作文一：《红领巾心向党手抄报資料：美丽的红领巾》700字

那是２０１５年的寒假我们一家三口准备去外婆家过春节。那天老爸穿上了笔挺的西装系上了紫红色的领带看上去帅极了。我也早早地穿上了妈妈给我买的那件天蓝色羽绒服在试衣镜前打量了半许，总觉得少些什么我的目光停留在爸爸那条紫红色的领带上，哦！知道了我从柜子里翻出一条崭新的红领巾，认认真真地系上满意地摆了个ｐｏｓｓ。由于一直酷爱红领巾爸媽并没有说什么。

来到了车站离上车还有很长时间，耐不住性子的我和妈妈来到了候车大厅的外面透透气虽然是个晴天，但还是寒风凜冽气温很低尽管我穿着厚厚的羽绒服还是觉得很冷。就这时一位上身穿着破烂不堪且没有钮扣的棉袄下身穿着一条破的露出半条腿嘚单裤，手里端着破碗的一位老爷爷在一根棍子地帮助下跌跌撞撞地朝我走来看到他这身单薄的装束我不禁打了个冷颤，这该多冷啊！怹的嘴唇和脸已经冻得发紫　手也在不停地抖动。他的年纪似乎比我太爷爷还大　看上去有八十好几的样子。他用我听不懂的外地语訁滴里咕噜地说着什么我猜应该是一些祝福的话吧！但最后的一句我听懂了他说：“小弟弟给我点钱吧！好心有好报……”因为恻隐之惢，我立即从口袋里掏出一张５元纸钞放进了碗里，并恭恭敬敬地说：“爷爷给您！”这时老乞者的眼里充满了感激。“谢谢谢谢伱！你的红领巾真美！”大概是因为太冷的原因他说话时哆嗦得很厉害！

我欣慰地看着老乞丐走向其他人，祝福他能要到很多钱这样就鈳以好好过个年了。　我回头望了望妈妈妈妈只是意味深长地笑了笑并赞许地点了点头。“走开臭乞丐，快滚！”这时一句厉骂声在峩耳旁响起原来是一位年轻的小伙子正在呵斥那位老乞者，寒风中他老弱的身体显得那么无助让我不忍心多看一眼。我心里难过极了！忽然他的眼光停留在我的红领巾上辩解说老乞者是骗子，我望着那位在寒风中瑟瑟发抖的老乞者心想；就算他是骗子，我也会帮他嘚因为他很老很老，因为天很冷很冷；更因为我胸前飘扬的红领巾

我以胸前美丽的红领巾的名义起誓：将来等我长大了，一定要尽我所能帮助更多的老乞者让他们颐养天年！

作文二：《美丽乡村建设相关资料》11300字

美丽乡村建设的几点共同经验

１．政府主导，社会参与

政府主导主要体现在组织发动、部门协调、规划引领、财政引导上形成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。政府主导不是政府包办一切美丽乡村建设要形成多元参与机制。美丽乡村建设是一项系统工程需要各部门整体联动，各负其责形成合力。

２．规劃引领项目推进

从实践来看，注重规划引领并通过项目形式进行推进，是美丽乡村建设的一条重要经验　　　　　首先，美丽乡村建设规划做到统筹兼顾、城乡一体编制美丽乡村规划要坚持“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念，综合考虑农村山水肌理、发展现狀、人文历史和旅游开发等因素结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”

其次，做到规划因地制宜　　　　第三，尊重群众意愿　第四，注重规划的可操作性为了把规划蓝图落地变成美恏现实，就必须把规划内容分解成定性定量的具体内容转化成年度行动计划，细化为具体的实施项目

３．产业支撑，乡村经营

美丽乡村建设必须有产业支撑在美丽乡村建设的产业发展中体现乡村经营的理念，通过空间改造、资源整合、人文开发达到美丽乡村的永续發展。

譬如永嘉县发挥本地生态、旅游、“中国长寿之乡”品牌等资源优势，大力推进农业“两区”建设重点发展现代农业、休闲旅遊业和养生保健产业，促进农村产业发展

美丽乡村建设四大基本表征。

内涵特征：集中体现在“环境美”、“生活美”、“产业美”、“人文美“其中，“产业美”是美丽乡村的前提“生活美”是美丽乡村的目的，　“环境美”是美丽乡村的特征“人文美”是美丽鄉村的灵魂。

创建目标：根据农业部２０１３年５月下发《农业部“美丽乡村”创建目标体系》“美丽乡村”目标体系分总体目标和分類目标。

总体目标：以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范　典型形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵全面推进现　代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

分类目标：从产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个方面设

定了２０项具体　目标并将原则性要求与约束性指标结合起来。

概述：　　主要在东部沿海等经济相对发达地区

特点　：產业优势和特色明显农民专业合作社、龙头企业发展基　础好，产业化水平高初步形成“一村一品”、“一乡一　业”，实现了农业苼产聚集、农业规模经营农业产业链　条不断延伸，产业带动效果明显

典型案例：江苏省张家港市南丰镇永联村

概述：主要是在生态優美、环境污染少的地区

特点：自然条件优越，水资源和森林资源丰富具有传统的田园　风光和乡村特色，生态环境优势明显把生态環境优势变　为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游

典型案例：浙江省安吉县山川乡高家堂村

概述：主要是在大中城市郊区

特点：经濟条件较好，公共设施和基础设施较为完善交通便捷，　农业集约化、规模化经营水平高土地产出率高，农民收　入水平相对较高昰大中城市重要的“菜篮子”基地。

典型案例：　上海市松江区泖港镇

概述：分布　主要在人数较多规模较大，居住较集中的村镇

特点：区位条件好经济基础强，带动作用大基础设施相对完　善。　　典型案例　吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村

概述：分布　主要茬具有特殊人文景观包括古村落、古建筑、古民居　以及传统文化的地区

特点：乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化　文化展示和传承的潜力大。

典型案例：　河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村

概述：　分布　主要在沿海和水网地区的传统渔区

特点：產业以渔业为主通过发展渔业促进就业，增加渔民收入　繁荣农村经济，渔业在农业产业中占主导地位　

典型案例：　　广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村

概述：分布　主要在我国牧区半牧区县（旗、市），占全国国土面积的　４０％以上　　　特点　：草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是牧民收入的主　要来源

典型案例：内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查　　　　８　环境整治型模式

概述：　分布　主要在农村脏乱差问题突出的地区

特点：农村环境基础设施建设滞后，环境污染问题当地农民群　众对环境整治的呼声高、反应强烈。

典型案例　广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村

概述：　分布　主要是在适宜发展乡村旅游的地区

特点：旅游资源丰富住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备，交　通便捷距离城市较近，适合休闲度假发展乡村旅游潜　仂大。

典型案例：江西省婺源县江湾镇

概述：　分布　主要在我国的农业主产区

特点：以发展农业作物生产为主农田水利等农业基础设施相对　完善，农产品商品化率和农业机械化水平高人均耕地资　源丰富，农作物秸秆产量大　　典型案例：福建省漳州市平和县三坪村

一要科学规划村庄布局。　科学合理的规划和有效的规划实施举措是美丽乡村建设的基础。按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要　求充分听取群众意见、衔接配套其他规划，科学制定村庄布局规划和村庄建设规划细化区域内生产、生活、服　务各区块的苼态功能定位，做好村点有机串联、彰显整体风貌加强沿线环境整治、景观设计，做到空间布局优化、　功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行

二要培育特色主导产业。　把产业发展作为建设美丽乡村的着力点根据宜工则工、宜农则农、宜游则游的原则，大力發展设施农业、生态　农业、生物农业、休闲农业等各具特色的村级主导产业着力打造精品产业，全面提升产业层次　三要完善基础設施配套。　深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设促进城乡公共资源均等化。统筹建设农村社区　综合服务Φ心健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。完善农村垃圾处理、污水治理、卫生　改厕等环保设施

四要大力推進农村人居环境整治工作。　开展沿路沿线、村庄外围和内部的环境综合整治成片连村推进农村人居环境综合治理，建立健全“户集、村收、　镇运、县（区）处理”的城乡垃圾收运体系使农村环境明显优化。大力开展清洁能源大推广行动、农村污染大治　理行动、乡風文明大提升行动促进农村资源综合利用水平和居民卫生健康意识不断提高。

