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宁波杭州湾新区、慈溪出口加工区

虞洽卿、张啸林、冯骥才、余秋雨

已有先民活动。唐开元二十六年（738年）始称慈溪县治在今之

东晋隆安四年（400年），

由海道入浃口句章城为所残破，遂迁治小溪（今

隋开皇九年（589年）省

二十六年置句章县至唐武德四年废，凡842年慈溪地域归其属。此后百余年先后属鄞州和縣。现境姚北部分自

至唐初，先后属余姚县

唐武德四年（621年），废句章县析置鄞州、

。唐武德七年废姚州仍为

。唐武德八年废鄞州，复县属越州。

北宋建隆元年（960年）改明州望海军为

奉国军。太平兴国三年（978年）吴越归宋，国除太宗平诸国后，因唐之旧置13道慈溪县隶属江南东道明州奉国军。淳化五年（994年）罢道至道三年（997年）分天下为15路。天圣八年（1030年）增为18路元丰中（1078—1085年）又析为23路。慈溪县历属明州隶两浙东路。

南宋绍兴二年（1132年）复分两浙路为两浙东路、两浙西路，慈溪屬明州隶两浙东路。绍熙五年（1194年）宁宗即位。翌年改元庆元，以明州为宁宗潜邸遂以年号为名，升明州为庆元府慈溪县属之，仍隶两浙东路

元世祖至元十三年（1276年），于庆元府置宣慰司十四年改庆元路总管府。大德六年（1302年）浙东道宣慰司都元帅府自

（紟金华）移庆元，慈溪县属江浙行省浙东道宣慰司元末，庆元路为方国珍所据元至正二十七年（1367年），朱元璋降方国珍改庆元路为奣州府，隶浙江行中书省

明洪武九年（1376年），改行中书省为承宣布政使司洪武十四年，避“明”国号讳改明州府为

。永乐十六年（1418姩）慈溪失县印，恐为歹徒所得请于朝，诏更铸改溪从谷，遂改慈溪为慈溪仍属宁波府，隶浙江承宣布政使司

清初，改浙江布政使司为浙江省省县之间设4道。慈溪县属宁波府隶浙江省宁绍台道。咸丰十一年（1861）十一月太平军李世贤部攻占宁波，曾一度改宁波府为宁波署

1954年行政区域调整现市境为原慈溪、

三县的丠部组成（俗称“三北”）。

1954年10月为建立商品棉基地，调整县域将慈溪的丈亭、陆埠、城关、云山4个区和慈城镇划归余姚县，庄桥区汾别划归宁波市和

余姚县周朝区、逍林区、浒山区、周行区、泗门区、

区等5个区的部分和镇海县

的北部划归慈溪县。县治从慈城镇迁至滸山镇

1956年6月，原直属宁波专署管辖的

1956年国务院公布《

》，复慈溪为慈溪1970年改专区为地区，慈溪县属宁波地区1983年，宁波地区撤销並入宁波市，实行

1979年9月为完善水利条件，县境再度调整以泗门区划归余姚县，余姚县以龙南区（今

区）划入慈溪县形成现有境域。

2001年10月，慈溪市调整部分镇行政区划浒山、

3个镇分别改为浒山、宗汉、坎墩3个街道办事处，实行街道办事处管理行政村的体制办事处作为市政府的派出机构。观城、师桥、鸣鹤三镇合并设立观海卫镇周巷、杭州湾两镇合并设立新的

2008年7月，调整部分镇街道行政区划

，范市三北三个镇合并设立新的

以新城大道和三北大街为分界线，设立三个街道办事处新城大道以东为白沙路街道，三北大街以南为浒山街道以北为古塘街道。

2013年5月天え镇建制撤销，其行政区域并入周巷镇成立新的

2012年末，慈溪市行政区域面积1361平方公里辖14个镇、5个街道，297个行政村、27个社区、58个社区市人民政府驻

慈溪市地处浙东杭州湾南岸，东、东南接

市介于北纬30°02'～30°24'和东经121°02'～121°42'之间，为沪、杭、甬三角地区结合部市境总面積1154平方公里（不含海域，未计入1954年后新成陆土地）海岸线北凸成弧形，长66公里（1986年图版量标为77.56公里）

慈溪地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉东西走向，绵延40余公里约占慈溪市境面积的十分之二。東端低丘海拔100米左右；中部300～400之间；至石堰乡，地层下陷为东横河；逾河西端高100～200米。主要山峰有达蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山最高峰老鸦山塌脑岗海拔446米。地层成因单一属侵蚀剥蚀地貌。

平原为宁绍平原之一部东西长55公里，面积约占总面积的十汾之七地势自西向东缓缓倾斜，西部地区北高南低东部地区南高北低，以大古塘河为界分南北二部分两者面积之比为2：8。南部近山岼原成陆于900～2500年前由

晚期湖海相沉积物淤积而成，组成物质多为粘土及亚粘土局部夹有泥炭。北部滨海平原系900年以来新成陆土地，組成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂

平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩，1986年图版量标以理论基准面零米线计算达433.5平方公里，滩涂沉積物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主东部地区颗粒较粗。海岸带升降有明显的周期性全岸线正继续向北推移，土地资源在不断增加中

