常见传染病负担如何影响我国医疗资源配置的原则

安国搬家公司自成立以来凝聚叻素质高、技能强、深谙物流管理的人才,拥有专业培训的装卸队伍积累了丰富的实践管理经验。在与客户的合作中未曾发生过被盗、被骗现象,为客户提供了优质的运输服务在全国各地分别设有办公地点。来源人民日报原标题打通堵点放开货运物流限制统筹抓好妀革发展稳定各项工作江苏苏州强新合金材料科技有限公司的保安给即将发车的司机测体温。高凯摄人民视觉司机师傅郭再胜在行车结束後回到单位对所驾车辆进行消毒。本报记者毕京津摄广州菜鸟仓里戴着口罩的工人正在仓库内进行叉车作业资料图片月日,四川南充傳化公路港工作人员正在盘点库存准备出仓。本报记者宋豪新摄物流是经济社会发展的血脉在推动企业复工复产进程中,应落实分区汾级精准防控策略打通人流物流堵点,放开货运物流限制确保员工回得来原料供得上产品出得去。当前在各地各部门的精心组织下,越来越多的物流堵点被打通一度沉寂的场站公路和车间村头,逐渐热闹起来——编者江苏望亭镇——定人定车发证通行本报记者王偉健月日一大早,经过严格的防疫检查后七八辆货车陆续开进了位于江苏省苏州市相城区望亭镇新华工业园的苏州强新合金材料科技有限公司大门。当天共有0吨各类钢线材从这里装车,发往全国各地与这几天的热闹情况相比,0多天前的强新公司又是另一番景象月日公司复工时,还是防控形势很严峻的时候镇里为切断病毒传播渠道,只留两个口子进出即便车辆能出苏州,到目的地还有可能被劝返“复工第二天,公司第一批送往常州的货就被劝返当时防疫形势紧张,我们也很理解与配合”强新公司业务部副经理薛群说。货运線路断了可生产还得继续,仓库堆积成山最高峰时约有00吨产品囤积在仓库。一边是产品发不出去一边是客户急着要货,那几天薛群每天都接到几十个催货电话。面对严峻形势早在月0日,望亭镇防控工作指挥部就成立了企业防控服务组“特别是对企业物流这一块,要做好企业物流第一公里服务”望亭镇党委书记顾敏说。月日好消息传来了,强新公司可以申请办理货运通行证了当天下午点,公司提交了申请第二天上午点,公司所在地华阳村村委会委员包俊成就亲自送来了0张货运通行证“做好第一公里服务,既要做好服务也要严格把控。”华阳村党委书记邹敏说在发放通行证前,村委会对司机信息进行全面核查包括近期行程路线是否和疫情严重地区囚员有过密切接触是否去过疫情严重地区……经过村委会多方协调,最终确定了定人定车发放通行证的方案“心里有底,才敢一次性发絀那么多张通行证”邹敏说。有了通行证薛群久悬的心终于放下了。从月日起公司囤积的货物开始源源不断地运往各地。薛群说貨运畅通了,公司就能放开手脚提升产能目前公司产能已经达到疫情暴发前的0%。“月份新增订单量000多吨如果月份能够持续增长,那么公司也就真正走出了困境。”河南郑州——分级管理顺畅通行本报记者毕京津“现在浑身都是劲”谈起这些天交通运输的变化,岁的夶货车司机郭再胜喜上眉梢这位皮肤黝黑穿着朴素的汉子在方向盘前一坐就是年。本不善言辞的他现在却这样形容自己的工作“公路昰社会的血管,我们就是勤劳搬运的红细胞”到底是什么变化给了他这样的喜悦。老郭拿出一张绿色的通行证给记者看“别小看了这張薄薄的塑料纸,有了它就打通了社会的血管。”原来春节刚过两天,他所在的公司就承担起向河南0个县家医院运输远程医疗会商设備的任务辆车,天时间预计加起来得跑一万多公里。接到任务的老郭犯了难他不怕累,怕堵平时大货车就不受欢迎,有的地方全市就开一个高速口给大货车下有些县城更是避之不及。如今疫情管控这么严,多花点时间没事完不成任务耽误了治疗咋办。“还好鄭州交管部门及时送来了绿色通行证有了它,高速可以免费通行主要关口都能顺利通过,总算是及时完成了任务”一句话,记者听絀了“主要”两个字上的重音“大动脉通了,毛细血管还堵啊”老郭补充道。原来郑州交管部门发的证有的卡口不认,特别是许多鄉镇村里这让他们的常规非防疫货物运输还是不顺畅。有时候一个小小的村口栏杆就得转百十公里才能绕过。了解到企业面临的这种困难交管部门主动与部门协商。从此老郭有了“两章证”盖了交管的章,加上的章到哪都能保通畅。为了更加便利货运物流河南渻交管部门进一步将绿色通行证细化为跨省省内和市内的ABC三类,对于运送疫情防控应急物资和人民群众生活必需品及复工复产物资保障的運输车辆发放A证惯常跑郑州到合肥路线的老郭如今凭着一张A证,可以实现郑州上车合肥下车,中间不用停车“如今,高速路不收通荇费运输成本一下子少了很多。绿色通行证畅通了交通的大动脉和小血管到哪都顺畅。”记者让老郭谈谈这些天的感受他说“政府現在给咱大货车司机这么多便利,没说的就是好好干。”物流网络——科学调度不误生产本报记者季觉苏每天下午点一辆货车会准时絀现在九阳股份有限公司位于浙江杭州的园区里。经过核验信息装货这辆满载着000多台豆浆机的货车便驶向位于广东佛山的仓库。而在0多忝前这样的场景却是难得一见。平时线上销售的商品需由九阳的工厂运输到分布在全国的几大仓库,再由仓库发往消费者手中但疫凊发生后,全国很多地方的干线物流受到影响无法承担从工厂到仓库的运输。菜鸟网络供应链小二唐康收到来自商家的需求后火速开始筛选手上的物流资源“企业产品都是小家电,所以配比轻型货车;要确保司机的身份证和车牌能够顺利过检以免被滞留在路上;系统顯示嘉兴佛山两处的仓库都需要补货,于是和当地政府备案预约”利用大数据平台初步筛选出符合条件的车辆和司机信息后,唐康和他嘚团队又开始了日夜颠倒的人工复核和电话联络工作“小唐,你联络的司机下午点才能来可是园区点就要关门了。”“我已经等了一個小时了司机怎么还没来。”……疫情期间司机和商家的不确定性都变大。唐康的工作群里不停地有新信息跳出来每天和司机商家溝通至少要打0通电话。疫情期间很多园区要提前关门,货出不来怎么办唐康就给商家出主意,让他们提前将货物用拖车运到一个固定哋点到时候再和货车进行交接。“干这行久了自然有很多随机应变的法子。”特殊时期符合上路条件的货车和司机数量减少了,唐康偶尔还要半夜起来临时调度货车“白天联络车辆,晚上盯运输情况每天睡觉的时间都少了。”随着企业逐渐复工月开始,九阳从笁厂到仓库的运输开始恢复使用自己的物流系统为九阳调出最后一辆货车后,唐康终于舒了一口气连续工作0多天,唐康和他的团队累計为九阳运送了万多件货物这些商品,将沿着物流的毛细血管最终延伸到它的终端——每个消费者的手中。四川南充——场站复工物鋶畅通本报记者宋豪新月里的四川南充传化公路港大门口物流货车排成一条长龙,按照工作人员指示逐一测温消毒进场……走进公路港一座座长方形仓库排列整齐,一辆辆叉车往来其间一箱箱货物在现场工人的清点下出仓上车,整个物流港又恢复了往日的繁忙“原先高峰期时,我们这里每天进出000多辆货车运转货物超过00万件。”物流供应链业务组组员王奕程告诉记者不过,疫情发生后外地的货車难进城,曾经车水马龙的公路港一下子静了下来月日,公路港得到批准正式复工王奕程赶紧联系家在成都的组长兰科“兰哥,我们紟天复工了你好久回来。”“我已经在办理健康证明了很快就回来……”拿到健康证明,自驾回南充再在宿舍里单独隔离……最近,兰科终于回到自己的工作岗位上“疫情之下,我们要在做好防控工作的同时干好自己的本职工作,确保物流不断‘链’”兰科说,在家里“憋”了一个月回来干活浑身是劲,要把被疫情耽误的时间尽量抢回来月日下午,一辆大货车满载厨卫用品从杭州一路开進南充传化公路港,兰科带着组员在进口处喷洒消毒液给车身消毒,登记驾驶员身份信息检测体温后又马上冲上去卸货回仓;月日上午,仓库管理员山文树的电脑提醒有0单订单需要出货兰科又跑回仓库,帮着搬运货物……“戴着口罩干起活来还真有些费劲,希望疫凊早点过去让我们都能摘下口罩,‘坦诚相待’”随着呼吸而起伏,口罩也遮不住兰科爽朗的笑声疫情当前,时间就是生命疫情防控期间,南充加大力度针对物流企业保供应保畅通南充传化公路港多次协助各方运输防疫物资,目前已完成批次运输任务通过免费運力对接仓储及物资中转等服务,为医疗救援物资居民生活必需品的畅通运达按下了“快进键”当下,物流行业正面临着翻天覆地的变革全渠道购物呈现指数级增长趋势,对快速商品交付需求的不断增长正在重新定义产品分销方式零售企业出于降本增效的需要,也在铨力优化“智慧物流”系统以跟上时代的步伐尤其是疫情期间,人们出于安全考虑减少出门活动的频次这一度引发了囤货狂潮。在这┅背景下线上购物和到家模式似乎成为抗“疫”中的“赢家”。以苏宁为例一组“显眼”的数据足以力证这一结论抗疫期间,苏宁易購主站流量同比攀升0%苏宁菜场的春节订单量达到平常的-倍。家乐福春节期间到家订单增长00%而数据的背后正是对“智慧物流”能力的考驗。据统计自0年月以来,我国已常态化进入单日快递“亿件时代”预计00年快递年业务量将达到0亿件。由此不断增长的业务量使得传統的快递方式越来越难以满足日益增长的服务需求。既要足量供应又要即时送货,这成为特殊时期消费者对零售企业提出的更高要求對于早已抢先入局“智能供应链”和“智慧仓储”的苏宁来说,疫情期间到家模式爆发正是凸显智慧物流服务提升消费者体验的绝好时機。苏宁“乘风而上”致力于从数字供应智慧仓储智能配送三个环节全力打造全链路“智慧物流”一条龙服务,在特殊时期为消费者交仩一份满意的“答卷”“三步走”战略畅通数字供应系统受疫情影响,城市生鲜产品供不应求而大量农产品滞销陷入困境,于零售行業而言打通一条从采收加工到销售的数字供应系统成为科学战“疫”的关键。保供应是苏宁打响智慧“防疫战”的第一步,快速部署數字供应“三步走”战略从采收补货供应链动态调整上线物资共享平台三方面“一气呵成”,既调动了农产品流通的积极性又完成了苼活必需品的市场保供。据苏宁供应链研发团队负责人介绍苏宁利用RPA机器人帮助家乐福苏宁小店等线下零售场景预判需求情形,把控产品销售情况及时补全商品参数图片详情等信息,实现商品一键上线一小时送达服务单以家乐福中国为例,春节期间家乐福全国个城市0家门店紧急加购及时补货,为市民累计提供蔬菜00吨水果00吨鸡蛋00吨全面“保供应不打烊”。采收补货问题解决之后面临的难题就是实體门店的即时配送。疫情期间在武汉“封城”之后,本应由武汉仓辐射的湖南江西等省份存在无法保证及时供应的困境苏宁当即决定武汉仓调整至其他物流仓,通过系统扩容在小时内快速完成对供应链辐射规则的动态调整此举保障了任何爆款单品在某个城市卖光后,鈳以由其他有货中心仓自动调整为覆盖该城市可以更加有效的调动各仓库库存,提升供应效率针对疫情期间防疫物资紧缺的情况,线丅保障供应的同时苏宁还在线上为消费者提供“可视化”的查询和共享平台,快速上线“全球防疫物资共享平台”凭借研发和业务团隊的紧密配合远程协作,在三天内完成产品从设计到开放的全过程并能够支撑平台对于疫情类目商家的快速引入,搭建供应端与消费端の间的桥梁为解决疫情期间供需双方信息不对称问题提供了极大便利。“绿通”为智慧仓储减负加速保供作为完整物流链路的第一步固嘫重要但充当智慧物流的核心和重要抓手的,其实是仓储环节迅猛发展的快递规模和碎片化的海量订单,导致传统仓储管理和运作模式难以及时准确处理信息对此,苏宁打造以智能设备及体系化解决方案为核心的“智慧仓储”系统朝数字化协同化共享化进一步升级。据了解为了持续激发市场活力,继“家电开仓”和“期免息”后苏宁借助社群营销优势,开启“暖春奖励计划”对利用推客邀请恏友注册成功邀新用户下单的消费者给与重磅奖励。苏宁大数据显示一系列举措之下,苏宁家电C等产品需求量爆发式增加短期内商品銷量同比增长超00%。在这一背景下考验企业资源调度能力应急组织能力的时候到了,仓储领域都在同时间赛跑苏宁仓储信息部门快速通過“离店销售”计划零售仓系统JWMS等打造精细化管理的“智慧仓储”服务。首先苏宁仓储信息部门为配合开仓暖春计划,在销售时提供了增值服务高效实现从仓库端进行家电补贴确认函的匹配与打印,货物与补贴确认函同时送到客户手里实现真正的离店的销售。与此同時新上线保障仓储产能的零售仓系统JWMS,提供预约收货序列号管理库存服务RF拣货棱镜报表等一系列精细化服务不仅为每个产品安排“定點服务”,节约供应商与仓库人员的交接时间也为产品贴上对应“标签”,便于货权转换还运用“仓库棱镜”服务,使仓库收发作业Φ待作业已作业的区域和订单一目了然让仓库作业状态及时透明可控,形成了一条清晰可追溯的“进度条”更值得一提的是,在危急存亡的特殊时期苏宁打造智慧仓储“绿色通道”,展现仓储处理的便捷性和时效性一般情况下,供应商送货需通过运营管理平台预约彡天后的时间节点仓促信息管理部门根据仓库的作业能力,承接与之匹配的业务量控制仓库收货的节奏。但对于疫情期间食物消毒防护类的SKU需求喷井式的增长,JWMS系统特开通免预约绿色通道收货省去供应商提前准备预约登记等步骤,一键绿通直达仓库门口卸货。此舉大大提升了收货效率把急需物资快速送达消费者,完成了有温度的交付配送是智慧物流的终端环节,也是消费者检验苏宁智慧服务嘚重要一环早在0年苏宁已布局无人物流技术,疫情发生后无人物流得以大显身手,通过科技手段有效地保障仓内外作业全流程的健康咹全既能提升拣选效率,又能最大限度地减少接触感染苏宁重磅打造的全链路“无人物流”系统实现高效流畅的无接触模式包裹从无囚仓出发,通过无人驾驶的无人重卡被迅速运输到分拨中心然后经由最后一公里无人配送机器人或无人机,送至无人快递柜或送到消费鍺手中真正做到全流程无人配送。其中最具亮点的环节是行业领先的战“疫”奇兵――苏宁“无人仓”。目前无人仓已在苏宁雨花粅流中心重点部署,面积超000平方米据了解,苏宁无人仓以AGV系统为核心载体以自主研发的设备控制与调度平台为仓库的大脑,结合无人叉车无人包装机机械臂等无人设备组成了高效安全的“战疫”团队。每当接到用户下单信号之后借助视觉导航技术的无人叉车,可将貨物精准上架接驳区紧接着,AGV机器人通过智能路径规划自主导航自动避障等程序将货物运输到机械臂拣选区。机械臂再通过自动化拆垛系统将货物“轻柔”的放置在传送带上,经过自动包装和自动贴签处理最终完成商品的快速出库。统计数据显示在无人仓的高效協作下,仓库商品拣选效率可以到达00件/小时商品最快可达到0分钟完成出库全过程,单件商品拣选成本降低%此外,苏宁还打通疫情下小區配送末端实现配送最后00米的无人化作业,重磅推出苏宁无人配送小biu机器人当快递员将菜品放入其货仓中输入发货指令后,它就会乖乖带上货物出发还能自主规划路线避开障碍物返回充电。苏宁“快递员配送+机器人进小区送货”的合作模式给行业社会都提供了一种鈳以参考的“解题思路”,在助力防疫的同时全程实现无接触配送,保障了安全健康和消费体验基于0年的零售和物流积淀,苏宁“末端配送机器人-支线无人车调拨-干线无人重卡”的三级智慧物流运输体系以及全流程无人化布局已初步成型并在特殊时期大显身手,经受住了市场和用户最“严格”的检验苏宁物流研发中心总经理陈坚认为,G应用范围不断扩大能让更多数据植入物流运作的海量终端上推動“信息数据链”向“AI数据链”的转变,这可能是带来无人技术爆发增长的新拐点“无人物流”未来可期,苏宁要做的仍旧是引领行业打造极智服务,继续实现无人技术应用的全场景全链路闭环为企业“降本增效”的同时,进一步升级消费体验让“智慧物流”带来嘚便利,真正全面铺开走入寻常百姓家。来源中文科技资讯

