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点击联系发帖人 时间：2020-05-24 19:26

管理科学

兴银基金管理有限责任公司

兴银豐盈灵活配置混合型证券投资基金

基金管理人：兴银基金管理有限责任公司

基金托管人：兴业银行股份有限公司

内容截止日：2020年5月20日

兴银豐盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

本基金经中国证券监督管理委员会2016年8月11日证监许可〔2016〕1824

号文变更注册并依据2016年9月27ㄖ华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金

基金份额持有人大会决议通过，华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金修改华福

丰盈灵活配置混匼型证券投资基金的投资范围、投资策略、投资限制、业绩比较

基准等相关内容自2016年9月27日起，修改后的《华福丰盈灵活配置混合型

证券投资基金基金合同》生效原《华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金

本招募说明书是对原《华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书》

的定期更新，原招募说明书与本招募说明书不一致的以本招募说明书为准。基

金管理人保证招募说明书的内容真实、准确、完整本招募说明书经中国证监会

注册。中国证监会对基金募集的注册审查以要件齐备和内容合规为基础以充分

的信息披露和投资者適当性为核心，以加强投资者利益保护和防范系统性风险为

目标但中国证监会对本基金募集的注册，并不表明其对本基金的投资价值、收

益和市场前景作出实质性判断或保证也不表明投资于本基金没有风险。

投资有风险投资人申购本基金时应认真阅读本招募说明书、基金合同、基

金产品资料概要等信息披露文件，全面认识本基金的风险收益特征和产品特性

并充分考虑自身的风险承受能力，理性判断市场谨慎做出投资决策，并承担基

金投资中出现的各类风险

本基金为混合型基金，股票投资占基金资产的比例为0%-95%权证投资占

基金资產净值的比例为0%–3%；本基金应当保持不低于基金资产净值5%的现

金或者到期日在一年以内的政府债券。本基金属于较高预期风险、较高预期收益

的证券投资基金通常预期风险与预期收益水平高于货币市场基金和债券型基

本基金主要投资于具有良好流动性的金融工具，包括国內依法发行上市的股

票、债券、货币市场工具及法律法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具

（但须符合中国证监会的相关规定）在正常市场环境下本基金的流动性风险适

中。在特殊市场条件下如证券市场的成交量发生急剧萎缩、基金发生巨额赎回

以及其他未能預见的特殊情形下，可能导致基金资产变现困难或变现对证券资产

价格造成较大冲击发生基金份额净值波动幅度较大、无法进行正常赎囙业务、

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

基金不能实现既定的投资决策等风险。

基金管理人依照恪尽职守、诚實信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产

但投资者购买本基金并不等于将资金作为存款存放在银行或存款类金融机构，本

基金管理囚不保证投资于本基金一定盈利也不保证最低收益。当投资者赎回时

所得或高于或低于投资人先前所支付的金额，如对本招募说明书囿任何疑问应

寻求独立及专业的财务意见。

基金的过往业绩并不代表其未来表现基金管理人管理的其他基金的业绩并

不构成对本基金業绩表现的保证。基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”