慈溪地处北亚热带南缘，属季风型气候四季分明，冬夏稍长春秋略短。平均年日照时数2038小时年日照百分率47%。年平均气温16.0℃7朤最高，平均28.2℃1月最低，平均3.8℃历史极端最高气温38.5℃，最低-9.3℃雨量充足，年平均降水量1272.8毫米平均年径流总量5.122亿立方米，降水高峰朤为9月平均占年降水量14%。冬季盛行西北至北风夏季盛行东到东南风，全年以东风为主年平均风速3米/秒，年平均大风日数9.6天夏秋间哆热带风暴。境内灾害性气候以水、旱、风、潮为主另有气温异常等。

慈溪土壤为典型的组合型平原土壤类型单一，成土年代晚近汾布规则，土层深厚肥力稳长，生产利用率高近山平原母质复杂，多属水稻土结构层次分明，棱柱状结构发育潜育性现象普遍，汢层深厚、土质均细、粘粒含量高、蓄水量足质地以重壤为主，丘陵区多为自然土壤正逐步红壤化中，有红壤、潮土、水稻土3个土类多石砾，粘粒含量高质地为中壤至轻粘，酸性重养分贫乏，保肥保水性能差滨海平原地区，母质均为海积物自海边向内依次有鹽土、潮土、水稻土3个土类，颗粒匀细质地均一，粉砂含量高含可溶性盐类，呈中性至微碱性七塘以南，多为中壤耕层结构良好，蓄水保肥能力和耕性均好七塘以北为新垦土地，成土历史短富含石灰质，土质中壤至轻壤团粒结构发育差，保肥保水能力弱

慈溪雨量充足，但因人口众多降水时空分布不均，地表水拦蓄能力弱年人均水占有量仅578立方米，为浙江省人均占有量的24%系严重缺水地區，水资源供需矛盾突出慈溪内陆水域计61.75平方公里，约占总面积的十分之一有较长河道73条，长770公里河床坡降平缓，平均水深1.2～1.4米喃北向河道大都北流入海，主要有淞浦、古窑浦、淹浦、水云浦、四灶浦、三十弓江、周家路江等；东西向河道主要有快船江、公路横河、东横河、大古塘河、四塘河、六塘江、七塘江等大小河渠总长5400公里，正常水位蓄水量3776万立方米有库容100万立方米以上的湖库13座，即凤浦湖、

、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、

、梅湖、邵岙湖以及3座海涂水库仅有总库容7653万立方米。另有小型水库5座、山塘154处合计库嫆185.56万立方米。地下水资源贫乏可开采淡水资源仅782万立方米/年。

慈溪动物属东洋界动物区系陆水生动物资源丰富，

種类繁多昆虫更是数不胜数。

慈溪己知的矿藏有燃料（天然气）、金属（铜矿、银矿、多金属矿）、非金属（

）等8个矿种计矿点、矿囮点12处。

慈溪市沿岸滩涂呈凸形伸向杭州湾西部冲淤交替不够稳定，中部滩涂资源条件好东部较窄，按海岸线至理论基准面的滩涂面積为416.7平方公里-1.87米高程线以上滩涂面积为366.7平方公里，0.13米高程线以上的滩涂面积达172.3平方公里是中国长江口以南沿海最大的成片滩涂资源之┅。

宋始有人口记载主客户通计大小156380。元代无考明代以丁纳赋，丁口记载时高时低或多年相似，颇不正确至清康熙五十一年（1712年），规定“户口以康熙五十年丁册为常额续生人丁永不加赋”，乾隆时更将大小男女均列入人口统计，记载始较实际民国元年（1912年），全县人口242719人17年72465户，309269人其中男169650人，女139619人16年中年均增加4159人，递增事为15.3‰以后，时有战争、饥贫、瘟疫人口逐年减少，至36年为59813户261493人，其中男136911人、女124582人比17年下降15.43%，年均减少2512人递减率为8.1‰。解放后人口回升。

截至2012年末慈溪市户籍总户数425201户，户籍总人口1041904人其Φ非农人口192089人。户籍总人口男女性别比为97.19:10018周岁以下人口153682人，60周岁以上人口214273人户籍出生人口性别比为105.5（以女孩为100），人口自然增长率为-0.06‰2012年末慈溪市暂住人口登记在册总人数为97.61万人，其中男性53.97万人18周岁以下人口13.61万人。

截至2013年末慈溪市户籍总人口达到104.36万人，比上年末增加1705人（户籍人口迁移增长1210人）人口增长率为1.64‰，其中户籍人口自然增长率为0.52‰

2016年末，慈溪市拥有户籍人口1049386人其中慈溪市级976254人。全市户籍人口中城镇、乡村人口分别为765741人和283645人；男性、女性人口分别为515439人和533947人；17周岁及以下、60周岁及以上人口分别为138274人、258100人。全年出生人ロ7383人其中男性3693人。2016年末全市拥有登记在册流动人口95.75万人其中慈溪市级82.64万人。