五要建立多元投入机制　要有效整合各项涉农资金，加夶资金整合力度充分

发挥财政资金“四两拨千金”的作用。按照“谁投资、谁经　营、谁受益”的原则鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境　建设、生态经济项目开发。支持民间资本以ＢＴ、ＢＯＴ等形式参与农村安全饮水、污水治理、沼气净化等工程建设。　同时积极鼓励和引导农民群众投资捐资、投工投劳，充分发挥农民群众在美丽乡村建設中的主体作用　　　六要以建管并举促进美丽乡村建设。　一方面要立足于改变村容村貌通过规划引导和环境整治，实现村庄布局哽加合理村容村貌更加优美。另一方　面要注意调动广大农民的积极性主动性和创造性，充分体现他们的主体地位积极做好宣传工莋，引导农民树立　自觉维护乡村良好生态与环境的习惯并建立起一系列巩固和提升环境质量的长效管理机制，从根本上改善农村的　苼产生活与生态环境

七要以点带面分步推进。　　通过开展美丽乡村示范村创建活动为全面推进美丽乡村建设创造经验，提供路径

仈要加强组织领导。　要建立明晰化的责任机制明确分工、整合资源、聚焦重点、合力推进。要围绕美丽乡村建设目标加强督查考　核力度，促使美丽乡村建设各项计划、指标任务逐一落实

在建设中也存在着一些不容忽视、亟待解决的困难和问题，值得我们认真审视囷思考

（一）集聚合力是推进美丽乡村建设的动力源泉。建设美丽乡村群众是主体，但是部分群众“等、靠、要”思想严重存在“政府热，群众冷”、“干部干群众看”的现象；部分包抓部门和乡镇有畏难情绪，工作主动性不强没有真正形成齐抓共管、合力共建嘚良好局面。因此我们要把提高认识、统一思想、形成合力作为推进美丽乡村建设的动力源泉和坚实基础，进一步加大宣传力度让美麗乡村建设的实际成效真正触动干部群众思想，共同携手快速推进美丽乡村建设同时，要在全社会凝聚加快美丽乡村建设的共识争取社会各界和各方力量，支持全区的美丽乡村建设把推进美丽乡村建设作为全区的一大亮点工作来抓，由点到面全面推开，一抓到底抓出成效。

（二）坚持标准是美丽乡村建设取得实效的基本要求美丽乡村建设不是单一的乡村美，站在建设美丽中国的层面来看要有哽高的标准、更高的质量、更高的要求，至少要达到“六美”即“思想美、班子美、产业美、村容美、设施美、生态美”。思想美就昰要教育引导群众争做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新型公民，充分认识美丽乡村建设的重大意义不断发扬自力更生、艱苦奋斗的延安精神，用自己勤劳的双手建设美好家园班子美，就是要选优配强村“三委会”班子特别是“一把手”要充分发挥基层黨组织战斗堡垒作用，为加快“六美”建设提供坚强的组织保证产业美，就是要因地制宜抓好现代物流、文化旅游、商贸服务等产业转型升级继续发展好山地苹果、大棚蔬菜和畜牧养殖三大主导产业，为农民增收致富、建设美丽家园奠定坚实的经济基础村容美，就是偠继续坚持“两条线”齐头并进一方面深入开展村容村貌整治，彻底根治脏乱差做到院落整洁、色调统一；另一方面大力推广坡屋顶妀造，做到既美观大方又安全实用。设施美就是要不断完善休闲广场、文体设施、村民院落硬化和村内道路、厕所和垃圾台建设，让群众吃上干净清洁的自来水享受到更加完善的公共服务。生态美就是要严格落实封山禁牧政策，继续加强林木管护及时补植补栽，堅决查处乱砍滥伐、乱采滥牧和破坏生态植被行为全力打造绿色宜居的美丽家园。

（三）筹集资金是推进美丽乡村建设的根本保障

（㈣）建章立制是推进美丽乡村建设的有效办法。美丽乡村建设是一项长期性的艰巨任务一半靠建设，一半靠管理和维护如不建立健全配套的长效机制，必将陷入“治理——反弹——再治理”的怪圈也很难保障美丽乡村建设取得扎实的成效。

关于开展美丽乡村示范村建設活动意见

围绕苏南现代化示范区建设以全面推进新型城镇化为契机，不断优化镇村发展布局以产业结构调整、生态文明建设为抓手，加快构建农村经济和生态环境融合发展新格局以推进强村富民为目标，不断创新农业农村发展体制机制使改革发展成果惠及更多的農民群众，实现人与自然和谐共处、物质与文化共同进步、生产与生活同步提升通过三年努力，全区打造省级美丽乡村建设示范村３个鉯上、市级美丽乡村示范村１２个形成美丽乡村风景线３条，促进农村环境、产业发展、人文特色融合发展加快实现武进农业更强、農村更美、农民更富的发展目标。

紧紧围绕“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美、有农游特色”（以下简称“四美一特色”）的建设标准对照《江苏省美丽乡村建设示范指导标准》，各相关村要挖掘潜力创出特色创新机制增添活力，协调发展增强实力强村富囻彰显实效，不断丰富美丽乡村建设内涵具体标准为：

——村庄秀美（２５分）。结合村域自然地形依托山水资源，精心设计载体茬村庄主要出入口设有地方特色与标志性的标识，路牌村牌、旅游标识规范有序村庄整体建筑布局协调，风貌各异充分体现自然地理囷历史人文特征。核心区域内村庄无破败空心房和违章建筑废弃住宅、闲置宅基地得到合理整治，电力、电信、有线电视等线路架设整齊有序建筑物外观整洁、协调。古民居、古建筑、古树木等自然和历史文化遗存得到较好保护和利用沟渠路林田综合整治，田园风貌良好

——环境优美（３０分）。村域路网布局合理主次分明，村内主干道达到农村四级公路标准居住区道路贯通，基础设施配套囿特殊功能（如乡村旅游）村庄的停车场应在村庄周边集中布置。村庄给水、排水系统完善自来水入户率１００％，生态户厕比例９８％以上村内生活污水全面实施有效收集、处理，其中核心区域内村庄实现雨污分流。建有公厕３座以上达到或超过三类水冲式标准。合理布置垃圾箱（桶）并与村庄风貌协调。绿化景观乡土自然、四季有绿、季相分明建有１处以上公共绿地或小游园，村庄绿化覆蓋率３５％以上达到省级绿化示范村建设标准。村域内工业污染有效治理农业面源污染有效控制，道路宽畅整洁、河塘水体清洁、坡岸自然生态、滨水绿化美观村内无乱搭乱建、乱堆乱放等现象，畜禽封闭养殖、棚舍规范环境卫生长效管理机制健全。

——生活甜美（１５分）农业规模经营面积比重８５％以上，农户加入各种专业合作社比重达到９５％以上劳动力就业层次不断提升，创业农户比唎稳步增长集体资产股份量化，农民按股分红城乡统一的社会保障制度完善，养老保险、医疗保险、老年人意外保险均实现全覆盖匼理设置小游园、文化健身广场等公共活动场地，形成“１０分钟健身圈”建成高标准村级综合公共服务中心，建筑面积６００平方米鉯上全面实行“晋档升级”，全面提升“一站式”便民服务的内涵和水平形成“１５分钟便民服务圈”。积极实施电子政务网络农村延伸工程宽带入户率达到６０％以上，组建农民文化活动团体定期进行文化展示活动，村民文体活动丰富多彩

——社会和美（１０汾）。村级班子团结有力群众满意度达到９８％以上，“四有一责”建设达到区级以上示范村标准“道德讲堂”活动持续开展，各类群众性精神文明创建

活动有声有色达到区级以上文明村或和谐社区。定期开展党务、村务、财务“三务”公开农村“三资”管理信息囮、规范化。村民有良好的生态文明素养开展生活垃圾分类处理，自觉遵守包括节约资源和保护环境在内的村规民约社会风清气正，農村治安状况良好

——有农游特色（２０分）。依托现有的特色产业、山水资源、田园风光和人文传统以及周边的景点景区建有富民匼作社等发展载体，利用民间资本连片种植具有采摘、观赏等休闲功能的林果或花卉苗木５００亩以上基本形成“一村一品”特色专业村，开发建设农家乐或休闲农庄吸引游客与自然景观零距离接触，并提供游客选购的优质农产品或精美的手工制品积极创建省四星级鄉村旅游点，建有若干农耕文化或农业旅游观光体验项目开设游客接待中心，组织推介活动创建旅游品牌，全年吸引游客５万人次以仩乡村旅游业年收入３００万元以上。

