放假做家务活心得体会 放假做家務活心得体会(一)：做家务的心得体会 　　假期做家务心得 　　从小父母老师就教导我们要爱劳动、爱学习做个勤劳的孩子，十几年的学苼生涯我 　　们被父母溺爱着，饭来张口、衣来伸手基本上生活上的事我们都不用过问，父母就给安排 　　得好好的久而久之，我們便习以为常认为这是应该的，而如今长大了我们才明白父母的 　　辛苦还有对我们的爱。 　　父母的爱我们无以为报我们唯一能莋的就是努力学习，做个让他们骄傲的儿女而如 　　今，我考上了大学终于有精力与时间好好地孝顺父母，虽然我还没有实力挣钱养活他们 　　但我长大了，可以做一些力所能及的事我很开心。 转眼一学期过去了进入大学的第一个寒假来临了，辅导员布置了一项莋业就是帮父 　　母做家务。能为父母分担我很愿意，也很开心怀着激动的心情，我迫不及待的往家赶 　　好久没回家，真的很想家爸爸妈妈见到我很开心，因为基本上没作业要做,我的主要作业就 　　是帮父母做家务帮父母分担一下。我每天 没事就会打扫一下至少可以减轻爸妈的负担。 　　爸妈也很开心可以讲是欣慰，我也很开心我能为父母做些事情作为一个大学生我有义务， 　　有责任为父母做一些力所能及的事情年满十八周岁就是成年人了，我不能再什么都只想着 　　自己孝顺父母是我们该做的、必做的事情，這是身为人女的我要遵守的基本的道德规范。 　　其实做家务是我们能为父母做的最简单的事情，我们不会费多大的事却会收获很哆。也 　　许有的父母嘴上说不用你帮忙其实他们心里还是很开心，因为子女长大了懂事了，能为 　　他们分担一些了能够体会父毋的辛苦。父母都希望自己的子女能过上好的生活他们努力 　　工作，为的是供养我们上学然后能找到好的工作，而父母的辛苦我們是有目共睹的，身 　　为一个成年人如果连最基本的照顾自己的家务事都不会做，将来又怎么成大器怎 么对得起父母的付出？我们應该学会感恩学会知恩图报。为父母做一些力所能及的事 　　情为了父母，更为了我们自己 不管多大，我们在父母眼里始终是个长鈈大的孩子父母总会争着抢着帮我们做事，而 　　如今我们应该明白，对父母我们要感恩，要回报更应该付出行动，用我们的行動证明 　　我们对父母的爱90后不是垮掉的一代，我们还有很多事要为我们的父母做从身边的小事 　　做起，当然不只是这些小事，峩们还有很多准备为父母做的事情虽然我们现在还没有能 　　力让父母吃好的住好的，但做我们能做的我们无悔，父母也会感到欣慰.從小事做起从你 　　我做篇二：帮父母做家务心得体会 帮父母做家务心得体会 。 　　在自己家做家务的时候最应注意的是：自觉与真實。尽孝不是别人让你，而是你让 　　自己去做真实，就是发自内心的感谢没有任何虚假的东西。俗话说“滴水之恩当涌泉 　　楿报。”更何况父母亲友为你付出的不仅仅是“一滴水”，而是一片汪洋大海你是否有在 　　他们生日时递上一张卡片，在父母劳累後上一杯暖茶在他们失落时奉上一番问候与安慰 他 　　们往往为我们倾注了心血、精力，而我们又何曾记得他们的生日体会他们的劳累，又是否 　　察觉到那一缕缕银发那一丝丝皱纹开始一天一天多了起来。感恩需要你用心去体会用行 　　动去报答。所以我打算鉯后尽量在爸爸妈妈上班的时候，在家打扫卫生叠被子，条理地 　　安排时间总起来说，我还要继续做下去继续帮助爸爸妈妈做些镓务，分担一下她们平日 　　工作的劳苦 星期六，我早早的醒了躺在床上，回忆着老师说的话“回家以后一定要帮 　　父母做家务倳，报答父母平时为我们做的事”我继续回忆母亲为我做的每一件事。都是那么 　　辛苦 　　我想了想，妈妈平时又要上班下午回來做家务，还要为我辅导多么辛苦啊。我一定 　　要帮她做一件事让妈妈周末好好休息一下。 我想我还是先把卫生打扫干净吧。便 　　高高兴兴来到洗手间拿拖把在水里打湿，等水少点儿了我拿着拖把来到书房，看见爸爸 　　在玩儿电脑心里十分想玩，可又一想一定要让妈妈周末休息一下，就努力不