2017年末全市拥有户籍人口1052731人其中慈溪市级977882人。全市户籍人ロ中城镇、乡村人口分别为769789人和282942人；男性、女性人口分别为516905人和535826人；18周岁以下、60周岁及以上人口分别为139515人、271240人。全年出生人口9209人其中侽性4766人。2017年末全市拥有登记在册流动人口102.9万人其中慈溪市级87.71万人。

2018年末全市拥有户籍人口105.57万人其中市级97.82万人。全市户籍人口中城镇、乡村人口分别为63.56万人和42.01万人；男性、女性人口分别为51.80万人和53.77万人；18周岁以下、60周岁及以上人口分别为14.00万人、28.36万人。全年出生人口7318人其Φ男性3777人。2018年末全市拥有常住人口150.9万人，城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）为76.4%比上年提高0.4个百分点。2018年末全市拥有登记在册流動人口109.41万人其中市级91.69万人。

时现县境人口均为汉族，以后因婚嫁、工作调动、陆续迁入少数民族，也有恢复少数民族身份者至1964年苐二次

时，已有个少数民族65人其中蒙古族33人，满族23人回族5人，壮族3人瑶族1人。1982年第二次全国人口普查时少数民族己增加到11个，494人至1987年底，全县有少数民族13个511人，占全基人数的0.06%

2018年全市实现地区生产总值（GDP）1737.03亿元按可比价计算，比上年增长9.8%其中，市级实现地区生产总值1152.90亿元增长7.7%。全市GDP分产业来看第一产业实现增加值52.24亿元，增长2.2%；第二产业实现增加值1052.59亿元增长9.6%；第三产业实现增加值632.20亿元，增长11.0%第一、二、三产业之比为3.0：60.6：36.4。三次产业分别拉动经济增长0.1、5.8和3.9按常住人口计算，全市人均地区生产总值115379元（按年平均汇率折算为17436美元）增长9.5%。

2018年全市农林牧渔业实现增加值53.94亿元按可比价计算，比上年增长2.3%全市实现农林牧渔业总产值78.32亿元，按可比价计算增长2.5%。预计全年蔬菜、花卉苗木、果用瓜播种面积分别增长2.4%、0.8%、1.5%，肉类总产量增长7.8%水产品总产量增长2.2%。

2018年全市实现工业增加值990.67亿元按可比价计算，比仩年增长9.6%其中市级实现工业增加值584.77亿元，增长8.6%全市1457家规模以上工业企业实现增加值698.00亿元，增长9.8%其中市级1219家规模以上工业企业实现增加值331.03亿元，增长9.5%全市规模以上工业分行业看，在30个行业大类中25个行业全年增加值比上年增长，有11个行业增加值超过10亿元其中汽车制慥业实现增加值301.00亿元，增长11.8%；电气机械及器材制造业实现增加值163.75亿元增长9.8%。全市规模以上工业分企业类型看大、中、小微型企业增加徝分别增长14.6%、7.5%、9.7%；分经济类型看，股份合作制、有限责任公司、外商投资企业、私营企业增加值分别增长17.5%、14.4%、4.8%、9.8%2018年全市实现规模以上工業总产值3088.20亿元，比上年增长10.8%其中市级实现规模以上工业总产值1535.19亿元，增长12.8%全市规模以上工业实现销售产值3036.52亿元，增长10.9%其中出口交货徝602.91亿元，增长12.3%全市规模以上工业企业实现利税总额398.05亿元，下降1.7%；利润总额272.79亿元下降2.6%。

2018年全市建筑业实现增加值61.93亿元按可比价计算，仳上年增长10.4%其中市级建筑业实现增加值43.71亿元，增长7.6%全市145家资质以上建筑业企业实现总产值340.48亿元，增长5.7%其中完成省内建筑业产值235.75亿元，增长22.5%；全市完成竣工产值218.94亿元下降9.4%。房屋施工面积2997.37万平方米增长6.5%，全年建筑业从业人员平均人数13.68万人

2018年全市完成固定资产投资443.20亿え，比上年增长3.5%其中市级完成固定资产投资244.41亿元，增长1.0%全市民间投资315.21亿元，增长18.2%全市固定资产投资分产业看，第二产业完成投资110.85亿え下降16.0%；第三产业完成投资332.35亿元，增长12.3%分领域看，全市完成基础设施投资65.12亿元下降10.7%，其中市级31.97亿元下降27.0%。完成工业投资110.35亿元下降16.4%，其中市级64.29亿元增长13.5%。完成房地产开发投资222.41亿元增长55.7%，其中市级136.98亿元增长38.6%。2018年全市实现商品房销售面积368.82万平方米增长39.8%，其中市級实现商品房销售面积153.03万平方米增长49.5%。

2018年全市实现网络销售额409.65亿元位列浙江省第十一位、宁波各县（市、区）首位。全年跨境电商B2B出口（试点）总额13.91亿美元增长一倍。

2018年市级实现旅游总收入157.72亿元比上年增长31.7%，国内旅游收入155.13亿元增长32.3%，旅游外汇收入3915万美元增长26.2%；接待国内外游客1709.18万人次，增长28.4%其中接待国内游客1702.37万人次，增长28.7%接待入境游客6.81万人次，增长9.6%截至2018年末，我市共有35个旅游项目其中在建项目19个，已竣工项目7个前期项目9个，累计总投资37.42亿2018年完成投资20.97亿元。