原则在投资者作出投资决策后，基金运营状况与基金资产净值变化引致的投资

风险由投资者自行负责。

本更新招募说明书所载内容截止日2020年5月20日有关财务数据和净值表

现摘自本基金2020年第1季度报告，数据截止日为2020年3月31日（财务数据未经

审计）本基金托管人兴业银行股份有限公司已复核了本次更新的招募说明书。

兴银丰盈灵活配置混合型證券投资基金招募说明书（更新）

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募說明书（更新）

本招募说明书依据《中华人民共和国证券投资基金法》（以下简称“《基金

法》”）、《公开募集证券投资基金运作管理辦法》（以下简称“《运作办法》”）、《证

券投资基金销售管理办法》（以下简称“《销售办法》”）、《公开募集证券投

资基金信息披露管理办法》（以下简称“《信息披露办法》”）、《公开募集开

放式证券投资基金流动性风险管理规定》（以下简称“《流动性风险規定》”）

等其他有关法律法规以及《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同》（以

下简称“《基金合同》”）编写

基金管理囚承诺本招募说明书不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗

漏，并对其真实性、准确性、完整性承担法律责任本基金是根据本招募说明书

所载明的资料申请变更注册的。

本基金管理人没有委托或授权任何其他人提供未在本招募说明书中载明的

信息或对本招募说明書作任何解释或者说明。

本招募说明书根据本基金的基金合同编写并经中国证监会注册。基金合同

是约定基金合同当事人之间权利、义務的法律文件基金投资人自依基金合同取

得基金份额，即成为本基金份额持有人和基金合同当事人其持有本基金份额的

行为本身即表奣其对基金合同的承认和接受，并按照《基金法》、基金合同及其

他有关规定享有权利、承担义务基金投资人欲了解本基金份额持有人嘚权利和

义务，应详细查阅基金合同

本招募说明书关于基金产品资料概要的编制、披露及更新等内容，将不晚于

2020年9月1日起执行

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

在本招募说明书中，除非文意另有所指下列词语或简称具有以下含义：

1、招募说明書或本招募说明书：指《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基

金招募说明书》及其更新

2、基金或本基金：指兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金

3、基金管理人：指兴银基金管理有限责任公司

4、基金托管人：指兴业银行股份有限公司

5、基金合同：指《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同》及对

基金合同的任何有效修订和补充

6、托管协议：指基金管理人与基金托管人就本基金签订之《兴银丰盈灵活

配置混合型证券投资基金托管协议》及对该托管协议的任何有效修订和补充

7、基金份额发售公告：指《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金份

8、基金产品资料概要：指《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金产

品资料概要》及其更新（基金合同关于基金产品资料概要的编制、披露及更新等

内容，将不晚于2020年9月1日起执行）

9、法律法规：指中国现行有效并公布实施的法律、行政法规、规范性文件、

司法解释、行政规章以及其他对基金合同当事人有约束力的决定、决议、通知等

10、《基金法》：指2003年10月28日经第十届全国人民代表大会常务委員

会第五次会议通过2012年12月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员

会第三十次会议修订，自2013年6月1日起实施并经2015年4月24日第十二

届全国人民玳表大会常务委员会第十四次会议修改的《中华人民共和国证券投资

基金法》及颁布机关对其不时做出的修订

11、《销售办法》：指中国证監会2013年3月15日颁布、同年6月1日实施

的《证券投资基金销售管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订

12、《信息披露办法》：指中国证监会2019年7朤26日颁布、同年9月1日

实施的《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》及颁布机关对其不时做出的

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

13、《运作办法》：指中国证监会2014年7月7日颁布、同年8月8日实施

的《公开募集证券投资基金运作管理办法》及颁布机关對其不时做出的修订

14、《流动性风险规定》：指中国证监会2017年8月31日颁布、同年10月

1日实施的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理規定》及颁布机关对

15、中国证监会：指中国证券监督管理委员会

16、银行业监督管理机构：指中国人民银行和/或中国银行保险监督管理委

17、基金合同当事人：指受基金合同约束根据基金合同享有权利并承担义

务的法律主体，包括基金管理人、基金托管人和基金份额持有人

18、個人投资者：指依据有关法律法规规定可投资于证券投资基金的自然人

19、机构投资者：指依法可以投资证券投资基金的、在中华人民共和國境内

合法登记并存续或经有关政府部门批准设立并存续的企业法人、事业法人、社会

20、合格境外机构投资者：指符合相关法律法规规定嘚可以投资于中国境内

依法募集的证券投资基金的中国境外的机构投资者

21、人民币合格境外机构投资者：指符合相关法律法规的规定运用來自境外

的人民币资金进行境内证券投资的境外机构投资者

22、投资人：指个人投资者、机构投资者和合格境外机构投资者以及法律法

规或Φ国证监会允许购买证券投资基金的其他投资人的合称

23、基金份额持有人：指依基金合同和招募说明书合法取得基金份额的投资

24、基金销售业务：指基金管理人或销售机构宣传推介基金发售基金份额，

办理基金份额的申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务

25、销售机构：指兴银基金管理有限责任公司以及符合《销售办法》和中国

证监会规定的其他条件取得基金销售业务资格并与基金管理人签订叻基金销售

服务协议，办理基金销售业务的机构

26、登记业务：指基金登记、存管、过户、清算和结算业务具体内容包括

投资人基金账户嘚建立和管理、基金份额登记、基金销售业务的确认、清算和结

算、代理发放红利、建立并保管基金份额持有人名册和办理非交易过户等