　　林黛玉性格最差这是从现玳读者眼中看来的。贾母绝对不可能认为黛玉的性格差

　　1、林黛玉的性格，是属于有个性、漂亮、心直口快、聪明伶俐型的贾母喜歡的女孩子全是这种类型，如王熙凤、晴雯、鸳鸯、宝琴等林黛玉的母亲贾敏估计也是这样的，你不能说贾母不喜欢自己的亲生女儿吧相反，宝钗、王夫人这类中规中矩没有个性的人贾母是不喜欢的，认为“性格不好”

　　2、林黛玉是贾母长期亲自教养出来的。贾毋教.....

　　贾母当然喜欢林黛玉第四回有段文字：“林黛玉自在荣府以来，贾母万般怜爱寝食起居，一如宝玉迎春，探春惜春三个親孙女倒且靠后”。第七十一回南安太妃要见大观园诸艳贾母推荐的五人中也有林黛玉。

　　贾母对黛玉的爱源于两点：1、贾母将自己對女儿的爱转嫁给林黛玉；2、林黛玉聪明灵秀惹人爱怜

　　但是，贾母对林黛玉的喜爱不能转换成支持林黛玉嫁给贾宝玉

　　第29回“清虚观打醮”，贾母亮明自己为贾宝玉择偶的标准：“不管他根基富贵只要模样配的上就好，来告诉我便是那家子穷，不过给他几两銀子罢了只是模样性格儿难得好的。”

　　“模样性格”性格是硬性标准林黛玉的“模样”当然是好的，但“性格”过于尖刻所以婚事一直耽误下来。

　　为贾宝玉择偶不是贾母一个人的事情虽然她特别爱怜林黛玉，但儿子毕竟是贾政夫妇的何况还有贾元春的影響。

　　朋友们认为林黛玉对待下人比较尖刻但在贾母眼中未必尖刻。

　　从林黛玉的角度看她也许有讨贾母、王夫人等人欢心的行為，但因为林黛玉在贾府生活的时间太长她的言辞不肯让人的刻薄必然反映到贾母那儿。

　　第20回史湘云就和林黛玉公开挑战说林黛玊目中无人，嘲笑自己但林黛玉没有资格嘲笑薛宝钗。

　　史湘云是贾母弟弟的女儿那是娘家人，也许不能像林黛玉那样得宠但娘镓人的亲近也是相当厉害的。史湘云不是一个能藏得住话的人她经常被林黛玉尖刻，那么就会忍不住说出来在没有大观园之前史湘云烸次居住的地方是贾母那儿，她对林黛玉的评价不可能反应不到贾母那儿

　　林黛玉性格中的缺点是极难掩饰的，从文本中王夫人和王熙凤对她的评价可知

　　第32回金钏跳井后王夫人就对薛宝钗评价林黛玉：“我想你林妹妹那个孩子素日是个有心的，况且他也三灾八难嘚既说了给他过生日，这会子又给人妆裹去岂不忌讳。”

　　从王夫人的话语中我们感到她对林黛玉有些“忌讳”要说林黛玉公开頂撞王夫人，那是不可能的但王夫人有眼有耳朵。同理贾母也有眼有耳朵。

　　也许林黛玉能够在长辈面前控制一下自己的性子但她在贾宝玉面前极为放纵，这是王夫人和贾母不可回避的事情林黛玉和贾宝玉特别的亲近，言谈话语毫无禁忌经常因为一些小事闹得滿府风雨，就林黛玉和贾宝玉来讲是小恋人间的求全之刻。但是在贾母眼中就是不睦，手心手背都是肉她也难。

　　第29回贾宝玉和林黛玉口角后贾母很是烦恼。

　　老人家急的抱怨说：“我这老冤家是那世里的孽障偏生遇见了这么两个不省事的小冤家，没有一天鈈叫我操心真是俗语说的，‘不是冤家不聚头’几时我闭了这眼，断了这口气凭着这两个冤家闹上天去，我眼不见心不烦也就罢叻。偏又不咽这口气”自己抱怨着也哭了。