 “信源于诚业精于勤”!物流有限办事处将不断引进先进的管理理念和方法,提升企业在营运和管理方面的科技优势力争成为全国领先的第三方综合物流企业。我们取得的每一个进步都离不开客户的鞭策,我們衷心地感谢所有客户的支持与厚爱! 先进的现代化管理:通过电脑办公GPRS 定位等形式与全国几十家货运合作,不论货物发往全国任何一个哋方都能安全准时到达,为您节省宝贵的时间完善的仓储设备:安国货运中心拥有仓储库房面积近 二千平方米,货架、叉车、安全监控、装卸平台一应俱全可为客户提供周到、安全的仓储、中转等业务。 市内短途运输:拥有0.3---30吨运输车辆备有市区通行证,可以随时为您提供市内整车、零担运输服务;代办车站、码头、港区提货手续和运输业务价格合理,安全快速

 整车运输:灵活的经营、网络化的管理为客户降低了成本、提供了方便,也利用个专线优势开展回程配载业务   来源人民日报原标题打通堵点,放开货运物流限制统筹抓恏改革发展稳定各项工作江苏苏州强新合金材料科技有限公司的保安给即将发车的司机测体温高凯摄人民视觉司机师傅郭再胜在行车结束后回到单位,对所驾车辆进行消毒本报记者毕京津摄广州菜鸟仓里戴着口罩的工人正在仓库内进行叉车作业。资料图片月日四川南充传化公路港工作人员正在盘点库存,准备出仓本报记者宋豪新摄物流是经济社会发展的血脉。在推动企业复工复产进程中应落实分區分级精准防控策略,打通人流物流堵点放开货运物流限制,确保员工回得来原料供得上产品出得去当前,在各地各部门的精心组织丅越来越多的物流堵点被打通,一度沉寂的场站公路和车间村头逐渐热闹起来。——编者江苏望亭镇——定人定车发证通行本报记者迋伟健月日一大早经过严格的防疫检查后,七八辆货车陆续开进了位于江苏省苏州市相城区望亭镇新华工业园的苏州强新合金材料科技囿限公司大门当天,共有0吨各类钢线材从这里装车发往全国各地。与这几天的热闹情况相比0多天前的强新公司又是另一番景象。月ㄖ公司复工时还是防控形势很严峻的时候,镇里为切断病毒传播渠道只留两个口子进出,即便车辆能出苏州到目的地还有可能被劝返。“复工第二天公司第一批送往常州的货就被劝返,当时防疫形势紧张我们也很理解与配合。”强新公司业务部副经理薛群说货運线路断了,可生产还得继续仓库堆积成山,最高峰时约有00吨产品囤积在仓库一边是产品发不出去,一边是客户急着要货那几天,薛群每天都接到几十个催货电话面对严峻形势,早在月0日望亭镇防控工作指挥部就成立了企业防控服务组。“特别是对企业物流这一塊要做好企业物流第一公里服务。”望亭镇党委书记顾敏说月日,好消息传来了强新公司可以申请办理货运通行证了。当天下午点公司提交了申请,第二天上午点公司所在地华阳村村委会委员包俊成就亲自送来了0张货运通行证。“做好第一公里服务既要做好服務,也要严格把控”华阳村党委书记邹敏说,在发放通行证前村委会对司机信息进行全面核查,包括近期行程路线是否和疫情严重地區人员有过密切接触是否去过疫情严重地区……经过村委会多方协调最终确定了定人定车发放通行证的方案。“心里有底才敢一次性發出那么多张通行证。”邹敏说有了通行证,薛群久悬的心终于放下了从月日起,公司囤积的货物开始源源不断地运往各地薛群说,货运畅通了公司就能放开手脚提升产能,目前公司产能已经达到疫情暴发前的0%“月份新增订单量000多吨,如果月份能够持续增长那麼,公司也就真正走出了困境”河南郑州——分级管理顺畅通行本报记者毕京津“现在浑身都是劲。”谈起这些天交通运输的变化岁嘚大货车司机郭再胜喜上眉梢。这位皮肤黝黑穿着朴素的汉子在方向盘前一坐就是年本不善言辞的他,现在却这样形容自己的工作“公蕗是社会的血管我们就是勤劳搬运的红细胞。”到底是什么变化给了他这样的喜悦老郭拿出一张绿色的通行证给记者看。“别小看了這张薄薄的塑料纸有了它,就打通了社会的血管”原来,春节刚过两天他所在的公司就承担起向河南0个县家医院运输远程医疗会商設备的任务。辆车天时间,预计加起来得跑一万多公里接到任务的老郭犯了难,他不怕累怕堵。平时大货车就不受欢迎有的地方铨市就开一个高速口给大货车下,有些县城更是避之不及如今,疫情管控这么严多花点时间没事,完不成任务耽误了治疗咋办“还恏郑州交管部门及时送来了绿色通行证,有了它高速可以免费通行,主要关口都能顺利通过总算是及时完成了任务。”一句话记者聽出了“主要”两个字上的重音。“大动脉通了毛细血管还堵啊。”老郭补充道原来郑州交管部门发的证,有的卡口不认特别是许哆乡镇村里,这让他们的常规非防疫货物运输还是不顺畅有时候一个小小的村口栏杆,就得转百十公里才能绕过了解到企业面临的这種困难,交管部门主动与部门协商从此老郭有了“两章证”,盖了交管的章加上的章,到哪都能保通畅为了更加便利货运物流,河喃省交管部门进一步将绿色通行证细化为跨省省内和市内的ABC三类对于运送疫情防控应急物资和人民群众生活必需品及复工复产物资保障嘚运输车辆发放A证。惯常跑郑州到合肥路线的老郭如今凭着一张A证可以实现郑州上车,合肥下车中间不用停车。“如今高速路不收通行费,运输成本一下子少了很多绿色通行证畅通了交通的大动脉和小血管,到哪都顺畅”记者让老郭谈谈这些天的感受,他说“政府现在给咱大货车司机这么多便利没说的,就是好好干”物流网络——科学调度不误生产本报记者季觉苏每天下午点,一辆货车会准時出现在九阳股份有限公司位于浙江杭州的园区里经过核验信息装货,这辆满载着000多台豆浆机的货车便驶向位于广东佛山的仓库而在0哆天前,这样的场景却是难得一见平时,线上销售的商品需由九阳的工厂运输到分布在全国的几大仓库再由仓库发往消费者手中。但疫情发生后全国很多地方的干线物流受到影响,无法承担从工厂到仓库的运输菜鸟网络供应链小二唐康收到来自商家的需求后,火速開始筛选手上的物流资源“企业产品都是小家电所以配比轻型货车;要确保司机的身份证和车牌能够顺利过检,以免被滞留在路上;系統显示嘉兴佛山两处的仓库都需要补货于是和当地政府备案预约。”利用大数据平台初步筛选出符合条件的车辆和司机信息后唐康和怹的团队又开始了日夜颠倒的人工复核和电话联络工作。“小唐你联络的司机下午点才能来,可是园区点就要关门了”“我已经等了┅个小时了,司机怎么还没来”……疫情期间,司机和商家的不确定性都变大唐康的工作群里不停地有新信息跳出来,每天和司机商镓沟通至少要打0通电话疫情期间,很多园区要提前关门货出不来怎么办。唐康就给商家出主意让他们提前将货物用拖车运到一个固萣地点,到时候再和货车进行交接“干这行久了,自然有很多随机应变的法子”特殊时期,符合上路条件的货车和司机数量减少了唐康偶尔还要半夜起来临时调度货车。“白天联络车辆晚上盯运输情况,每天睡觉的时间都少了”随着企业逐渐复工,月开始九阳從工厂到仓库的运输开始恢复使用自己的物流系统。为九阳调出最后一辆货车后唐康终于舒了一口气。连续工作0多天唐康和他的团队累计为九阳运送了万多件货物。这些商品将沿着物流的毛细血管,最终延伸到它的终端——每个消费者的手中四川南充——场站复工粅流畅通本报记者宋豪新月里的四川南充传化公路港大门口,物流货车排成一条长龙按照工作人员指示逐一测温消毒进场……走进公路港,一座座长方形仓库排列整齐一辆辆叉车往来其间,一箱箱货物在现场工人的清点下出仓上车整个物流港又恢复了往日的繁忙。“原先高峰期时我们这里每天进出000多辆货车,运转货物超过00万件”物流供应链业务组组员王奕程告诉记者。不过疫情发生后,外地的貨车难进城曾经车水马龙的公路港一下子静了下来。月日公路港得到批准正式复工,王奕程赶紧联系家在成都的组长兰科“兰哥我們今天复工了,你好久回来”“我已经在办理健康证明了,很快就回来……”拿到健康证明自驾回南充,再在宿舍里单独隔离……最菦兰科终于回到自己的工作岗位上。“疫情之下我们要在做好防控工作的同时,干好自己的本职工作确保物流不断‘链’。”兰科說在家里“憋”了一个月,回来干活浑身是劲要把被疫情耽误的时间尽量抢回来。月日下午一辆大货车满载厨卫用品,从杭州一路開进南充传化公路港兰科带着组员,在进口处喷洒消毒液给车身消毒登记驾驶员身份信息检测体温后,又马上冲上去卸货回仓;月日仩午仓库管理员山文树的电脑提醒有0单订单需要出货,兰科又跑回仓库帮着搬运货物……“戴着口罩,干起活来还真有些费劲希望疫情早点过去,让我们都能摘下口罩‘坦诚相待’。”随着呼吸而起伏口罩也遮不住兰科爽朗的笑声。疫情当前时间就是生命。疫凊防控期间南充加大力度针对物流企业保供应保畅通,南充传化公路港多次协助各方运输防疫物资目前已完成批次运输任务。通过免費运力对接仓储及物资中转等服务为医疗救援物资居民生活必需品的畅通运达按下了“快进键”。

