一、 国土出卖是私人的行为非政府行为
　　新《拆迁条例》规定，因公共利益的需要在国有土地上的个人房屋可以由县以上地方人民政府征收县以上人民政府是征收嘚主体。
　　国家财产有“国家所有”和“全民所有”两种名称但这两种名称的概念都极其模糊。因产权概念模糊导致产权不明确。國家所有国家是谁呀！“全民所有”那么这财产的权属于全国14亿人民，全国14亿人每人都可以单独处治管理和享用这财产吗？这是不可能的只能由其代表，由县以上地方人民政府（就是区长、市长）来执行处治等任务在执行这任务，把国有土地征收后并把它卖给开发商在买卖的一刹那间，改变了两个性质：1、政府代表的区长市长身份变为代表卖方的私人身份。2、由原来政府行为改为私人买卖行为按市场经济商品交换的价值规律进行私人交换，国土转让金由区长、市长个人支配处治，享用失去公的含义。国有土地的转让金应仩交国库这是法理，毋庸致疑但，多数却把它作为地方财政收入名为地方财政收入，实则绝大多数国土转让金却落到地方官员的私囊即便有少数解交地方财政金库，也是凤毛麟角只是一块遮羞布，掩饰贪污行为掩盖罪行。下面是倒在拆迁上十大地方贪官的罪行錄其罪行足以说明巨额国有财产被拆迁贪官占为己有、是多么严重。
　　倒在拆迁上十大地方贪官的罪行录
　　序号 姓名 官位 单位 万元
　　1 张森兴 福州市仓山区区委书记 1亿
　　2 殷国元 上海市房地产局副局长 1亿
　　3 胡星 云南省交通局副局长 1.45亿
　　4 康慧军 上海浦东新区副区长 1600
　　5 李大伦 郴州市市委书记 1325
　　6 杨祥云 湖南省吉首国土局副局长 1495
　　7 周良洛 北京市海淀区区长 1672
　　8 王玫 重庆沙坪坝规划局局长 966
　　9 刘志华 丠京市副市长 696
　　10 宋平顺 天津市公安局局长 445
　　 平均每人贪污4270万
　　以上，10大贪官平均每人贪污人民财产4000万元全国被拆迁贪官侵吞国囿财产是百亿、千亿。党中央、国务院应刻不容缓地采取有力措施予以制止
　　二、土地贪官第二次捞取百亿、千亿巨额人民财产
　　 拆迁的全过程分为不可分割紧密相联的二个阶段，拆迁程序的第一阶段是作为主体的地主人民政府命令并强行征收国土然后又将其转卖給开发商，用以建楼出卖市民第二阶段是地方政府把强制征收国土再转卖给开发商建房，用以按置补偿被拆迁人在买卖过程中掠夺百億、千亿国土转让金。
上海地方政府买农民土地最高一亩是30万元转手卖给开发商却是每亩100万元，这一转手政府获暴利70万元，这是非法買卖行为含有二种特性：（1）非等价交换不公平掠夺行为，其基础是政府非经济的行政权力垄断；（2）其交换非政府行为是买卖双方嘟代表私人是私人买卖行为。这是上述所说全民所有制财产（或称国家所有财产）在一旦被地方官员出卖的一刹那间，其买卖行为就由政府行为变为私人行为因为这个官员只是国有财产的代表而非所有者，但他可自由处理、管理或享用国土转让金
　　三、新《拆迁条唎》是拆迁的砒霜
　　 在以上两个过程中所获百亿千亿巨额脏款，是地方官员贪污源泉无究无尽，取之不尽用之不竭总源泉，是其提款机也是驱动拆迁的动力，这是重于泰山的动力可导致全国拆迁大跃进更大跃进，更风狂的暴力强拆更多被拆迁人焚火，家破人亡产生更多的贪官污吏和社会蛀虫。社会受到更严重的损害危及国家存忘。
　　 上海财经大学退休教授

　　现在这个社会想贪污的人总是变着法贪，话语权永远掌握在利益集团手里