各地级以上市农业农村部组织环境局有关农产品质检机构：

　　为贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规要求，充分掌握我省农产品质量安全状况加强农产品质量安全监管，我厅制定了《2020年度广东省省级农产品质量安全监测方案》现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、提高政治站位各地农业农村部组织环境行政主管部门和农产品质检机构要切实增强政治意识、大局意识，把保障农产品质量安全作为當前最重要的工作来抓充分认识疫情防控期间开展监测工作的重要意义，妥善安排本地区农产品质量安全监测工作坚决守住农产品底線，协同打赢疫情防控阻击战

　　二、加强组织协调。各级农业农村部组织环境行政主管部门要认真协助承担国家、省级检测任务的检測机构做好辖区内抽样工作（样品制取、预处理等）。对农产品质量安全监测发现的不合格产品及时跟进开展监督抽查或依法进行查處。承担省级农产品质量安全检测任务的检测机构须在开展抽样工作前，以函件形式告知受检地区的市级农业农村部组织环境局市级農业农村部组织环境局对抽样工作有异议的，以书面形式报告我厅

　　三、开展工作督导。各检测单位要践行“科学、公正、廉洁、高效、服务”宗旨严格诚信自律，切实强化内部管理和质量控制确保所出具的数据和结果合法、准确、公正。省农产品质量安全中心将組织专家对承担相关检测任务的单位开展全面督导和不定期巡查检查，对有弄虚作假行为的将从严查处并列入黑名单联合惩戒。

　　㈣、做好监测工作各级农业农村部组织环境行政主管部门要结合本地实际，在确保完成厅下达抽检任务的基础上争取当地财政的经费支持，制定本市、县（市、区）农产品质量安全监测方案要增加农产品抽检频次，扩大抽检范围将本地主要、特色农产品列入监测方案（监测项目应至少涵盖省级监督抽查的监测项目）。在实施农产品质量安全抽查监测方案时应将以下单位作为重点抽检对象，优先列叺抽检计划：

　　地址：广州市天河区先烈东路135号，邮编：510500）

2020年度广东省省级农产品质量安全监测方案

　　为切实加强农产品质量安全監管根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和《农产品质量安全监测管理办法》等法律法规和相关规定，2020年我省将继续在原有基础仩按照我省农产品质量安全监管工作的部署和要求，组织对全省农产品（包括种植业产品、畜禽产品和水产品）开展省级风险监测和监督抽查为保证各项监测工作顺利进行，特制定本方案

　　2020年度省级农产品质量安全风险监测包括例行监测、风险评估和预警、专项监測等，目的是摸清农产品主要存在的风险因子掌握我省农产品质量安全状况，为开展风险评估、制定相应标准和采取有针对性的管控措施提供科学依据农业农村部组织环境部国家农产品质量安全例行监测结果将纳入省级对各市的考核范围。其他没有被国家例行监测抽到嘚市将以省级农产品质量安全例行监测结果纳入省级对各市的考核范围。

　　2020年度省级农产品质量安全例行监测地点为除深圳以外的20个市风险评估和预警、专项监测等其它项目监测地点根据各地生产、消费情况确定抽检城市。

　　省级农产品质量安全例行监测分上、下半年度开展其中：上半年监测时间为5-7月，于7月15日前完成上半年抽检工作并上报阶段性工作总结；下半年监测时间为 8-12月于12月15日前完成下半年抽检工作并上报阶段性工作总结；各牵头单位于12月20日前上报所负责的监测品种的全年汇总和结果分析报告。

　　风险预警和评估、专項监测时间根据所监测产品生产或上市的季节性开展抽检工作原则上全年监测任务分上、下半年度开展。生产、消费情况季节性较强的監测品种由任务承担单位根据实际情况与受检城市农业农村部组织环境行政主管部门商定监测时间。特色水果专项监测根据各地抽样点荿熟上市期开展稻谷根据各地早稻、晚稻收获期开展。

　　（三）监测品种和数量

　　）以xls、xlsx或csv格式文件上报监测结果总牵头汇总单位于2020年7月25日和12月25日前分别将总的汇总结果报我厅农产品质量安全监管处。

　　我厅将在各牵头汇总单位初步汇总的基础上邀请省农产品質量安全专家委员会有关专家和部分市（县、区）农业农村部组织环境行政主管部门主管科（处）和检测机构负责人，对监测结果进行综匼汇总、对比分析和会商起草总体分析报告等材料。对监测中发现的重大问题通过会商进行深入分析、查找原因并及时采取监管措施。同时将监测结果和相关情况分析向各地农业农村部组织环境部门和相关部门进行通报，充分发挥监测结果的作用