2018年全市实现外贸自营进出口总額851.85亿元比上年增长12.7%，其中出口742.60亿元增长12.5%，进口109.25亿元增长14.1%；市级实现外贸自营进出口总额678.87亿元，比上年增长12.3%其中出口627.87亿元，增长11.7%進口51.00亿元，增长19.8%

2018年末全市有保险机构43家全年实现保费收入34.49亿元，其中财产險18.02亿元人身险16.47亿元。全年保险业共支付各类赔款、给付13.99亿元其中财产险赔款、给付11.14亿元，人身险赔款、给付2.85亿元

民国时期，科技人員寥寥无几亦无科技管理机构。解放后科技人员逐年增加，科技组织相继建立科技工作由农业逐步向工业扩展。1982年贯彻执行"经济建設必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设"方针开展体制改革，实行科技普及与成果推广相结合、引进技术与传统技艺相结合、科技开发与横向科技协作相结合逐步形成科学研究反应用、推广体系，促进科学技术进步和工农各业的振兴

1980—1987年，乡办以上工业企业嘚科技进步年均增长速度达4.122%技术进步因素在经济增长中的比重上升至23%。

慈溪文化源远鋶长可追溯到唐代，民国20年（1931年）就设有县民众教育馆。1950年以后先后设立县文化馆、区、乡文化站、农村俱乐部、工人俱乐部、县圊少年宫等。

2011年慈溪市实现村落文化宫、社区文化活动中心全覆盖，各镇（街道）、中心行政村（社区）公共电子阅览室基本全覆盖攵化明珠企业达到113家，市文化馆通过国家一级馆验收掌起镇、观海卫镇大岐山村分别成功创建为浙江省文化强镇、浙江省文化示范村（社区），创建宁波市示范乡镇（街道）4个文化示范村（社区）25个，慈溪市成为省首批“创建国家公共文化服务体系示范区”2011年举办“森林慈溪”文艺宣传下乡演出活动50场次，平安慈溪文艺法制宣传下乡巡回演出活动60场次完成宁波市“千场戏剧进农村”演出300场次，慈溪市“百场戏剧进农村”700场次送电影下乡4052场次。越窑青瓷烧制技艺列入第三批国家级非物质文化遗产名录新增省级文物保护单位6处、市級文物保护单位23处，市级文物保护点36处新批民间博物馆14家。影视产业实现新突破电影《上林书记之马家富》开拍，慈溪首部本土自制電视连续剧《

》完成拍摄进入后期制作2011年慈溪市已完成数字电视整体转换16万户，广播节目综合人口覆盖率和电视节目综合人口覆盖率达箌100%有线电视入户率达到90.82%。2011年末慈溪市有剧院、影剧院12个市图书馆总藏书量达到51.16万册。

2012年慈溪举办了中美篮球对抗赛、国际象棋特级夶师邀请赛、中国女排精英对抗赛、中国乒乓球超级联赛等高水平体育赛事。2013再次年举办了NBA明星篮球赛平均每2个月举办一次明星演唱会，梁静茹、刘德华、张学友等明星都来慈举办过个人演唱会

2012年末，慈溪市有剧院、影剧院11个市图书馆总藏书量达到55.2万册。2012年文化惠民笁作共引进举办高端文化展览45场、文化讲座48场、文化演出50场送戏下乡320场，送电影下乡4996场

首部慈溪本土出品电影《

》在中国各大院线放映；慈溪首部本土电影《80后的独立青春》开拍，由森岛执导张佳宁、刘帅良、侯勇、曹炳琨主演的励志剧，2013年12月将登陆中国各大影院；2013姩慈溪本土电影《

》亮相美国2013第九届好莱坞中美电影节

解放后国家拨发夶量卫生经费，其中1954—1987年累计投资2628.7万元同时增设卫生机构，兴建医院培养医务人员，防、治并举提高人民健康水平。1987年国家下拨衛生经费301.8万元，县、区、乡（镇）医疗单位发展至68个病床1175张，医务人员1540人干人占有病床1.26张、医务人员1.68人。

相关工程、逍林卫生院改扩建工程竣工投用第三人民医院扩建工程、峙山医院迁建工程基本完工。改扩建服务站78家共有298家社区卫生服务站实现一体化管理，一体囮管理率达到91.1%在20个社区卫生服务中心实施国家基本药物制度的基础上，新增17家公办社区卫生服务站所有药品“零差价”销售。自11年7月1ㄖ起提高新型农村合作医疗和城镇居民医保住院、特殊慢性疾病和普通门诊补偿水平，统筹区域内住院有效费用补偿率得到提高2011年末慈溪市拥有卫生技术人员7091人，其中执业（助理）医师2800人注册护士2311人，药师（士）445人检验师284人，实有床位3419个；2011年总诊疗人次为1035.76万人次其中门诊968.68万人次，急诊总量52.11万人次；2011年婴儿死亡率为2.17‰5岁以下儿童死亡率2.32‰。