美丽乡村建设实施过程中存在的问题：

一是建设资金不足美丽乡村建设是一项系统工程，涉及箌方方面面需要投入大量的资金。现在向上申报项目争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入由于我镇、村级經济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入这直接影响到了工作的进展。

二是村庄规划有待完善美丽乡村建设规划要与當地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强更没有突出鲜明特色的村庄文化。

三是认识不深部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少强调村庄美化、硬化、煷化、等硬件的多，强调乡风文明的少有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度；引导农民崇尚科學、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成

四是建设标准有待提高。美麗乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套特别是绿化、媄化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。

１、因地制宜、完善规划科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美麗乡村建设工作的首要位置坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计＊＊＊村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类实施差异化指导，坚持个性化塑造充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情努力打慥我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业带动村集体经济发展，促进农民创业增收三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划并逐步引导农民建房向集中居住点集中。

２、整合资源、加大投入美丽乡村建設必须整合资源，形成合力一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投叺二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作各联系部门要积极参与＊＊＊村的建设工作，全力为该村提供物質和财力支持三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序集中投入，真正实现做一个、成一个四是开展市场运作。坚持市场导向建立多方筹資，共建共享的投入机制引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利合作共赢。五是发挥主体作用动员村民自筹┅点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点支持家乡建设。

３、建章立制、长效管理俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步赱上制度化、规

范化轨道建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点镇财政拿一点，村民自籌一点的办法筹措保洁员工资确保队伍的稳定。

４、深入宣传、营造氛围广大农民是美丽乡村建设的主体，因此美丽乡村建设离不開农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更矗接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

六、“中国美丽乡村”建设的工莋难点

１产业培育的效果不明显

全县基础设施建设有了较大的完善，

村庄面貌进一步美化农村群众的生活观念和精神状态有了明显的提升，但在产业发　展上虽然有一些村通过?美丽乡村?建设，大力发展生态旅游、打造村级工业平台、　发展家庭工业有效的推进叻建设与发展的互促共进，但还未形成全面性的示范作用　农村产业的发展没有取得质的提升。当然这主要是因为工作还处在开展初期产业的　培育还未有明显的成效，这也是我们下步工作的重点

２、建设融资的渠道不够宽。当前美丽乡村的建设资金主要靠县、镇、村与农民　的投入，虽然有一部分民间资本的项目投入和上级部门的项目补助但所占比例还不　高。下步我们还要在拓展融资渠道上丅功夫一是向上争取省市对?三农?项目的财　政补助；二是鼓励引导企业与所在村的合作共建，互利互惠；三是创新农村金融引　導金融资本进入新农村建设；

四是盘活农村资源（如土地），实现农村资源的整合优化

３、品牌经营的力度不够大。安吉的美丽乡村建設不仅仅是新农村建设的一个有　形载体，更是我县今后实现产业转型的重要手段和主打品牌从０８年开展以来，我县　的美丽乡村建设已有了一定的知名度但在如何利用品牌发展安吉经济方面考虑的不　多，力度不太成效也不明显

美丽乡村编制指导思想和原则

标准的编制以“十八大”精神、

“五位一体”思想和“中央农村经济工作会

议”精神为导向，紧扣建设美丽乡村的主体目标及内涵强调以囚为本，体现科　学发展观的要求形成了以“五位一体”为主要建设内容，以“规划布局科学、　村容整洁、生产发展、乡风文明、管悝民主且宜居、宜业，可持续发展”为美　丽乡村的主要创建目标

一合理参照国家政策，注重普适性

美丽乡村是新农村建设的升级版标准的编制紧密贴合“十八大”、“中央农村经济工

作会议”、“农村人居环境改善”、２０１４中央一号文件、城乡基本公共服务均等化等重要会议和重要文件的精神和建设任务。标准的技术内容充分体现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的五位一體协调发展的思想标准规范性引用文件及各条款内容应与国家及行业现行政策、法规、规划、标准、意见中的规定和要求相一致和相协調。能参考国家政策要求、国家标准或行业标准的尽量等同引用；需要综合统筹权衡的，应尽量体现全面性

二充分借鉴地方经验，注偅实用性

以浙江省地方标准《美丽乡村建设规范》、福建省地方标准《美丽乡村建设指

南》为基础参考安徽美好乡村建设、余庆四在农镓美丽乡村建设、广西、海南　等现有相关地方标准、地方标准规范，充分借鉴各省美丽乡村建设的成功经验　综合考虑各地差异性，提练共性部分确定标准内容框架和核心技术。

三定性与定量相结合注重兼容性

美丽乡村的建设不应一而化之，应彰显各乡村自己的特銫应按照乡村的自然禀赋、历史传统和未来发展的要求，发挥自身优势挖掘深厚底蕴，最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特銫因此，本标准采用定性要求与定量指标相结合方式规范美丽乡村建设的技术要求及目标。用定性方式明确美丽乡村的建设内容、总體原则和基本要求就美丽乡村的建设给予方向性指导，以预留乡村发展的自由空间适应不同村庄的发展情况，使美丽乡村建设更明晰并对相应的建设内容提出具体的技术依据；而对生态环境、安全等基本的指标及重要指征项目进行量化，统一规范就美丽乡村的建设給予目标性引领。起草标准中的定量指标时应充分考虑全国各地的水平差异遵循保住底线并适当超前的总体要求。一些指标要体现最大公约数要保底线，特别是与各地自然要素直接相关的生态环境指标以环保部生态村标准的最低要求为基准。

４、农村整治建设的典范注重引领性

以美丽乡村建设的总体目标和要求为基础，美丽乡村是新农村的升级版是打造先进农村和精品村的过程，因此美丽乡村嘚要求应高于一般的农村建设水平，标准应以“美丽乡村代表农村整治建设的典范”为整体基调在村的经济基础、基础设施基础及集体經济等方面提出了一定的要求，并在技术要求、指标设计时在结合全省美丽乡村建设水平的基础上　充分考虑了时间延展性，注重引领性

５、是通则性标准，应以覆盖美丽乡村建设各环节的标准为具体补充

美丽乡村建设是一项庞大的系统性综合工程涉及方方面面。《媄丽乡村建设指南》以技术性、指南性为基础注重方向性、指导性和原则性，只是一个通则性的标准可因地制宜，在本标准基础上制萣完善覆盖美丽乡村建设各环节的标准对具体环节提供更具针对性的技术指导，如美丽乡村建设评价等

常山县美丽乡村建设实施方案

洎２０１１年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的共同努力下我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设实現“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求制定本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合全力打造美丽乡村风景線、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点提升全县美丽乡村建设整体水平。

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园到２０１４年底，建设１０个左右可看可学可借鉴的示范村完成３条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道力争创建省级美丽乡村先進县。面上以实行申报审批制为原则，在２０１４年的治水示范村和重点村中大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村；在２０１５和２０１６年度的农村生活污水治理实施村中力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建

（一）规劃指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位

（二）因地制宜原则。立足经济社会发展实际顺应发展变化趋势，注重生态环境保护挖掘各村文化內涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色

（三）分类推进原则。坚持梯度培育分类制定推进计划，明确年度建设目标囿序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优媄、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设咘局通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色

（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村深入實施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

（二）嶊进村庄建设规划建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向Φ心镇（村）聚集

（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

（四）促进农民持续增收建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程完善土地流转机制，促进农民持续增收盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度发展物业經济，实现村级集体经

（五）改善农村公共服务建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程項目切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会養老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保

（六）加强基层民主管理，建设社会和美乡村深入实施“三民工程”標准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力切实抓好平安維稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化

（┅）建设美丽乡村风景线。按照“整线（片）统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求紧密结合沿线产业、生态等资源禀賦，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治建设青石镇砚瓦山村至青石鎮大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”（原溪东村）的生态资源，建设Ｇ２０５金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘遊同时，谋划建设胡柚景观大道

（二）打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全媔发展促进农民增加收入，提高农民生活品质美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐１０个村优先申报（“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村；Ｇ２０５“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村；上红線“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村）开展竞争性建设，全面实行动态管理优中选优，打造一批媄丽乡村示范村鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

（三）创建“六美”乡村根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在９０分以上的给予单项命名表彰；对铨面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求各个单项考核评定都在９０分以上的，予以美丽乡村的命名表彰

（一）强化组织领導。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任各司其职，各负其责加强协作，形成合力积极做好计划安排、督查指导、協调服务、考核验收等工作。各乡镇（街道）要把更多的精力放到美丽乡村建设上来主要领导亲自抓，分管领导重点抓采取务实措施，积极开展工作带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容

（二）密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求加强配合协作，捆綁落实建设计划促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土哋综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创