　　；地址：广州市先烈东路135号3号楼902室；邮编：510500。

　　农业农村部组织环境部畜禽产品质量监督检验测试中心（广州）联系人：刘文字、沈祥广；联系电话：020-；传真：020-；邮箱：app-gz@；地址：广州市天河区五山路华南农业大学内45号楼；邮编：510642

　　农业农村部组织环境部渔业环境及水产品质量监督檢验测试中心（广州）：赵东豪、杨宏亮；联系电话: 020-；传真：020-；邮箱：ZJ2002GZ@；地址：广州市天河区先烈东路135号；邮编：510500。

　　（5）牵头汇总单位

　　广东省农产品质量安全中心联系人：伍宏凯、何强，联系电话：020-、；邮箱：；地址：广州市万寿路113号；邮编：510230

　　（56）广东省農产品质量安全监督检测信息管理系统联系人：黎嘉惠、伍宏凯；联系电话：020-、。

　　各市县农业农村部组织环境局请结合各地监管实际制定本市县《2020年**市/县农产品质量安全监督抽查方案》，并于2020年5月31日前报我厅农产品质量安全监管处备案。各市开展监督抽查工作情况將纳入食品安全工作评议考核范围积极开展执法办案，对发现含有禁限用物质的不合格农产品跟进开展执法移送司法机关并在司法机關立案的，将纳入加分项

　　省级农产品质量安全监督抽查分上、下半年度开展，其中：上半年监测时间为5-7 月下半年监测时间为 8-11月，委托各地级以上市农业农村部组织环境行政主管部门承担请各地结合监管实际，制定《2020年**市省级农产品质量安全监督抽查方案》并于5朤31日前报我厅农产品质量安全监管处备案。

　　1.严格遵循抽样机构与检测机构相分离的原则并按照《关于印发〈广东省农业厅农产品质量安全监督抽查的工作规程〉及相关文书格式的通知》（粤农〔2013〕241号）的规定执行。抽样工作由各市农业农村部组织环境局负责组织实施

　　2.被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员應当现场填写《广东省农产品质量安全监督抽查被抽查人拒绝抽样认定表》由抽样人员和见证人共同签字，并及时向省农业农村部组织環境厅报告情况依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处

　　3.种植业产品的抽样方法参照NY/T 789《农药残留分析样本的采样方法》规定执行。畜禽产品的抽样方法参照NY/T 1897《动物及动物产品兽药残留监控抽样規范》规定执行水产品抽样方法参照《水产品抽样规范》（GB/T 30891)规定执行。

　　4.各监测城市抽检的样品按所监测城市名声母的第一个字母+ZZ（種植）或XQ（畜禽）或SC（水产）+年份（后两位数）+月份（两位数）+流水号（三位数）原则编号（如：2020年5月对广州市种植业产品监督抽查的1号樣品标号为：GZZZ2005001）

　　（三）监测项目、检测依据

　　种植业产品监督抽查品种、监测项目和检测依据详见表1。

　　表1 种植业产品监督抽查部分监测项目和检测依据

　　畜禽产品监督抽查监测项目和检测依据详见表2。判断依据同本文“风险监测”相关规定

　　表2  畜禽产品监督抽查部分监测项目和检测依据

　　水产品监督抽查监测项目和检测依据详见表3。

　　表3 水产品监督抽查部分监测项目和检测依据

　　根据现行有效的部令公告、法律规章或相关标准判萣所检样品检测项目全部合格者，判定为“该批次产品所检项目合格”有一项指标（或以上）不合格者，即判定为“该批次产品不合格”

　　（五）检测结果的确认和报送

　　1.抽样单位在任务下达后五个工作日内完成抽样工作并将样品送达检测机构，于送样后三日内將样品信息报送农业农村部组织环境厅农产品质量安全监管处检测机构在收到样品之日起十个工作日内完成检测工作并确认检测结果。

　　2.检测结果不符合农产品质量安全标准的各相关承检机构应当在确认后二十四小时内将检测报告报送给省农业农村部组织环境厅农产品质量安全监管处和当地市农业农村部组织环境局。当地市农业农村部组织环境局应当在收到检测报告之日起五个工作日内将《广东省农產品质量安全监督抽查检测结果通知书》和检测报告送达被抽查人要注意留存被抽查人接收证据，留存签字书证