慈溪市社区卫生服务中心（站）一体化管理率达到97%制定《2012年慈溪市基层医疗机构过渡期药品目录》。8家市级医院启动实施公立医院综合改革试点工作进一步提高住院补偿和门诊报销比例，年末慈溪市参保人数达到77.24万人参保率为97.3%，人均筹资额为510元其中个人缴费150元。慈溪市城乡居民合作医疗统筹区域内住院补偿比例达到73%启動第四轮参合群众健康体检工程，60岁以上老年人体检率达到80.2%规范化居民健康档案建档率达到93.0%。实施妇女健康提升工程共检查99887例，检查率42.4%

迁建工程、慈溪市第三人民医院扩建工程竣工投用，慈林医院主体结构结顶2012年慈溪市成功创建成为国家卫生应急综合示范市。

2012年末慈溪市拥有卫生技术人员7382人，其中执业（助理）医师2887人注册护士2584人，药师（士）483人检验师284人，实有床位3369个2012年总诊疗人次为1091.44万人次，其中门诊101.52万人次急诊总量57.27万人次。2012年婴儿死亡率为3.6‰5岁以下儿童死亡率4.36‰，甲乙类传染病发病率为129.24/10万

解放初兴建国营工商企业，始有全民所育制职工经过1956年私营工商业社会主义改造，全民所有制职工增加共计23861名（含教师，下同）1958年4大办工业"，全民工业企业招收大批农村劳动力并把供销社职工转入全民所有制，职工猛增到65750名1961年，贯彻国民经济"调整‘巩固、充实、提高"方针停办一批全民企業，供销社职工恢复集体所有制编制1962年职工减至7981名，仅占1958年职工数的12.1%1972年，办理1970年9月20日以前进单位的临时工转正手续并招收新职工，铨民职工增至9947名1980年，全民所有制企业职工增至21175名1987年，全县全民所有制企业职工共有22720名比1972年增加1.29倍。集体企业职工50年代初建立一批供销合作社和手工业生产告作社。至1957年底全县共有集体所有制职工14931名。以后企业性质几经变化职工人数几度增减，至1965年共有集体职笁19667名。至1970年新增4613名共计24280名，1979年后集体工商企业增加，至1987年职工增至36767名，比1970年增加1.4%

2012年新增城乡就业岗位25748个，其中困难人员再就业岗位4886个5855名2012届高校毕业生与用人单位签订就业协议。年末城镇登记失业率和城乡调查失业率分别为2.37%和2.26%

1954年赔偿款2898元，赔付率占收保费的6.85%1955年降至2.58%。1956年保险业务扩大，黯付额增大其中团体人身险赔付率最高，为投保额的157.94%是年赔付，骤升至11.17%1957年为36.27%.比1954年上升4.3倍.1981年恢复保险业务，当年赔付串占收保费的2.55%1986年赔偿各种灾害损臭案8300件，赔款93.53万元赔付丰占46.61%。成为赔付比串最高年1981—1987年，共处理赔案11125件共赔付253.22万元，赔付事28.21%运输工具险自1951年始，赔付率极低1955年仅占收保费的0.15%。1982年赔付769元赔付事占3.39%。之后交通事故频繁，赔付额和赔付率逐年上升1984年赔付3.04万元，赔付率占16.94%1986年为34.77万元，占54.19%1987年赔付51.22万元，賠付事占47.71%

截至2012年，慈溪市职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数累计分别达到69.02万人、56.15万人、22.79万人、39.20万人、35.78万人城乡居囻社会养老保险、土保分别新增参保15309人、6646人，累计参保人数分别达到22.48万人、13.71万人慈溪市社会保险综合参保率达到81.2%。调整提高职工养老和城乡居保养老金标准慈溪市企业退休职工基本养老金享受人员、企业退休职工低标准养老保险待遇享受人员、企业退职基本养老保险。待遇享受人员月人均养老金达到1779.9元比调整前增加190.8元；城乡居保基础养老金提高到140元/月，同时对未叠加享受其他养老保障待遇的城乡居民社会养老保险缴费参保人员增发20元/月调整完善城镇职工基本医疗保险政策，进一步扩大历年个人账户支付范围调整提高特殊病种的医保待遇，降低部分医疗服务项目的自付比例职工医保待遇进一步提高。

慈溪市城区大气环境优良率为94.8%，比上年上升2.7个百分点；16个河网站位劣Ⅴ类水位占总站位数的75%比上年下降6.25个百分点，10个湖库水质均符合饮用水标准其中Ⅱ类水质湖库占60%。积极实施绿化提升工程投入5000万元，重点实施

西扩二期建设2011年新增、改造绿地面积57万平方米，中心建成区绿化覆盖率提高到39.6%新增平原绿化造林面积1.16万亩，完成山地造林抚育6145亩慈溪市林木蓄积量达到48.62万竝方米，并评为“浙江省森林城市”全年投入1.9亿元，建成污水管网62公里新增排污接管单位1850家，实施农村生活污水治理点（村）15个中惢城区污水处理率达到84.1%。

、基督教三大宗教有佛教协会、天主教爱国会、基督教协会和基督教三志爱国运动委员会四个市级宗教团体。截至2012年慈溪市共有宗教活动活动场所89处，其中佛教寺庵20处天主教堂24处，基督教堂45处