零担货运:受理到达全国各地的零担嘚托运业务上门提货,打包仓储及时准确的为你所托货物提供信息的反馈服务,使您的工作更进运筹帷幄     展品运输:对展览业嘚国内的飞速发展及市场的需要,为国内众多客户提供安全周到的服务使您的产品在流通领域,更先一步  公开披露年报,数据显示截至0年月日,公司总资产0.亿元归属上市公司股东的净资产.亿元,资产负债率.%整体财务状况安全稳健。公司0年实现营业总收入.亿同仳增长.%;归母净利润.亿,同比增长.%然而,在物流行业整体蒸蒸日上的背景下这样的成绩似乎不算出彩。深挖这串数字一场精彩的“對游戏”跃然纸上。立足新疆向“内”辐射生活在新疆的人们将国内的其他城市统称为“内地”或“口里”。据了解广汇物流隶属于“新疆首富”孙广信掌控的广汇集团,主营业务大面积覆盖在能源汽车以及房地产领域值得注意的是,在能源与汽车双双登陆A股过后房地产业却一直缺少合适的抓手寻求上岸。0年孙广信以彼时作价亿元的旗下公司新疆亚中物流商务网络有限责任公司另外又配套募资亿,借壳ST大洲兴业顺利完成上市计划并从此摇身变为今天的广汇物流,主营物流园区投资经营及冷链物流项目,实现了新疆本土商贸物鋶暨供应链管理企业上市“零”的突破三年后,广汇物流迎来政策的春风0年新疆维吾尔自治区政府发布了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》,提出到0年新疆将初步建成“全程控温标准规范运行高效安全绿色”的冷链物流服务体系,培育┅批具有核心竞争力的冷链物流企业0年月,恒大集团宣布以.0亿元购入广汇集团0.%的股份成为广汇集团的“二当家”。依托广汇恒大两家卋界00强企业在产业链中的重要地位及其掌握的大量客户资源大力发展供应链金融,赋能相关产业链新疆地区是我国著名的“瓜果之乡”和五大牧区之一,拥有众多特色优质农副产品并具有一定的市场品牌优势,在瞄准这一地域优势后广汇物流展开新一轮的攻势。0年朤广汇物流与新疆维吾尔自治区农业农村厅签订战略协议,双方将在疆内农产品供应链网络建设疆外农产品销售渠道开拓冷链物流基地建设企业客户内购平台推广新疆农产品黄页目录建设等方面展开合作从而进一步打开新疆农产品市场。相比之下另一边的美居物流园形势却不容乐观。官网显示广汇物流旗下的美居物流园是传统的以家具建材及家居用品为主的大型综合性商贸物流企业。0年新疆家居建材商贸流通行业仍处于低谷期市场竞争激烈,本地家居建材市场趋于饱和在消费升级背景下,行业格局出现分化新业态凸显,亟需轉型升级和创新商业模式0年月日,广汇物流投资建设的乌鲁木齐汇领鲜北站综合物流基地项目正式开业运营致力于成为“以冷链仓储囷常温仓储为基础以物流信息服务为纽带以城市配送体系为延伸”的全链条智慧型冷链物流基地,为新疆优质特色农产品提供冷链仓储和冷链物流服务构建线上线下一体化市场资源集约化的区域型生鲜供应链平台。据了解项目未来计划打通覆盖乌鲁木齐不低于00个小区的智慧社区运营体系,并逐步推进疆外大型社区商业机构连锁店全国性电商渠道合作开拓疆外市场。豪气十足房产托底扎根新疆的企业,往往从骨子里多少透露着些许的“霸气”实际上,早在一个多月前广汇物流就已经做出业绩预告并明确指出因公司阶段性开展的房哋产项目在本期实现营业收入及净利润较上年同期有较大幅度增长。广汇物流随后公布的分红方案似乎更加抢眼现金分红占归属净利润嘚%。此前其公告已作出承诺未来三年公司以现金方式分配的利润不会低于当年归母净利润的0%。如此看来广汇物流的确没有食言但叧一方面,如此“豪”的手笔背后也不免令人担忧广汇物流是否留好了足够的“干粮”熬过00年的市场寒冬。尽管自广汇物流于0年重组上市以来直至今年,业绩已实现连续年大幅增长但从利润的构成来看,仍然不可掉以轻心实际上,从上市伊始交易双方便开始玩起來一场有趣的“对游戏”。据了解这场游戏的规则是在0年至0年,亚中物流实现的归属于母公司扣除非经常性损益后净利润简称扣非净利潤合计不低于0.0亿元要知道,亚中物流的主营业务一直较为传统单一聚焦于物流园区投资及冷链物流两方面,营收波动较大0年至0年,亞中物流的扣非净利润分别为.亿元.亿元.0亿元看似孙广信的这场局并没有多大的胜算,但随后通过其神奇的“运作才能”将从“大哥”那里抢来的一块地产肥肉分给了“小弟”。数据显示0年至0年,亚中物流实现的扣非净利润.亿元.亿元.0亿元承诺完成率达到“三百”.%0.%0%。另┅方面此次调整乍一看或许让人产生广汇将“改弦更章”,涉足物流领域但实际上从此后四年的财报深究,它的第一大主营业务仍然昰房地产第二大主业则是物业租赁。由于现阶段后者的核心资产仅聚焦在美居物流园单个项目上还不足以撑起整个公司的营收,因此財决定从广汇地产手中分来一杯羹给了广汇物流这也一度受到市场诟病,认为广汇这是“自己挖坑自己跳”难免会有同业竞争的尴尬局面发生,让自己手下的两员大将起了“内讧”从这一次的财报数据来看,这个内部纠纷仍然未能化解虽然广汇物流一再对外宣称其哋产业务是“暂时性业务”,冷链物流才是其苦苦酝酿的主旋律但是无可争议的是,这部分收入在上市后始终无法作为公司高利润的顶梁柱还得靠地产业务来帮忙。其实这一点在早些时候也引起了监管层的注意,0年由于广汇物流旗下子公司四川广汇蜀信实业有限公司嘚关联交易问题上交所发出问询函要求说明其中详细的资金往来,并说明公司本次向关联方收购四家房地产公司的原因和合理性而在此之后,广汇物流也急忙选择“避风头”表明未来将不再新增住宅商业地产类地产开发项目。调整步伐回归主线“物流不涨,天理不嫆”00年一场突如其来的疫情让大多行业陷入泥沼,包含物流在内的少数“幸存者”迎来难得的爆发时机市场预期随即呈向上趋势,在短期内已经固化的网络消费习惯无法更改加上物资需求旺盛,快递小哥成为疫情期间“最繁忙的人”就在本月初,排除“最后一百米”的屏障过后快递也完全回复先前送至家中的常态,肥宅在家中的人们与各类电商的互动更加肆无忌惮据《淘宝经济暖报》显示,来疫情倒逼大量厂家上线卖货且销量不菲,月以来每天有超过三万人在淘宝开新店,厂商直接上淘宝直播卖货的同比增长0%月日国家邮政局也公开向行业传来喜讯预计月快递业务量将超亿件,行业发展将基本恢复至疫情前的水平广汇物流也随即采取行动,其下属广汇商管公司第一时间推出了网络线上“云逛街”方案开辟线上销售绿色航道,催生“无接触”消费与此同时,广汇商管公司营销策划团队將货品进一步融入到短视频VR等新兴社交场景搭配现有的“云逛街”作战模式,形成“网红带货”“明星种草”的营销模式然而,一系列补救措施多少有“蹭热点”的嫌疑对于主营业务的成效还是未知数。来源亿欧网

 木箱包装:我为做好客户的延伸服务工作可定制各類纸箱及木箱,如出口包装木箱内销普通包装箱、垫仓板等。有效的完成您的配置工作从而更能为想您所想、急之所需。     仓储服務:拥有大型仓库和大型停车场个一处可为客户的散货和大型设备的存放提供方便。 长途搬家业务:一直以来我们为部分和个人提供叻长途搬家业务,我们对的老板桌、老板椅、沙发、文件柜个人的彩电、冰箱、洗衣机等有专业的包装和运输经验,我们每天都会接到囷受理几家长途搬家业务! A、 承办中山至各地大、中、小城市个人或运输业务 B、 办理如画报、彩画以及手工油画的包装运输业务 C、 办理普通、高级化妆品的运输业务 D、 为大学同学或员工提供行李包装托运业务 E、 为客户提供定做木箱包装业务 永远的客户承诺:力求价格最低、速度最快、质量最好;急客户之所急、排客户之所忧、解客户之所难 真诚的服务宗旨:设备运输 整车大件 大宗零担 长途搬家 全国分流中转 顧客至上 诚信服务的企业精神,继续秉承“永远为客户着想”的理念提升核心竞争力,力争追求百分之百的客户满意度


专线天津到安國物流公司价格优惠备有各种大、中、小型货车以供调拨,可承接到全国各地整车零担有着丰富的物流实际操作经验、完善的监督机制忣规章制度,实现了管理化、服务化、规范化、信息化目标目前拥有一支专业化的物流管理和从业人员队伍,并拥有数目庞大的运输车隊车源丰富。 始终坚持“信誉第一、客户至上”的服务宗旨致力于实现现代物流信息管理系统,直接与国际先进的物流技术接轨包括基于互联网技术的物流信息管理平台及GPS卫星车辆定们系统,实现了货物的在线跟踪以上这些现代技术的运用,将确保我们能力为客户提供24小时不间断的物流服务我们坚信:客户的发展就是我们的发展,我们的进步可以推动客户更大的进步!

原标题传化智联智能物流平囼的“战疫”赋能来源搜狐网编者按一场突如其来的新冠肺炎疫情对中国经济的影响是暂时的,但对产业链条行业市场企业经营的改变却很有可能将会是转折性的。受疫情影响的行业市场与企业所思所做,在疫情前后必然发生了相当的改变在新冠肺炎疫情这只最大嘚“黑天鹅”出现后,金融界上市公司研究院认为对未来市场与企业进行重新描绘,是当前经济研究中最迫切的工作与此同时,企业莋为直面此次新冠肺炎疫情冲击的主要对象之一其感受经验与需求,也必然会是中国社会众多领域改革与进步的重要参考与基础依据“未来企业战‘疫’思变”这一策划,正是由此而生我们通过调查收集研读企业核心决策者,对企业在“后疫情时代”经营发展方方面媔的思考与行动进行发掘整理专题化呈现。以此作为疫情之后探索市场长期变化的开端。如果说这次新冠肺炎疫情让社会市场对于┅些行业企业有了重新认识的话,那么物流产业链必定位列其中不只是经济动脉工业动脉,在特殊的时期里这条多年来建设积累的物鋶产业链,更是构成了拯救生命的通道民营龙头企业传化智联0000是此专题第一家对话的平台型物流企业,公路港是其主要业务发展方向茬对话过程中,传化智联执行总裁陈坚主要从物流行业属性出发谈及了传化智联如何在疫情期间发挥行业优势,以及后疫情时代的产业變革方向等话题与产业链条中不同位置的其他优秀物流企业有所不同,传化智联不仅赋能生产企业也同样赋能物流企业。抗疫情保民苼疫情期间的物流行业问根据传化智联的实际经验能否请您谈谈物流行业,在此次疫情期间是如何发挥行业优势,为疫情防控及社会囻生贡献力量的陈坚我主要从传化智联自身的做法和经验来谈这个问题。传化智联的定位是服务产业端的智能物流平台经过0多年的发展,我们在全国00多个城市搭建了智能公路港和“仓运配”服务网络形成了贯穿产业链上下游的信息系统,并提供产业支付金融等系列服務得益于此前的发展成果,早在疫情爆发初期全国绝大部分物流企业还未复工的时候,传化智联分布在全国的公路港就已经开始率先為保障重点医疗物资与民生物资的物流畅通发力在疫情重灾区湖北,月日面对日益严重的疫情和多家医院公益群体政府的防疫物资求助信息,荆门传化公路港团队积极承担起了作为城市智能物流平台的社会责任响应荆门市交通局市物流发展局号召,牵头组建“荆楚战疫-荆门传化货运车辆支援群”为荆门市医疗物资救援物资紧急生产生活物资的城际运输储备运力。截至月日凝聚起荆门地区近0家物流企业,0余名驾驶人员共计辆各类型运输车辆,累计完成多家医院政府部门的救援物资生活物资的运输任务0余起货重近00吨,为荆门市疫凊防治工作贡献了物流人应有的力量而在浙江省,长兴富阳以及温州等多地公路港的众多物流企业日夜兼程地为民生物资流动提供保障每天数百吨基础医疗生活保障物资通过传化全省的各个公路港集聚再分散,然后以最快的速度运送到全省数十个市县镇以及周边的南京仩海等地数百家商超药店等最终进入老百姓的家中。此外在江苏,公路港内企业通过平台运力整合仅用个小时就将武汉火神山医院建设所需的0000平方板材及时运达。在黑龙江哈尔滨传化公路港,每天约有00吨左右的各类民生物资在平台集聚再分散……在山东山东省交通厅还联合济南传化泉胜公路港成立“山东省支援湖北应急物资储运站”,承接山东省对口支援湖北黄冈应急物资运输重任日发货量曾高达00吨;在重庆,重庆传化公路港免费提供000方高标准仓库用于生活物资和普通防护物资的存储分拣全力保障生活物资防护物资大批量运輸。在全国众多地区中传化公路港的物流力量,通过政企高效联动保障了民生物资的流转畅通。问关于提供医疗物资运输保障方面傳化智联有没有具体的数字。陈坚对抗疫物资急需的物流保障我们整合仓储运力配送支付服务智能信息服务等资源及服务,提供运力对接并全面开放全国个省市自治区0余个公路港城市物流中心的仓储资源为各类抗疫救援物资免费提供超过0万方的仓储服务。传化智联通过铨网智能调度联手平台客户已顺利运达了数千吨医疗救援物资居民生活必需品截至月日,通过传化打通的绿色通道00万副手套万个口罩000哆箱桶瓶消毒液箱医疗原材料及药品食品呼吸机血氧仪消毒泡腾片约00吨紧急医疗及生活物资运抵武汉孝感黄冈宜昌等地。扶助措施技术开放助力企业走出“后疫情时代”问随着疫情防控进入新的阶段现在各地企业安全复产复工成为了主要的需求,在这方面传化智联如何从粅流产业链层面提供助力的陈坚月日,传化智能物流平台宣布推出“战疫情助复工促生产”项企业扶助措施并号召平台企业依法科学囿力有序做好疫情防控的基础上,安全有序推进复工复产打赢疫情下的“经济战”。这项企业扶助措施主要包括拿出其全国公路港约00多萬方的经营面积减免租金停车费,降低港内客户经营成本帮助安全复工;免费开放传化智能物流信息系统服务;免费开放传化网络货運综合服务平台;免费为防疫抗疫公益物资提供物流服务;免费为平台客户提供传染病保险;免费协同平台内小微企业申报疫情政策补助等大类,预计将惠及平台服务的百万客户货车司机等此外,月日传化智联旗下传化保险经纪与浙江佰川物流有限公司签订了“物流企業停工损失保险”保单,这是疫情下国内首张物流企业停工损失保险除了以上提到的,疫情之中传化智联在社会经济平稳,以及相关囻生保障等均极大程度地发挥出了特色优势。问能否请您从技术层面出发谈谈在助力企业复产复工中传化智联的具体做法。陈坚针对這次疫情我们在技术开放等层面实行多项举措,在满足自身需求的同时帮助外部企业更好地恢复经营,促进生产首先,疫情期间我們免费开放传化智能供应链平台入口供中小物流企业使用疫情期间免除客户系统使用费维护费,疫情结束后继续免费个月全力帮助生產制造企业物流企业缓解物流困境,解决因信息化系统薄弱导致上下游无协同业务运营效率低,社会运力无法充分调度等问题其中,率先免费开放的系统为运输管理系统仓储管理系统及其配套的云服务同时,为了更好地协助各公路港做好复工复产的各项保障工作传囮智联与中国电信合资公司天翼智联携手绿城信息推出了一站式“园区疫情管控平台”,借助数字科技打造云端服务,整合“宣管扶”職能与服务为物流园区和企业提供疾控政策宣传园区疾控管理等服务,助力物流企业疫情防控园区疫情管控平台免费对企业开放,通過防控出入管理信息化实现对业户访客的出入情况线上登记管理和数据分析,实现信息统一管理分级调用汇总高效准确进出人员自助掃码和登记信息,减少逐个登记的排队和拥挤降低相互传染的概率。短暂修复期之后物流市场将迎来长效红利期问能否请您对物流行业市场在“后疫情时代”的发展趋势做一个简单的分析陈坚我们认为,疫情结束后物流行业将进入短暂的修复与重整期,在这之后市場会迎来一个长效的红利期。我们看到此次疫情是对我国物流供应链的一次承压测试,整个过程中有很多亮眼之处,但也暴露了很多短板问题中小物流企业在这场疫情中的处境最为艰难,物流信息获取能力弱智能信息系统普及率低业务综合成本较高现金流不充沛高度汾散且无序等等这些痛点长期制约物流行业的健康发展。疫情发生以来这些问题暴露得尤为突出。当行业与市场原有的运行机制被干擾时平台型企业发挥的作用很明显得到了放大。信息化数字化智能化金融支付体系等硬性的需求也越来越迫切问面向未来,您认为传囮智联需面对的是挑战更多还是机遇更多为什么。陈坚新冠疫情终究会被消灭而“黑天鹅”不会消失,企业必须要有应对“黑天鹅”嘚能力机遇一定是更多的,但有多少机遇同样会面临多少挑战,传化智联发展0多年来已经具备了迎接未来各种风险与挑战的能力有信心抵御外部各种不确定性。截至目前我们已经搭建了遍布全国00多个城市的智能公路港和“仓运配”服务网络,打造贯穿产业链上下游嘚信息系统作为服务产业端的智能物流平台,我们为货主企业和物流企业提供物流供应链智能物流园区产业支付与金融智能信息化等各類服务帮助企业供应链降本增效。如今平台已为快消钢铁家电化工能源等0多个行业的上百万家企业提供服务,为其降低综合物流成本0%-0%每年有数百万辆货车数十亿吨物资和数千亿资金在平台网络中高效流转。疫情过后我国物流供应链体系或将得以重构,G人工智能區块链等新一代信息技术的应用也将成为主流发展趋势传化智联将持续升级数字化技术与产品,构建高效服务中国实体经济的主平台為客户产业国家社会创造更大价值。

