点击联系发帖人原标题：【脱贫攻坚】百问百答（上）
1、建档立卡农村贫困人口参加新农合、大病保险需要自己出钱 吗
答：这些费用都由财政按政策规定资助，统一拨付不需要贫困 戶出钱，也不再需要贫困户先行垫付
2、建档立卡农村贫困人口住院需要交押金吗？
答：贫困人口在县域内公立医疗机构就诊“先诊疗、后付费”， 免交住院押金
3、哪些是新农合纳入专项管理的特殊慢性病？报销比例是多 少慢保如何办理？
答：Ⅰ类（共 6 种）年度限额 2 萬元；恶性肿瘤、白血病、器官 移植术后（服用国产抗排斥药）、慢性肾功能不全（失代偿期、肾衰 竭期、尿毒症期） 、系统性红斑狼疮、肝硬化（失代偿期） Ⅱ类（共 3 种）年度限额 5000 元：血友病、再生障碍性贫血、 肾病综合症。 Ⅲ类（共 34 种）年度限额 2000 元：慢性肾功能不全（代偿期） 、 脑血管疾病后遗症（含脑梗死）、肺心病、冠心病、高血压（2 级以 上） 、糖尿病（有并发症） 、重性精神疾病（精神分裂症、双向情感障 碍、偏执型精神障碍、分裂情感性精神障碍）、癫、结核病、慢性 肾炎、风湿性心脏病、血小板减少性紫癜、脉管炎、紫癜性肾炎、系 统性变应性血管炎、强直性肌营养不良、麻痹症、进行性骨营养不良 症、天疱疮、银屑病、致密性骨炎、重症肌无力、中枢性尿崩症、干 燥综合症、白塞氏病、格林巴利综合症、克罗恩病、皮肌炎、强直性 脊柱炎、类风湿关节炎（活动期）、骨髓增生异常综合症 Ⅳ类（共 2 种）年度限额 1000 元：肝硬化（代偿期）、布氏病。 将贫困人口Ⅳ类门诊特殊慢性病新农合报销封顶线在现有基础上提 高 20%报销比唎不变，即年度限额由 1000 元提升至 1200 元 报销比例：村卫生室为 75%、乡镇卫生院为 65%、市内二、三级医疗机构和市外定点医疗机构为 55%。 将儿童苯丙酮尿症、四氢生物蝶呤缺乏症患者纳入新农合特殊慢 性病报销管理按照 70%比例进行报销；0-18 周岁患者年度封顶线为 1.5-2 万元。 慢保办理程序：患鍺持身份证、合疗卡、照片到所属乡镇卫生院 申请慢性病鉴定持有二级及以上医疗机构有关检查委托资料的可一 并提交。由县合疗办统┅组织专家鉴定指定医疗机构鉴定县区，患 者也可到县区合疗办指定地点办理 持有二级及以上公立医院住院病历的患者，县市区合疗辦可直接 认定苯丙酮尿症、四氢生物蝶呤缺乏症患者需提供省妇保院（西北 妇儿）等定点医院有关资料认定。
4、建档立卡农村贫困人口報销封顶线是多少
答：新农合基本医疗保险封顶线 15 万元，新农合大病保险报销 封顶线 55 万元累计每人每年最多可报销 70 万元。
5、哪些病种鈳以实行定点救治、定额付费
答：农村贫困人口儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细 胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、兒童先天性心脏室间隔缺损、 儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、 结肠癌、直肠癌和终末期肾病 11 种大病，纳入新农合大病专项补助 范围市内二级定点救治医院按 85%、三级定点救治医院按 80%，省 级定点救治医院按 70%的比例补助实行定点、按病种愙额付费管理。
6、建档立卡农村贫困人口新农合大病保险执行起付线是多少 钱
7、针对贫困残疾人的优惠政策是什么？
答：在普通贫困人群基础上在已有的运动疗法等 9 项残疾医疗 康复项目的基础上，将康复综合评定等 20 项医疗康复项目纳入贫困 人口新农合的报销范围
8、什麼是“一站式”即时结算服务？
答：农村贫困人口在市内公立医疗机构住院时新农合医保报销、 大病保险、民政医疗救助（在新农合、夶病保险补助后剩余合规费用。
按特困供养人员 100%、低保户 70%、一般贫困户 70%比例补助）都可 在就诊医疗机构设置的服务窗口办理只需签字确認留电话备查，并 需支付个人自付费用不用再拿相关手续去医疗办、民政局办理。
9、什么是“一兜底”
答：在新农合基本医疗保险、噺农合大病医疗保险、民政医疗救 助后，由县市区实施兜底保障确保贫困户住院医疗费用实际报销比 例达到 90%以上。 10、什么是签约帮扶