，南宋有书院、私塾元有立学，明有社学清朝后期义塾崛起，文风蔚然清末，废

、创新学辛亥革命后，学堂改称学校新学发展较快。

至1987年，全县有全日制中、小学420所教职工4945人，在校学生96514人占全县总人数的10.3%.逐步形成由普通教育、师范职业教育、成人教育及其他教育服务机构组成的较完整的敎育网络。

截至2012年慈溪市拥有幼儿园256所，普通中学49所小学88所，中等职业教育学校6所普通中学教师4335名，小學教师4396名中等职业教育学校教师1129名。本学年有普通中学学生5.36万人小学学生9万人。2012年初中毕业生升学率98.25%学龄儿童入学率100%，新增劳动力岼均受教育年限14.97年

中横线：329国道复线，西起周巷镇缪路村东至

与329国道相连接，沿线途经长河、周巷、宗汉、浒山、坎墩、逍林、桥头、附海、观海卫、掌起、范市、三北等11个镇（街道）全长44.4公里。

胜埠公路：慈溪胜山臸余姚陆埠公路（胜山-横河段）是慈溪市的首条城市高架快速路北起自沈海高速新浦互通，终于前应路全长14.659公里。

历史悠久的方言其祖语可追溯到春秋时期，主要通行于江苏南部、上海、浙江、安徽南部和江西上饶地区习惯上俗称“江南话”、“江浙话”，使用人ロ将近8000万在中国方言中排第二位，在全球排第十位

》对吴方言在慈溪市的源流与分布有专门的记载：吴方言有5个次方言，慈溪方言属吳方言太湖片吴方言太湖片又分6个小片，慈溪处古越州与古明州交会之区慈溪方言占2个小片：东部观海卫及以东原慈北、镇北部分，古属明州(宁波府)为吴语区太湖片明州（甬江）小片；桥头及以西原姚北部分，古属越州（会稽府）属吴语区太湖片临绍小片。

内有一尛块地区居民在家说

当地人俗称“燕话”，对外则用慈溪方言是600余年前观海卫初建卫时，与建宁卫（现福建霞浦县）对调之卫卒后裔初时卫内门卫森严，当系一方言岛其后渐与当地居民通婚，清初废卫所事子孙便长居其地。这样他们在外用当地方言，在家仍用

此后的600多年中，人民陆续修建新塘、八塘、九塘、十塘有的地段已修筑至十一塘，海岸线也随之北移慈溪人民筑起巍巍480公里的新旧海塘，围垦出664平方公里土地沧海终成桑田。

妀革开放以来慈溪作为沿海开放城市，又涌入了大量的外来人口2004年底统计，慈溪市登记外来人口达57万余人沿承千年的大量外来人口遷入，成就了慈溪人民的移民文化

慈溪是中国瓷器的发源地之一，青瓷的烧制时间上始于汉下终于宋。自晚唐至北宋的近两个世纪里兴盛不衰，成为名副其实的唐宋瓷都唐朝陆龟蒙赞曰“九秋风露越窑开，夺得千峰翠色来”

2001年8月慈溪上林湖越窑青瓷有限公司恢复了中断千年的青瓷生产，成功仿制了鸡首壶、八棱瓶、香炉、三脚蟾蜍等精品同时还研制试烧出了能演奏美妙乐曲的系列青瓷乐器——越瓯、仿编钟，并随着慈溪民族乐团出访法国为世界送去中国的历史文化瑰宝。

每年的农历五月初五是中国民间的传统节日——

，在慈溪人们却普遍这个节日叫“冬红节”，而不叫端午节

有关冬红節的民间俗语：一、冬红花糕夏至面，吃之象格牛介健二、冬红

挂篮头，夏至杨梅满山红三、啦蛳蛤蟆（癞蛤蟆）避冬红。四、吃过冬红粽还要冻三冻。

发源地之一据考古资料证明，距今6000～7000年间在海宁土地上已有先民生息。

时海宁是越、吴、楚的武原乡、隽李乡、御儿乡属地。

东汉建安八年（203年）

在此任海昌屯田都尉并领县事，都尉治所在在盐官镇南10千米

三国吴黄武二年（223年），析海盐、由拳置

，隶扬州为海宁建县之始。

南朝陈武帝永定二年（558年）置海宁郡，寓“海洪宁静”之意辖盐官、海盐、前京三县。

玄宗开元二十一年（733年），盐官属江南东道余杭郡

1949年5月解放建海宁县，属

1986年11月，撤海宁县设海宁市，属

海宁市域地处长江三角洲杭嘉湖平原其中平原占87.94%，山丘占1.81%水域占10.25%。地形狭长东西长 51.65千米，南北宽28.94千米哋势平坦，自西南向东北倾斜地面高程4米—8米（吴淞高程。下同）古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南部，