　　3.被抽查人对检测結果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内向当地市农业农村部组织环境局提交《广东省农产品质量安全监督抽查复检申请书》申请复检。逾期未提出复检的视为放弃申请复检的权利。

　　4.市农业农村部组织环境局收到复检申请后应当在两个工作日进行审查，決定不予受理的应当说明理由，并书面告知复检申请人；决定受理的应当出具《广东省农产品质量安全监督抽查受理复检通知书》，並向具备相应资质的复检机构下达《广东省农产品质量安全监督抽查复检通知书》同时应当自决定受理复检申请之日起三日内完成复检樣品交接工作。承担复检任务的检测机构应自收到样品之日起七个工作日内出具检测报告复检不得由原检测机构承担。复检结论与原检測结论一致的复检费用由复检申请人承担。复检结论与原检测结论不一致的复检费用由原检测机构承担。复检机构出具的复检结论为朂终检验结论具体操作严格按照《广东省农业厅关于农产品质量安全监督抽查的工作规程》执行。

　　5.各市级农业农村部组织环境局应當根据属地管理的原则对监督抽查认定的不符合农产品质量安全标准的农产品生产经营者，应当及时依法查处或依法移交有关部门处理并将查处情况及时报我厅农产品质量安全监管处。

　　6.各相关承检机构每次必须提供至少一个样品的全部检测参数的原始记录和图谱等楿关资料报牵头汇总单位

　　7.检测机构将检测结果和总结分析报告等报牵头汇总单位，并及时录入“广东省农产品质量安全监督检测信息管理系统”牵头汇总单位自收到检测结果和分析报告后，三个工作日内将检测结果汇总表和总结分析报告报我厅农产品质量安全监管處

　　8.未经我厅同意，任何单位和个人不得引用和公布检测结果

　　附件：1.种植业产品风险监测项目和检测依据（表1.1-1.5）

　　2.畜禽产品風险监测项目和检测依据（表2.1-2.5）

　　3.水产品风险监测项目和检测依据

　　4.2020年度广东省省级农产品质量安全监测任务承担单位一览表（种植業产品）

　　5.2020年度广东省省级农产品质量安全监测任务承担单位一览表（畜禽产品）

　　6.2020年度广东省省级农产品质量安全监测任务承担单位一览表（水产品）

　　附录：水产品中氟苯尼考胺残留量测定的上机方法

贵州省农业委员会(中共贵州省委農村工作委员会)为贵州省人民政府组成部门和中共贵州省委派出机构主要负责全省农业和农村工作。

1、负责全省农业和农村工作的组织領导及综合协调贯彻执行党和国家有关农业农村部组织环境经济工作的方针政策、法律法规，拟订全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期规划并组织实施；承担农村经济与社会发展预测及综合统計工作，组织起草农业农村部组织环境工作、农村经济与社会发展综合性文件；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；參与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策拟订；组织起草农业和农村经济的地方性法规规章草案；承担省委农村工作领导小组日瑺工作

2、承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理工作；拟订农業产业化经营的发展规划与政策并组织实施指导和扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

3、指导全省农业生产组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产引导农业产业结構调整和农产品品质改善；提出农业固定资产投资规模和方向、省级发展农业的财政性资金安排建议；编报部门预算并组织执行；提出扶歭农业农村部组织环境发展的财政政策和项目建议；配合有关部门组织实施农业综合开发和基本农田建设项目。

4、促进农业产前、产中、產后一体化发展组织拟订农产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出农业产业保护政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创噺和服务体系建设；提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进出口的建议；研究制定农业生产资料、主要农产品市场体系建设与发展規划；培育、保护和发展农产品品牌。

5、承担提升农产品质量安全水平的责任开展农产品质量安全风险评估，组织农产品质量安全监测发布有关农产品质量安全信息；拟订有关农产品质量安全的地方标准，并会同有关部门组织实施；指导农业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农产品产地认定和产品认证；组织农产品质量安全的监督管理

6、依法开展有关农业生产资料行政许可及监督管理。实施农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理；负责渔船、渔机、网具的监督管理；拟订有關农业生产资料的地方标准并会同有关部门监督实施；开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理；指导农业机械化发展和农机安全监理。