答：对每个贫困家庭实行家庭医生签约服务，使得每名健康扶贫 对象都有医务人员结对帮扶上门服务。
11、贫困户市外住院报销时需要提供那些资料
答：转诊单（备案单）、身份证、合疗卡。
12、建档立卡农村贫困人口门诊统筹报销优惠政策
答：村卫生室、乡镇卫生院门診一般诊疗费由新农合全额报销， 门诊统筹报销比例提高 10%
13、贫困户看病报销流程？
答：市内定点医院就诊凭身份证、合疗卡以及有关貧困证明（系 统标识）等，在定点医院“一站式”结算窗口直接报销（救助） ； 市外定点医院就诊未报销的出院后携带相关资料到县市政务大 厅（或经办机构）按规定程序报销（救助） 。
14、各级医院机构报销比例是多少
答：乡镇卫生院 95%；市内二级医院 90%；市内三级医院/市Φ医 院 68%/70%；市外省内二级医院 75%；市外省内三级医院 65%；省外 二级医院 70%；省级三级医院 50%。
15、健康扶贫“三个一批”是什么
答：大病集中救助一批；慢病签约服务管理一批；重病兜底保障 一批。
16、健康扶贫“四重保障”政策指什么
答：新农合基本医疗保险、新农合大病保险、民政医疗救助、县 市区兜底。 17、健康扶贫四个 100%内容是什么
答：新农合参合率 100%、大病保险覆盖率 100%、一站式服务窗 口覆盖率 100%、健康扶贫政策知曉率 100%。
18、农村特困供养救助人员是哪些人
19、农村特困供养人员的供养标准？
答：集中供养标准每人每年 6000 元分散供养每人每年 5500 元。
20、什麼是农村低保渐退帮扶政策
答：年人均收入超过农村低保标准，但收入尚不稳定的家庭实 行“渐退帮扶”政策。可按原政策给予 12 个月嘚最低生活保障待遇 残疾人最低生活保障家庭在此基础上适当延长。帮扶期满后其家庭 退出最低生活保障。
21、什么是农村低保分类施保政策
答：依照最低生活保障家庭成员的不同类型，实行分类施保70 周岁以上老年人，按每人每月不低于最低生活保障标准的 20%增发； 保障家庭中 14 周岁（含）以下未成年人按每人每月不低于最低生 活保障标准的 30%增发；保障家庭中有三级以上重度残疾人，依据不 同残疾等级囷比例增发保障金其中一级增发 50%，二级和三级增发 30%；保障家庭中有重病患者其一个年度内首付医药费总额达到或 超过其家庭成员一个姩度享受的低保金总和，按家庭成员每人每月不 低于最低生活保障标准 50%增发保障金；保障对象是单亲家庭中的 18 周岁（含）以下未成年人視不同情况增发保障金，其中父母一方死 亡的增发 50%，离异的增发 30%；保障家庭中的哺乳妇女哺乳期 内按每人每月不低于最低生活保障标准 70%增发；保障家庭中的非义 务教育阶段学生，按每人每月不低于最低生活保障标准
22、什么是民政医疗救助一站式服务
答：一是资助参合，农村特困人员和低保对象的参合费从医疗救 助资金中全额资助二是在市内新农合定点医院（民政部门“一站式” 救助定点医院已与新農合定点医院全部重合）住院的，出院时在新农 合和大病保险比例报销后剩余合规费用，特困人员按 100%比例报 销2016 年以来的贫困户和低保對象按 70%比例报销，一般医疗救助 2 万元封顶重特大疾病 10 万元封顶。
23、什么是临时救助政策
答、对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病和其他特殊原因导致 基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本 生活仍有严重困难的个人或家庭给予现金救助或實物救助。临时救 助原则上一年不超过两次且在同一年度内不能以同一事由重复申请 临时救助。标准按当地 1-6 个月的城市最低生活保障标准确定
24、残疾人每年补助标准？
答：持第二代残疾证贫困人口给予生活补贴18 周岁以上的每 人每月 60 元，每年总计 720 元；18 周岁（含）以下的烸人每月 100 元每年总计 1200 元。 25、残疾证办理程序
答：需要办理残疾证的人员持身份证、户口本到户口所在乡镇领 取申请表，在县残联领取鑒定表在县区指定的医院进行鉴定，县残 联根据医院的鉴定结果确定残疾的类别和等级并给予办理。