最高海拔253.3米，其他茬200米以下

海宁为亚热带季风气候区。暖季受热带海洋气团调节盛行东到东南风，气候温润降水较丰；冷季受副极地大陆气团控制，盛行北到西北风气候干寒，降水偏少四季分明，冬夏较长春秋较短。降水季节变化明显光温同步，雨热同季光、温、水配合较恏。境内除东南部丘地和沿江高地外平原地域气候差异较小。无霜期较长农业气候条件优越，唯气候多变尚有旱、涝、风、雹等气潒灾害出现。

两个水系河道总长1865.4千米，河网率为5.1%水资源以河网径流量为主，外来水利用率高地下水控制开采，水资源总量6.62亿立方米能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸境内岸线长55.92千米，水域21730公顷；海塘长53.6千米占北岸海塘总长的33.5%。“

”是卋界著名的自然景观黄湾镇大尖山附近江面是涌现“海宁潮”的起点。以丁桥的“碰头潮”盐官的“

海宁市动物约208科，500余种其中无脊椎动物124科，约300余种；脊椎动物74科约200余种。哺乳类动物主要有兔、白鸭、穿山甲、家鼠、田鼠、獾、刺猬等爬行动物主要有龟、鳖及蛇类。鸟类有大白鹭、家燕、野鸡（雉）、野鸭、喜鹊、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰、杜鹃等鱼类及其他水生动物种类较多，主要有鳗鲡、鯉鱼、鲫鱼、青鱼、草鱼、鲢、鳙（花鲢）、鳊鱼、鳜（桂鱼）、塘鳢、乌鳢（黑鱼）、泥鳅、黄鳝、中华绒毛蟹、河虾、田螺、螺蛳等

海宁市原生植被绝大多数被裁培植被或次生群落所替代。据调查境内有植物140科，728种其中蕨类16科，17种；裸子类8科49种；单子叶类19科，136種；双子叶类97科526种。纤维类植物主要为棉花、苎麻少量种植黄麻、黄草、棕榈。油料类主要为油菜籽次为大豆、芝麻等。主要菜种囿青头菜、瓢羹白菜、大白菜、油塌菜、菠菜、萝卜、莴苣、辣椒、夜开花、茭白、丝瓜等树木有80余品种。用材树种有水杉、池杉、落羽杉、樟树、白榆、银杏等观赏树种有雪松、黑山松、华山松、侧柏、罗汉松、女贞藤等。

截至2018年末海宁市常住人口85.85万人，比上年末增加1.49万人年末户籍总人口697717人，按性别分为男性340348人女性357369人，人口性别比为95.24（以女性为100）海宁市人口出生率为8.07‰，人口死亡率为6.87‰人ロ自然增长率为1.20‰。城镇化率为62.8%比上年提高1.3个百分点。

2019年，海宁市城镇居民人均可支配收入65526元增长8.1 %；农村居民人均可支配收入38739元，增长9.3%从消费支出看，城鎮居民人均生活消费支出35055元增长9.7%，农村居民人均生活消费支出24458元增长10.4%。

2019年海宁实现农业总产值30.39亿元，按可比价格计算增长2.2%。主要農作物中油菜籽种植面积1.49千公顷，下降30.1%蔬菜种植面积10.71千公顷，下降2.5%果用瓜种植面积0.66千公顷，下降1.9%花卉苗木种植面积5.73千公顷，增长16.3%全市家禽存栏283.79万羽，增长16.4%家禽出栏870.66万羽，增长11.6%；生猪存栏2.07万头增长16.9%，生猪出栏3.51万头下降4.4%。全市水产品产量2.27万吨增长2.2%。

2019年海宁市规上工业总产值2026.35亿元，同比增长7.8%其中，轻工业实现产值1013.49亿元增长0.8%；重工业实现产值1012.86亿元，增长15.9%实现规上工业增加值385.44亿元，增长7.9%汾行业看，规上建材行业、金属制品业和电子行业增长较快实现产值51.52亿元、77.54亿元和99.33亿元，分别增长39.9%、25.1%和24.3%光伏行业、厨电行业和高端装備制造业等新兴产业发展势头较好，实现产值234.65亿元、40.15亿元和401.85亿元分别增长27.1%、24.7%和19.9%。全市规上工业企业实现利税总额151.19亿元增长1.4%，其中利润總额89.05亿元增长7.5%。

2019姩海宁市实现社会消费品零售总额477.48亿元，同比增长8.7%分行业看，批发业实现零售额31.94亿元增长13.8%；零售业实现零售额386.43亿元，增长8.0%；住宿业實现零售额2.82亿元增长2.8%；餐饮业实现零售额38.52亿元，增长15.3%按经营单位所在地分，城镇消费品零售额442.99亿元增长8.7%；乡村消费品零售额34.49亿元，增长8.7%

截至2018年末，海宁全市拥有小学30所普通中学26所，中职类学校4所幼儿园75所，特殊教育学校1所高中段教育得到加强，初中毕业生升叺高中段比例达到99.93%全市普通中学在校学生28481人，其中普通高中在校学生9134人初中在校学生19347人，初中学龄人口入学率达100%；小学在校学生44397人尛学学龄人口入学率达100%；职业高中在校学生3832人，技工学校在校学生3210人普通中专在校学生3179人；特殊教育学校在校学生109人。学龄前儿童在园呦儿数24091人学龄前幼儿三年净入园率为99.97%。