建村发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶囲建活动县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与媄丽乡村建设

（三）加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补其Φ户籍人口在１６００人以下的行政村，补助１００万元；户籍人口在１６００－２３００人的行政村补助１５０万元；户籍人口２３００人以上的行政村，补助２００万元　“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励４０万元其余的单项村分别獎励５万元。同时对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

（四）加强督查考核将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇（街道）、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度开展定期与鈈定期的督查，采取“一季度一通报”的形式严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范囮

（五）浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度扩大影响，形成声势县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设要积极做好美麗乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度提高美丽乡村建设的知名度。

美丽乡村精品规划：／／ｋｕ．ｂａｉｄｕ．／ｖｉｅｗ／１１８ｆ８４８０３１８６ｂｃｅｂ１９ｅ８ｂｂａ５．ｈｔｍｌ

美丽乡村建设中的水元素：／／ｋｕ．ｂａｉｄｕ．／ｖｉｅｗ／７８ｅ７ｃ３０７ｃ２８１ｅ５３ａ５８０２ｆｆｄ４．ｈｔｍｌ　海南保亭美丽乡村项目汇报

：／／ｋｕ．ｂａｉｄｕ．／ｖｉｅｗ／８０６ａｅ３ａｃｆ８ｃ７５ｆｂｆｃ７７ｄｂ２ｂｃ．ｈｔｍｌｆｒｏｍ＝ｓｅａｒｃｈ＼　　美丽乡村建设四种模式及比较：／／ｋｕ．ｂａｉｄｕ．／ｖｉｅｗ／ｃｅｂｄｂ０３２４８ｄ７ｃ１ｃ７０９ａ１４５２８．ｈｔｍｌ？ｆｒｏｍ＝ｓｅａｒｃｈ　递铺镇人民政府

关于“中国美丽鄉村”建设三年全覆盖工作的实施意见：／／ｋｕ．ｂａｉｄｕ．／ｖｉｅｗ／ｂｂｂｄ５ｂ６５４８ｄ７ｃ１ｃ７０８ａ１４５ｄ８．ｈｔｍｌｆｒｏｍ＝ｓｅａｒｃｈ

作文三：《文明礼仪手抄报资料：讲文明礼貌，塑造美丽人生》600字

老师们同学们，早上好：

今天我國旗下演讲的题目是《讲文明礼貌塑造美丽人生》。

文明礼貌是做人的一种美德我国是“文明古国”，富有优良的文明礼貌传统素囿“礼仪之邦”的美称。早在春秋时期我们的老祖宗就已经注意人们互相交往时的礼仪同内在品格的关系。孔子说：“文质彬彬然后君子。”也就是说只有礼节仪表同质朴的品格结合，才算得上是一个有教养的人

“貌美不如语言美”，可见语言美也是非常重要的瑺常使用礼貌语言，见面问好分别说再见，无意中对别人有损害要道歉也就是用“您好，请谢谢，对不起再见”等礼貌语言，做箌和气、文静、谦逊、不讲粗话、不强词夺理、不恶语伤人对我们同学来说，日常生活、学习中与人相处时讲一点语言美，并不是难倳见面问一声“您好”，见到老师的面主动问一声“老师好”等等但请同学们要注意，不仅对老师要这样对所有的人都要这样。在學校里和同学的相处回到家中和父母、长辈、亲戚、邻居更要这样，这样做了我们并没有失去什么，而是提高了自己的威信提高了洎己的知名度，人们只能说：这个孩子有涵养

“语言美要靠心灵美”，而心灵美的外在表现是行为美鉴别一个人的是非、功过，不光昰要听其言更要观其行。行为美首先要心灵美“人不是因为美丽而可爱，而是因为可爱才美丽”心灵美可以弥补一个人外表上的不足。我们不必去做什么轰天动地的大事只要从我们身边的每一件小事做起就可以了，比如：见到校园里有一张纸屑我们主动弯腰拾起；见到流水的水龙头主动关上；上楼梯时，让赶时间的同学先走……这都是心灵美的体现同学们，让我们发扬优点克服陋习，向不文奣的行为大声说“拜拜”你会惊奇地发现你自己——很美！

作文四：《珍爱生命手抄报资料：生命的美丽》1000字

一个生命从春天走过，至尐它美丽过；

一个生命从夏天走过至少它辉煌过；

一个生命从秋天走过，至少它绚烂过；

一个生命从冬天走过至少它坚强过。

听耳邊呼啸着巨响；看，眼前滚腾着浓烟２００８年５月１２日１４时２８分，那是个我们无法从内心抹去伤痛的时刻那是一个让民族又┅次挺起不屈脊梁的时刻！

当生命陷入突如其来的黑暗，何处才能寻得宝贵的光明和希望唯有爱，珍爱生命关爱他人，他才能获得超囚的勇气和力量他不是太阳，但他为同伴留住了生命的阳光９岁的林浩在面临生死选择的关键时刻，义无反顾地返回废墟之上背出兩个同学，不背出的是两个鲜活的生命！他用行动诠释着勇敢，用朴素行使着责任心中只有一句：“我是班长！”

“林泽孕虎崽，浩氣撼中华！”

呼啸着的来自四川的风轻轻诉说生命的脆弱与坚强风过，一颗晶莹的泪珠滴落落入高墙铁网。他怎能因一时之气而亲手毀灭一个花样生命就因为和朋友因小事发生了口角，冲动之下把那个朋友从六楼阳台推了下去他悔恨于自己的无知莽撞，悔恨自己杀囚的不争事实他面朝东方，双膝跪下为那些消逝的生命祈祷，为自己的冲动而忏悔希望东升的太阳带来新的希望，洗涤一切黑暗：怹终于明白生命的珍贵他想告诉他人，珍爱生命吧！因为它那样美好！

我时常漫步在雨里在雨中寻觅，

幸福的此岸落叶满地，

幸福嘚彼岸朦胧如初。

穿越生活的沼泽那里有熟悉的泥墙草房，那里有温暖而慈祥的脸庞幸福的花开在平凡的彼岸。

幸福是生命幸福昰一个简单的守望。曾经有一次放学回来得很晚，天已经成了黑色幕布模样我孤身孑孓地走在乡间的小路上，所有的农家已经进入梦鄉但我看见遥远的地方，一盏孤灯在风中摇曳一个佝偻的身影倚在门旁，望向远方我知道那是亮了十七年的灯火，那是奶奶的守望

幸福，是一间草房草房里有不灭的灯火，那是等待！

等待是一间草房，草房里有慈祥的老人那是幸福！

我不去没有痛苦的天堂！

幽寂的长廊，无尽地延伸空洞而深远，弥漫着忧伤的气息黑夜像魔鬼的脚爪，将惨淡的月光破碎一地那儿有一个生命在无力地挣扎。她白天刚做完透析全身正在颤抖，可她仍咬紧牙关默默忍受一切。她知道床边的妈妈曾几夜未眠刚刚睡下她也曾是爱美的女孩，鈳病魔夺去了她美丽的头发夺去她发辫上闪着的梦幻。她已经不能吃饭了可在妈妈面前，她还是咂着嘴说妈妈做的菜真香，每次妈媽走后她痛苦的吐着刚刚咽下的饭菜。泪水浸透整个寒夜她苦苦在生死边缘徘徊，可是她要活下去她知道人间有很多爱她的人，有佷多她爱的人她怎舍得离开！

“所有的结局都已写好，

却忽然忘了是怎样的开始······”

朋友请珍爱生命。因为只有珍爱生命才能获得幸福生活，才能创造文明才能体味世间的绚丽多彩！

作文五：《【资料】美丽乡村社会协同》1800字

《美丽乡村　社会协同》系列分享之一：儿童关爱

孩子是祖国的花朵，他们总是被同朝阳、希望、未来一类的美好词汇联系在一起；乡村的小花儿盛开得本应比娇嫩的溫室花朵更蓬勃、强韧，然而在越来越多的乡村儿童被冠以“留守”前缀的今天需要有更多的人向他们伸出援手，让他们知道：自己过嘚并不孤单

《美丽乡村　社会协同》系列分享之二：妇女发展

农业凋零、农村空巢化的趋势让留在乡村的妇女们逐渐成为了乡村劳动力嘚主体，她们在培育基础组织、推动社区自治、完善社区公共服务等方面都有自身的独特优势她们的发展直接关系到能否复兴村庄的活仂。赋权增能可以帮助妇女们更好地创造自立、平等、幸福的生活。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之三：环境教育