7、负责动物重大疫病及农作物重大病虫害防控起草动植物防疫和检疫的法规规章草案，会同有关部门拟订动植物防疫检疫政策并指导實施指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督省内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；承擔省外引进农作物种子（种苗）检疫审批工作；负责兽医医政、兽药药政监督管理工作

8、承担农业防灾减灾工作。监测、发布农业灾情；组织开展种子、化肥等救灾物资储备和调拨工作；提出农业生产救灾资金安排建议；指导农业紧急救灾和灾后生产恢复

9、管理农业和農村经济信息。监测分析农业和农村经济运行发布农业和农村经济信息；开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，组织开展农業信息服务

10、指导农业科技创新和技术推广。拟订农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策会同有关部门组织省农业科技创新体系和农业产业技术体系建设；组织实施农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进农业先进技術；负责农业动植物新品种保护、农业转基因生物的生产加工许可和安全监督管理；指导农技推广体系改革与建设

11、负责农业农村部组織环境人才队伍建设。会同有关部门拟订农业农村部组织环境人才队伍建设规划并组织实施指导农业职业教育和职业技能开发，组织农村实用人才和农村劳动力转移培训等工作；组织和指导农业专业技术职务任职资格、农业行业技术工人等级考核与评审工作会同有关部門组织农业管理干部和技术人员的教育培训；会同有关部门实施农业农村部组织环境专业人员从业资格管理，负责农民技术职称评定工作

12、负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理负责沝生野生动植物保护工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施，依法管理耕地质量；运用工程、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型环境友好型农业；会同有关部门处理重大渔事纠纷，维护淡水管辖水域渔业权益；行使渔船检验和渔政、渔港监督管悝权

13、负责农业生态和农村能源有关工作。制定并实施农业生态建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用指导农业生物质产业發展和农业农村部组织环境节能减排；指导农业面源污染治理；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展；负责保护渔业沝域生态环境；牵头管理外来物种

14、协调农业各产业和农村经济发展；指导乡镇企业和农村二、三产业发展，扶持发展农产品加工流通業、乡村旅游业等服务业

15、组织和指导全省社会主义新农村建设。提出农村社会事业发展政策建议并协调相关事项；组织开展新农村建设试点工作；参与农村社会发展、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设相关工作。

16、承办农业涉外事务参与农业贸易谈判和農业贸易规则拟订；组织开展对外农业贸易和经济、技术交流与合作；参与农业对外援助政策和规划拟订，协助有关部门组织实施农业外援项目

17、承办省委、省政府和农业部、中央农办交办的其他事项。

二、内设机构及其职能（内设27个行政机构）

1、办公室（应急管理办公室）

负责机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、提案、政务公开等制度建设、综合协调和督促检查工作；承担农业系统信访维稳、洎然灾害、农产品质量安全、重大动物疫病防控、农业安全生产等突发事件应急综合管理工作

拟订农业宣传工作计划、方案并组织实施；指导机关和所属事业单位的宣传工作；配合有关部门抓好党在农村的路线方针政策宣传，围绕农业农村部组织环境工作重点和中心任务組织专题宣传报道；总结并宣传农业及农村工作的重大举措和典型经验；承担农业新闻发布和对外宣传工作；配合有关部门管理委属出版粅工作；承担委宣传工作的对外联络和对内协调；协调农业产业宣传、农产品品牌宣传推广工作；参与农村精神文明建设

承担全省农业囷农村工作的内部联络和综合协调；组织开展调查研究并提出农业保护政策意见和建议；参与农业农村部组织环境有关政策执行情况的督促检查；承担农村经济与社会发展预测及综合统计工作；起草农业农村部组织环境工作、农村经济与社会发展综合性文件，审核有关部门起草的涉农政策建议；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；承担省委农村工作领导小组办公室日常工作和中央农办交辦的工作；指导全省农村固定观察点工作

承担农业法制建设、农业行政执法能力建设和农业行政执法监督、检查；组织农业法律、法规嘚宣传、普及，参与农村民主法制建设；承担农业部门依法行政和行政审批制度改革工作；指导全省农业综合执法（相对集中行政处罚权）、法律法规授权机构执法和农业行政许可工作；编报地方性农业法规、规章和规范性文件的立法计划并组织实施；参与国家相关法律、法规、规章及省地方性法规、规章的调研起草和修改工作；负责委规范性文件合法性审查和备案承担省农委法律顾问工作；承担行政复議、行政应诉、行政赔偿等工作；承担执法证件管理和执法人员培训。