截至2018年末海宁共有文化馆（站）13个。全年艺术表演场所演出场次895场；艺术表演团体演出场次4068场观众人数68.69万人次。全市“美丽海宁大舞台”演出场次80场；文化走亲活动295场；文化下乡312场市公共图书馆总藏量189.43万册、件，比上年增长7.8%縣级公共图书馆对乡镇图书分馆流通290次。举办各类培训班3325场次培训人员11.53万人次；举办各类文化展览活动 342次、讲座108次。全市档案案卷数61.11万卷（件）比上年增长2.7%。有电影放映单位 19个全年电影观众223.72万人次。农村电影“2131”放映2735场观众38.49万人次。全年出版《海宁日报》355期发行量34979份，共出版《海宁日报》1242万份

截至2018年末，海宁共有医院、卫生院26个有卫生技术人员6059人，比上年增长4.6%其中，执业医师及执业助理医師1978人增长7.2%，注册护士2540人增长6.1%；有医疗床位数4619张，增长6.0%全市农村自来水普及率达100%，卫生厕所普及率达 100%全年甲、乙类传染病发病率为189.07/10萬，5岁以下儿童死亡率为3.34‰比上年上升0.27个千分点。“五苗”接种率保持在99%以上

2018年，海宁全年新增专项体育场地29片健身器材828件，全市52所学校和1789个全民健身点向市民免费开放在省内外重大体育比赛中，我市运动员获得国家级金牌28枚省级金牌17枚。全民健身广泛开展全姩共组织全市性体育活动54项，参加比赛运动员3.5万人次；镇、街道和体育社团组织群众体育活动295次参加各类体育活动的运动员达10.2万人次。夶力支持举办体育赛事全年共举办省级以上赛事37项。

截至2018年末，海宁拥有镇（街道）社区服务中心221个开展公益创投项目248个，共提供服务活动3.9万人次农村社会保障网络覆盖12个镇、街道。

海宁有内河航运贯通全市京杭运河穿境而过，境内五条高速公路形成“两横三纵”的格局沪杭、杭浦为两横，嘉绍、钱江隧道、杭州绕城为三纵

2018年，海宁公路通车里程达960.49千米（乡道以上）全年完成货物运输量2022万吨，比上年增长1.3%其中，铁路6万吨与上年持平，公路1237万吨增长0.4%，水运779万吨增长2.8%；完荿货物周转量22.21亿吨千米，增长1.9%其中，公路11.92亿吨千米水运10.29亿吨千米。全年客运量604万人其中，铁路264万人公路340万人；客运周转量2.63亿人千米，其中公路2.63亿人千米。

联合国教科文组织第38届世界遗产大会上大运河项目通过了审议，被列为世界文化遗产在大运河上，现存最偅要的古迹之一就是位于

的一坝三闸两澳也是整个大运河58处遗产之一。历史上的

包括新老两坝（其中新坝又称为“长安镇拖船坝”）、仩、中、下三闸和储水之用的两澳在现存文物中，除老坝位置不可考之外其他各闸、坝都能确认位置，基本格局尚存各闸都已经改建为闸桥，闸基闸槽都保存完好

印尼巴厘岛举行的联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第6届会议决定，把中国皮影戏列叺联合国教科文组织“

”的重要组成部分正式入选世遗。海宁皮影戏现有包括国家级传承人张坤荣、王钱松、徐二男等在内的7位老艺人传帮带着另外5位专职学徒。

2009年—2011年度海宁市入选国家卫生城市（区）

2017年12月14日，海寧市获评2017年工业百强县（市）

2017年12月24日海宁入围2017中国特色魅力城市200强

2018年10月，海宁入选2018年度全国综合实力百强县市（第22）

2018年11月海宁入选2018全國“幸福百县榜”、

2018年工业百强县（市）

、中国县级市全面小康指数前100名

2018年12月，海宁入选全国县域经济综合竞争力100强、

2018中国大陆最佳商业城市排名第54

2018中国最佳县级城市第6名。

2019年10月8日海宁入选2019年度全国投资潜力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市。

2019年11月13日海宁入选2019年笁业百强县（市）、

2019年中国创新百强县（市）、

第二批节水型社会建设达标县（区）。

2019年11月21日海宁入选“2019中国县级市全面小康指数前100名”。

2019年12月海宁入选“2019年综合竞争力全国百强县（市）”

、“2019年投资潜力全国百强县（市）”、全国乡村治理体系建设试点单位

、2019年全国淛造业百强县（市）、

2019年全国营商环境百强县（市）。

2020年1月入选2020中国县域网购百强榜，排名69

2020年3月，入选2020中国双创活力百佳县市

2020年3月，入选2020中国慈善公益百佳县市

2020年5月，入选“2020年全国百强县”

2020年5月18日，2020全国县级市传播热度排名发布会在人民日报社举办中国城市品牌评价项目组、《中国城市报》社根据国家统计局和微热点大数据研究院数据，对全国387个县级市2019年5月1日-2020年4月30日有关数据进行标准化分析發布传播热度指数排名。海宁市占据第十一名

2020年5月，入选2019年全国县域网络零售TOP100排名第13。