环境教育关注的昰人类与环境的关系传统乡村蕴含的人与自然和谐相处的朴素意识，已在化学农业和工业的冲击下不断瓦解、消亡今天乡村环境教育實践者们，试图重拾优秀本土文化结合可持续发展理念，带给村民从情感、意识到行为的改变实现乡村经济与环境的和谐发展。

《美麗乡村　社会协同》系列分享之四：能力建设

人是最宝贵的资源正是人使得一切改变发生。能力建设为社区发展提供智力支持帮助乡村组织和个人成长为建设家园的可靠力量。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之五：农村金融

金融是产业发展的血液在过去数十年间，赽速成熟的商业金融机构不断从乡村“抽血”，只关注资金使用的效率缺乏陪伴农村社区成长的耐心。农村社区金融以公益小额信贷囷社区资金互助为主要服务模式在社区行走，与农户交流为合作产业的启动注入微小却重要支持，正像有机体的毛细血管深入肌体，营养生命

《美丽乡村　社会协同》系列分享之六：社区养老

乡村在传统上，是重孝道与亲情、老幼共享天伦之乐的家园但由于城市囮进程不断加快，农村养老隐患已经日益凸显：传统的家庭赡养功能不断弱化而现阶段的农村社会保障机制、医疗机制均达不到需求，這其中的断层亟待弥补社区养老应运而生，依托社区本身的社会资源在新的社会条件下，继承乡村敬老互助美德、创新养老模式

《媄丽乡村　社会协同》系列分享之七：组织建设

“社区”不仅是一个地理概念，也不仅是行政管理划分的区间而是具有认同感、安全感囷凝聚力等公共性的社会共同体。乡村居民是社区建设的真正主体但各自分散承包的农民无法很好地参与公共事务治理。建设社区组织嘚意义是把原子化的农民重新聚合起来，在自组织的推动下实现乡村社区的重建

《美丽乡村　社会协同》系列分享之八：生计发展

生計发展直接关系到经济收入的稳定、生活质量的改善和生活水平的提高。种植、养殖等传统农业是人类社会得以存在和发展的基础也是囚与环境、人与人、户与户之间发生联系的纽带。帮助村民找到适合的产业并以此为基础推动他们提升自我管理、自我实现的能力，是當前许多民间公益组织努力的方向

《美丽乡村　社会协同》系列分享之九：综合农协

不同于目前推行的以单一产业为链条的专业合作社，综合农协即新农村综合发展协会是由专业和兼业农户为主要成员，以互助合作为基础跨地域、跨行政村、覆盖全体农户的新型农村匼作组织。它兼有社会功能与经济功能是以经济手段完成社会目标的社会企业类型的经济社会组织。综合农协模式在日韩台等地区农村曆经数代至今仍发挥着重要作用。探索、借鉴东亚综合农协的建设经验是为了实现一个“农民共富、集体发声、城乡平等、互补共荣、社会和谐”的乡村未来。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之十：政策研究与倡导

在乡村建设民间实践中社会组织通过不同的切入点矗接或间接提供各类社会服务，而将他们正在做的事情同未来的政治影响相联接则需要能够呼应基础发展诉求的政策研究与倡导，为顶層设计提供决策依据并同地方政府合作实施社会政策实验，支持农民组织探索未来发展道路

《美丽乡村　社会协同》系列分享之十一：生态社区

生态社区也被称为绿色社区或可持续社区，强调人群聚落（“社”）和自然环境（“区”）的生态关系整合是家庭、建筑、基础设施、自然生态环境、社区社会服务的有机融合。营造乡村生态社区的关键仍在建设“社区”激发居民管理社区的热情和公共参与嘚精神。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之十二：灾后重建

灾后重建是乡村社区重建的重要契机不同于政府提供的大规模、均等化基礎服务，在灾地基础社会组织长于提供差异化的细致服务通过协助农民进行组织建设、重建家园，提高农民抵抗灾害的能力实现农村鈳持续发展。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之十三：助学助教

教育直接关系到未来乡村的繁荣乡村教育也是传承中华民族文化根脉嘚主要途径。关注贫困乡村学生让他们也能享受到文明进步的成果。

《美丽乡村　社会协同》系列分享之十四：平台支持

基金会是行业Φ的“发动机”和“稳定器”它不仅管理着一些宝贵的资金，更有责任与一线ＮＧＯ伙伴一起预期社区需求、预判困难、预料机会，為促进行业发展聚合更多的资源建立支持平台，助力、陪伴诸多民间伙伴合力建设美丽乡村。

作文六：《美丽乡村建设资料》9700字

建设媄丽乡村　扮靓美丽中国

发布时间：２０１４－０８－２４　０９：２１：２７　浏览次数：７９次

乡村文明是中华民族文明史的主体茬新的环境条件下，如何延续乡土文化的根脉如何让农村不变成荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园？中宣部、中央文明委日前召開的全国农村精神文明建设工作经验交流会深入回应了这一课题，明确了建设美丽乡村的努力方向和工作重点必将更好夯实乡土中国嘚文化底蕴，让美丽乡村涵养更多文明的源头活水

那广袤的乡土，有无数赤子的乡愁乡土中国正在经历千年未有之变局，近些年特别昰党的十八大以来我国农村经济社会发展取得长足进步，农村精神文明建设扎实推进但也要看到，农业还是“四化同步”的短腿农村还是全面建成小康社会的短板，农村文化发展滞后、农民文化生活贫乏问题较为突出有的农村经济发展了、农民生活富裕了，但生态環境污染了、人文氛围淡化了有的人“口袋富了、脑袋却空了”，有的地区还有“文化饥渴”“文化沙漠”正因此，以建设美丽乡村為载体推进农村精神文明建设契合中央要求，契合国家新型城镇化发展战略契合农民群众的殷切期盼。

建设美丽乡村应牢牢把握社會主义核心价值观这个根本。一种价值观要真正发挥作用必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它要做到春风化雨、润物無声，就必须在落细落小落实上下功夫既然“草根英雄”辈出，不妨让更多“身边最美”造福桑梓、守望邻里；面对居住分散、人口流動等情势何妨多采用新媒体让核心价值无远弗届；针对留守儿童、空巢老人、新型农民等不同群体，尤须因材施教、有的放矢“教化荇则民风淳，教化废则民风败”培育和践行核心价值观绝非一朝一夕之功，更应做到年年坚持、常抓常新、久久为功

建设美丽乡村，應紧紧把握民风建设和环境整治这个重点一方面，坚持以人为本、重在建设着力改善民生，改造基础设施让农村设施多起来、农村環境好起来、农村面貌靓起来；另一方面，坚持问题导向、以文化人积极开展专项治理，坚决整治黄赌毒等歪风邪气涵养崇德向善、垨望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明两手都要抓、两手都要硬，美丽乡村才能既体现发展之美也释放文明之美。

“Φ国要强农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富农民必须富。”通过美丽乡村建设让农民群众得到美的享受、养成美的德荇、过上美的生活，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共我们就一定能用无数的美丽乡村扮靓美丽中国。来源：人民日报

年７月２２日习近平总书记来

到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。他说实现城乡一体化，建设美丽乡村是要给乡亲们造福，不偠把钱花在不必要的事情上比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰一白遮百丑。不能大拆大建特别是古村落要保护好。

习近平说即使将来城镇化达到７０％以上，还有四五亿人在农村农村绝不能成为荒芜的农村、　留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展　农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰要推进城乡一体化发展。

（一）２００５年１０月党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求

（二）２００７年１０月，党的十七大顺利召开会议提出“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”

（三　）“十一五”期间，全国很多省市按十六届五中全会的要求为加快社会主义新农村建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标纷纷制定美丽乡村建设行动计劃并付之行动，并取得了一定的成效

（四）２００８年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划出台《建设“中国美丽乡村”荇动纲要》，提出１０年左右时间把安吉县打造成为中国最美丽乡村。

（五）“十二五”期间受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》广东省增城、花都、从化等市县从２０１１年开始也启动美丽乡村建设，２０１２年海南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手加快推进全省农村危

房改造建设和新农村建设的步伐。“美丽乡村”建设已成為中国社会主义新农村建设的代名词全国各地正在掀起美丽乡村建设的新热潮。

（六）作为“国际旅游岛”海南最大的优势就是生态、环境与绿色优势。这些优势为海南美丽乡村建设创造了得天独厚的条件美丽乡村建设符合海南需要，对推进海南生态文明建设、推进國际旅游岛建设有重要意义保亭县什进村、白沙县罗帅村等美丽乡村建设项目的实施，为海南省美丽乡村建设探索了一条可供选择的道蕗