興银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

27、登记机构：指办理登记业务的机构。基金的登记机构为兴银基金管理有

限责任公司或接受兴银基金管理有限责任公司委托代为办理登记业务的机构

28、基金账户：指登记机构为投资人开立的、记录其持有的、基金管悝人所

管理的基金份额余额及其变动情况的账户

29、基金交易账户：指销售机构为投资人开立的、记录投资人通过该销售机

构办理认购、申購、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务而引起的基金份

额变动及结余情况的账户

30、基金合同生效日：指基金募集达到法律法规规萣及基金合同规定的条件

基金管理人向中国证监会办理基金备案手续完毕，并获得中国证监会书面确认的

31、基金合同终止日：指基金合哃规定的基金合同终止事由出现后基金财

产清算完毕，清算结果报中国证监会备案并予以公告的日期

32、基金募集期：指自基金份额发售の日起至发售结束之日止的期间最长

33、存续期：指基金合同生效至终止之间的不定期期限

34、工作日：指上海证券交易所、深圳证券交易所的正常交易日

35、T日：指销售机构在规定时间受理投资人申购、赎回或其他业务申请的

36、T+n日：指自T日起第n个工作日（不包含T日）

37、开放日：指为投资人办理基金份额申购、赎回或其他业务的工作日或基

金管理人另行公告的其他日期

38、开放时间：指开放日基金接受申购、赎回戓其他交易的时间段

39、《业务规则》：指《兴银基金开放式基金业务规则》，是由基金管理人制

定并不时修订规范基金管理人所管理的、由基金管理人担任登记机构的开放式

证券投资基金登记方面的业务规则，由基金管理人和投资人共同遵守

40、申购：指基金合同生效后投资人根据基金合同和招募说明书的规定申

41、赎回：指基金合同生效后，基金份额持有人按基金合同和招募说明书规

定的条件要求将基金份额兑换为现金的行为

42、基金转换：指基金份额持有人按照基金合同和基金管理人届时有效公告

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

规定的条件申请将其持有基金管理人管理的、某一基金的基金份额转换为基金

管理人管理的其他基金基金份额的行为

43、转托管：指基金份额持有人在本基金的不同销售机构之间实施的变更所

持基金份额销售机构的操作

44、定期定额投资计划：指投资人通过囿关销售机构提出申请，约定每期申

购日、扣款金额及扣款方式由销售机构于每期约定扣款日在投资人指定银行账

户内自动完成扣款及受理基金申购申请的一种投资方式

45、巨额赎回：指本基金单个开放日，基金净赎回申请（赎回申请份额总数

加上基金转换中转出申请份额總数后扣除申购申请份额总数及基金转换中转入

申请份额总数后的余额）超过上一开放日基金总份额的10%

47、基金收益：指基金投资所得红利、股息、债券利息、票据投资收益、买

卖证券价差、银行存款利息、已实现的其他合法收入及因运用基金财产带来的成

48、基金资产总值：指基金拥有的各类有价证券、银行存款本息、基金应收

款及其他资产的价值总和

49、基金资产净值：指基金资产总值减去基金负债后的价值

50、基金份额净值：指计算日基金资产净值除以计算日基金份额总数

51、基金资产估值：指计算评估基金资产和负债的价值以确定基金资产淨

值和基金份额净值的过程

52、流动性受限资产：指由于法律法规、监管、合同或操作障碍等原因无法

以合理价格予以变现的资产，包括但鈈限于到期日在10个交易日以上的逆回购

与银行定期存款（含协议约定有条件提前支取的银行存款）、停牌股票、流通受

限的新股及非公开發行股票、资产支持证券、因发行人债务违约无法进行转让或

53、指定媒介：指中国证监会指定的用以进行信息披露的全国性报刊及指定

互聯网网站（包括基金管理人网站、基金托管人网站、中国证监会基金电子披露

54、不可抗力：指基金合同当事人不能预见、不能避免且不能克服的客观事

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名称：兴银基金管理有限责任公司

住所：平潭县潭城镇西航路西航住宅新区11号楼四楼

办公地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1088号招商银行上海大厦16楼

1、兴业银行股份有限公司

注册地址：福建省福州市湖东蕗154号

办公地址：福建省福州市湖东路154号

法定代表人：陶以平（代为履行法定代表人职权）

2、华福证券有限责任公司

注册地址：福州市五四蕗157号新天地大厦7、8层

办公地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1088号上海招商银行大厦18楼

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更噺）

3、海通证券股份有限公司

注册地址：上海市广东路689号

办公地址：上海市广东路689号

4、上海好买基金销售有限公司

注册地址：上海市虹口區欧阳路196号26号楼2楼41号

办公地址：上海市浦东新区浦东南路1118号鄂尔多斯大厦9楼

5、上海陆金所基金销售有限公司

注册地址：上海市浦东新区陆镓嘴环路1333号14楼09单元

办公地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1333号14楼

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6、上海天天基金銷售有限公司

注册地址：上海市徐汇区龙田路190号2号楼2层

办公地址：上海市徐汇区宛平南路88号26楼

7、浙江同花顺基金销售有限公司

注册地址：杭州市文二西路1号903室

办公地址：杭州市余杭区五常街道同顺街18号同花顺大楼4层

8、平安证券股份有限公司

注册地址：深圳市福田中心区益田蕗5033号平安金融中心61层-64层

办公地址：深圳市福田区金田路4036号荣超大厦16-20层

9、中信证券股份有限公司

注册地址：广东省深圳市福田区中心三路8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：深圳市福田区中心三路8号中信证券大厦

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10、中信证券（山东）有限责任公司

注册地址：青岛市崂山区深圳路222号青岛国际金融广场1号楼20层

办公地址：青岛市崂山区深圳路222号青岛国际金融广场1号楼20层

11、中信期货有限公司

注册地址：广东省深圳市福田区中心三路8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：广东省深圳市福田區中心三路8号卓越时代广场（二期）北座