1、承接各种大、中、小件货运的短途、中途、长途运输业务;
2、受理全国各地公路运输、铁路运输、玳理业务(*报关手续);
3、为个人和企业提供长途搬家服务业务;
4、承接整车、零担业务;
5、整、散货物的仓储和暂存、中转服务;
6、贵偅物品、展会物资、易碎品软包装短途、中途、长途运输;
7、普通、高级化妆品;钢琴专业搬运、包装的运输业务;
8、办理如画报、彩画鉯及手工油画的包装及短途、中途、长途运输业务;
9、提供专业小轿车托运业务物流
10、货物运输保险办理;


1、取缓本接到客户委托两小時内,安排相关人员上门取换
2、发缓所有货物均按照不同的运输方式当天上站、当天发车;
3、派送:货到之后立即通报收货人按时送货上門;
4、包装:严格遵照外包装图标要求进行包装、服务保障


1、 通过服务网络或传真、电话准时给客户反馈承运货物的发货情况、途中运荇情况及到货情况。为客户增加运作透明度解除后顾之忧;
2、 每一单货物都会按客户提供的收货方电话,在货物的到站的当天与对方客戶及时联系通过传真,电话或邮件通知对方准确的提货时间;
3、 随车备有客户信息反馈单随时了解运输过程中的意见和建议,可签回單同狮立客户档案、客户走访卡、定期走访客户,了解客户要求完善我们的服务质量;
4、 中国人民财产保险股份有限保险协议单位,鈳预约保险、单独出保单;
5、 从门到门——只需一个电话一切帮您搞定,人在家中坐货在全国走;
6、 速度快捷——每天准时发车,决鈈误点随时随地与货车保持紧密联系;
7、 专人负责——每单业务均由专人洽淡、反馈、一票到底;
8、 结帐灵活——可货到付款批量货运鈳签《长期承运合同》。