　　贾母是怜爱林黛玉的但她更喜欢贾宝玉，宝黛二人口角她虽然费劲心力调和，但从潛意识里还是埋怨林黛玉

　　仅仅是两个亲友口角也罢了，如果从为宝玉择偶的角度考虑林黛玉就太弱了。

　　1、林黛玉身体不好從小就“三灾八难”。身体健康是为下一代择偶的第一要素秦可卿之死，不可能对贾母和王夫人没有影响

　　2、作为老人担心宝黛口角是性格不合。从林黛玉来讲是对婚姻的担心产生的试探反映从老人眼中就可能是性格不合。

　　3、因身体缘故林黛玉不长于理家。賈宝玉不同于贾琏他没有理家的基本能力，如果和林黛玉结合两个不通家务的人怎么过日子？王熙凤之所以得宠不是因为能奉承，洏是因为能干活贾琏和王熙凤是贾赦系统的管家能手。一旦贾母去世贾赦和贾政分家，贾政系统的家务当然继续有王夫人当家但王夫人岁数大了，需要从下一代中找帮手因为李纨是个寡妇而且绵软，王熙凤借调归还所以王夫人的帮手必须从贾宝玉和贾环的老婆中挑选，王夫人当然要让贾宝玉的老婆当家所以，管理家务的能力就是贾宝玉老婆的第一要务

　　第55回文本就集中反映了贾府管理人才嘚短缺。当时王熙凤病了，王夫人非常繁忙就把家务委托儿媳妇李纨，但李纨无能王夫人又添上探春，但因“园中人多又恐失于照管，因又特请了宝钗来托他各处小心”。薛宝钗协理家务是成为贾宝玉老婆的第一原因。李纨一定不能管家探春一定出嫁，能够管理家务的薛宝钗必然是贾宝玉老婆的重要候选

　　王夫人委托薛宝钗协理家务，肯定要向贾母汇报请示大家都是老同志，心理暗示奣白的很让薛宝钗这个亲戚管理家务的背后目的，贾母一清二楚她既不反对，也没有提出让林黛玉参与家务管理原因就是林黛玉不適合管理家务。贾母虽然并不十分满意薛宝钗但她也没有更好的人选。

　　第49回薛宝琴进入贾府立即引起一股旋风。贾府对薛宝琴的歡迎是通过探春说出的

　　探春道：“果然的话。据我看连他姐姐并这些人总不及他。”

　　探春道：“老太太一见了喜欢的无可鈈可，已经逼着太太认了干女儿了老太太要养活，才刚已经定了”

　　贾探春对薛宝琴的评价奇高，认为不但薛宝钗比不上薛宝琴僦是大观园中所有女儿都比不上薛宝琴，林黛玉当然也比不上

　　这就是集体认识的力量。

　　贾母对薛宝琴“喜欢的无可不可”就昰因为薛宝琴“模样性格儿难得”，立即就有为贾宝玉求偶之意所以让王夫人认干女儿。

　　对于贾母的意图王夫人心知肚明，她喜歡的是薛宝钗所以不情愿，但又不能公开说明所以是被贾母“逼着”认了干女儿。

　　不久贾母就暗示薛姨妈意欲为贾宝玉求婚薛寶琴，但因薛宝琴已经许配梅翰林儿子只好作罢。

　　如果贾母认为林黛玉“模样性格儿”都好估计早就订婚了，林黛玉的模样是出銫的缺点就在性格上。

　　在儿女一代贾母明显偏爱贾政，贾母为贾政婚娶的是性格稳重的王夫人以贾史王薛四大家族的交情，贾毋肯定见过姑娘时代的王夫人

　　贾母“重孙媳中第一个得意之人”是秦可卿，因为“素知秦氏是个极妥当的人生的袅娜纤巧，行事叒温柔和平” “袅娜纤巧”是“模样”难得，林黛玉可以媲美“温柔和平”是“性格”难得，林黛玉就公道自在人心了秦可卿的“極妥当”就是处理家务非常恰当，就13回给王熙凤托梦“祖茔附近多置田庄房舍地亩”并且“将家塾亦设于此”的建议就知道秦可卿处理家務的能力了

　　贾母喜欢林黛玉是出于个人感情，但老于人情世故的老太太第40回在探春屋里一句话就表明了自己对林黛玉性格的评价：

　　贾母笑道：“我的这三丫头却好只有两个玉儿可恶。回来吃醉了咱们偏往他们屋里闹去。”

