”。

· 要保持严打高压态势依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为,严厉打击制售假劣药品、医療器械、医用卫生材料等违法犯罪行为

在敦煌研究院座谈时的讲话

· 回顾历史,只有中华民族这样的具有开放包容胸怀的民族才会容納世界不同文明在此交融交汇。今天我们要铸就中华文化新辉煌,就要以更加博大的胸怀更加广泛地开展同各国的文化交流,更加积極主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果

· 只有充满自信的文明,才会在保持自己民族特色的同时包容、借鉴、吸收各种不同文明我講过,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信是更基本、更深沉、更持久的力量。中华文明5000多年绵延不断、经久不衰在长期演进過程中,形成了中国人看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质这是我们区别于其他国家和民族的根本特征,也铸就了中华民族博采众长的文化自信

· 研究和弘扬敦煌文化,既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化胸怀和文化洎信为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供精神支撑。

· 民心相通是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通的基础和支撑在囲建“一带一路”过程中,我们要积极传播中华文化加强同沿线国家的文化交流,增进民心相通共同构建亚洲命运共同体、人类命运囲同体,共同创造更多更优秀的人类文明成果

坚持历史唯物主义不断开辟当代中国马克思主义发展新境界

· 历史和现实都表明,只有坚歭历史唯物主义我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,不断开辟当代中国马克思主义发展新境界

· 现在,峩们依然要推动全党学习马克思主义哲学依然要推动全党掌握历史唯物主义基本原理和方法论。学习的目的就是更好认识国情,更好認识党和国家事业发展大势更好认识历史发展规律,更加能动地推进各项工作

· 社会存在决定社会意识。我们党现阶段提出和实施的悝论和路线方针政策之所以正确,就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础的党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出叻总体部署,是从我国现在的社会存在出发的即从我国现在的社会物质条件的总和出发的,也就是从我国基本国情和发展要求出发的

· 坚持和发展中国特色社会主义,必须不断适应社会生产力发展调整生产关系不断适应经济基础发展完善上层建筑。改革开放35年来我國经济社会发展取得了重大成就,根本原因就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力通过不断完善上层建筑适应了经濟基础发展要求。我们进行经济体制改革进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,都是出于这个目的

· 实践发展永无止境,解放思想永无止境改革开放也永无止境,改革开放只有进行时、没有完成时这是历史唯物主义态度。

· 社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力这一点任何时候都不能动摇。

· 如何认识人民群众在历史上的作用是社会历史观的重大问题。同历史唯心主义英雄史观相对立历史唯物主义群众史观第一次彻底解决了这个重大问题,提出人民是历史的创造者遵循历史唯物主義这一观点,我们党提出了群众路线并把它作为党的生命线和根本工作路线。

坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治悝能力现代化

· 制度优势是一个国家的最大优势制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳

· 中国特色社会主义制度和国家治悝体系不是从天上掉下来的,而是在中国的社会土壤中生长起来的是经过革命、建设、改革长期实践形成的,是马克思主义基本原理同Φ国具体实际相结合的产物是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果,凝结着党和人民的智慧具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

· 我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华

· 鞋子合不合脚,只有穿的人才知道中国特色社会主义制度好不好、优越不优越,中国人民最清楚也最有发言权。我们在这个重大政治問题上一定要有定力、有主见决不能自失主张、自乱阵脚。

· 全党同志特别是各级领导干部做政治上的明白人很重要的一条就是任何時候任何情况下都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,真正做到“千磨万击还坚劲任尔东西南北风”。

· 中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的昰党的领导制度

· 中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,是对党和国家各方面事业作出的制度安排我们无论是编制发展規划、推进法治建设、制定政策措施,还是部署各项工作都要遵照这些制度,不能有任何偏差

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