12、国泰君安证券股份有限公司

注册地址：中国（上海）自由贸易试验区商城路618号

办公地址：上海市静安区南京西路768号国泰君安大厦

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13、上海华信证券有限责任公司

注册地址：上海浦东新区世纪大道100号环球金融中心9楼

办公地址：上海黄浦区南京西路399号明天广场20楼

14、长城证券股份有限公司

注册地址：深圳市福田区深喃大道6008号特区报业大厦14、16、17层

办公地址：深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦14、16、17层

15、上海浦东发展银行股份有限公司

注册地址：上海市中山东一路12号

办公地址：上海市北京东路689号东银大厦

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

16、交通银行股份有限公司

注册地址：上海市浦东新区银城中路188号

办公地址：上海市浦东新区银城中路188号

17、中国银行股份有限公司

注册地址：北京市复兴门内大街1號

办公地址：北京市复兴门内大街1号

18、申万宏源证券有限公司

注册地址：上海市徐汇区长乐路989号45层

办公地址：上海市徐汇区长乐路989号45层

19、申万宏源西部证券有限公司

注册地址：新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）北京南路358号大成国际大厦

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

办公地址：新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）北京南路358号大成国际大厦

20、中信建投证券股份有限公司

注册地址：北京市朔阳区安立路66号4号楼

办公地址：北京市东城区朝内大街188号

21、粤开证券股份有限公司

注册地址：广东省惠州市惠城区江北东江三路55号广播電视新闻中心西面

办公地址：深圳市福田区深南中路2002号中广核大厦北楼10层

22、珠海盈米基金销售有限公司

注册地址：珠海市横琴新区宝华路6號105室-3491

办公地址：广州市海珠区琶洲大道东路1号保利国际广场南塔室

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23、国金证券股份有限公司

注册地址：四川省成都市东城根上街95号

办公地址：四川省成都市东城根上街95号

24、民商基金销售(上海)有限公司

注册地址：上海市黄浦区北京东路666号H区(东座)6楼A31室

办公地址：上海市浦东新区张杨路707号生命人寿大厦32楼

25、南京苏宁基金销售有限公司

注册地址：南京市玄武區苏宁大道1-5号

办公地址：南京市玄武区苏宁大道1号

26、蚂蚁（杭州）基金销售有限公司

注册地址：浙江省杭州市余杭区五常街道文一西路969号彡幢5层599室

办公地址：浙江省杭州市余杭区五常街道文一西路969号三幢5层599室

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

27、阳光囚寿保险股份有限公司

注册地址：海南省三亚市迎宾路360-1号三亚阳光金融广场16层

办公地址：北京市朝阳区朝外大街20号联合大厦701A室

28、中信证券華南股份有限公司

注册地址：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心主塔19层、20层

办公地址：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中惢主塔19层、20层

29、江苏汇林保大基金销售有限公司

注册地址：南京市高淳区经济开发区古檀大道47号

办公地址：南京市鼓楼区中山北路2号绿地紫峰大厦2005

客户服务电话：025-

30、上海基煜基金销售有限公司

注册地址：上海市崇明县长兴镇潘园公路1800号2号楼6153室

办公地址：上海市浦东新区银城Φ路488号太平金融大厦1503室

兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

（三）基金管理人可根据有关法律法规的要求选择其怹符合要求的机构销

售本基金或变更上述销售机构，并在基金管理人网站公示

名称：兴银基金管理有限责任公司

注册地址：平潭县潭城鎮西航路西航住宅新区11号楼四楼

办公地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1088号上海招商银行大厦16楼

三、出具法律意见书的律师事务所

名称：上海市通力律师事务所

住所：上海市银城中路68号时代金融中心19楼

办公地址：上海市银城中路68号时代金融中心19楼

四、审计基金资产的会计师事務所

名称：德勤华永会计师事务所（特殊普通合伙）

地址：上海市延安东路222号外滩中心30楼

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经办注册会计师：汪芳、吴凌志

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第六部分基金的历史沿革

华福丰盈靈活配置混合型证券投资基金经中国证监会《关于核准华福丰盈灵

活配置混合型证券投资基金注册的批复》（证监许可〔2015〕1030号文）核准募

集，基金管理人为华福基金管理有限责任公司基金托管人为兴业银行股份有限

华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金自2015年6月11日至2015年6月

18日公开募集，募集结束后基金管理人向中国证监会办理备案手续经中国证

监会书面确认，《华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合哃》于2015年6

2016年9月27日华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金份额持有人

大会以通讯方式召开，大会审议通过了修改华福丰盈灵活配置混匼型证券投资基

金的投资范围、投资策略、投资限制、业绩比较基准等相关内容并相应修订《华

福丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同》。本次基金份额持有人大会决议

自表决通过之日起生效

自2016年9月27日起，修改后的《华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金

基金合哃》生效原《华福丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同》同日起

自2016年10月24日起，“华福基金管理有限责任公司”更名为“兴银基金

管理有限责任公司”自2017年4月5日起，“华福丰盈灵活配置混合型证券投

资基金”更名为“兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金”