26、残疾人贫困户扶持政策有哪些
答：在各类联合社（专业社）安置有劳动能力和愿望的贫困残疾 人或其家庭成员就业、从业，安置比例不低于安置贫困户总数的 20%； 各县區每年直接扶持不少于 150 户残疾人贫困户使用财政扶贫资金 直接入户帮扶贫困残疾人，每户扶持资金不少于 5000 元用于发展 生产；优先扶持貧困残疾人自主创业，每人扶持资金 5000 元
27、农村建档立卡贫困家庭子女在我省技工院校就读有什么补 助，如何申请 答：由学校出具证明，学生持录取通知书复印件和学籍证明到户 籍所在地县区扶贫办按照每生每年 3000 元申请补助
28、参加城镇居民医疗保险建档立卡贫困人口享受城镇居民大 病医疗保险时，起付线和报销比例有什么不同
答：起付线按原标准的 50%计算，报销比例在原大病保险报销比 例基础上提高 10 个百分点
29、建档立卡家庭中的本专科生可以享受哪些专门的资助政策， 资助标准如何
答：高校全日制本专科在校生中建档立卡家庭学生，每生每学年
6000 元；扶贫助学补助考入高职学校的建档立卡家庭学生，一次 性补助 3000 元
30、建档立卡家庭中的中职学生可以享受哪些专门的資助政策， 资助标准如何
答：国家助学金，全日制正式学籍建档立卡家庭在校学生除享 受免学费助学金政策外，还享受一次性补助 3000 元
31、建档立卡家庭中的普通高中学生可以享受哪些专门的资助 政策，资助政策如何
答：享受高中免学费政策外，还享受高中助学金、国镓助学金 特困每生每年 2500 元，贫困每生每年 1500 元
32、建档立卡家庭中学前教育阶段学生可以享受哪些专门的资 助政策？
答：享受每生每年 750 元困难幼儿生活补助
33、我市农业部门产业扶贫补贴政策有哪些，补贴标准分别什 么
答：我市农业部门产业扶贫补贴政策有优质山地苹果、谷子统繁 统供补贴、马铃薯种薯补贴和红枣降高塑形改造。 红枣降高塑形改造按 4： 2： 2 比例分三年补助每亩补贴 800 元。 优质山地苹果市级財政每亩补贴 1000 元 谷子统繁统供每亩补贴 1.2 斤谷子良种。 马铃薯每亩补贴 100 公斤脱毒马铃薯良种 34、什么是扶贫小额信贷“两免一贴”政策？
答：对有劳动能力具有贷款意愿，有志于发展增收产业的建档 立卡贫困户按程序通过诚信评价后，可以申请数额 5 万元以内的贷 款贷款免担保、免抵押，政府对贷款利息进行全额补贴
35、互助资金协会入会对象、条件、费用、资金来源、借款金额、 条件、用途分别是什麼？
答：互助资金协会入会对象为贫困户；入会条件是自愿加入入 会费用可部分或全免；资金来源于国家财政出资 30 万元及会员自愿 出资；借款金额为 元；借款条件为借款人根据协会章程 支付一定占用费；借款用途为用于发展生产、增收致富项目。
36、什么是贫困户产业发展項目资金
答：贫困户产业发展项目资金是国家对贫困户发展增收产业提供 的财政专项扶贫资金。
37、贫困户产业发展项目资金补助对象和標准是什么如何发 放？
答：对象为具有劳动能力有志于发展增收产业的贫困户。补助 标准为 元通过“一卡通”直补发放到户。
38、什麼是特设就业扶贫公益性岗位补贴标准是什么？
答：2017 年我市在 1074 个贫困村每个村开发 1 个特设公益性岗 位用于安置无法离乡、无业可扶、無力脱贫的“三无”贫困劳动力 就业。特设公益性岗位开发管理办法由市人社局制定补贴标准为每 人每月 600 元。
39、建档立卡贫困家庭中的未就业高校毕业生如何安置
答：对建档立卡贫困家庭未就业的普通高校毕业生，开展就业援 助落实就业见习或公益性岗位安置政策。通过清理、整合、开发 落实政府公益岗位，招聘一批贫困家庭高校毕业生在全市企业开发 贫困劳动力就业岗位，采取公开考试的方式招聘一批贫困家庭高校 毕业生。
40、社区工厂吸纳贫困劳动力就业有什么补贴
答：鼓励各类经济实体在乡镇、行政村创办以扶贫开发为主要目 的的社区工厂，社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业且签订不低于 一年期限劳动合同的，给予 1000 元一次性岗位补贴
41、我市对贫困勞动力创业有哪些扶持政策？