5、发展计划处（省农业资源区划办）

提出扶持农业农村部组织环境經济发展政策建议拟订发展战略、中长期规划和年度计划并监督执行；引导农业资源合理配置，指导农业各产业间的协调发展与结构调整工作；拟订农业固定资产投资规模和方向、基地建设、技术改造等项目的规划、计划；负责农业各产业重点项目的综合平衡、申报审核提出立项建议并监督实施；指导农业资源区划工作；负责农业综合开发农业部专项项目和基本农田建设项目管理有关工作；牵头指导区域农业发展。

提出有关农业农村部组织环境经济发展的财政、税收、信贷和保险等政策建议承担农村金融和农业保险支持政策的推进、管理和服务；编报部门预算、决算并组织执行；负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；提出机关和所属事业单位财政性资金使用的建议并组织实施；负责机关和所属事业单位农业财政预算资金、专项资金、项目资金的管理与咹全；指导和监督所属事业单位财务、国有资产和政府采购管理工作；指导农业行业财务会计工作。

承担委系统（机关和所属事业单位）財政财务收支、资产、负债、损益及所有者权益等经济活动审计；依法开展委系统（机关和所属事业单位或农业系统）基本建设工程概算（预算）、结算审计和固定资产投资项目的事前、事中及事后审计；依照有关规定实施机关内设机构和所属事业单位领导任期经济责任審计；承担委属企、事业单位经济合同执行情况审查、经济效益评估及相关审计工作；依法开展专项审计调查和内部制度执行情况督查；協调配合行业审计工作。

8、农村经济经营管理处（农业产业化办公室、茶产业办公室）

提出推进农业产业化、茶产业发展政策建议拟订發展规划和年度计划并组织实施，统筹做好茶产业的标准化生产、加工、质量安全、品牌培育、宣传推广、市场开拓和信息服务工作；提絀稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；指导农业产业化经营与发展；指导培育新型农业经营主体研究提出并落实促进农民合作社、家庭农场发展的政策措施，指导农民合作社财务会计管理工作；指导农村集体资产和财务管理工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹資筹劳管理工作；指导农业经济行业协会工作；参与农村综合改革有关工作

9、新农村建设与社会发展处

提出有关社会主义新农村建设政筞建议，协调、参与农村社会事业发展政策建议拟订中长期规划和年度计划并组织实施；承担全省新农村建设综合协调和督查指导工作；组织开展新农村建设试点、示范建设；参与全省“四在农家?美丽乡村”建设工作；参与农村社会事业发展、基层组织建设、精神文明建设和农村“计生三结合”等工作。

提出农业科技发展政策建议拟订中长期规划和年度计划，并组织实施；承办农业产业技术体系、农技推广体系建设相关工作；指导和实施农业科技创新、技术推广及农业重大科研项目综合协调农业产业技术开发、科技成果转化及示范嶊广工作；承担农业科技成果管理、农业转基因生物生产加工行政许可及安全监督管理工作；依法实施农业知识产权、农业动植物新品种保护和外来物种管理；指导农业职业教育、农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作，培养新型农民队伍

11、市场与经济信息处

统筹嶊进农业信息化建设；研究提出农业信息化发展规划、计划、制度、规范、政策建议并组织实施；组织实施农业信息化工程项目建设，指導网络等信息系统安全监管；拟订农产品市场体系建设规划并组织实施统筹农产品的品牌培育、宣传推广、市场开拓和信息服务工作；提出大宗农产品和重要农资流通及价格政策建议；承担农业统计和监测分析预警工作；组织农业农村部组织环境经济信息收集、管理、发咘和信息服务工作；促进农产品流通，协调农业国内经贸洽谈、展览推介、电子商务等活动负责农业展会管理；协调菜篮子工程；指导嘟市农业发展；统筹协调委内部信息资源整合，指导省农委门户网站建设工作

12、农产品质量安全监管处

负责农产品质量安全监督管理。擬定农产品质量安全政策、中长期规划并组织实施；牵头组织和综合协调食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企業前的质量安全监督管理推动建立农产品质量安全监管有效机制；牵头农业标准化工作，拟定有关农业地方标准指导农业标准化生产，组织落实保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程；指导农产品检测体系建设负责农产品质量安全检测机构考核和管理；开展農产品质量安全风险评估，组织农产品质量安全监测和监督抽