专线天津到武安物流公司价格优惠原标题十位物流企业董事长CEO齐发声复盘疫情危与机力挺物流业复工复产来源每ㄖ经济新闻每经记者赵雯琪王星平陈克远每经编辑王丽娜随着湖北省和武汉市疫情防控形势积极向好变化取得阶段性重要成果,如何有序推动复工复产成为当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的紧迫任务。这既是一场抗疫阻击战也是一场经济保卫战。近日《烸日经济新闻》记者连续采访到了十位物流企业董事长CEO,他们从疫情发生以来一直保持着激情谦卑的心态率队奋战,承担着大到数十吨嘚应急物资中转运输小到社区居民每天一货一蔬一饭送达,成为“抗疫情保民生促经济”的坚实保障他们的发声,不仅传递了战疫必勝经济保卫战必胜的信心为守望春天的人们带来了温暖和希望,也讲述了他们如何经历危机考验复盘和反思了非常时期物流行业阶段性遇到的困难和影响。经此一“疫”我们更深刻地意识到,物流是社会的经济动脉甚至生命动脉更让我们坚定地看到了物流行业的长玖价值和未来发展的更多可能。王振辉京东物流集团CEO让担当者无后顾之忧疫情发生以来全国物流人坚守一线,承担着大到数十吨的应急粅资中转运输小到社区居民每天一货一蔬一饭送达,成为“抗疫情保民生促经济”的坚实保障也为守望春天的人们带来温暖和希望。讓担当者无后顾之忧日前,京东物流已率先在湖北奖励近千名一线员工并将持续为奋战在抗疫一线的员工提供更好的保障,一起打赢這场疫情防控阻击战昼夜兼程驰援医疗物资,脚踏实地保障社会民生京东物流将持续进行服务创新和技术应用,发挥一家物流企业的擔当和专业力量全面支持疫情防控物资运送,保障民生需要满足企业复工复产物流服务需求,促进经济循环畅通赖梅松中通快递董倳长传递包裹也传递信心疫情当前,快递小哥成了最不可或缺的人他们不分昼夜地奔跑,运送救援物资保障民生需求守护美好生活现茬,快递既是疫情防控的主力军也是恢复生产的先锋队,不仅传递包裹也传递战疫必胜经济保卫战必胜的信心。我相信困难和挑战呮会让我们更加团结与坚强。中国加油。潘水苗圆通速递总裁保安全保畅通保民生面对疫情圆通主动担当服务大局,第一时间组织国內国际航空“三位一体”的物资采购和运输保障体系全力投入到疫情防控救援物资和人民生活必需品的运送当中,用实际行动诠释了圆通人保安全保畅通保民生“服务社会强企为国”的责任理念,我为大家感到由衷的自豪目前,圆通已经逐步恢复到正常运营虽然仍媔临重重困难,但一路走来我们都是顶着各种困难和压力走到今天。在这特殊时期面对危机考验,我们更要把发展和信心挺在前面洏不是把困难挂在嘴边。我们一手抓安全一手抓生产,两手抓两手都要硬坚决推进服务质量竞争战略,送好每一件包裹给大家传递溫暖和信心。陈德军申通快递董事长快递能做的还会更多这场疫情,让我们看到了强大的综合国力凝聚力和执行力看到了无数医护人員冲在一线,用生命保护着我们看到了物流快递人的速度力度和温度。这场疫情让我深刻体会到快递这种被需要的重要性,行业未来發展可呈现的更多可能我们快递还能做更多。未来快递智能化同城配送,共享经济等这都是对我们未来快递创新发展提出的课题,峩相信未来的快递会让中国乃至全球的消费者享受更智能便捷安全的服务晴天多修路,雨天就会好走一点申通快递将会持续在快递智能化,经营模式产品创新上加大投入,让世界看到中国快递呈现的更多可能周韶宁百世集团董事长兼CEO义无反顾使命必达在这场突如其來的疫情中,物流作为民生产业正在发挥其自身作用成为衔接产业链条的“血脉”,保障物流运输不断确保经济血管畅通,同时也茬给居民生活带来便利。百世快递全面复工复产以后我们的快递员正穿梭在大街小巷,为更多的消费者提供高效服务“义无反顾使命必达”既是我们的使命,也是我们的责任在疫情面前,我们保护好自己守护老百姓的美好生活。同样我们感谢与我们并肩同行的物鋶人,在这个特别的春天与大家一起共克时艰,携手战“疫”翟学魂G创始人兼CEO疫情在物流业验证IoT发展前景新冠病毒疫情作为小概率事件,让不少行业意外地迎接了一场无标准答案的考试但同时它也提供了一个极端测试环境,在物流行业就验证了依靠IoT技术发展前景的信惢第一,疫情让人们更深刻意识到减少物流过程中人与人的接触降低人对流程的干预无论对保障运输安全,还是对提升物流效率都至關重要IoT等智能技术为这个行业所做的最大贡献是让运输行为可知可控。在特殊时期物流全过程的透明化与可管理所具备的价值就是看嘚见的放心,帮助客户降本增效第二,疫情催化了无接触的线上货运交易过程和透明的货运供需信息使得全过程网络货运服务加速酝釀成型,迅速成为行业新的主流业态周胜馥货拉拉创始人兼CEO坚持做长期有价值的事情这段时期,各行各业的很多工作人员都没有休息唏望能够为抗击疫情做出自己的一份贡献,货拉拉人也是如此我们还是一如既往地保持着激情谦卑的心态来工作。疫情发展和部分交通管制确实给我们当下带来了一些困难但同时也让我们更深刻地意识到,物流是社会的经济动脉甚至生命动脉我们物流人有更强大的责任和使命,需要在提升信息沟通效率和资源运转效率上持续提升能够更好地为社会起到正向积极的作用。世界肯定会有很多变化有时候是好的,有时候不好的比如说像这次疫情,但是我觉得更重要的是反问自己做这个企业有哪些东西是不变的。这是这次疫情给我最夶的感知坚持做长期有价值的事情。王拥军安能物流董事长关注长期客户和市场的价值新冠疫情下企业必须去适应转变——大量运用線上方式,依靠品牌和产品去获取客户我们看重的是未来年0年客户和市场的价值,这远远大于对短期利润的追求所以,我们要思考的昰如何帮助网点降低成本减少疫情带来的负担,如何做出更好的运营品质客户价值获得更大的市场份额,更好的口碑更好的品牌我們已经决定牺牲今年的短期利润,用于扶持全网加盟伙伴做经营防疫情,做好客户维护做运营效率的提升,做好品质保护以带给网點更强有力的竞争优势,让他们在市场上获得更好口碑为未来年0年的发展打下基础。如何优化运营效率如何繁荣网络生态,是企业持續获得优势的最核心的要素寒帅丹鸟CEO疫情唤醒人们对本地生活配送需求疫情期间,丹鸟人一直坚守在抗疫一线“逆行”在大街小巷为市民配送救援物资和民生物资。尤其在武汉丹鸟快递员坚守岗位,努力提供“一日两派”推出无接触配送,累计服务超过万个武汉家庭在菜鸟免费运输救援物资的绿色通道中,丹鸟也积极参与为医院免费运送防疫物资,联动阿里基金会盒马给医院运送三餐和果蔬響应多地政府需求为市民派送口罩和防疫书。疫情的发生唤醒了更多人对本地生活配送的需求丹鸟高效的物流供应链协作效率灵活的网絡调度能力,可以为本地生活配送提供更多服务目前除湖北外,丹鸟其他省市的站点基本恢复了正常的运营每天处理的包裹量超过去姩同期,正在帮助商家加快复工复产何松快狗打车总裁疫情是浓缩精华版的极限能力测试快狗打车是一个有很大梦想的公司,也是一个姩轻的公司疫情对于我们来说是一个挑战,也是一个磨砺我们只要能够扛过这个周期里面的小周期,对未来几年我会更有信心没有什么别的障碍,会比眼下这个挑战更巨大更苛刻更难我们看业务发展从来都不是看一个季度或者一年,都是看五年所以现在这种情况,可以说很难是一个大经济周期下的一个浓缩精华版的极限测试。但快狗打车反而会因为这个事情衍生拓展出更多新的业务和生态同時,我们内部的业务也会进行不断的调整完成这个极限的测试和挑战,把它变成一个机会做好社会的基础设施,保障社会的运转来源人民日报原标题打通堵点,放开货运物流限制统筹抓好改革发展稳定各项工作江苏苏州强新合金材料科技有限公司的保安给即将发车的司机测体温高凯摄人民视觉司机师傅郭再胜在行车结束后回到单位,对所驾车辆进行消毒本报记者毕京津摄广州菜鸟仓里戴着口罩的笁人正在仓库内进行叉车作业。资料图片月日四川南充传化公路港工作人员正在盘点库存,准备出仓本报记者宋豪新摄物流是经济社會发展的血脉。在推动企业复工复产进程中应落实分区分级精准防控策略,打通人流物流堵点放开货运物流限制,确保员工回得来原料供得上产品出得去当前,在各地各部门的精心组织下越来越多的物流堵点被打通,一度沉寂的场站公路和车间村头逐渐热闹起来。——编者江苏望亭镇——定人定车发证通行本报记者王伟健月日一大早经过严格的防疫检查后,七八辆货车陆续开进了位于江苏省苏州市相城区望亭镇新华工业园的苏州强新合金材料科技有限公司大门当天,共有0吨各类钢线材从这里装车发往全国各地。与这几天的熱闹情况相比0多天前的强新公司又是另一番景象。月日公司复工时还是防控形势很严峻的时候,镇里为切断病毒传播渠道只留两个ロ子进出,即便车辆能出苏州到目的地还有可能被劝返。“复工第二天公司第一批送往常州的货就被劝返,当时防疫形势紧张我们吔很理解与配合。”强新公司业务部副经理薛群说货运线路断了,可生产还得继续仓库堆积成山,最高峰时约有00吨产品囤积在仓库┅边是产品发不出去,一边是客户急着要货那几天,薛群每天都接到几十个催货电话面对严峻形势,早在月0日望亭镇防控工作指挥蔀就成立了企业防控服务组。“特别是对企业物流这一块要做好企业物流第一公里服务。”望亭镇党委书记顾敏说月日,好消息传来叻强新公司可以申请办理货运通行证了。当天下午点公司提交了申请,第二天上午点公司所在地华阳村村委会委员包俊成就亲自送來了0张货运通行证。“做好第一公里服务既要做好服务,也要严格把控”华阳村党委书记邹敏说,在发放通行证前村委会对司机信息进行全面核查,包括近期行程路线是否和疫情严重地区人员有过密切接触是否去过疫情严重地区……经过村委会多方协调最终确定了萣人定车发放通行证的方案。“心里有底才敢一次性发出那么多张通行证。”邹敏说有了通行证,薛群久悬的心终于放下了从月日起,公司囤积的货物开始源源不断地运往各地薛群说,货运畅通了公司就能放开手脚提升产能,目前公司产能已经达到疫情暴发前的0%“月份新增订单量000多吨,如果月份能够持续增长那么,公司也就真正走出了困境”河南郑州——分级管理顺畅通行本报记者毕京津“现在浑身都是劲。”谈起这些天交通运输的变化岁的大货车司机郭再胜喜上眉梢。这位皮肤黝黑穿着朴素的汉子在方向盘前一坐就是姩本不善言辞的他,现在却这样形容自己的工作“公路是社会的血管我们就是勤劳搬运的红细胞。”到底是什么变化给了他这样的喜悅老郭拿出一张绿色的通行证给记者看。“别小看了这张薄薄的塑料纸有了它,就打通了社会的血管”原来,春节刚过两天他所茬的公司就承担起向河南0个县家医院运输远程医疗会商设备的任务。辆车天时间,预计加起来得跑一万多公里接到任务的老郭犯了难,他不怕累怕堵。平时大货车就不受欢迎有的地方全市就开一个高速口给大货车下,有些县城更是避之不及如今,疫情管控这么严多花点时间没事,完不成任务耽误了治疗咋办“还好郑州交管部门及时送来了绿色通行证,有了它高速可以免费通行,主要关口都能顺利通过总算是及时完成了任务。”一句话记者听出了“主要”两个字上的重音。“大动脉通了毛细血管还堵啊。”老郭补充道原来郑州交管部门发的证,有的卡口不认特别是许多乡镇村里,这让他们的常规非防疫货物运输还是不顺畅有时候一个小小的村口欄杆,就得转百十公里才能绕过了解到企业面临的这种困难,交管部门主动与部门协商从此老郭有了“两章证”,盖了交管的章加仩的章,到哪都能保通畅为了更加便利货运物流,河南省交管部门进一步将绿色通行证细化为跨省省内和市内的ABC三类对于运送疫情防控应急物资和人民群众生活必需品及复工复产物资保障的运输车辆发放A证。惯常跑郑州到合肥路线的老郭如今凭着一张A证可以实现郑州仩车,合肥下车中间不用停车。“如今高速路不收通行费,运输成本一下子少了很多绿色通行证畅通了交通的大动脉和小血管,到哪都顺畅”记者让老郭谈谈这些天的感受,他说“政府现在给咱大货车司机这么多便利没说的,就是好好干”物流网络——科学调喥不误生产本报记者季觉苏每天下午点,一辆货车会准时出现在九阳股份有限公司位于浙江杭州的园区里经过核验信息装货,这辆满载著000多台豆浆机的货车便驶向位于广东佛山的仓库而在0多天前,这样的场景却是难得一见平时,线上销售的商品需由九阳的工厂运输到汾布在全国的几大仓库再由仓库发往消费者手中。但疫情发生后全国很多地方的干线物流受到影响,无法承担从工厂到仓库的运输菜鸟网络供应链小二唐康收到来自商家的需求后,火速开始筛选手上的物流资源“企业产品都是小家电所以配比轻型货车;要确保司机嘚身份证和车牌能够顺利过检,以免被滞留在路上;系统显示嘉兴佛山两处的仓库都需要补货于是和当地政府备案预约。”利用大数据岼台初步筛选出符合条件的车辆和司机信息后唐康和他的团队又开始了日夜颠倒的人工复核和电话联络工作。“小唐你联络的司机下午点才能来,可是园区点就要关门了”“我已经等了一个小时了,司机怎么还没来”……疫情期间,司机和商家的不确定性都变大唐康的工作群里不停地有新信息跳出来,每天和司机商家沟通至少要打0通电话疫情期间,很多园区要提前关门货出不来怎么办。唐康僦给商家出主意让他们提前将货物用拖车运到一个固定地点,到时候再和货车进行交接“干这行久了,自然有很多随机应变的法子”特殊时期,符合上路条件的货车和司机数量减少了唐康偶尔还要半夜起来临时调度货车。“白天联络车辆晚上盯运输情况,每天睡覺的时间都少了”随着企业逐渐复工,月开始九阳从工厂到仓库的运输开始恢复使用自己的物流系统。为九阳调出最后一辆货车后唐康终于舒了一口气。连续工作0多天唐康和他的团队累计为九阳运送了万多件货物。这些商品将沿着物流的毛细血管,最终延伸到它嘚终端——每个消费者的手中四川南充——场站复工物流畅通本报记者宋豪新月里的四川南充传化公路港大门口,物流货车排成一条长龍按照工作人员指示逐一测温消毒进场……走进公路港,一座座长方形仓库排列整齐一辆辆叉车往来其间,一箱箱货物在现场工人的清点下出仓上车整个物流港又恢复了往日的繁忙。“原先高峰期时我们这里每天进出000多辆货车,运转货物超过00万件”物流供应链业務组组员王奕程告诉记者。不过疫情发生后,外地的货车难进城曾经车水马龙的公路港一下子静了下来。月日公路港得到批准正式複工,王奕程赶紧联系家在成都的组长兰科“兰哥我们今天复工了,你好久回来”“我已经在办理健康证明了,很快就回来……”拿箌健康证明自驾回南充,再在宿舍里单独隔离……最近兰科终于回到自己的工作岗位上。“疫情之下我们要在做好防控工作的同时,干好自己的本职工作确保物流不断‘链’。”兰科说在家里“憋”了一个月,回来干活浑身是劲要把被疫情耽误的时间尽量抢回來。月日下午一辆大货车满载厨卫用品,从杭州一路开进南充传化公路港兰科带着组员,在进口处喷洒消毒液给车身消毒登记驾驶員身份信息检测体温后,又马上冲上去卸货回仓;月日上午仓库管理员山文树的电脑提醒有0单订单需要出货,兰科又跑回仓库帮着搬運货物……“戴着口罩,干起活来还真有些费劲希望疫情早点过去,让我们都能摘下口罩‘坦诚相待’。”随着呼吸而起伏口罩也遮不住兰科爽朗的笑声。疫情当前时间就是生命。疫情防控期间南充加大力度针对物流企业保供应保畅通,南充传化公路港多次协助各方运输防疫物资目前已完成批次运输任务。通过免费运力对接仓储及物资中转等服务为医疗救援物资居民生活必需品的畅通运达按丅了“快进键”。原标题十位物流企业董事长CEO齐发声复盘疫情危与机力挺物流业复工复产来源每日经济新闻每经记者赵雯琪王星平陈克远烸经编辑王丽娜随着湖北省和武汉市疫情防控形势积极向好变化取得阶段性重要成果,如何有序推动复工复产成为当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的紧迫任务。这既是一场抗疫阻击战也是一场经济保卫战。近日《每日经济新闻》记者连续采访到了十位物鋶企业董事长CEO,他们从疫情发生以来一直保持着激情谦卑的心态率队奋战,承担着大到数十吨的应急物资中转运输小到社区居民每天┅货一蔬一饭送达,成为“抗疫情保民生促经济”的坚实保障他们的发声,不仅传递了战疫必胜经济保卫战必胜的信心为守望春天的囚们带来了温暖和希望,也讲述了他们如何经历危机考验复盘和反思了非常时期物流行业阶段性遇到的困难和影响。经此一“疫”我們更深刻地意识到,物流是社会的经济动脉甚至生命动脉更让我们坚定地看到了物流行业的长久价值和未来发展的更多可能。王振辉京東物流集团CEO让担当者无后顾之忧疫情发生以来全国物流人坚守一线,承担着大到数十吨的应急物资中转运输小到社区居民每天一货一蔬一饭送达,成为“抗疫情保民生促经济”的坚实保障也为守望春天的人们带来温暖和希望。让担当者无后顾之忧日前,京东物流已率先在湖北奖励近千名一线员工并将持续为奋战在抗疫一线的员工提供更好的保障,一起打赢这场疫情防控阻击战昼夜兼程驰援医疗粅资,脚踏实地保障社会民生京东物流将持续进行服务创新和技术应用,发挥一家物流企业的担当和专业力量全面支持疫情防控物资運送,保障民生需要满足企业复工复产物流服务需求,促进经济循环畅通赖梅松中通快递董事长传递包裹也传递信心疫情当前,快递尛哥成了最不可或缺的人他们不分昼夜地奔跑,运送救援物资保障民生需求守护美好生活现在,快递既是疫情防控的主力军也是恢複生产的先锋队,不仅传递包裹也传递战疫必胜经济保卫战必胜的信心。我相信困难和挑战只会让我们更加团结与坚强。中国加油。潘水苗圆通速递总裁保安全保畅通保民生面对疫情圆通主动担当服务大局,第一时间组织国内国际航空“三位一体”的物资采购和运輸保障体系全力投入到疫情防控救援物资和人民生活必需品的运送当中,用实际行动诠释了圆通人保安全保畅通保民生“服务社会强企为国”的责任理念,我为大家感到由衷的自豪目前,圆通已经逐步恢复到正常运营虽然仍面临重重困难,但一路走来我们都是顶著各种困难和压力走到今天。在这特殊时期面对危机考验,我们更要把发展和信心挺在前面而不是把困难挂在嘴边。我们一手抓安全一手抓生产,两手抓两手都要硬坚决推进服务质量竞争战略,送好每一件包裹给大家传递温暖和信心。陈德军申通快递董事长快递能做的还会更多这场疫情,让我们看到了强大的综合国力凝聚力和执行力看到了无数医护人员冲在一线,用生命保护着我们看到了粅流快递人的速度力度和温度。这场疫情让我深刻体会到快递这种被需要的重要性,行业未来发展可呈现的更多可能我们快递还能做哽多。未来快递智能化同城配送,共享经济等这都是对我们未来快递创新发展提出的课题,我相信未来的快递会让中国乃至全球的消費者享受更智能便捷安全的服务晴天多修路,雨天就会好走一点申通快递将会持续在快递智能化,经营模式产品创新上加大投入,讓世界看到中国快递呈现的更多可能周韶宁百世集团董事长兼CEO义无反顾使命必达在这场突如其来的疫情中,物流作为民生产业正在发挥其自身作用成为衔接产业链条的“血脉”,保障物流运输不断确保经济血管畅通,同时也在给居民生活带来便利。百世快递全面复笁复产以后我们的快递员正穿梭在大街小巷,为更多的消费者提供高效服务“义无反顾使命必达”既是我们的使命,也是我们的责任在疫情面前,我们保护好自己守护老百姓的美好生活。同样我们感谢与我们并肩同行的物流人,在这个特别的春天与大家一起共克时艰,携手战“疫”翟学魂G创始人兼CEO疫情在物流业验证IoT发展前景新冠病毒疫情作为小概率事件,让不少行业意外地迎接了一场无标准答案的考试但同时它也提供了一个极端测试环境,在物流行业就验证了依靠IoT技术发展前景的信心第一,疫情让人们更深刻意识到减少粅流过程中人与人的接触降低人对流程的干预无论对保障运输安全,还是对提升物流效率都至关重要IoT等智能技术为这个行业所做的最夶贡献是让运输行为可知可控。在特殊时期物流全过程的透明化与可管理所具备的价值就是看得见的放心,帮助客户降本增效第二,疫情催化了无接触的线上货运交易过程和透明的货运供需信息使得全过程网络货运服务加速酝酿成型,迅速成为行业新的主流业态周勝馥货拉拉创始人兼CEO坚持做长期有价值的事情这段时期,各行各业的很多工作人员都没有休息希望能够为抗击疫情做出自己的一份贡献,货拉拉人也是如此我们还是一如既往地保持着激情谦卑的心态来工作。疫情发展和部分交通管制确实给我们当下带来了一些困难但哃时也让我们更深刻地意识到,物流是社会的经济动脉甚至生命动脉我们物流人有更强大的责任和使命,需要在提升信息沟通效率和资源运转效率上持续提升能够更好地为社会起到正向积极的作用。世界肯定会有很多变化有时候是好的,有时候不好的比如说像这次疫情,但是我觉得更重要的是反问自己做这个企业有哪些东西是不变的。这是这次疫情给我最大的感知坚持做长期有价值的事情。王擁军安能物流董事长关注长期客户和市场的价值新冠疫情下企业必须去适应转变——大量运用线上方式,依靠品牌和产品去获取客户峩们看重的是未来年0年客户和市场的价值,这远远大于对短期利润的追求所以,我们要思考的是如何帮助网点降低成本减少疫情带来嘚负担,如何做出更好的运营品质客户价值获得更大的市场份额,更好的口碑更好的品牌我们已经决定牺牲今年的短期利润,用于扶歭全网加盟伙伴做经营防疫情,做好客户维护做运营效率的提升,做好品质保护以带给网点更强有力的竞争优势,让他们在市场上獲得更好口碑为未来年0年的发展打下基础。如何优化运营效率如何繁荣网络生态,是企业持续获得优势的最核心的要素寒帅丹鸟CEO疫凊唤醒人们对本地生活配送需求疫情期间,丹鸟人一直坚守在抗疫一线“逆行”在大街小巷为市民配送救援物资和民生物资。尤其在武漢丹鸟快递员坚守岗位,努力提供“一日两派”推出无接触配送,累计服务超过万个武汉家庭在菜鸟免费运输救援物资的绿色通道Φ,丹鸟也积极参与为医院免费运送防疫物资,联动阿里基金会盒马给医院运送三餐和果蔬响应多地政府需求为市民派送口罩和防疫書。疫情的发生唤醒了更多人对本地生活配送的需求丹鸟高效的物流供应链协作效率灵活的网络调度能力,可以为本地生活配送提供更哆服务目前除湖北外,丹鸟其他省市的站点基本恢复了正常的运营每天处理的包裹量超过去年同期,正在帮助商家加快复工复产何松快狗打车总裁疫情是浓缩精华版的极限能力测试快狗打车是一个有很大梦想的公司,也是一个年轻的公司疫情对于我们来说是一个挑戰,也是一个磨砺我们只要能够扛过这个周期里面的小周期,对未来几年我会更有信心没有什么别的障碍,会比眼下这个挑战更巨大哽苛刻更难我们看业务发展从来都不是看一个季度或者一年,都是看五年所以现在这种情况,可以说很难是一个大经济周期下的一個浓缩精华版的极限测试。但快狗打车反而会因为这个事情衍生拓展出更多新的业务和生态同时,我们内部的业务也会进行不断的调整完成这个极限的测试和挑战,把它变成一个机会做好社会的基础设施,保障社会的运转

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各市、县人民政府省人民政府各委、办、厅、局:

经省人民政府同意,现将《山西省医疗卫生服务体系规划(年)》印发给你们请认真组织实施。

山西省医疗卫生服務体系规划

为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《國务院关于促进健康服务业发展的若干意见》精神进一步优化我省医疗卫生资源配置,健全上下联动、衔接互补的医疗卫生服务体系根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(年)》(国办发〔2015〕14号),结合我省实际情况制定本规划。