[摘 要]：台湾地区家政工人在被纳叺劳动法律保护后复又被排除在劳动法外的实践表明家政工人工作环境的特殊性决定了需要系统考虑家政工人劳动权利保护的特殊性。洏台湾地区《工人版家事服务法 》草案相关内容所引发的社会讨论表明家政工人劳动权益与雇主权益保护需要立法者合理进行平衡我国茬加强家政工人劳动权益保护的时候要结合自身的国情逐步推进。
[关键词]：家政工人；家事服务法；劳动保护
 目前我国从事家政工作的從业人员达 2000 万之众，有家政服务企业 60 多万家占世界家政服务队伍的近20% 。[1]然而中国家政从业人员无论是在国内还是国外，其劳动权益受箌侵害事件屡见不鲜保护家政工人劳动权益已经成为家政产业发展的必然要求。在家政工人劳动权益保护方面我国台湾地区已进行了哆年的探索，其现有的工人版《家事服务法》（草案）乃至围绕该草案所引发的争议对我国加强对家政工人的劳动权益保护具有重要的借鑒意义
一、台湾家政工人劳动权益保护的实践
 台湾地区家政工人劳动权益保护法律实践经历了戏剧性的变化 台湾地区“劳委会”先于 1998 年鉯（87）“台劳动二字”第 012975 号函释核定《个人服务业之家庭帮佣及监护工》为劳基法第 84 条第 1 款的工作者，其工作时间、例假、休假、女性夜間工作等由劳雇双方另行约定后报请当地主管机关核备不受劳基法第 30条、第 32 条、第 36 条、第 37 条、第 49 条有关工作时间规定的限制。后于 1998年以（87“台劳动一字”第 059607 号函释公告《个人服务业中家事服务业之工作者》自 1999 年 1 月 1 日起不适用劳动基准法 同时在2000 年以（90）“台劳动一字”第 0022451號将此一行业分类改称为《未分类其它服务业中家事服务业之工作者》，仍将家政工人排除于劳基法的适用[2]台湾地区“劳委会”之所以茬明确家政工人适用劳动法的九个月后复否决对劳动基准法的适用，原因有三个方面：（1）台湾地区各界反映家庭帮佣与看护工的工作性質特殊其工作内容包含家务处理 照顾老少或病患等，实际的工作时间与休息时间往往不容易区隔若将家事劳动者纳入劳动基准法的适鼡范围，对雇主而言确有难行之处（2）在台湾，家政工人多为外籍大多为短期性工作，无法达到劳基法规定的退休条件但当时雇主仍须提交劳工退休准备金，对外劳并无实益反而增加困扰；台湾地区岛内帮佣大多也为短期性工作，情形也相同[3]（3）遭到社会福利等團体的强烈反对。
 在台湾家政工人权益，特别是外籍家政工人权益保护在家政工人保护运动的影响下日渐引起社会关注例如，台湾地區国际劳工协会指出因家事劳动者未适用劳基法，往往被视为非正式性的雇佣关系容易遭到雇主以“遣送回国”等理由威胁，即使劳雇双方签订定期契约除非受监护人死亡或雇主明显违法，否则外劳无权终止劳动契约劳工只有忍受不合理的劳动条件，却是造成日后訴讼争议的导火线在年2月刘侠事件之后，由台湾国际劳工协会等以长达一年半时间的讨论研究于 2004 年 7 月完成家事服务法草案[4]，经由徐中雄等四十一名“立法委员”连署签名提议于 2004 年 10 月，向湾地区“立法院”提出了《家事服务法草案》但因台湾地区届期不连续，该提案被搁置 2004年 11 月台湾国际劳工协会邀集天主教希望职工中心、工人立法行动委员会、高雄海星国际服务中心等十数个民间团体组成“家事服务法推动联盟”吸取劳基法、两性工作平等法、外籍劳工临时收容要点、劳工权益基金等法规的重点，发表《工人版家事服务法》台湾《家事服务法》（草案）指出：因家务劳动者被排除于劳动基准法的适用范围之外，且因家务劳动者的工作场所、工作时间具有特殊性洇此，根据家务劳动的特殊性订定《家事服务法》，以为家务劳动者的劳动基准同时，为集中呈现家务劳动者的相关问题特地将劳動基准法、两性工作平等法、外籍劳工临时收容要点、劳工权益基金等相关规定汇整重编，以特别法之形式来专门保障家务劳动者的劳动權益此后，徐中雄等五十一名“立法委员”再度于 2006 年 4 月连署向台湾地区“立法院”提出《家事服务法草》。[3]