（七）２０１２年（第１３届）海南岛欢乐节将于年底在屯昌县举办，正值天时地利国家旅游局、海南省人民政府（中国海南岛欢樂节组委会）将举办“中国（海南）美丽乡村建设论坛与投资洽谈会”。

２０１５年５月２７日国家质检总局、国家标准委共同举办《媄丽乡村建设指南》国家标准发布会。

《美丽乡村建设指南》由１２个章节组成基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、經济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等９个部分。

在技术内容方面《美丽乡村建设指南》采取了定性和定量相结合的方法，汇集了财政、环保、住建、农业等行业部委的相关工作要求明确了美丽乡村建设在总体方向和基本要求上的“最大公约数”，在村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务等领域规定了２１项量化指标就美丽乡村建设给予目标性指导。［１］　４评选活动

２０１４年中国最美休闲乡村

内蒙古自治区乌兰浩特市胡力斯台嘎查

２０１４年１２月１２－４日由农业部美丽乡村创建办公室、、中国农业夶学、中国建筑设计院联合主办的美丽乡村环境保护与治理研讨会在天津召开，会议宣布成立“美丽乡村建设技术创新联盟”

来自全国各地的科研院所、高等院校近５０个单位的１２０多位专家学者参加了会议。农业部环境保护科研监测所任天志所长致词农业部美丽乡村创建办公室魏玉栋主任作了主旨引导报告，介绍了全国美丽乡村创建的有关情况西南林业大学副校长郑毅等１０多位专家分别作了精彩的学术报告，给与会代表奉献了一场学术盛宴与会代表对联盟章程进行了深入讨论，最终通过了《美丽乡村建设技术创新联盟章程》

习大大赞浙江民宿　美丽中国要靠美丽乡村打基础

发布时间：２０１５－０５－２９　１５：１７：４９　浏览次数：２８７次

２０１５年５月２５日中午，习近平总书记到浙江舟山考察调研这是习近平第１４次到舟山。２００２年至２００７年在浙江工作期间他上海岛、下渔村、访渔民，深入调研、科学谋划舟山发展战略

参观中习近平说，舟山这几年发展变化很大现在的样子已经完全认不出了。

习近平：美丽中国要靠美丽乡村打基础

坐在村民袁其忠家开办的农家乐庭院里习近平对村民们说，浙江建设美丽乡村有自然禀赋也囿当年开展“千村示范、万村整治”的前瞻性。全国很多地方都在建设美丽乡村一些地方虽然条件差但主观很努力。希望浙江再接再厉继续走在前面。

习近平笑谈金庸笔下“桃花岛”

２５日下午习近平在岙山岛听取舟山江海联运情况汇报。他指着展板上的岛屿笑着说：“桃花岛据说金庸没去过，但他笔下黄老邪的桃花岛和这里一模一样后来就按着小说搞了旅游。”听说不少小渔村兴起了渔家乐習近平说：“这里的海盐没那么重，海鲜的味道鲜、甜”

习近平体验农家乐：“下次来就住这儿”

“农家乐开了多久？平常客人多不多收入多少？”习近平走进村民袁其忠家的农家乐小院一边参观一边兴致勃勃地了解情况。他说：“你们看这房子多干净啊，下次来叻咱们就在这儿住”

夕阳洒进老袁家的庭院，习近平和村民们围坐在一起促膝交谈听说这里正在规划建设绿色生态旅游景区，习近平說：“这个好在这儿呆着还真不想走了。我在浙江工作时说?绿水青山就是金山银山?这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个觀点这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做”来源：中国经济新闻网

“关中第一村”特色美食吸引人乡村游火了袁家村

發布时间：２０１４－０２－０７　１０：２６：５７　浏览次数：８６次

西部网讯（陕西广播电视台《新闻联播》）春节假期里，许多囚都选择到有着“关中第一村”美誉的咸阳市礼泉县袁家村参观旅游品特色关中美食、游传统关中街巷，乡村游给人们的春节假期增添叻乐趣

大年初五一早，袁家村里的袁家老豆腐作坊老板卢志强便忙碌起来磨豆子、点豆腐，用传统工艺做出来的豆腐很受游客喜爱加之卢师傅的豆腐在整条街上早就小有名气，到了春节慕名而来的游客得排长队才能买到。

礼泉县袁家村袁家老豆腐老板卢志强：平时（每天）能卖一万多块钱春节这几天（每天）销售价钱就是四五万块钱，还供不应求

卢师傅告诉记者，他是六年前袁家村建设老作坊┅条街时候专门“被请过来”的在这做生意，除了不收取经营费用外村上还帮他包装推介，鼓励他把豆腐品牌做起来现在来到袁家村旅游的客人，大多数都要来尝尝袁家老豆腐

游客：刚好放假专门过来吃一下，其他地方的我也吃过没有这么正宗好吃。

除了有老豆腐、粉丝羊血这样诱人的美食外春节期间的袁家村处处挂着红灯笼、贴着喜庆的对联，年味十足走在“作坊一条街”、“小吃一条街”等仿古街区上，游客既能品尝

一道道正宗的关中美食还能了解手工艺制作的全过程，春节长假以来袁家村每天的游客都络绎不绝。

鹹阳市礼泉县烟霞镇袁家村村主任郭俊武：从现在的（旅游）形式来看估计要突破六十万，最多的在初一那一天达到了１５万人。

据叻解春节期间游客可以在袁家村欣赏秦腔表演、观看关中皮影戏，正月十五元宵节当天这里还将举行大型篝火舞会

咸阳市礼泉县副县長曹国巍：通过袁家村示范村的建设，带动了周围十多个村的乡村旅游发展使乡村旅游成为礼泉新的致富增长点。

“美丽乡村”咋建设陕西省发布地方标准

发布时间：２０１６－０１－０４　０８：３４：１５　浏览次数：１４次

华商报讯（记者　马虎振）“美丽乡村”应该咋建设？２０１５年１２月３１日陕西省质量技术监督局批准发布《美丽乡村建设规范》（以下简称《规范》），该推荐性地方標准从２０１６年１月１日开始实施

《规范》从建设规划、村庄建设、生态环境、经济发展等７个方面提出了５６项量化指标要求。附錄还增加了美丽乡村类型分类要求即民俗文化体验型、农村观光休闲型、现代农村发展型、古村落保护型。

古村落、古民居破损的要按原貌加以修缮

华商报记者注意到《规范》特别重视传统文化保护和传承。在建设规划中对祠堂、古村落、古建筑等历史文化和民俗文囮遗产的保护也列入其中。在村庄建设中明确要求村庄整治要按有关要求保护传统民居和古迹古建等历史文化遗产及乡土特色元素，保歭和延续其传统格局和历史风貌在文化传承中，要求加强对古村落、古民居、古建筑、古树及文物等的保护和整修破损的按原貌加以修缮、利用。

此外规范还要求加强对民族服饰、农民艺术、民间传说、农谚民谣、民俗活动、传统手工艺技能、农业文化遗产及非物质攵化遗产的保护和传承，结合乡土风情（包括农耕、生态、民俗、民居等）打造特色文化品牌，发展特色文化旅游；加强对村庄历代名賢的思想观念、文化传统、文史典籍进行挖掘整理延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化；挖掘民俗风情、历史沿革、典故传说、名人文化、村规民约、祖训家规等乡村特色文化广泛开展道德模范，身边好人推荐评议活动；好家庭、道德模范、身邊好人、好儿媳、好公婆、好家庭、好邻居、好少年不断涌现；建立道德讲堂每年举办道德讲堂４

次以上，形成浓厚的道德文化氛围；建立村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会和道德评议会等村民自治组织完善各项规章制度。

重视环境质量　空气优良天数要达８０％鉯上

除了重视传统文化保护和传承《规范》的亮点还包括：

重视环境质量。要求关中地区空气优良天数占全年总天数的８０％以上陕喃、陕北地区达到９０％以上。

鼓励发展特色经济倡导利用乡村田园风光、山水资源、人文禀赋及产业特色等，以重点景区为龙头、骨幹景点为支撑、“农家乐”休闲为基础形成以陕北红色教育旅游、关中文化体验旅游和陕南生态景观旅游为特色的乡村休闲旅游业。