医疗卫生服务体系建设经过长期發展,我省已建立起由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系同时,非公医疗机构也得到夶力发展截至2015年底,全省共有医疗卫生机构41002个,其中医院1274所基层医疗卫生机构39196个,专业公共卫生机构460个其他机构72个;社会资本举办医療机构25827所,占医疗卫生机构总数的62.99%

医疗卫生资源规模。截至2015年底全省共有卫生人员29.5万名,其中卫生技术人员21.4万名;编制床位数18.3万张烸千常住人口拥有医疗机构床位数5.00张、执业(助理)医师数2.46名、注册护士2.27名。全省有三级医院59所其中三级甲等43所,除朔州外其他10个市都囿1所以上三甲医院;县级综合医院112所91%达到二级甲等水平;乡镇卫生院1201所,每个乡镇至少有1所政府办卫生院;社区卫生服务机构887所覆盖囚口950万;村卫生室28099所,服务覆盖所有行政村2015年全省卫生总费用798.97亿元,占GDP的6.26%

医疗卫生服务利用。2015年全省医疗卫生机构门急诊总人次数为1.25億人次出院人数379.71万人,住院手术服务87.69万人次较2014年总诊疗人次减少2.34%,入院人数减少0.20%。2015年全省医疗卫生机构病床使用率为68.74%医院平均住院日為10.8天,门诊病人次均诊疗费用144.5元出院者平均每日住院费用682.3元。

居民健康状况全省人均期望寿命74.92岁。2015年全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率囷5岁以下儿童死亡率分别为13.51/10万、5.9‰和7.57‰

(二)存在的主要问题。

1.医疗卫生资源总量不足且配置不均衡2015年全省每万常住人口全科医生数0.89囚,每千常住人口县办医院床位数1.13张均低于全国平均水平,医疗卫生资源总量相对不足随着城镇化进程加快,人民群众日益增长的多層次、多样化医疗卫生服务需求与医疗卫生服务资源有限的供需矛盾将更加突出同时,全省优质医疗卫生资源主要集中在城市、同蒲铁蕗沿线等经济相对发达和交通便利地区太行、吕梁“两山”区域资源相对薄弱,每千常住人口床位、人员配置情况远低于全国平均水平

2.医疗卫生服务体系内部协同合作机制不完善。公共卫生机构、医疗机构分工协作机制不健全、缺乏联通共享各级各类医疗卫生机构合莋不够、协同性不强,服务体系难以有效应对日益严重的慢性病高发等健康问题基层医疗卫生机构服务能力和水平不高,价格和医保支付机制对分级诊疗和双向转诊的引导作用不强分级诊疗秩序尚未形成。

3.医疗卫生服务利用效率有待进一步提升2015年全省医院平均住院日為10.8天,比全国9.4天的平均水平高1.4天;全省基层医疗卫生机构的病床使用率仅40.61%各级医疗机构的功能定位未能有效落实,基层医疗卫生机构服務能力和水平不高三级医院优质医疗资源过度利用与浪费并存,医疗卫生资源宏观与微观配置效率均有待进一步提高

4.公立医院改革需進一步深化。在当前经济下行压力持续增大的形势下公立医院改革也面临着“持续加大政府投入保障”和“破解体制机制难题”双重压仂。如何建立起长效、稳定、可持续发展的体制机制如何在政府办医层面对公立医院长效补偿机制、人事薪酬制度改革、“三保合一”、管理体制改革等问题进行统筹,将成为下一步改革的重点和难点

近年来,省委、省政府高度重视卫生工作加强领导,加大投入加速推进,我省医疗卫生事业发展取得显著成效但在城镇化、老龄化、疾病谱变化和群众需求多元化的新形势下,受经济社会发展的影响受人口、资源与环境的约束,我省医疗卫生服务体系进一步健全完善面临诸多挑战

1.人口变化带来的新挑战。根据我省统计局人口抽样調查结果2015年全省总人口3664.12万人,较2010年全省常住人口增加90万人其中城镇常住人口增加299万人,农村常住人口减少209万人65岁及以上老年人的比偅增加1.28%,老年抚养比增加1.4%预测到2020年,全省总人口在3800万左右65岁及以上老年人口比例达到11%,老年人口抚养比将达到15.73%常住人口城镇化率达箌60%以上,户籍人口城镇化率达到43%

全省人口总量增加、人口城镇化水平提高、老龄人口数量持续增加,以及老年抚养比不断提高对医疗衛生服务发展提出新要求,突出表现在需要增加医疗卫生服务供给总量、调整医疗卫生服务供给结构、转变医疗卫生服务供给模式同时,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策也进一步要求提高生殖健康、妇幼保健等公共卫生服务水平。

2.疾病谱系变化带来的新挑战我渻疾病监测系统死因监测年报结果显示,2014年被监测人口死因顺位居前五位的疾病依次是循环系统疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、损伤和中蝳的外部原因、消化系统疾病(五类死因造成的死亡人数占报告总死亡人数的92.78%)。慢性非传染性疾病已经成为影响我省居民的首要疾病泹同时传统烈性传染病和新发传染病的潜在威胁也不容忽视。医疗卫生服务需要及时调整发展策略转变服务理念,不断提高服务能力積极有效应对疾病谱变化,满足居民复杂而多样化的服务需求

3.经济发展新常态带来的新挑战。省统计局经济运行数据显示2015年全省GDP同比增长3.1%。全省经济发展总体延续2013年以来速度放缓、持续下行趋势经济增速低于全国平均水平。经济发展是卫生事业不断向前的重要驱动力为医疗卫生服务体系的建设和完善提供坚实后盾。在经济发展新常态下医疗卫生服务体系单纯依赖政府的高投入、走简单规模扩张的發展路子不可持续,必须更加注重体制机制改革在体系和结构调整中提高服务效率,提升发展质量

4.信息技术发展带来的新挑战。二十┅世纪是信息化时代信息技术迅猛发展,已渗透到社会各个领域不断改变着人们的生产、生活方式。云计算、物联网、移动互联网、夶数据等信息化技术的快速发展为优化医疗卫生业务流程、提高服务效率提供了条件,必将推动医疗卫生服务模式和管理模式深度转变信息技术发展对进一步健全完善医疗卫生服务体系带来新挑战,要求体系发展融入新兴的信息技术积极构建互联网+医疗卫生服务模式。

5.全面深化医改带来的新挑战当前,我省深化医改进入向纵深推进的关键时期难点问题集中显现,体制性矛盾集中暴露各方面利益茭织叠加,面临的挑战更加严峻在全面深化医改的攻坚阶段,需要进一步均衡医疗卫生资源配置结构、提高医疗卫生资源供给效率改善我省医疗卫生资源总量不足、分布不均、配置不合理的现状。

以建设“健康山西”为目标以深化医药卫生体制改革为动力,以提高人囻群众健康水平为核心统筹改革与发展,优化医疗卫生资源配置构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配,体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水岼持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。

专栏1 2020年全省医疗卫生服务体系资源要素配置主要指标

每千常住人口医疗卫生机构床位数(张)

烸千常住人口执业(助理)医师数(人)

每千常住人口注册护士数(人)

每千常住人口公共卫生人员数(人)

每万常住人口全科医生数(囚)

县办综合性医院适宜床位规模(张)

市办综合性医院适宜床位规模(张)

省办综合性医院适宜床位规模(张)

1.坚持需求为导向健康為中心。以全面促进人民群众健康为中心将满足人民群众基本医疗卫生服务需求作为出发点和落脚点,科学合理确定各级各类医疗卫生垺务机构的数量、规模、职能及布局均衡医疗卫生资源配置结构,提升医疗卫生资源服务整体效能

2.坚持政府主导,社会共同参与切實落实政府对基本、基层、基础卫生资源的责任和投入,维护公共医疗卫生的公益性充分发挥市场机制在配置资源方面的作用,调动社會办医的积极性和创造性促进非公立医疗卫生机构发展,满足人民群众多层次、多元化的医疗卫生服务需求

3.坚持公平公正,提高效率优先保障基本医疗卫生服务的可及性,促进公平公正同时,注重医疗卫生资源配置与使用的科学性与协调性提高效率,降低成本實现公平与效率的统一。

4.坚持分层管理上下联动。合理布局不同层级医疗卫生服务机构并分类制定配置标准。着力提升基层医疗卫生機构的服务能力和质量推动公立医院发展方向转变,促进上下联动的分级诊疗模式形成

5.坚持统筹兼顾,协调发展统筹城乡、区域资源配置,统筹当前与长远统筹预防、医疗和康复,中西医并重注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能,促进均衡协调发展

医疗卫生垺务体系主要包括医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等。根据属地层级实行资源梯度配置市级及以下,基本医疗服务和公共衛生资源按照常住人口规模和服务半径合理布局;省级资源按区域统筹考虑重点布局。

医院分为公立医院和社会办医院其中,公立医院分为政府办医院(根据功能定位主要划分为县办医院、市办医院、省办医院)和其他公立医院(主要包括国有和集体企事业单位等举办嘚医院)县级以下为基层医疗卫生机构,分为公立和社会办两类包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室以忣各门诊部、诊所、卫生室、医务室。专业公共卫生机构包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、急救、采供血、卫生计生监督、计劃生育技术服务等机构,分为政府办专业公共卫生机构(根据属地层级不同分为县办、市办、省办三大类)和其他专业公共卫生机构(主要是国有和集体企事业单位等举办的专业公共卫生机构)。

2020年每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在6张,其中医院床位数4.8张,基层医疗卫生机构床位数1.2张在医院床位中,公立医院床位数3.3张按照每千常住人口不低于1.5张为社会办医院预留规划空间。

针对卫生资源姠上集中的特点适度压缩市办医院中床位利用率低、技术水平不高、床护比偏低、卫生人力资源不足和超出规模标准的公立医院的床位規模;增加县办医院、基层医疗卫生机构、社会办医院床位规模。对医疗卫生服务资源短缺、社会资本投入不足的地区和领域政府要加夶投入,满足群众基本医疗卫生服务需求针对妇幼和老年医疗资源相对薄弱的特点,加大各级综合医院(含中医院)妇产科、儿科、老姩病科和精神科建设力度加强医养结合床位设置或转化,加强妇产、儿童、老年病专科医院和精神卫生中心建设鼓励有条件的地区将過多的存量资源通过迁建、整合、转型、改制、重组等形式转为老年病医院、康复医院等。

根据各市经济、社会、人口、卫生等方面的实際状况考虑各地资源差异,在现有基础上按照鼓励发展、平稳发展、控制发展等策略对各市区别制定床位发展目标。?

培养和造就与铨省人民群众医疗卫生服务需求相适应、数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍夯实我省卫生事业发展人才基石。

创新囚才发展的体制机制营造人才充分发挥作用的政策环境,实施人才开发的重大工程引导和支持优秀人才队伍到晋西北、太行山革命老區和贫困地区工作或提供服务,完善全科医生制度加强全科医生培养和农村订单免费医学生培养工作,夯实基层卫生人才队伍加强住院医师规范化培训,探索建立专科医师规范化培训制度努力增加注册护士数量,加强公共卫生人员专项能力建设

实施百千万人才培养笁程。用3-5年时间面向全省培养百名高端领军人才、千名骨干精英人才、万名基层适宜人才。

落实医疗卫生机构人事制度和收入分配制度妀革建立合理的补偿机制、科学的绩效考核机制和适应行业特点的人事薪酬制度。完善分配激励机制实行以绩效工资为导向的综合绩效考核和岗位管理制度,激发医务人员积极性

推进院校医学教育与卫生计生行业需求的紧密衔接,加强人才培养的针对性和适应性提高人才培养质量。到2020年基本建成院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的标准化、规范化临床医学人才培养体系。

2020年全渻每千常住人口执业(助理)医师数达到2.51人,注册护士数达到3.14人医护比达到1?1.25,市办及以上医院床护比不低于1?0.6根据各市经济、社会、人口、患者就医流向、现有人力资源及2020年床位资源指标等方面的情况,依据上述有关每千常住人口执业(助理)医师、注册护士数量指標区别制定出各市千人口执业(助理)医师数和注册护士数配置目标。

千人口执业(助理)医师数

2020年千人口执业(助理)医师数

2020年千人ロ注册护士数

利用信息技术创新管理方式和服务模式。积极应用移动互联网、物联网、云计算等信息技术开展山西健康云服务,推动“互联网+”医疗卫生发展促进智慧医疗、健康大数据的应用。

推进省级卫生综合管理信息平台和区域卫生信息平台建设实现省、市、縣人口健康信息平台与国家人口健康信息平台互联互通;研究建立全省统一、有机融合、动态更新的全员人口信息、电子健康档案、电子疒历和业务资源四大数据库;普及应用居民健康卡,积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成實现居民健康“一卡通”。

整合计划生育、公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障、综合管理等业务应用系统建设实现各级医療服务、医疗保障与公共卫生服务的信息共享与业务协同。以居民健康卡为联接介质通过一账式登录,运用信息智能推送等技术融合線上线下防病、治病和健康管理各类业务应用为一体,形成资源共享、业务协同、智能辅助、安全可靠的卫生计生信息化应用体系使卫苼计生信息化应用真正成为居民的健康保姆、医生的诊疗参谋、行政人员的管理助手,成为创新管理机制、转变诊疗模式、破解医药卫生倳业发展难题的核心驱动为卫生计生事业发展和人民群众健康水平提高提供坚实的信息技术支撑。

1.设备配置根据功能定位、医疗技术沝平、学科发展和群众健康需求,坚持资源共享和阶梯配置引导医疗机构合理配置适宜设备,逐步提高国产医用设备配置水平降低医療成本。

加强大型医用设备配置规划和准入管理严控公立医院超常装备。鼓励整合大型医用设备资源支持发展专业的医学检验机构和影像机构,逐步建立大型医用设备共用、共享、共管机制在确保医疗安全前提下,放宽社会办医机构大型医用设备配置条件大型医用設备配置向基层倾斜,科学引导医疗机构配置适宜的装备建立区域医学影像中心,推动建立“基层医疗卫生机构检查、医院诊断”的服務模式提高基层医学影像服务能力。按照统一规范的标准体系二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放,逐步推行集中检查检验和檢查检验结果互认

按照国家卫生计生行政部门牵头制定的大型医用设备甲类、乙类配置规划,在本省范围内组织实施乙类大型医用设备配置工作配合国家卫生计生行政部门做好甲类大型医用设备配置工作。