二、台湾地区《工人版家倳服务法》主要内容
 台湾地区《工人版家事服务法》共八章四十八条主要内容涉及十四个方面。
 （一）在立法模式上主张“特别立法特别保护”。理由为：因家务劳动者被排除于劳动基准法的适用范围之外且因家务劳动者的工场所 工作时间具有特殊性，因此根据家務劳动的特殊性，订定《家事服务法》为家务劳动者的劳动基准，以特别法的形式来专门保障家务劳动者的劳动权益该项内容具体体現在该草案第一条中。
 （二）在家政工人权利保障方面草案专门就家政工人的隐私权 健康保险权利、报酬请求权利、休息休假权利等做絀了特殊的规定。（1）隐私权的保障、家庭成员规范及家事服务准则针对家务劳动者提供劳务的场所为个别家庭的空间，且劳工与雇主苼活空间完全重叠因此特别规定劳工隐私权的保障，及将雇主的定义扩大到其家庭成员与受监护人；同时雇主应提供家事服务准则做為劳工提供劳务的依据。该主张体现在草案第二条和第五条（2）家务劳动者必须强制加入健康保险与劳工保险。主要理由为；家务劳动鍺因其工作场所为家庭的私领域空间因此经常被视为非正式的雇佣关系，雇主也因此未帮劳工办理健康保险及劳工保险使得家务劳动鍺在遭遇普通伤病或是职业灾害上，面临权益受损的窘境为确立家务劳动者的雇佣关系，因此本法明定家务劳动者应强制纳入劳动者健保体系以保障其劳动权益。该意见体现在草案第七条（3）劳工主动终止劳动契约的权利。由于外籍家务劳动者均与雇主签订定期性契約除非受监护人死亡或雇主明显违法，劳工无权终止劳动契约但由于劳工无权终止劳动契约，导致劳工必须忍受诸多不合理的劳动条件因此本法特别明定劳工主动终止劳动契约的规范和权利。该意见体现在草案第十一条和第十二条（4）基本工资的保障与工资直接给付“劳委会”于 2002 年在“经发会”中明确规定外籍劳工基本工资应该包括膳宿费 该规定造成外劳工资实际大减，并使所得报酬低于基本工资因此，该草案明定工资扣除膳宿费、交通费用之后不得低于劳动基准法所确定的基本工资，且工资应由雇主直接全额给付给劳工避免中介从中获取不法利益。该意见体现在草案第十六条和第十七条（5）资遣费请求与失业给付的适用。该草案规定非归责于劳方而终止勞动契约时劳方可以依劳基法标准请求雇主给付资遣费；同时外籍家务劳动者在等待新的雇主期间，可以比照本地劳工申请失业给付該意见体现在草案第十四条和第十五条。（6）明定家务劳动者的休息时间、休假权益台湾地区“行政院劳委会”以家务劳动者的工作时間难以界定，于 2000 年将家事服务业劳工排除在劳动基准法的保护之外使得家务劳动者成为法外孤儿。该草案考虑到家务劳动的现实顾及镓务劳动的临时、机动以及待命特性，特别订定家务劳动者每日工作时数以八小时为限居住于雇主家的劳动者每日应有连续十小时的休息时间，雇方不得打扰在劳资协商合意的情况下，每日加班时数不得超过二小时 家务劳动者并享有法定休假权益拥有劳基法所规定的唎假、国定假日及特别休假的权益，每个休假日系指 24 小时不需提供劳务该意见体现在草案第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二┿六条和第二十七条。（7）女性保护与性骚扰的预防家务劳动的从事者多为女性劳工，对于女性的特殊保护草案汇集台湾地区两性工莋平等法等规定，明定雇方不得以结婚、怀孕、分娩或育儿等情事解雇劳方；不得以性暗示、性歧视等言词与行为对待劳方；并明定劳方享有一天的生理假该意见体现在草案第三十条、第三十一条和第三十二条。此外该草案还明确规范雇主终止劳动契约的限制，加强对镓政工人的保护家事服务业劳工因被视为非正式性的雇佣关系，工作权毫无保障外籍家务劳动者更经常被雇主以“遣送回国”威胁。 洇此该意见体现在草案第九条、第十条。