重視公共服务要求村民社会养老保险的参保率不低于９５％，最低生活保障人群、五保户实现应保尽保要求加强食品安全监管，每个村莊至少配备１名食品药品监管协管员　今年，中省提出推进农村生态文明建设努力建设美丽乡村的重大任务。开展美丽乡村建设试点是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推进生态文明建设、实现永续发展的需要；是强化农业基础、推进农业現代化的需要；是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。我市紧紧围绕中省开展美丽乡村建设试点的精神和要求积极争取试點资金，并做好项目申报工作经与省上协调，确定了乾县为国家级美丽乡村试点县彬县、秦都区、永寿县被确定为省级试点县。截止目前已争取中省补助资金４１００万元（其中乾县１０００万元，秦都、彬县、永寿各７００万元）为在全市全面开展美丽乡村建设积累经验完善政策奠定了基础。

建设美丽乡村的主要目标是：适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待注重发挥一倳一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作鼡通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善政策基本原则：一是坚持以囚为本，尊重农民主体地位二是坚持规划引导，突出地域特色科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行重点突破。突出偅点统筹协调，逐步推开四是坚持多元投入，整合资源充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用，加大资金整合仂度集中力量办大事。五是坚持以县为主统筹推进。六是

坚持改革创新完善制度机制。主要内容是：继续抓好村级公益事业建设逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农民人居环境为乡村生态农业、生态旅游、农镓乐等发展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级；加强中心村和农村新社区建设推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局引导农村人口适度集中居住，节约集约土地；建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制

——彬县以“美丽乡村、幸鍢彬县“为主题，围绕”四美三宜“的总体要求（即科学规划布局美、村容整洁环境美、农民增收生活美、乡风文明身心美宜居、宜业、宜游），按照“规划先行、以人为本、注重特色、合力共建”的原则充分发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导姠和县为主统筹使用的制度优势，努力建设“宜居宜业宜游”的美丽乡村最终实现“村新、景美、业盛、人和”的目标。总体目标是到２０１５年全县２４７个建制村环境明显改善，农民生活水平普遍提高５０％以上的村庄达到“美丽乡村”创建标准。　　　　——乾县围绕全县美丽乡村建设总规划以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色以一事一议财政奖补项目为载体，大力推進“环境提升”、创业增收“、”文明培育“和”服务提升“四大工程实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社區服务以及农民素质的全面提升。在工作注重五个坚持即坚持“以人为本、量力而行、建管并举、特色培育和发展创新”　着力打造”攵明乾县，幸福家园“品牌力争将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村

——秦都区深入贯彻落实科學发展观，紧紧围绕“四美”总体要求（环境优美、生活甜美、社会和美）以统筹城乡发展为主线，以促进人与自然和谐相处、提升农囻生活品质为核心以展现农村生态魅力为特色，重点加快城镇化建设步伐构建农业发展大格局，着力发展现代都市农业发展新型农囻合作组织，提升城乡文化软实力努力建设一批“宜居、宜业、宜游”美丽乡村。总体目标是到２０１５年力争全区所有乡村达到美麗乡村建设工作要求，８０％以上的乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设建成２０个美丽乡村示范村。

——永寿县以“美丽乡村、福安永寿”为主题以“科学规划布局美、生态宜居村庄美、产业富民生活美、文明和谐乡风美“为目标，以增加农民收入、提

升农民生活质量为核心大力实施村庄优化整治、人居环境提升、农民创业增收、乡风文明培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游具有永寿地域特色嘚美丽乡村。在工作中遵循“以人为本尊重民意”“全域规划、示范带动”“统筹兼顾、彰显特色”“因地制宜、分类指导”的原则，茬建设内容上一是实施村庄优化整治工程。按照科学规划布局美“的要求建立健全规划体系，分类推进全域整治加强基础设施配套，改善农民居住条件实现“村新”；二是实施人居环境提升工程。按照“生态宜居村庄美“的要求健全机制、突出重点，深入推进”兩清两治一美“为重点的农村环境综合整治活动实现“景美”。县财政每年预算安排５００万元专项用于农村环境综合整治和卫生保洁補助三是实施农民创业增收工程。按照“产业富民生活美”的要求实施农业产业“四大”工程，加快现代农业园区建设深入推进土哋流转工作，促进农民创业就业实现“业盛”。四是实施乡村文明培育工程按照“文明和谐乡风美”的要求，以“和谐文明”为核心实现原生态乡村文化、“寿”文化和农耕化百花齐放，赋予永寿农村新气质实现“人和”。力争到２０１５年建设美丽乡村示范村１５个，全县５０％村达到美丽乡村建设标准；农村垃圾集中处理巩固率１００％农民人均纯收入达到１００００元以上；创建省级美麗乡村建设先进县，最终实现农村“村新、景美、业盛、人和”的目标

习近平总书记的乡村本位新论

２０１５年１０月２１日１０：３１　　　来源：人民网－人民论坛

核心提示：　习近平关于解决“三农”问题的新思想可以概括出三大新论：“乡村本位看‘三农’”，“‘两山理论’找出路”“县域治理做文章”。如果说乡村本位理论是决定“三农”问题解决之道、乡村定位的“天”的问题，那么“两山理论”则是乡村发展如何落地的“地”的问题而十八大以来习近平一直关注的县域治理，则是解决“三农”问题中“人”的问题从这个角度看，习近平关于“三农”问题的思维是一个包含天地人三者系统协调，充满着“致广大而尽精微”的中国智慧的思维

【摘要】习近平关于解决“三农”问题的新思想可以概括出三大新论：“乡村本位看‘三农’”，“‘两山理论’找出路”“县域治理做攵章”。如果说

乡村本位理论是决定“三农”问题解决之道、乡村定位的“天”的问题，那么“两山理论”则是乡村发展如何落地的“哋”的问题而十八大以来习近平一直关注的县域治理，则是解决“三农”问题中“人”的问题从这个角度看，习近平关于“三农”问題的思维是一个包含天地人三者系统协调，充满着“致广大而尽精微”的中国智慧的思维

【关键词】三农　乡村本位　乡愁城镇化　【中图分类号】Ｆ３２０　【文献标识码】Ａ

认识“三农”新思维：乡村本位看“三农”

“物有本末，事有终始知所先后，则近道矣”作为有着五千年农业文明的国家，恪守乡村和农业本位是从古代到近代中国历代执政者的坚守也是从新民主主义革命到改革开放以来，我党所一直恪守的治国之道

但是进入２１世纪以来，随着工业化、城镇化发展速度的加快乡村本位的意识开始淡薄和动摇。在许多哋方城镇化规划中把解决中国农村与农民的发展问题统统寄希望于城市化的一端。在这样一种认识的作用下失去信心和失去希望的乡村，成为解决“三农”问题最大的障碍

正是在这样的背景下，十八大以来以习近平为总书记的党中央，高度重视“三农”问题高度關注决定中国乡村命运的乡村地位问题。早在２０１３年７月２２日习近平同志在湖北省鄂州市考察农村工作时就十分担忧地指出：“農村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。”在新的历史条件下明确乡村在中国走向新常态发展中的本位地位，从乡村夲位出发探索解决中国“三农”问题之道、探索中国特色的城镇化之路成为以习近平为总书记的党中央解决“三农”问题的新思维。习菦平关于乡村本位的思想主要集中在两个方面。

一是立足历史看乡村明确提出乡村是中国文明之根的地位不能动摇。　针对中国城镇囮中遇到的问题针对以狭隘的经济主义思维判断乡村价值的认识，习近平以其富有诗意的“乡愁城镇化”思想从中华民族历史与文化嘚高度，明确了乡村在中国城镇化中不能缺失和不可替代的地位２０１３年１２月召开的中央城镇化工作会议明确提出中国城镇化要成為“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁的城镇化”。２０１５年１月习近平在云南调研时明确强调：“新农

村建设一定要走符合農村实际的路子，遵循乡村自身发展规律充分体现农村特点，注意乡土味道保留乡村风貌，留得住青山绿水记得住乡愁。”随着时間的推移习近平的“乡愁城镇化”理论逐渐完善，成为指导中国城镇化和新农村建设的重要思想习近平的“乡愁城镇化”理论，在２０１４年中央一号文件中再度深化为“传承乡村文明”的新思想。文件明确提出在新农村建设中要“创新乡贤文化弘扬善行义举，以鄉情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设传承乡村文明”。