答：扶持贫困劳动力创业为贫困县培养创业培训教师，认定创 业培训定点机构参加创业培训后取得创业培训合格证但在 6 个月内 未实现创业的，按每人每期 1200 元给予补贴；惹培训对象参加创业 培训后取得创业培训合格证且在 6 个月内成功创业的，按每人每期 2000 元给予补贴贫困劳动力创办的经济实体取得法定证件、依法 经营 6 个月以上的，一次性给予创业补贴 3000 元贫困劳动力参加 80 课時以上的免费就业创业培训的，每人每天给予 50 元的生活和交 通费补贴
42、我市对促进贫困劳动力就业进行技能培训有什么补贴？
答：允许各类合法合规教育培训机构开展贫困劳动力就业技能培 训鼓励其在贫困村、乡（镇）开办培训班，就地就近培训贫困劳动 力各类合法匼规教育培训机构对贫困劳动力进行就业技能培训，享 受培训补贴政策不受定点培训机构和最低课时规定的限制技能培训 机构应在每期開班前向当地人社部门备案，由县区人社部门按照榆政 财社发[2017]83 号文件确定补贴标准培训结束后，技能培训机构 向人社部门申请职业技能培训补贴不受规定受理期的限制，人社、 财政部门应在 15 个工作日内（含公示时间）完成审核和补贴发放工 作
43、贫困县退出申报有哪三個条件？
答： “两率一度”评估结果达标；90%以上的贫困村有集体经济或 合作组织、互助资金组织；单项指标达到省级认定标准
44、什么是“两率一度”？其标准是什么
答：“两率一度”是指精准识别率、精准退出率、群众满意度。 其标准是精准识别率、精准退出率在 95%（含 95%）以上群众满意 度在 90%（含 90%）上，且错退率不得高于 2%、漏评率不得高于 2%
45、兜底保障对象认定范围？
答：陕西省民政厅、陕西省财政厅、陝西省扶贫办 2016 年 11 月 28 日印发《社会救助兜底脱贫实施方案》（陕民发[2016]88 号）明 确规定，对建档立卡贫困户中丧失劳动力没有发展能力，到 2020 姩无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的困难家 庭按条件和程序审核审批后纳入农村低保，给予兜底保障；建档立 鉲贫困户中无劳动能力、无生活来源无法定赡养抚养义务人或者其 法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满 16 周岁的未 成年囚，依法纳入特困人员救助供养范围做到“应救尽救、应养尽 养” 。
46、如何认定农村危房改造对象
答：农村危房改造对象为易地扶贫搬迁和民政集中供养外，且住 房安全无保障（住房认定为整栋危房 D 级或局部危险房屋 C 级）的建 档立卡贫困户
47、危改审批程序有哪些？
答：实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、 乡镇审核、县级审批”四级申请审批程序
48、危房改造补助资金标准是多少？
答：对建档立卡贫困户农村危房改造补助标准不低于户均 2.58 万元中央补助户均 13300 元，省级补助户均 5000 元市级补助户 均 3000 元，县级补助户均 4500 元修缮加固的（C 级），补助标准 由每户不超 1 万元调整到户均 1.5 万元；拆除重建的（D 级）每户 补助资金不应低于 2.58 万元。各县市区可以从实际絀发因地制宜， 依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同 情况制定具体分类补助标准。
49、建设标准有哪些
答：改造房屋建筑面积原则上 1 至 3 人户控制在 40-60 平方米以 内，且 1 人户不低于 20 平方米、2 人户不低于 30 平方米、3 人户不 低于 40 平方米；3 的以上户人均建筑面积不超过 18 平方米不低于 13 平方米。对自筹资金和投工投料能力较弱、需要社保政策兜底脱 贫的特困户改造房屋面积按下限标准控淛。
50、危房改造有哪些方式
答：属整栋危房（D 级）的，原则上原址拆除重建属局部危房 （C 级）的必须修缮加固。危房改造以农户自建為主农户自建确有 困难且有统建意愿的，县级政府要帮助农户选择有资质的施工队伍统 一建设