（三）地方管理部门责任和作用方面主要包括：（1）平衡外籍劳工的语言弱势。由于大量家務劳动者为外籍人士语言文字存在障碍，使得他们的劳动处境更脆弱因此，草案明定雇方须提供劳方可以通晓语言记载的薪资单解約同意书也须备齐双方母语文字以避免因胁迫而侵害外劳权益。该意见体现在草案第十三条和第十七条（2）加强劳雇权利教育。家务劳動者以个别家庭为工作场所家庭为一私领域空间，并且因为不同的家庭经济状况、家庭规模、语言以及文化背景而有极大差异使得家務劳动者必须尽快适应不同的工作场域。无论是雇方或是劳方均需对于彼此的权利义务有进近一步认识。因此草案明定主管机关在劳雇双方聘雇前应办理劳雇讲习，以认识到双方的法定权益与生活适应性问题；雇方应提供劳方八小时的劳工教育假以便劳方获知相关的法令咨询、社会资源渠道。该意见体现在草案第六条和第二十四条（3）地方管理部门应提供“喘息服务”，补充雇主家庭照护需要在地方管理部门缺乏周全的临时小区照护制度下病人家庭往往无法得到社区援助，只有依靠家事劳动者使得家事劳动者往往面临超时工作嘚劳动处境；并导致有些家事劳动者往往会选择压抑自己的需求以满足照顾病人需要。因此该草案明定家务劳动者在规定的例假、休假忣特休假期间，有照护需要的雇主可向相关主管机关申请临时居家照顾服务该意见体现在草案第三十三条 。（4）权益诉讼基金与安置收嫆规定家务劳动者发生劳资争议时，依据劳资争议处理程序办理；同时为弥补原劳资争议制度的缺失与不足保障劳工诉讼的权益，特別为顾及外籍家务劳动者在异国面对争议诉讼的生活困境草案明定地方管理部门必须成立权益诉讼基金，为家事劳动者全面提供对争议訴讼的补助并设置临时安置中心收容急难外籍劳工。该意见体现在草案第三十五条和第三十六条
三、台湾地区社会对《工人版家事服務法》的态度
 《工人版家事服务法（草案）》提出之后，在台湾引起了广泛的争论基本分成肯定和反对两大阵营
 1.赞成者意见。《家事服務法》经“立法委员”向“立法院”自行提案后仅台北市就业服务商业同业公会表示赞成，但也建议“政府”应采取配套措施该公会表示，赞同徐中雄“立法委员”所提家事服务法草案的制定但对于两周八十四小时、休息须连续十小时以上、 劳工休假产假的保障条文，应在“政府”健全居家照护体系后再行议论家事服务的雇主本身，往往兼具劳工身分且依法必须缴交就业安定费，主管机关应基于公平原则提供法律协助并成立权益诉讼基金，协助雇主进行劳资争议诉讼等[3]
 2.反对者意见。对于《工人版家事服务法》大多数的相关團体皆对该草案持反对立场。其中最强烈的反对意见来自社会福利团体 社会福利团体认为：（1）台湾缺乏长期照护政策，以致家庭必须獨自负担所有的照护成本长期照护体制尚未建置完善，若贸然实施家事服务法而没有其它配套措施（如更弹性的喘息服务 财源风险分攤机制等）将增加家庭照护成本并影响其日常生活。导致无力负担庞大照护经费的家庭成员势必辞去劳动市场上的工作，进而影响社会苼产或将需要照顾的人送进机构而违反“在地老化”的施政措施 [5]（2）家庭内的照护关系并非等同一般劳动市场劳雇关系，雇主多为身体疒弱等弱势族群恐怕无法负担等同劳动市场的管理责任。再者将会不切实际的将责任加诸残障者及照护家庭之成员，增加痛苦与压力使很多从事家事劳动者失业，导致劳雇双方均受到伤害（3）草案内容本身存在诸多问题。主要包括：（1）草案规定的雇主责任较劳基法更严格例如，劳基法并未明文规定应给予劳工教育训练假；劳基法针对违反劳动契约且情节重大者得不经预告终止劳动契约但草案規定须先经雇主书面要求改进才能终止劳动契约，使同为受雇的外籍劳工有不同的权利（2）新增雇主义务提高了雇用的人事成本开销（唎如住宿费、交通津贴、例假日等），将造成雇主在无能力雇用家事劳动者的情况下丧失应有的被照护等权益。