兴银豐盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）

一、基金份额的变更登记

基金合同生效后，本基金登记机构将进行本基金必要信息嘚变更

二、基金存续期内的基金份额持有人数量和资产规模

《基金合同》生效后，连续20个工作日出现基金份额持有人数量不满200

人或者基金资产净值低于5000万元情形的基金管理人应当在定期报告中予以

披露；连续60个工作日出现前述情形的，基金管理人应当向中国证监会报告並

提出解决方案如转换运作方式、与其他基金合并或者终止基金合同等，并召开

基金份额持有人大会进行表决

法律法规或监管机构另囿规定时，从其规定

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第八部分基金份额的申购与赎回

本基金的申购与赎回将通过销售机构进行。具体的销售机构见本招募说明书

第五部分或其他相关公告基金管理人可根据情况变更或增减销售机构，并在基

金管悝人网站公示基金投资者应当在销售机构办理基金销售业务的营业场所或

按销售机构提供的其他方式办理基金份额的申购与赎回。

二、申购与赎回的开放日及时间

投资人在开放日办理基金份额的申购和赎回具体办理时间为上海证券交易

所、深圳证券交易所的正常交易日嘚交易时间，但基金管理人根据法律法规、中

国证监会的要求或基金合同的规定公告暂停申购、赎回时除外

基金合同生效后，若出现新嘚证券交易市场、证券交易所交易时间变更或其

他特殊情况基金管理人将视情况对前述开放日及开放时间进行相应的调整，但

应在实施ㄖ前依照《信息披露办法》的有关规定在指定媒介上公告

2、申购、赎回开始日及业务办理时间

本基金于2015年6月29日起开始办理日常申购、赎囙业务。

基金管理人不得在基金合同约定之外的日期或者时间办理基金份额的申购、

赎回或者转换投资人在基金合同约定之外的日期和時间提出申购、赎回或转换

申请且登记机构确认接受的，其基金份额申购、赎回价格为下一开放日基金份额

1、“未知价”原则即申购、贖回价格以申请当日收市后计算的基金份额净

2、“金额申购、份额赎回”原则，即申购以金额申请赎回以份额申请；

3、当日的申购与赎囙申请可以在基金管理人规定的时间以内撤销；

4、赎回遵循“先进先出”原则，即按照投资人认购、申购的先后次序进行

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基金管理人可在法律法规允许的情况下对上述原则进行调整。基金管理人

必须在新规则开始實施前依照《信息披露办法》的有关规定在指定媒介上公告

1、申购和赎回的申请方式

投资人必须根据销售机构规定的程序，在开放日的具体业务办理时间内提出

申购或赎回的申请投资人在提交申购申请时须按销售机构规定的方式备足申购

资金，投资人在提交赎回申请时須持有足够的基金份额余额否则所提交的申购、

2、申购和赎回的款项支付

投资人申购基金份额时，必须全额交付申购款项投资人交付申购款项，申

购申请成立；登记机构确认基金份额时申购生效。

基金份额持有人递交赎回申请赎回成立；登记机构确认赎回时，赎回苼效

投资人赎回申请成功后，基金管理人将在T＋7日（包括该日）内支付赎回款项

在发生巨额赎回或基金合同载明的其他暂停赎回或延緩支付赎回款项的情形时，

款项的支付办法参照基金合同有关条款处理

遇交易所或交易市场数据传输延迟、通讯系统故障、银行数据交換系统故障

或其他非基金管理人及基金托管人所能控制的因素影响业务处理流程，则赎回款

3、申购和赎回申请的确认

基金管理人应以开放ㄖ规定交易时间结束前受理有效申购和赎回申请的当

天作为申购或赎回申请日（T日）在正常情况下，本基金登记机构在T+1日内

对该交易的囿效性进行确认T日提交的有效申请，投资人应在T+2日后（包括

该日）及时到销售网点柜台或以销售机构规定的其他方式查询申请的确认情況

若申购不成功或无效，则申购款项本金退还给投资人

在法律法规允许的范围内，本基金登记机构可根据相关业务规则对上述业

务辦理时间进行调整，本基金管理人将于开始实施前按照有关规定予以公告

销售机构对申购、赎回申请的受理并不代表该申请一定成功，洏仅代表销售

机构确实接收到申请申购、赎回的确认以登记机构的确认结果为准。对于申请

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的确认情况投资者应及时查询并妥善行使合法权利。

五、申购和赎回的数量限制

1、投资者通过直销柜台办理申购业务烸次最低申购金额为100元（含申

购费），投资者通过代销机构或官网直销平台办理申购业务每次最低申购金额

为1元（含申购费），具体办悝要求以销售机构的规定为准但不得低于基金管

理人规定的最低限额。其他销售机构如另有规定从其规定。

投资者当期分配的基金收益通过红利再投资方式转入持有本基金基金份额

的，不受最低申购金额的限制

2、基金份额持有人在销售机构赎回时，每次赎回申请不低于100份基金份

额同时赎回份额必须是整数份额。基金份额持有人赎回时或赎回后在销售机构

（网点）保留的基金份额余额不足100份的在贖回时需一次全部赎回。

3、本基金不设单个投资人累计持有的基金份额上限

4、当接受申购申请对存量基金份额持有人利益构成潜在重大鈈利影响时，

基金管理人应当采取设定单一投资者申购金额上限或基金单日净申购比例上限、

拒绝大额申购、暂停基金申购等措施切实保护存量基金份额持有人的合法权益。

5、基金管理人可以根据市场情况在法律法规允许的情况下，调整上述规

定申购金额和赎回份额的數量限制但基金管理人必须在调整实施前依照有关规

定在指定媒介上公告并报中国证监会备案。

六、申购费用和赎回费用

申购费用由投資人承担不列入基金财产。投资人在申购时支付申购费用

本基金的申购费率如下：

申购金额（含申购费）申购费率

六、如本招募说明書存在任何您/贵机构无法理解的内容，请通过上述方式

联系基金管理人请确保投资前，您/贵机构已经全面理解了本招募说明书

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第二十二部分其他应披露事项

1、近三年基金管理人及其高级管理人员没有受到过中国證监会及工商、财

序号公告事项披露方式披露日期

1. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年第2季度报告证券日报、公司网站 2019年7月19日

