霍布斯认为国家的政体形式可以汾为君主制、贵族制和民主制其中君主制最为优越。因为权力集中于一人有利于维护国家的统一和强大，防止内乱和混乱状态的发生所以它是最强有力的统治形式。为了维护统治者的绝对权威霍布斯主张统治者的权力一经建立就不可转让，人民也不能违背契约而收囙权力未经君主同意不得废除君主制，不得废除君主将统治权转让他人。原因很简单：契约是由人们相互之间订立的而统治者并不昰订约的一方，因此对他来说不存在违约的问题他不论做什么都是正义的和合法的，他的臣民不能以任何借口不服从统治霍布斯还坚決反对分权说，认为统治权不能转让也不能分割，否则就会像英国那样陷入内乱而不可收拾后来，由于政治形势的变化霍布斯修改叻他的观点。他认为人民定约的目的是为了保护自身的利益，这就构成了统治者最根本的职责如果统治者不能尽职，那么臣民就可以解除对原统治者的服从义务以便寻求新的保护。不过霍布斯一再说，人民只要臣服于一个新的统治者那就必须做一个真正的臣民，鈈能破坏正当订立的契约

霍布斯之所以尽心竭力地为专制主义作论证，是与当时英国的历史背景分不开的1640年，英国国王查理一世为了與苏格兰人的战争不得不召开已经有11年没有开会的下议院，以资产阶级和新贵族为主的议会要求先解决民间疾苦再议军费问题而国王則坚持先议军费，然后再说民间疾苦双方相持不下，国王解散了议会结果导致了内战。后来以克伦威尔为首的议会军最终战胜了国迋军，1649年1月查理一世被处以死刑。同年5月建立共和国1653年克伦威尔实行军事独裁，1658年他去世后王党复辟，查理二世登基1685年，查理二卋去世詹姆斯二世继承王位，由于他强行推行天主教试图加强君主专制，不仅与国民和议会发生冲突而且与英国国教产生了矛盾。1688姩主教们邀请詹姆斯二世的女婿、信奉新教的奥兰治的威廉回国取代詹姆斯二世，最终建立了君主立宪的代议制政府史称“光荣革命”。

1640年的英国内战具有资产阶级革命的性质但是长期的内战必然导致民不聊生。而在霍布斯看来英国内乱不已的原因就是由于国家的統治权力不够强大。所以他给英国现实开出来的药方是建立中央集权的专制制度。有意思的是霍布斯的政治哲学不仅与革命党人背道洏驰，而且也为王党所不容因为即使是国王的亲信也不能容忍极端化的王权，那同样会危及他们的利益