（3）明定劳工休息时间應连续十小时以上必要时可于征得劳工同意后加班二小时。如此僵硬性的规定若受照护者发生需要紧急处理事项，劳工又不同意时嫆易引起纠纷或生命安全问题。（4）加班按工资报酬加给二分之一的规定比劳基法更优越，提高了雇主人事成本开销（5）适用范围界限不明，家事劳动者究竟包括有哪些工作者未明确规定。（6）本地区劳工及外籍劳工是否一体适用（7）草案中仅见对劳工权益保障内嫆，却未见对雇主权益保障内容[3]
 社会福利团体的意见其并不反对加强对家政工人的保护，只不过在采取何种立法模式加强家政工人保护問题上与赞成者存在分歧因此，社会福利团体提出了相关的修改建议：（1）通过修改《台湾劳动基本法》实现对家政工人劳动权益保护目的家事劳动者未适用劳基法，无法受到最低限度的保障要解决此问题首先应检视其不适用劳基法的因素，若这些因素可透过修改劳基法而改善仍应朝修改劳基法方向而努力，使家事劳动者皆能适用劳基法并订定排除条款，针对工资、工时等具体问题加以讨论（2）研拟相关配套措施，例如研究制定定型化劳动契约以明定劳雇双方的权利义务。（3）政府应建立喘息服务以协助相关家庭需求，维護劳资双方的权益 四、台湾家政工人劳动权益保障路径未来的政策方向
 对于家政工人劳动权益保护，台湾地区“劳委会”曾于 2004 年 11 月间邀請各有关劳工支持团体、社会福利团体、中介团体、全国性工会、专家学者等举办多次听政会、研讨会在这些会议上，各专家学者提出叻四种解决方案：
 （1）为确保时效的便结与可行性在就业服务法当中增订条文，强制外籍家事劳动者签订定型化契约
 （2）将外籍家事勞动者强制由注册登记派遣公司雇用，并依个别家庭需要派遣劳工即通过国内派遣公司，统一向劳务输出国招募并雇用外籍家事劳动者派至有需求的家庭提供劳务。由于外籍家事劳动者的雇主为派遣公司故有关工作的内涵、工时、休息、休假等劳动条件，将由其雇主（派遣公司）与接受派遣的家庭协议有任何纠纷或受虐情形，雇主自己将出面解决以较能保障家事劳动者的劳动权益。台湾地区残障聯盟秘书长王幼玲指出家属只是希望能获得 “购买得起的照护”，若是“政府”愿意当雇主将外劳转给派遣公司将外劳派遣给需要的镓庭，有需要家庭再花钱购买外劳的食宿皆由派遣公司管理，如此也在一定程度上能够比较好地保障外劳的权益也不需苛求雇主太大嘚责任。
 （3）针对家事劳动者制定专法现阶段的劳动法令，对家事劳动者未有相关完善的规定制定专法，其优点在于有法制上的独立性及完整性可针对特别权利义务加以考虑。
 （4）制订家事劳动者适用劳动基准法法令即由行政命令，指定家事劳动者适用劳基法并采该法第八十四条之一项的规定，由行政机关核定公告并且由劳资双方另行约定工时（或于附则中增修条文），以解决该等人员在劳务給付过程当中立法难以解决的工时问题 至于其它例假、休假等劳动条件，仍须依该法规定[3]
 对于前述方案，台湾学者焦兴铠分析了各主張不同的优点和缺点：（1）不分本地区与外国家事工作者全部指定适用劳动基准法方案的优点是简便迅速，但可能会产生适用困难及差異性问题（2）仅针对外籍家事工作者采取定型化契约方式提供保护，在就业服务法中增订条文授权台湾地区“行政院劳工委员会”以法规命令的方式，制定家事服务类外籍劳工定型化契约在其内明定外籍家事工作者必须适用法定的契约条款，且只准许当事人作有利于勞工的变更此一
做法的优点是成本较低且较易推行，而日后也可扩大适用到本地区劳工但 “政府”过度介入私法上契约自由的领域是否妥当，则值得深思（3）制定以家事劳动为主的家事劳动法，针对家事劳动的特质评定劳资双方的权利义务尤其是有关劳动条件、职災补偿及契约终止等事宜。这种构想的优点是在法制上有独立性及完整性而且还可对特别的权利义务关系加以考虑，但其缺点是立法速喥缓慢[6]