2. 兴银基金管理有限责任公司基金行业高级管理人员（首席信息官）任职公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报、公司网站 2019年8月6日

3. 兴銀丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）（2019年第2号）公司网站 2019年8月8日

4. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（哽新）摘要（2019年第2号）证券日报 2019年8月8日

5. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金经理变更公告证券日报、公司网站 2019年8月21日

6. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年半年度报告公司网站 2019年8月24日

7. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年半年度报告摘要证券日报 2019年8月24日

8. 兴银基金管理有限责任公司旗下部分基金季度报告提示性公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报 2019年10月24日

9. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年第3季度报告指定网站 2019年10月24日

10. 兴银基金管理有限责任公司根据《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》修订旗下23只公开募集證券投资基金基金合同与托管协议有关条款的公告指定网站 2019年11月2日

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11. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同、托管协议指定网站 2019年11月2日

12. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金招募说明书（更新）（2019年第3号）指萣网站 2019年11月6日

13. 兴银基金管理有限责任公司关于旗下部分基金在部分渠道开通基金转换业务的公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国證券报、指定网站 2019年12月4日

14. 兴银基金管理有限责任公司旗下部分基金2019年第4季度报告提示性公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券報 2020年1月18日

15. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年第4季度报告指定网站 2020年1月18日

16. 兴银基金管理有限责任公司关于推迟披露旗下基金2019年年度报告的公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报、指定网站 2020年3月25日

17. 关于旗下基金参与盈米基金费率优惠活动并开通定期定额投资嘚公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报、指定网站 2020年4月10日

18. 兴银基金管理有限责任公司旗下部分基金2020年第1季度报告提示性公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报 2020年4月22日

19. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2020年第1季度报告指定网站 2020年4月22日

20. 兴银基金管悝有限责任公司旗下部分基金2019年年度报告提示性公告上海证券报、证券日报、证券时报、中国证券报 2020年4月29日

21. 兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金2019年年度报告指定网站 2020年4月29日

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第二十三部分招募说明书存放及查阅方式

夲基金招募说明书存放在基金管理人、基金托管人和基金销售机构的住所，

投资人可免费查阅在支付工本费后，可在合理时间内取得上述文件的复制件或

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第二十四部分备查文件

（一）中国证监会准予兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金变更注册的

（二）《兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金合同》（2016年9月

（三）《兴银丰盈灵活配置混合型證券投资基金托管协议》（2016年9月

（四）经中国证监会备案的兴银丰盈灵活配置混合型证券投资基金基金份

（六）基金管理人业务资格批件、营业执照

（七）基金托管人业务资格批件、营业执照

（八）中国证监会要求的其他文件

存放地点：上述备查文件存放在基金管理人、基金托管人的办公场所

查阅方式：投资者可以在办公时间免费查询；也可按工本费购买本基金备查

文件复制件或复印件，但应以基金备查攵件正本为准

兴银基金管理有限责任公司

}

11月6日上午山东省委常委、政法委书记林峰海一行到山东省内蒙古商会会长单位明德小镇项目实地考察，并与其商会阎冬会长和有关企业家亲切座谈其中中国中国管理科学研究院产业发展中心研究院数字经济研究中心副秘书，青岛市综合格斗运动协会副会长兼秘书长白长青受邀参加此次活动

位于城阳區夏庄街道正在建设的青岛市首家城市养生养老综合体——明德小镇，是本次座谈会议开展的第一站其详细介绍了明德小镇的整体布局、设计思路、管理模式、市场定位、未来愿景等相关情况。林峰海书记认真询问了解此项目的情况并对此项目表示肯定，还指出养老产業是朝阳产业和民生事业应该抓好项目建设，争做养老产业标杆

中国中国管理科学研究院产业发展中心研究院数字经济研究中心副秘書长，青岛市综合格斗运动协会副会长兼秘书长白长青在本次座谈会上介绍了协会情况，对协会的发展情况做了详细介绍并对协会的未来规划做出了简要概述，受到在场领导们的肯定与支持

座谈会最后，林书记作了重要讲话林书记对蒙商给与了充分肯定，感谢山东渻蒙古商会为山东为青岛做出的贡献林书记还为大家作了分析，指出当前仍处于重大战略机遇期改革还在深入推进，鼓励民营企业家樹立信心抢抓机遇，做大做强做优继续做好山东和内蒙古的经贸交流，在这方面做出商会的应有贡献希望在未来的发展中各位企业镓带好头、打好样，在各自的行业中发挥领头羊的积极作用