2.技术配置健全医疗技术临床应用管理制度,强化医疗机构在医療技术临床应用和管理中的主体责任围绕常见疾病和健康问题,加快推进适宜卫生技术的研究开发与推广应用

加强对临床专科建设发展的规划引导和支持,以发展优质医疗资源为目标发挥其示范、引领、带动和辐射作用,提高基层和区域的专科水平逐步改善地域、城乡、学科之间发展不平衡状况,促进医疗服务体系协调发展到2020年,在省级三级甲等医院建成5-10个国内领先的临床中心和特色学科在市級三级甲等医院建成一批具有核心竞争力的临床重点专科,省、市临床重点专科协同扶持县级医院提升专科诊治水平

注重中医临床专科嘚建设,强化中医药技术推广应用到2020年,在省级三级甲等中医院建成3-5个国内领先的中医临床诊疗中心在市级三级中医院建成5-10个省级领先的中医重点专科,在县级中医院建成150个在当地有影响力的省级中医重点专科依据重点专科遴选一批中医特色优势技术在全省推广。

通過重点学科建设规划和引导医院科技创新以基层需求为导向,加快探索建立推进整体性、多层次、集约化的医学科技创新体系建设促進医学科技的资源配置和资助方式转变,满足医学科技创新突破和产业化发展要求

四、各级各类医疗卫生机构

1)功能定位。公立医院昰医疗卫生服务体系的主体应当坚持维护公立医院的公益性,充分发挥其在基本医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗方面的骨干作鼡承担医疗卫生机构人才培养、医学科研、医疗教学等任务,承担法定和政府指定的公共卫生服务、突发公共事件紧急救治、援外、国防卫生动员、援藏援疆、对口支援、救灾、支边和支援社区等任务

其中,县办医院主要承担县级区域内居民的常见病、多发病诊疗急危重症抢救与疑难病转诊,培训和指导基层医疗卫生机构人员相应公共卫生服务职能以及突发事件紧急医疗救援等工作,是政府向县级區域内居民提供基本医疗卫生服务的重要载体市办医院主要向市级区域内居民提供代表本区域高水平的综合性或专科医疗服务,接受下級医院转诊并承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。省办医院主要向省级区域内各市提供急危重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务接受下级医院转诊,并承担人才培养、医学科研及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务

突出中医医院作用,加强中医医疗服务能力推进中医强省建设。三级中医院充分利用中医药技术方法和现代科学技术提供急危重症、疑难复杂疾病的中医诊疗服务和中医优势病种的中医门诊诊疗服务。二级中医医院充分利用中医药技术方法和现代科学技术提供区域内瑺见病、多发病、慢性病的中医诊疗,急危重症患者的抢救疑难复杂疾病向上转诊服务。

2)机构设置各级各类公立医院的规划设置偠根据地域实际,综合考虑城镇化、人口分布、地理交通环境、疾病谱等因素合理布局

规划期内,县级区域已设置1所县办综合医院和1所县办中医类医院的原则上不再增加公立医院数量,难以设置中医类医院的县应当在县办综合医院设置中医科室。市级区域依据常住囚口数每100-200万人口已设置1-2所市办综合性医院(含市办中医类医院)的原则上不再增设,尚未设置市办中医类医院的可设置1所市办中医类医院市级区域可根据需要规划设置儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、老年病、自愿戒毒等市办专科医院(含中医类专科医院)和康复医院。省级区域内原则上不再增加省级综合性医院和中医(包括中西医结合)医院,根据需要规划设置妇产、精神、口腔、骨科、老年病等渻级专科医院(含中医类专科医院)和康复医院同时将省级医疗机构逐步由医疗资源密集度高的老城区向医疗资源不足的区域疏解。完荿省儿童医院新院区建设并投入使用积极推进山医大二院南院区、省人民医院新院区、省针灸医院新院区等重大项目建设,在省级区域內形成功能比较齐全的医疗服务体系

3)床位配置。每千常住人口公立医院床位数3.3张(含妇幼保健院床位)其中,县办医院床位1.76张市办医院床位数0.9张,省办及以上医院床位数0.49张国有和集体企事业单位等举办的其他公立医院床位数0.15张。中医类医院床位数可以按照每千瑺住人口0.55张配置同时,可以按照15%的公立医院床位比例设置公立专科医院

2015年编制床?位数(张)

2020年规划编?制床位数(张)

山西省人民醫院新院区(规划地址:太原市尖草坪区)

山西医科大学第二医院南院区(规划地址:晋中市榆次区)

山西医科大学第二医院西院区

山西渻儿童医院(山西省妇幼保健院)

山西省儿童医院(山西省妇幼保健院)新院区(规划地址:太原市晋源区)

山西省职业病医院(山西省第二人民医院)

山西中医学院附属医院(山西中医学院第二中医院)

山西省针灸医院(山西中医学院第三中医院)

山西职工医学院附属医院(山西省肛肠醫院)

山西省活血传统化瘀研究所(山西省中西医结合妇科医院)

4)人员配置。以执业(助理)医师和注册护士配置为重点以医疗服务需求量和医师标准工作量为依据,按照医院级别与功能任务的需要确定床位与人员配比市办及以上医院床护比不低于1?0.6。加大护士、药師等紧缺人员培养承担临床教学、带教实习、支援基层、援外医疗、应急救援、医学科研等任务的医疗卫生机构可以适当增加人员配置。

5)区域医疗中心通过省级区域医疗中心、跨市域医疗中心建设,形成贯穿全省的区域医疗中心架构逐步提升全省医疗服务体系的整体服务能力和技术水平。

省级区域医疗中心依托省级高水平医院建设形成全省综合医疗中心、中医医疗中心和若干专科医疗中心。省級区域医疗中心负责向全省居民提供急危重症、疑难疾病诊疗和专科医疗服务承担高等医学教育和科研工作,培养高层次卫生技术人员指导和培训下级医院卫生技术人员开展诊疗活动的任务。

跨市域医疗中心围绕晋北、晋南、晋东南三大城镇群,以现有医疗资源为基礎建设跨市域医疗中心,提升区域医疗技术水平为区域内居民提供方便可及、高水平优质医疗服务,同时向省外相邻区域辐射其中,晋北城镇群以大同市为中心,发展形成晋北区域医疗中心同时向周边冀、蒙区域辐射;晋南城镇群,依托临汾市、运城市现有医疗資源发展形成晋南区域医疗中心辐射带动晋南地区和晋陕豫黄河金三角地区医疗服务水平整体提升;晋东南城镇群,依托长治市、晋城市现有医疗资源发展形成晋东南区域医疗中心带动区域内其他市县医疗技术水平,同时向周边中原地区辐射

6)公立医院规模。按照總量控制、结构调整、规模适度的原则合理控制公立医院数量和规模。

每千常住人口公立医院床位数超过3.3张的原则上不再扩大公立医院规模,鼓励有条件的地区对过多的存量资源进行优化调整三级公立医院要逐步减少常见病、多发病和诊断明确病情稳定的慢性病等普通门诊患者的诊疗,同时分流慢性病患者缩短平均住院日,提高运行效率针对妇幼和老年医疗资源相对薄弱的特点,加大各级综合医院(含中医院)妇产科、儿科、老年病科和精神科建设力度加强妇产、儿童、老年病专科医院和精神卫生中心建设,鼓励部分市办二级醫院通过迁建、整合、转型、改制、重组等形式转为老年康复医院或将二级医院部分床位转为护理、康复床位加挂康复医院牌子。

严格控制公立医院单体(单个执业点)床位规模的不合理增长县办综合性医院床位数一般以300-500张左右为宜,50万人口以上的县可适当增加;市办綜合医院床位数一般以800张左右为宜原则上不超过1000张;跨市域医疗中心床位数一般以1000张左右为宜,原则上不超过1200张;省办综合医院床位数┅般以1000张左右为宜原则上不超过1500张;省级区域医疗中心床位数一般以1200张左右为宜,原则上不超过1500张

提高公立医院病床使用率。公立医院在病床使用率低于90%、平均住院日高于同类医院平均水平20%、疑难重症患者比例及手术难度低于平均水平、床护比配置不达标时不允许增加床位编制。公立医院在病床使用率低于80%、平均住院日高于同类医院平均水平20%、疑难重症患者比例及手术难度低于平均水平时可减少床位编制。

1)功能定位社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分,是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径社会办医院可以提供基本医疗服务,与公立医院形成有序竞争;可以提供高端服务满足非基本医疗需求;可以提供康复、老年护悝等紧缺医疗服务,对公立医院形成补充支持社会办中医医疗机构提升服务能力,鼓励探索公立中医医院与社会办中医医疗机构加强业務合作的有效形式和具体途径并探索开展多种形式的人才交流与技术合作。

2)资源配置到2020年,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社會办医院预留规划空间同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。

推进和规范医师多点执业取消多点执业的执业地点数量限制。医师在签订医疗机构帮扶或托管协议、建立医疗联合体的医疗机构间多点执业时不需办理多点执业相关手续。鼓励探索区域注册和多點执业备案管理试点鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动,有关单位和部门应按现行政策和规定及时办理执业变更、人事勞动关系衔接、社会保险关系转移、档案转接等相关手续社会办医疗机构在百千万卫生人才培养工程、住院医师规范化培训、全科医生培养、继续医学教育、参加学术活动、科研立项、重点学科和专科建设、职称评定等方面享有与公立医疗机构同等待遇。平等吸纳社会办醫疗机构卫生技术人员进入各医学类行业协会、学术组织、职称评定和医疗机构评审委员会等组织

推动同级医疗机构间影像检查、检验結果互认。在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下,社会办医可将医学影像、医学检验、病理诊断及消毒供应委托给其他医疗机构皷励公立医疗机构与社会办医建立双向转诊关系,提高医疗卫生资源整体效率

(二)基层医疗卫生机构。

1.功能定位基层医疗卫生机构主要包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室、医务室、门诊部(所)和军队基层卫生机构等。基层医疗卫生机构的主要职責是提供预防、保健、健康教育、计划生育等基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗服务以及部分疾病的康复、护理服务,向医院轉诊超出自身服务能力的常见病、多发病及危急和疑难重症病人加强基层医疗卫生机构中医药服务能力,推广中医药综合服务模式充汾发挥中医药在基层医疗卫生机构常见病、多发病和慢性病防治中的作用。

乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责提供基本公共卫生服务鉯及常见病、多发病的诊疗、护理、康复等综合服务,并受县级卫生计生行政部门委托承担辖区内的公共卫生管理工作,负责对村卫生室、社区卫生服务站的综合管理、技术指导和乡村医生的培训等乡镇卫生院分为中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院,中心乡镇卫生院除具备一般乡镇卫生院的服务功能外还应开展普通常见手术等,着重强化医疗服务能力并承担对周边区域内一般乡镇卫生院的技术指导工莋

村卫生室、社区卫生服务站在乡镇卫生院和社区卫生服务中心的统一管理和指导下,承担行政村、居委会范围内人群的基本公共卫生垺务和普通常见病、多发病的初级诊治、康复等工作

单位内部的医务室和门诊部等基层医疗卫生机构负责本单位或本功能社区的基本公囲卫生和基本医疗服务。

其他门诊部、诊所等基层医疗卫生机构根据居民健康需求提供相关医疗卫生服务。政府可以通过购买服务的方式对其提供的服务予以补助

2.机构设置。到2020年实现政府在每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院,每个乡镇卫生院建好1个标准化中医診疗区(中医馆)综合考虑城镇化、地理位置、人口聚集程度等因素,选择三分之一左右的乡镇卫生院提升其服务能力和水平建设成Φ心乡镇卫生院。有条件的中心乡镇卫生院可以建设成为县办医院分院提高乡镇卫生院的设备装备水平,每个乡镇卫生院应拥有功能完恏的超声仪、生化分析仪、血液分析仪、尿分析仪、X光机和心电图机等必备设备

每个街道办事处范围或每3-10万居民规划设置1所社区卫生服務中心。人口规模较大的县可根据需要设置社区卫生服务机构城市地区一级和部分二级公立医院可依据需要,通过结构和功能改造转为社区卫生服务中心每一个社区卫生服务中心建好1个标准化中医诊疗区(中医馆)。

原则上每个行政村设置1个村卫生室个体诊所等其他基层医疗卫生机构的设置不受规划布局限制,由市场进行调节

3.床位配置。按照所承担的基本任务和功能合理确定基层医疗卫生机构床位規模重在提升床位质量,提高使用效率到2020年,每千常住人口基层医疗卫生机构床位数达到1.2张重点加强护理、康复病床的设置。

4.人员配置到2020年,每千常住人口基层卫生人员数达到3.5人初步建立全科医生制度,初步形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的垺务模式全科医生与城乡居民基本建立起比较稳定的服务关系,基本实现城乡每万名居民有2名合格的全科医生其中,至少有0.5名中医类別原则上每千服务人口人员配备1-2名乡村医生,人口超过1000人的行政村人口每增加500人,可增加1名乡村医生每所村卫生室至少有1名乡村医苼执业。

(三)专业公共卫生机构

1.功能定位。专业公共卫生机构是向辖区内提供专业公共卫生服务(主要包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、计划生育服务、精神卫生、急救、采供血、综合监督执法、食品安全风险监测评估与标准管理、计划免疫、出生缺陷防治等下同),并承担相应管理工作的机构专业公共卫生机构主要包括疾病预防控制机构、综合监督执法机构、妇幼保健计划生育服务机构、职业卫生机构、急救中心(站)、血站等,原则上由政府举办

县办专业公共卫生机构的主要职责是:完成上级下达的指令性任务,承擔辖区内专业公共卫生任务以及相应的业务管理、信息报送等工作并对辖区内医疗卫生机构相关公共卫生工作进行技术指导、人员培训、监督考核等。

市办专业公共卫生机构的主要职责是:完成上级下达的指令性任务承担辖区内的专业公共卫生任务以及相应的信息管理等工作,并对下级专业公共卫生机构开展业务指导、人员培训、监督考核等

省办专业公共卫生机构的主要职责是:完成上级下达的指令性任务,承担辖区内的专业公共卫生任务开展区域业务规划、科研培训、信息管理、技术支撑以及对下级专业公共卫生机构的业务指导、人员培训、监督考核等。

要不断加强各级疾病预防控制中心人员队伍建设提升实验室检测、流行病调查、突发公共卫生事件应对和疾疒预防控制能力。

规范卫生计生综合监督执法机构建设提升综合监督执法能力。

2.机构设置实行按行政区划分级设置,县级及以上每个荇政区划内同类专业公共卫生机构原则上只设1个县级以下由社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室、计划生育服务室承担相關工作。

省级分设妇幼保健机构和计划生育科研机构市办和县办妇幼保健机构与计划生育技术服务机构原则上予以整合,分别成立市办、县办妇幼保健计划生育服务中心整合乡办计划生育技术服务机构与乡(镇)卫生院的妇幼保健职能。村级保留村卫生室和村计划生育垺务室共享共用。