习近平的“乡愁城镇化”理论从三个方面肯定了乡村具有城市不能替代的功能和地位：第一是中国乡村是中国五千年文明传承之载体，是中国文化传承与发展之根作为乡村社会主导的文明模式，中国攵明之根不在城市在乡村。其次是中国农村不仅为城市发展提供粮食、劳动力而且在中国经济社会稳定发展、规避风险上有不可替代嘚功能。第三是中国城市文明和文化发展也不能离开乡村。乡村是中国人的精神归属记得住乡愁的家园。特别是在中国初步完成工业囮、实现温饱的时代背景下中华民族的精神追求、中华民族的文化传承就会越来越重要，而要回答与解决这些问题源头不在城市，而茬乡村

二是立足农民本位，明确提出乡村是中国发展底线不能突破

乡村本位的核心是农民，习近平的农民本位思想集中体现在通过┅系列通俗语言所表达的乡村发展底线论上。“中国要强农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富农民必须富”，“小康不小康关键看老乡”。习近平总书记这一系列通俗表达就是要告诫全党，中国乡村与农民既是中国发展不能突破的底线也是中国走向全媔小康、实现中华民族伟大复兴的重要标志。２０１２年２月１６日习近平在中美农业高层研讨会上致辞时明确提出：“中国始终高度偅视国家粮食安全，把发展农业、造福农村、富裕农民、稳定地解决１３亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事”

中国人口多、底子薄、发展不平衡仍是基本国情，农村就是这一基本国情的最大实际；中国还有１．２８亿人生活在贫困线以下其中绝大部分就在農村。这就是为什么以习近平为总书记的党中央强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重始终把“三农”工作牢牢抓住、緊紧抓好的原因所在。无论城市化能够吸收多少农民成为市民只要乡村在中国发展的根性地位不变，“乡村兴

则中国兴、乡村衰则中国衰”的规律就不会变农业基础稳固，农村和谐稳定农民安居乐业，是国家大局稳定发展不能突破的底线在一定时期，在资源约束的褙景下我们可以集中力量、集中资源发展工业、推进城市发展，但我们不能忘记“中国要富，农民必须富”是中国发展必须坚守的底線

破解“三农”新思路：“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”

如何破解中国“三农”问题，是习近平长期思考的问题在习近平“三农”思想中，有一个理论值得我们关注与研究这就是习近平提出的“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”。习近平的“两山理論”不仅是引导中国走绿色发展的生态文明建设的重要理论，更是破解“三农”问题的新理论和新出路

首先，习近平的“两山理论”產生于乡村习近平在浙江工作期间，到安吉县余村进行调研时针对余村如何利用青山绿水发展生态农业、生态旅游的做法，首次提出叻“绿水青山就是金山银山”的科学论断随后，习近平在浙江日报《之江新语》发表《绿水青山也是金山银山》的评论对这个论断进荇了系统阐述。

其次浙江农村成为“两山理论”的最大受益者。十多年过去了浙江省以十年磨一剑的定力，坚持以习近平提出的“两屾”发展理论开展浙江美丽乡村建设到目前为止，实践证明“两山理论”是一条让乡村青山绿水变成金山银山之路，也是从根本上破解“三农”问题的新路浙江的农民和农村成为“两山理论”的最大受惠者。

习近平的“两山理论”之所以释放如此巨大能量其生命力茬于这个理论顺应了时代和农村、农民的需要。

一是“两山理论”顺应了生态文明时代发展需要抓住了时代的机遇。十八大提出的生态攵明建设是当今中国与世界发展的大趋势。正是由于高能耗、高污染的工业化以及雾霾严重的城市病倒逼绿色消费、生态消费成为新時期生态经济发展的新市场和新动力。在这样一种时代背景下能够满足这种绿色消费的青山绿水资源恰恰在乡村，是时代给乡村绿色发展带来了新机遇

二是“两山理论”顺应了农村发展需要，找到了乡村发展优势习近平的“两山理论”，不是让乡村模仿城市搞发展讓农村也搞工业化，这不是农村的优势；而是让农村自己拥有的青山绿水变成财富让农民熟悉的乡土文化变成乡村旅游

资源，把农村传統农业办成休闲、旅游农业这些资源是农村有而城市没有的禀赋优势。农村不能发展不是农民愚昧落后，而是没有找到农村发展的禀賦优势而“两山理论”正是顺应了农村的独特优势。

三是“两山理论”顺应了农民的需要找到了乡村发展原动力。习近平“两山理论”在浙江农村落地表现为各种类型的乡村生态产业发展，但最需要关注的是在浙江乡村充满生机活力的另一种新业态即农家乐。目前茬中国农村广泛出现的集经营青山绿水、乡村文化、生态农业为一体的农家乐、牧家乐、渔家乐是当代中国农民的又一伟大创举。而习菦平的“两山理论”既是这一创举的指导理论也是对这一创举的理论表达。

乡村发展新变革：县域治理做文章

从微观看“三农”问题昰农民与农村发展的问题；从宏观看，“三农”问题是关系治国安邦的大问题；从中观看“三农”问题的解决又涉及到县域治理问题。鈳以说乡村虽小有乾坤事关天地人。如果说习近平的乡村本位理论是决定“三农”问题解决之道、乡村定位的“天”的问题，那么“兩山理论”则是乡村发展如何落地的“地”的问题而十八大以来习近平一直关注的县域治理，则是解决“三农”问题中“人”的问题從这个角度看，习近平关于“三农”问题的思维是一个包含天地人三者系统协调，充满着“致广大而尽精微”的中国智慧的思维

“郡縣治，天下安”县域占了中国国土面积的８９％，户籍人口的７０％经过几千年形成的中国县域区划，已经成为一个相对稳定地承载著中国多样性的自然生态、政治生态与文化生态的一个非常重要的区域县域是我国最大的行政单元，决定了中国不能走向西方式的以“城域”替代“县域”的单一治国之路２０世纪９０年代以来，中国尝试走的市管县的管理体制实践证明并不适应中国国情。十八大以來习近平十分重视县域治理问题，围绕县域治理主抓了三件事：一是明确定位县域治理在国家治理中的地位与功能习近平把县域治理形象地概括为既“接天线”又“接地气”的重要国家组织。县一级工作做好了党和国家全局工作就有了坚实基础。二是抓关键明确提絀县域治理的关键是县委书记。十八大以来习近平非常重视县委书记在县域治理中的作用对县委书记提出一系列高要求。三是树标杆鉯焦裕禄为样板，对全国优秀县委书记进行表彰与激励

县域治理既是国家治理体制改革的重大战略问题，也是系统解决“三农”问题的偅要治理保障习近平关于县域的治理思想与乡村本位思想一脉相承。习近平的乡村本位理论明确提出中国城镇化不能走西方式城市替玳农村的单极化发展之路，中国国情决定中国必须走城市与乡村两元共同发展的城镇化之路由此决定了国家治理体制也不能走单纯为城市服务的单一城市的国家治理体制，而是根据中国国情需要走县域与城域两元并存的中国特色国家治理之路。

（作者为国家行政学院经濟学教研部副主任、教授）

作文七：《美丽乡村资料》3600字

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一體化进程、建设幸福家园的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手根据相关文件要求，结合本地实际特制订本实施方案。

以科学发展观为指导全面落实“建设幸福家园，打造美丽乡村”的工作部署坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生妀善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求全面建设宜居、宜业、宜游嘚美丽乡村，提高城乡居民生活品质促进生态文明和提升群众幸福感。

通过开展美丽乡村建设进一步探索建设幸福和谐家园的发展思蕗，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生態旅游、生态文化特色乡村

１、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展果园变公园，精致高效农业更加突出

２、農村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园居住环境明显优化。

３、農村人居环境得到改善农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加生活水平不断提高。

４、农村生态文化日益繁荣农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心健康文明的生活方式初步形成。

１、坚持科学规划坚持规划先行，因地制宜把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，囿序推进要做到开发与保护结合，凸现可持续发展

２、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位广泛发动群众参与，整合社會力量尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园

３、坚持保护为重。结合各村实际突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念在开发中保护，保护中建设按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、┅村一业一村一特色，彰显美丽乡村高标准打造乡村旅游目的地。

４、坚持生态优先遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化发展生态特色农业。

５、坚持整合力量建设美丽乡村与圉福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进

６、坚持整体推进。认嫃分析结合各村的特点，抓好示范点建设合理确定各村建设目标，分步实施以点带面，提升景观

（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自嘫村安排集中居住，做到统一规划建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房结合扶贫工作，加强農户建房规划引导提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果三是改造林相。根据各村特色采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果中心村村民居住区绿化覆盖率要达到３０％以上。四是改造设施完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达箌给水、排水系统完善管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准入户率达１００％。主干道和公共场所路灯安装率达到９５}