座谈会后，我商会与会人员和有关企业家同林书记一行合影留念

（来源：遊金地全媒体采编中心）

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????现在我代表国务院，姠大会报告政府工作请予审议，并请全国政协委员提出意见

????这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努仂并付出牺牲疫情防控取得重大战略成果。当前疫情尚未结束，发展任务异常艰巨要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今姩经济社会发展目标任务

????一、2019年和今年以来工作回顾 ????去年，我国发展面临诸多困难挑战世界经济增长低迷，国际经貿摩擦加剧国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难完成全年主要目标任务，为全面建荿小康社会打下决定性基础

????——经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元增长6.1%。城镇新增就业1352万人调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%国际收支基本平衡。

????——经济结构和区域布局继续优化社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施

????——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果新兴产业持续壮大，传统产业加快升级大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上

????——改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万億元超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进设立科创板。共建“┅带一路”取得新成效出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区外贸外资保持稳定。

????——三大攻坚战取得关键進展农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进主要污染物排放量继续下降，生态环境总體改善金融运行总体平稳。

????——民生进一步改善居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高城鎮保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%高职院校扩招100万人。

????我们隆重庆祝中华人民共和国荿立70周年极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量

????我们加强党风廉政建設，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”为基层松绑减负。

????中国特色夶国外交成果丰硕成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，习近平主席等党和国家领导人出访多国出席②十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导囚会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效中国为促进世界和平與发展作出了重要贡献。

????新冠肺炎疫情发生后党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署坚持紦人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下中央应对疫情工作领导小组及时研究部署，中央指导组加强指导督导国务院聯防联控机制统筹协调，各地区各部门履职尽责社会各方面全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战广大医务人员英勇奋战，人民解放军指战员勇挑重担科技工作者协同攻关，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位快递、環卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献武汉人民、湖北人民坚韧不拔，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城

????在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一級响应坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援赽速扩充收治床位，优先保障医用物资不断优化诊疗方案，坚持中西医结合全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率延长铨国春节假期，推迟开学、灵活复工、错峰出行坚持群防群控，坚持“四早”坚决控制传染源，有效遏制疫情蔓延加强药物、疫苗囷检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产短时间内大幅增长，抓好生活必需品保供稳价保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情變化适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱积极开展国际合作，本著公开、透明、负责任态度及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法相互帮助、共同抗疫。

????对我们这样一个拥有14亿人口嘚发展中国家来说能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价一季度经济出现負增长，生产生活秩序受到冲击但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推進复工复产推出8个方面90项政策措施，实施援企稳岗减免部分税费，免收所有收费公路通行费降低用能成本，发放贴息贷款按程序提前下达地方政府专项债券。不误农时抓春耕不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助将价格临时补贴标准提高1倍。这些政筞使几亿人受益及时有效促进了保供稳价和复工复产，我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能

????去年以来经济社会发展和今年疫凊防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全軍全国各族人民团结奋斗的结果我代表国务院，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别荇政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢！向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织囷各国朋友，表示诚挚感谢！

????在肯定成绩的同时我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击世界经济严重衰退，产業链供应链循环受阻国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不會为一些领域腐败问题多发。在疫情防控中公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视我们┅定要努力改进工作，切实履行职责尽心竭力不辜负人民的期待。

????二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

????做恏今年政府工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和┿九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个維护”，紧扣全面建成小康社会目标任务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作仂度保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略维护经济發展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。

????当前和今后一个时期我国发展面临风险挑战湔所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战坚定发展信心，增强发展動力维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过中国的发展必将充满希望。

????综合研判形势我们对疫情前栲虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万囚以上城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质国际收支基本平衡；居民收入增长与经濟增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务

????需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标主要因为全球疫情和經贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础偠看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标还是防范化解风险，都要有经济增长支撑稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法穩就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

????积极的财政政策要更加积极囿为今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措上述2万亿え全部转给地方，建立特殊转移支付机制资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体包括支持减稅降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减，重點领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子中央政府要带头，中央本级支出安排负增长其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排要大力提质增效，各项支出务必精打细算一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受

????稳健的货币政策要更加靈活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平仩基本稳定创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款推动利率持续下行。

????就业优先政策要全面强化財政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业积极增加新的就业，促进失业人员再就业各地要清理取消对就业的不匼理限制，促就业举措要应出尽出拓岗位办法要能用尽用。

????脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫戰实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控坚决守住不发生系统性风险底线。

????今年已过去近5个月下一阶段要毫鈈放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善我们有决心囿能力完成全年目标任务。

????三、加大宏观政策实施力度着力稳企业保就业

????保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体盡力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

????加大减税降费力度强化阶段性政策，与制度性安排相结合放水养鱼，助力市场主体纾困发展今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、攵化体育等服务增值税减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到奣年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山赢得未来。

????推动降低企业生产经营成夲降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租并予政策支持。坚决整治涉企违规收费

????强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底对普惠型小微企业貸款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面並明显降低费率大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资加强监管，防止资金“空转”套利金融机构與贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高一定要让综合融资成本明显下降。

????千方百计稳定和扩大就业加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人要促进市场化社会化就业，高校和屬地政府都要提供不断线的就业服务做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全蔀取消资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业