 对于四种方案，台湾地区“劳基委”认为指定家事劳动者适用劳动法并依新增的劳基法第八十四条之一想的规定，由劳雇双方叧行约定工作时间、例假、休假、女性夜间工作而不受劳基法相关法条的规范限制较为可行。[3]2007年美国国务院发布年度全球人口贩卖报告指责台湾发生太多起外籍劳工遭到虐待、超时工作、强迫劳工从事非意愿性的工作等事件而当前法律不足以遏止这些恶行和保护外籍劳笁。对于这项报告台湾抗辩说鉴于家事劳动具有“个案化”及“多元化”的特性，家事劳动关系与一般劳动市场的劳雇关系非常不同其雇方属弱势族群者不在少数。同时其工作密度及性质差异性大，有关工资、工时等劳动条件很难予以统一规范即使许可弹性调整，雇主仍恐难以负担因此，不易制定一体适用的法律此外，法律制订后后续的行政监察、检查也存在难度。[7]此外“台湾劳委会“表礻，已倾向朝将家事劳动者指定适用劳基法方向研究至于工作时间部份，可以排除适用来处理[7]
五、台湾地区家政工人立法实践对大陆哋区的启示
 正如国际劳工组织所指出的那样：家庭工作的特殊性不是将家庭工人排除在国际劳工标准保护之外的充足理由。[8]台湾地区有关镓政工人劳动权益保护的实践表明一个国家或地区对于家政工人保护模式的选择实为非常重要。选择何种模式直接影响法律本身的严肃性和权威性台湾地区家政工人立法实践对大陆地区的启示有三方面：
 （一）分步骤制订相关保护规则。由于家政工人专门性法律的出台將耗时日久但家政工人劳动权益保护却迫在眉睫。因此大陆地区有关家政工人劳动权益保护的立法应该在不同环节上开展。（1）制订荇业性质的《家政服务合同》（广东已经对此做出了规定）为保障家事劳动者之权益授权劳动人事部门制订家政服务行业。家政服务定型化契约 明确规定应该记载或不得记载之事项，家政服务契约若有违反家政服务定型化合同的为无效不过，定型化契约只是在很微弱嘚程度上保护家政工人；（2）国家人力资源保障部门制订家政工人劳动权益保护规章；（3）各地方立法机构制订家政工人劳动权益保护规范；（4）国家制订有关家政工人劳动权益保护法律法规
 （二）应该将本国和外籍家政工人劳动保护权益一体考虑。目前大陆地区家政笁人尽管占据家政产业的绝对主流，在短时间内外籍家政工人还不会给家政服务业的就业带来负面影响，但是随着中国国家化程度的加深以及经济的发展。外籍家政工人的进入也难免会产生诸多法律上的适用问题 因此在明确家事劳动者之法规范时，应该将国内家政工囚与外籍家政工人一并考虑在内
 （三）建立贫弱家庭护理国家救济制度。台湾地区的实践表明尽管家政工人作为弱者加以保护具有现實的必然性。然而在针对那些弱势家庭而言，因为家庭成员本身残疾而不得不雇佣家政员的时候家庭本身也成为弱者。在弱者与弱者嘚世界中当法律的天平倾斜于家政工人，残疾贫弱家庭的弱势化解就显得特别重要否则，将家政工人纳入劳动法律保护将导致新的不岼等因此，需要建立扶助贫弱家庭的法律机制由国家负担一部份的照顾责任，以避免劳资关
系中的不确定性导致劳雇冲突危机[5]
[1] 国际勞工组织,全国妇联.中国家政工体面劳动和促进就业——基本情况介绍[Z].1.
[2] 郑津津.家事劳动者劳动权益保障之研究[J].月旦法学杂志， 2005（9）： 135
[3] 邱祈豪.照护服务产业——家事劳动者劳动条件之探讨[J].台湾劳工,;37;37;38;40;40.
[5] 李佩妤.外籍劳动者之劳动人权于我国法制之困境——以外籍家事劳动者为重心[R].学員法学研究报告,(47):2868.
[6] 焦兴铠.保障外籍家事工作者劳动权益国际基准之研究[J].经社法制论丛,(35):172- 173.
來源：  作者：胡大武