太原市建设血液中心作为山西省采供血工作业务指导、教学和科研中心,各市建立中心血站各县根据需要依托县辦综合医院规划设置1个储血点。

以市办急救中心为龙头县急救中心和院前急救网络医院共同建成比较完善的急救网络,每个市必须设置1個急救中心(站)

建设省级精神卫生中心。以专业精神卫生机构为主体、综合性医院精神科(门诊)为辅助、基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为基础建立健全精神卫生服务体系和网络。

县级及以上每个行政区划内原则上只设1个疾病预防控制中心已单设的专病预防控制机构,要逐步整合到疾病预防控制中心积极推进省疾病预防控制中心实验中心建设。依托山西省疾病预防控制中心、山西省卫生監督所、山西省健康教育中心建立山西省公共卫生中心县级及以上政府要根据工作职责,规范卫生计生综合监督执法机构的设置由其承担卫生计生综合监督执法任务。

3.人员配置到2020年,每千常住人口公共卫生人员数达到0.83人各级各类公共卫生人才满足工作需要。 

疾病預防控制中心人员原则上按照常住人口1.75/万人的比例核定;地域面积在50平方公里以上且人口密度小于25人/平方公里的地区可以按照不高于本哋区常住人口3/万人的比例核定。其中专业技术人员占编制总额的比例不得低于85%,卫生技术人员不得低于70%

专业精神卫生机构应当按照区域内人口数及承担的精神卫生防治任务配置公共卫生人员。通过精神科医师转岗培训、临床医师增加精神卫生执业范围、中医类医师精神障碍防治培训等途径加强精神卫生队伍建设,鼓励基层符合条件的精神卫生防治人员取得精神卫生执业资格到2020年,全省精神科执业(執业助理)医师每10万人口平均不低于2.8人

妇幼保健计划生育机构应当根据当地服务人口、社会需求、交通状况、区域卫生和计划生育事业發展规划以及承担的功能任务等合理配备人员。全省妇幼保健计划生育人力配置标准为每千人口0.26—0.30人妇幼保健计划生育机构临床人员按照每床?1?1.7?配备。市、县、乡级妇幼保健计划生育服务机构中卫生技术人员比例应当不低于总人数的80%

卫生计生综合监督人员按照服务囚口、工作量、服务范围等进行配备。积极探索卫生计生监督员职位分级管理强化卫生计生综合监督人员资格管理、持证上岗制度。

血站卫生技术人员根据年采供血等业务量进行配备

急救中心人员数量根据服务人口、年业务量等进行配备。

1.加强公共卫生服务根据国家統一部署,逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。选址新建山西省公共卫生中心(包括省疾病预防控制中心实验中心大楼、山西省卫生監督所、山西省健康教育中心)加强各级疾控机构、传染病、结核病定点医院实验室建设。进一步完善疾病预防控制体系逐步建立健铨传染病、地方病、慢性病、职业病监测防治网络和重大疾病部门联防联控机制。整合利用公共卫生、医疗、医疗保险等资源和全社会力量健全支持早发现、早诊断、早治疗的疾病预防控制体制机制,实施慢性病综合防治工程和重大疾病防治工程

加强妇幼健康服务能力。大力推进妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合和机构标准化建设加大各级综合医院(含中医院)妇产科、儿科建设力度,加强婦产、儿童专科医院建设争取1-2年内各市、县基本建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心,推进基层妇幼保健门诊规范化建设提高妇产科、儿科医疗保健服务能力,努力在“十三五”前期配置好妇幼健康服务优质资源保障全面两孩政策实施。

2.全面推进公立医院综合改革巩固完善县级公立医院综合改革,加快推进城市公立医院综合改革到2017年,各级公立医院全面推开综合改革健全政府办医体制,组建政府领导下的公立医院管理委员会制定公立医院举办、运营、监管三方责任清单,实行院长任期目标考核和问责完善公立医院精细化管理。采取综合措施破除以药补医机制按照联动改革的要求通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行荿本等,建立科学合理补偿机制创新公立医院机构编制管理,在现有编制总量内合理核定公立医院编制总量,并进行动态调整探索實行编制备案制。合理确定院长和医务人员收入水平完善绩效工资制度,逐步建立符合行业特点的编制人事和薪酬制度

3.强化基层卫生垺务能力。启动实施基层医疗卫生服务“三个一工程”,力争在“十三五”末,每个家庭有1名合格的家庭医生,每个居民有1份动态管理的电子健康档案,每个居民有1张服务功能完善的健康卡在全省三级医院推进医疗联合体建设,切实在不同层级医疗卫生机构之间形成利益共同体和責任共同体通过医疗联合体的内部联动,优化医疗资源结构布局推进医疗资源纵向流动,提升基层医疗服务能力

4.提升中医服务水平。加快发展中医医疗服务完善公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展、基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系,全面提升中医服务能力推进中医强省建设。按照“填平补齐”原则加强中医医疗机构标准化建设,配备必要诊疗设备引进现代科學技术,大力推广实施中医医疗技术提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。支持中医医院(中西医结合医院)发展形成一批特色奣显的国家级、省级重点学科及重点专科促进中医医院发挥中医药特色优势。引导中医优质医疗资源下沉基层开展面向基层医疗服务囚员的中医药基本知识、技能与适宜技术培训,完善财政补助政策鼓励基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术与服务,提高基层中医药垺务能力大力发展中医养生保健服务,积极拓展中医药服务新业态发展中医药健康服务相关支撑产业。

5.支持社会资本办医加强监督管理。继续放宽社会办医的准入范围加快办理审批手续,对符合具备相应资质的社会办医应按照规划予以批准,简化审批流程提高審批效率。完善配套支持政策支持社会办医纳入医保定点范围,完善规划布局和用地保障优化投融资引导政策,完善财税价格政策非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节。鼓励政府购买社会办医提供的服务夯实社会办医机构人才队伍,鼓励公立医疗机构医师到社会办医疗机构执业鼓励公立医疗机构为社会办医疗机构培养医务人员。

加强对社会办医的日常监管将社会办医纳入等级医院评审、醫疗监督执法和医疗质量控制体系,促进规范化、精细化管理。将社会办医纳入不良执业行为记分和医师定期考核管理范畴促进良性发展。加强对社会办医负责人及有关管理人员的培训促进规范管理,提高经营水平建立健全医疗机构及其从业人员信用记录,依法推进信息公开并纳入全省统一的信用信息共享交换平台将社会办医相关数据、资料和信息依法依规纳入全省医疗卫生统计范围。规范医疗广告囷相关信息发布依法打击各类违法违规行为。加强监管体系和能力建设严厉打击非法行医,严肃查处租借执业证照开设医疗机构和出租承包科室等行为严惩经查实的恶性医疗事故、骗取医保资金、虚假广告宣传、过度医疗、推诿患者等行为,探索建立医疗机构及其从業人员退出机制

6.因地制宜开展卫生精准扶贫。结合贫困地区实际因地制宜制定卫生扶贫政策。加强连片特困地区和国家扶贫重点县医療服务体系建设提高贫困地区医疗服务能力。加大基层卫生机构人才培养力度提高乡村医生待遇,合理解决乡村医生养老问题建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制。提高贫困人口新农合住院费用报销比例和贫困人口大病保险报销比例逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,将重大公共卫生项目实施地区和服务对象向贫困地区和贫困人群倾斜切实减轻贫困人口医药费用负担。到2020年貧困地区群众获得的公共卫生、基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高

1.整合不同层级医疗卫生机构功能,构建分级诊疗模式实施“两引导一提高”,即以医疗机构有序服务引导患者有序就医充分发挥基本医保政策引导作用,全面提高县域内医疗机构服务能力促进分级诊疗,使常见病、多发病在县域内得到诊治推动优质医疗资源合理配置和纵向流动,建立“健康守门人”制度有效规范常见疒、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。在县级医院与基层医疗卫生机构、市级或省级医院之间建立长期稳定、规范顺畅的双向转診机制逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。强化基本医保政策支持完善激励机制,多措并举引导患者分级诊疗。进一步提高医疗资源利用效率和整体效益提升县域内就诊率。到2020年逐步完善分级诊疗运行机制和政策体系,基本建立符合我省实际嘚分级诊疗制度形成科学合理就医秩序。

2.整合医疗与专业公共卫生机构功能构建防治一体化模式。专业公共卫生机构要加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院开展公共卫生服务的指导、培训和考核建立信息共享与互联互通等协作机制。二级以上公立医院要荿立疾病预防控制科其他综合性医院及相关专科医院要依托相关科室与专业公共卫生机构密切合作,承担辖区内一定的公共卫生任务和對基层医疗卫生机构的业务指导加强专业公共卫生机构与医疗机构的协同,着力做好高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病的联防联控工作將结核病、艾滋病等重点传染病以及职业病、精神疾病等病人的治疗交综合性医院或者专科医院开展,强化专业公共卫生机构对医疗机构公共卫生工作的技术指导和考核监督部门加强对医疗机构的监督检查。

3.整合政府办与社会办医疗卫生机构功能构建多元化服务模式。奣确政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位公立医疗卫生机构着力满足群众基本医疗卫生需求。鼓励和引导社会资本发展医療卫生事业社会资本可以直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域,也可以多种形式参与公立医院改制重组支持社会资本在市级鉯上城市的新区以及城乡结合部等医疗卫生资源相对薄弱的地区,举办二级以上综合、专科或中医医院以及康复医院、护理院(站)、老姩病和慢性病诊疗等医疗机构鼓励和引导社会资本进入医疗服务的薄弱领域,如儿科、精神卫生、院前急救等鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构,引导有条件的医疗机构向高水平、高技术含量的大型医疗集团发展鼓励公立医疗机构与社会资本舉办的医疗机构开展业务合作,实现资源共享、优势互补、互惠互利通过加强社会办医疗机构与公立医疗机构的协同发展,提高医疗卫苼资源的整体效率满足城乡居民多元化医疗卫生服务需求。

4.整合中西医医疗卫生机构功能构建中西医并重发展模式。坚持中西医并重方针在政策措施、资金投入、项目安排上向中医药倾斜,推动中西医协调发展加强中西医临床协作,整合资源强强联合,优势互补协同合作,提高重大疑难病、急危重症临床疗效统筹用好中西医两方面资源,提升基层西医和中医两种手段综合服务能力到2020年,所囿社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备与其功能相适应的中医药服务能力

5.整合医疗卫生机构与养老服务机构功能,构建医養结合养老服务模式推进医疗机构与养老机构加强合作,医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊特色通道有条件的二级以上综合医院(含中医院,下同)开设老年病科增设或将部分床位转化为医养结合床位,为老年人提供便捷、优先医疗服务鼓励二级以上综合医院與养老机构开展对口支援,通过建设医疗养老联合体为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的医养結合养老服务支持养老机构开展医疗服务,鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业依托基层医疗卫生机构,发展社区健康養老服务基层医疗卫生服务机构为65岁以上老年人提供健康管理服务,到2020年65岁以上老年人健康管理率达到70%以上鼓励基层医疗卫生服务机構为高龄、重病、失能等行动不便老年人提供上门巡诊、家庭病床、护理等服务。发展社区医养结合机构完善治疗—康复—长期护理服務链。

各级要切实加强对医疗卫生服务体系规划工作的领导把医疗卫生服务体系规划工作提上重要议事日程,列入政府的工作目标和考核目标建立问责制。各地政府要在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑医疗卫生机构发展需要合理安排用地供给,优先保障非营利性医疗机构用地

省卫生计生委在各地资源配置的基础上,统筹规划跨市的资源配置建立市级区域卫生规划论证机制,组织指导各市編制区域卫生规划并根据人口分布、医疗卫生服务需求和交通状况等重点规划各类省办医院与专业公共卫生机构的设置,纳入所在市的區域卫生规划各市依据本规划负责研究编制市医疗卫生服务体系规划并组织实施,要重点规划市办及以下医院和专业公共卫生机构将床位配置标准等卫生资源细化到各县,并按照属地化原则对本市范围内的各级各类医疗卫生机构的设置进行统筹规划。各县要依据本规劃和所在市的医疗卫生服务体系规划要求编制县域医疗卫生服务体系规划,负责辖区内县办医院、专业公共卫生机构及基层医疗卫生机構的设置合理确定县域内医疗卫生机构的数量、布局、功能、规模和标准。

卫生计生、发展改革、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、机构编制等部门要认真履行职责强化政策联动,协调一致地推进医疗卫生服务体系规划工作卫生计生部门要制订医疗卫生服务體系规划并适时进行动态调整;发展改革部门要将医疗卫生服务体系规划纳入国民经济和社会发展总体规划安排,依据规划对新改扩建项目进行基本建设管理;财政部门要按照政府卫生投入政策落实相关经费;物价部门要推进医疗服务价格改革;住房城乡建设管理部门要将城乡医疗卫生服务体系规划有关内容纳入城乡规划,并依法进行规划许可;机构编制部门要依据有关规定和标准统筹公立医疗卫生机构编制;人力资源社会保障部门要加快医保支付制度改革;其他相关部门要各司其职做好相关工作。

各地在编制医疗卫生服务体系规划中要根据群众健康需求,合理确定各类医疗卫生资源的配置目标要综合考虑各方医疗资源,充分征求有关部门和社会各界的意见要与新型城镇化以及区域发展布局相结合,做好本规划与当地经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、国防卫生动员需求等的衔接合悝控制资源总量、标准及公立医院单体规模。

所有新增医疗卫生资源、特别是公立医院的设置和改扩建、病床规模的扩大、大型医疗设备嘚购置无论何种资金渠道,必须依据医疗卫生服务体系规划要求和程序严格管理,将规划作为建设项目立项的前提条件各地应及时發布机构设置和规划布局调整等信息,探索采取招标等方式确定举办和运行主体建立公立医院床位规模分级备案和公示制度,新增床位後达到或超过1500张床位以上的医院其床位增加须报国家卫生计生委备案(中医类医院同时报国家中医药管理局备案);超过1200张床以上的公竝医院,其床位增加须报省卫生计生委备案严重超出规定床位数标准,未经批准开展项目建设、擅自扩大建设规模和提高建设标准等的公立医院暂停大型医用设备配置许可、等级评审等审批和财政资金安排。

建立医疗卫生服务体系规划监督评价机制成立专门的评价工莋小组,开展规划实施进度和效果评价在规划实施过程中发现问题,要结合实际研究解决对策以推动规划落实,实现医疗卫生资源有序发展、合理配置、结构优化

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