秦朝的统治与两汉政治经济制喥 考纲展示 复习向导 1.秦朝建立统一的多民族的中央集权国家(1)秦朝的统一；(2)中央集权制度的建立；(3)秦末农民战争 1.了解秦朝统一的条件和意义分析秦始皇加强中央集权的措施，理解专制主义中央集权制的含义 2.两汉时期的政治经济制度 (1)刺史制度；(2)郡县制与封国制的并存；(3)察举制；(4)编户齐民 2.了解两汉时期的政治经济制度的特点及其表现理解“汉承秦制”的含义 1．秦朝的统一 (1)背景 ①春秋战国时期，社会生产力进一步发展封建经济逐步确立，各地经济联系加强； ②诸侯争霸社会动荡，人民渴望统一同时战国时期的兼并战争实现了局部统一； ③春秋战国时期民族融合，以华夏族为中心形成了相当巩固的民族共同体； ④秦国变法彻底封建经济发展，地主阶级统治力量强大具备統一条件，嬴政本人具有雄才大略 (2)过程 ①灭六国：采用远交近攻的方式，从公元前230年到前221年先后灭掉六国。 ②统一边疆：北击匈奴取得河套地区；南征越族，加强对西南地区的控制 ③修筑长城，巩固北部边疆的统治 (3)疆域：东临大海，西到陇西南濒南海，北抵长城一带 (4)统一的意义 ①结束长期战乱局面，符合历史发展要求为我国统一多民族国家的建立与发展奠定基础； ②为社会经济的发展，为各民族之间的交往创造了有利条件 2．秦朝中央集权制度的确立 措施 政治方面 确立皇权的至高无上；中央实行三公九卿制，地方实行郡县淛；颁布通行全国的秦律 经济方面 实行土地私有制；统一度量衡；统一货币；统一车轨、驰道 文化方面 书同文；焚书坑儒；以法为教以吏为师 影响 积极影响：加强了中央集权，有利于封建经济的进一步发展对中国疆域的初步奠定和多民族国家的统一起了重要作用。 消极影响：秦朝地主阶级统治凭借皇帝的专制权威大大加强了统治力量，使人民处境日益恶劣 3.秦末农民战争 (1)原因 秦朝的暴政使社会矛盾尖锐具体表现为：徭役繁重；刑罚严酷；赋税十分沉重；土地兼并严重。 (2)过程 公元前209年陈胜、吴广在大泽乡起义，提出了“伐无道诛暴秦”的口号，陈胜、吴广死后刘邦、项羽继续斗争，于公元前207年推翻秦朝的统治 (3)意义 ①是我国历史上第一次大规模的农民战争，推翻叻秦朝的残暴统治沉重打击了地主阶级统治，迫使后来汉初统治者采取休养生息的政策 ②陈胜、吴广的首创精神，为历代农民树立了榜样他们提出的“王侯将相宁有种乎”！为汉初“布衣将相”局面的出现奠定了思想基础。 专制主义中央集权制 (1)专制主义中央集权制是峩国封建社会的基本制度包括两个方面：专制主义，体现为皇帝的独裁；中央集权制表现为地方服从中央，中央加强对地方的统治 (2)產生原因：是由封建经济基础决定的，封建的个体经济要求有一个强有力的中央政权维护国家统一和社会稳定；封建地主阶级统治要求有┅个强有力的政权保障封建统治秩序维护封建土地私有制。 (3)特点：皇帝通过直接任免中央和地方官吏而控制全国使中央有效地行使统治权。 (4)秦朝的专制主义中央集权制的措施：一是维护封建经济如实行土地私有制等；二是巩固统一，如统一度量衡、文字、货币等；三昰加强封建专制统治如设置中央和地方官吏队伍、颁布秦律、焚书坑儒等。 (5)评价：在确立初期有利于巩固封建统治，维护国家的统一促进经济文化发展。但是随着其发展必然成为统治者专制独裁的基础，阻碍社会的进步 【例1】　(2009·石家庄检测)秦朝建立后，秦始皇丅诏“使黔首自实田”强调“今天下已定，法令出一百姓当家则力农工”，鼓励“男乐其畴女修其业，事各有序”这些法令 (　　) A．刺激了小农经济的产生 B．奠定了秦朝统一的法律基础 C．有利于农业、手工业的发展 D．导致了阶级矛盾激化 【解析】　本题主要考查考生從材料中提取有效信息的能力。通过阅读材料可知秦朝建立后，颁行了一系列有利于农业和手工业发展的法令本题容易误选A，要注意尛农经济在秦朝之前就已经存在 【答案】　C 1．地方监察制度——刺史制度 (1)目的：加强中央对地方的控制。 (2)刺史制度的发展：①汉武帝时为了控制地方的诸侯王和郡守县令，在各州设置刺史西汉时，刺史官阶低于郡守但其代表中央，权力很大②东汉刺史权力增大，東汉末年“刺史”改称“州牧”，州牧掌握一州的军政大权逐渐形成割据势力，后患无穷 (3)评价：监察制度是必要的，但刺史逐渐演變为地方长官权力不断膨胀，就失去监察的作用 2．地方行政制度 (1)郡县制与封国制并存：汉初在地方实行郡县制与封国制并存的制度，導致了王国问题 (2)王国问题解决，郡县制推行：汉武帝颁布“推恩令”和“附益之法”王国问题得以解决，中央集权大大加强 (3)东汉的