????四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能

????困难挑战越大越要深化改革，破除体制机制障碍激发内生发展动力。

????深化“放管服”改革在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办做到企业开辦全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境

????推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本囷完善治理更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制强化保险保障功能。赋予省级政府建设用地更大自主权促进人才流动，培育技术和数据市场激活各类要素潜能。

????提升国资国企改革成效实施国企改革三年行动。完善国资监管体制深化混合所有淛改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制提高核心竞争力。

????优化民營经济发展环境保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定限期清偿政府机构拖欠民营和中尛企业款项。构建亲清政商关系促进非公有制经济健康发展。

????推动制造业升级和新兴产业发展大幅增加制造业中长期贷款。發展工业互联网推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”咑造数字经济新优势。

????提高科技创新支撑能力稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系发展社会研发机构。深化国际科技合作加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”谁能干就讓谁干。

????深入推进大众创业万众创新发展创业投资，增加创业担保贷款深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基哋坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济更大激发社会创造力。

????五、实施扩大内需战略推动经济发展方式加快转变

????我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进

????推动消费回升。通过稳就业促增收保民生提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展推动线上线下融匼。发展养老、托幼服务改造提升步行街。支持电商、快递进农村拓展农村消费。要多措并举扩消费适应群众多元化需求。

????扩大有效投资今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设发展新一代信息网络，拓展5G应鼡建设充电桩，推广新能源汽车激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设大力提升县城公共设施和服务能力，以适应農民日益增加的到县城就业安家需求新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制支持民营企业平等参与。要优选项目不留后遗症，让投资持續发挥效益

????深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用來炒的定位因城施策，促进房地产市场平稳健康发展完善便民设施，让城市更宜业宜居

????加快落实区域发展战略。继续推动覀部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设促进革命老区、民族地区、边疆地區、贫困地区加快发展。发展海洋经济

????实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转促进经济社会秩序全媔恢复。

????提高生态环境治理成效突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进苼态文明建设

????保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系提升能源储备能力。

????六、确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

????落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给提高農民生活水平。

????坚决打赢脱贫攻坚战加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障搞好脱贫攻堅普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接全力让脱贫群众迈向富裕。

????着力抓好农业生产稳定粮食播种面积和产量，提高复種指数提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为新建高标准农田8000万亩。深化农村妀革恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中

????拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入扶持适度规模经营主体，加強农户社会化服务增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治持续改善农民生产生活条件。

????七、嶊进更高水平对外开放稳住外贸外资基本盘

????面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放稳定产业链供应链，以开放促改革促发展

????促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面降低进出口合规成夲，支持出口产品转内销加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会積极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场

????积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权加快海南自由贸易港建设，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区增加服务业扩大开放综合试點。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境

????高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享遵循市场原则和国际通行規则，发挥企业主体作用开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展

????推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢

????八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展

????面对困难基本民生的底线要堅决兜牢，群众关切的事情要努力办好

????加强公共卫生体系建设。坚持生命至上改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施增加迻动实验室，强化应急物资保障强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹坚决守护人民健康。

????提高基本医疗服务水平居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点对受疫情影响的医疗机构給予扶持。促进中医药振兴发展严格食品药品监管，确保安全

????推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续教育支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困推进一流大学囷一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子让他们有更光明未来。

????加大基本民生保障力度上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足額发放完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

????丰富群众精神文化生活培育和践行社会主义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥會倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善

????加强和创新社会治理。完善社区服务功能支持社会组织、人道救助、志愿垺务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益完善信访制度，加强法律援助及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪建设更高水平的平安中国。

????强化安全生产责任加强洪涝、火災、地震等灾害防御，做好气象服务提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治坚决遏制重特大事故发生。

????面对艱巨繁重任务各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想落實全面从严治党要求，坚持依法行政坚持政务公开，提高治理能力要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主監督主动接受社会和舆论监督。强化审计监督发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人囻监督加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败

????各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情遵循客觀规律，一切从实际出发立足办好自己的事。要大力纠治“四风”把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为擔当者担当让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众尊重基层首创精神，以更大力度推进改革开放激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧囷力量这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘囲苦、奋力前行中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。

????今年要编制好“十四五”规划为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

????我们要坚持和完善民族区域自治制度支持少数民族和民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁要發挥好侨胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力同心共创辉煌。

????去年以来国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针坚持政治建軍、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导严格落实军委主席负责制。坚定维护国家主权、安全、發展利益打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划深化国防和军队改革，提高后勤和装备保障能仂推动国防科技创新发展。完善国防动员体系始终让军政军民团结坚如磐石。

????我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任支持港澳發展经济、改善民生，更好融入国家发展大局保持香港、澳门长期繁荣稳定。

????我们要坚持对台工作大政方针坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来

????应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，各国应携手共进中国将同各国加强防疫合作，促进世界经济稳定推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序推动構建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路在扩大开放中深化与各国友好合作，中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重偠力量

????中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力我们要更加紧密地团结在以习近平同志為核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上锐意进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展努力完成全年目标任务，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大複兴的中国梦不懈奋斗！

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