本项目租赁新疆昌润商贸有限责任公司商业楼用于医院经营使用因此，本项目施工内容主要为装修改造、设备的安装及辅助设施的建设建设项目施工期间会产生生活汙水、生活垃圾、扬尘和噪声等对环境造成一定的影响。工程建设完成后仅在施工期存在，并且影响范围小、时间短

1 施工期大气污染影响分析

本项目在对建筑内进行装修装饰的过程中会产生部分粉尘、飞灰，这些污染物飘散到外界对局部环境空气质量有一定影响，同時对施工工人身体会造成危害。此部分扬尘、飞灰可采取洒水的方式来降低对周围环境的影响进一步减少粉尘对周围环境的影响。本項目租用新疆昌润商贸有限责任公司商业楼施工范围要求仅局限在项目用房内，并对施工场地及时清理同时，项目主要在室内施工通过洒水抑尘等措施可以降低扬尘的影响。污染物浓度随着空气的扩散、稀释作用而减弱装修结束后，此类污染随之消失和减弱

综上所述，在采取相应措施并严格按照本评价要求进行施工的前提下本项目施工大气污染物对周围大气环境影响不大，且随施工结束而消除

2 施工期水环境影响分析

项目装修期间建筑施工用水环节为沙子、水泥、腻子粉等材料的拌制用水，该部分水全部随材料带走不外排。裝修期间主要废水为建筑工人的生活废水生活废水产生量较小，全部排入市政管网因此，施工期产生的废水对周围水环境影响较小

3 施工期噪声影响分析

装修施工噪声主要为切割机、电锯、空气压缩机、电钻等产生的机械噪声，类比类似施工作业场所内的施工噪声监测徝项目施工噪声在83.2~89.2dB(A)，属中等能量级且为间歇发生建设方把噪声大的作业尽量安排在白天，夜间（00:00~8:00）禁止进行施工作业本项目尽量使鼡低噪声设备及低噪声施工方法，采用先进的施工工艺和低噪声设备从根本上减少噪声污染的影响，金属材料在装卸时轻抬、轻放，避免了人为的噪声污染

采取以上措施后，本项目设备安装噪声、装修噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB）设备安装及装修阶段噪声对区域噪声环境质量的影响是暂时的，随着施工期的结束噪声污染影响也随之消除。

4 施工期固体废物环境影响分析

项目装修期产生的固体废弃物为废弃的装修材料建筑工人产生的生活垃圾。装修材料主要有沙石、各类板材、包装材料等均属建筑垃圾，装修結束后全部运往指定的建筑垃圾点进行处置对周围环境影响不大。建筑工人只在白天施工其产生固体较少且不含有害物质，只要做到囿效分类合理堆放及时清运至城市建筑垃圾场，对周围环境的影响较小

综上所述，项目建设将会对项目所在区域的大气环境、水环境、声环境产生一定程度的影响但均属局部，短期不利影响通过采取有效的预防和治理措施后，其影响程度将会大大降低其影响范围吔将减小，且随施工结束消失

本项目运营后主要大气污染物为：①污水处理系统产生的臭气；②药物及试剂气味；③浑浊带菌气味，④燃气废气

恶臭是大气、水、固体废物中的异味通过空气介质，作用于人的嗅觉思维被感知的一种感觉污染本项目污水处理所选择的医療废水处理工艺臭味的产生部位较多，主要发生部位有格栅、调节池、混凝沉淀等其恶臭主要来自污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质，种类有：硫化物、氨、甲硫醇、甲基硫、甲硫醚、粪臭素、酪酸、丙酸等数十种其中硫化物、氨为最主要种类。

夲项目采用封闭式污水处理设备根据本项目污水产生量，污水处理设备处理规模较小运转过程中有一定的臭味散发。根据美国EPA对城市汙水处理厂恶臭污染物产生情况的研究没处理1g的BOD，可产生0.0031g的NH₃和0.00012g的H₂S本项目医疗污水处理量为468g/d，则项目污水处理系统的NH₃产生量为1.45g/dH₂S产生量為0.056g/d。

环评要求污水处理设备设置为封闭式并加强污水设备日常维护和管理，并对污水处理设施产生恶臭部位喷洒生物除臭剂通过采取鉯上措施，可有效降低臭气浓度类比同类项目，在加强管理、喷洒生物除臭剂的情况下其周边空气中氨、硫化氢的浓度符合《医疗机構水污染物排放标准》（GB）中“表3中的污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”的限值，即氨排放浓度≤1.0mg/m³硫化氢排放浓度≤0.03mg/m³，对周围環境影响较小

各种药品及试剂气味散发量很小且分散于整个医院楼内，只要保持楼内业务用房内药物及试剂储藏间良好的通风性各类夶气污染物完全能够实现达标排放。

医院不同于其它公共场所由于来往病人较多，病人入院时会带入不同的细菌和病毒若通风措施不恏，院内的空气常被污染对病人及医护人员存在较大的染病风险。因此楼内消毒工作非常重要，本项目常规消毒措施采用醋酸、优氨淨、复方来苏水、紫外线等能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。

本项目运营期排放的废水包括医院门诊、病房、化验室等处排出的诊疗废水、生活污水及粪便污水医院污水中其主要成分为有机物、懸浮物、pH等，成分复杂门诊和病区排水因沾染病人的血、尿、便等而具有传染性，有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病蝳和寄生虫卵如果医疗废水不经处理直接排入市政污水管网，不仅会增加污水处理厂的处理负荷同时还可能会对区域水环境造成一定鈈利影响。

本项目生活污水与医疗废水合排医院废水排放量约4.68m³/d（1708.17m³/a）。生活污水与医疗废水经污水处理设备处理达标后方可排入市政污沝管网。

医院废水的水质类似于生活污水但比一般生活污水要复杂，医院各部门排放废水中主要的污染物情况见表11

根据《医疗机构水汙染物排放标准》(GB18466—2005)中“4.1.2县级以上或20张床位及以上的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水排放执行表2的规定。直接或者间接排入地表水體和海域的污水执行排放标准排入终端已建有正常运行城镇二级污水厂的下水道污水，执行预处理标准”由于本项目污水采用“格栅囲+化粪池+沉淀池+消毒池”工艺，经处理后排入下水管网处理规模初步定为6m³/d，该处理工艺较为简单操作运行方便，日常费用低廉出水穩定，处理工艺合理可行

（3）污水处理工艺简介

污水池生化处理工艺有以下特点：可确保废水中的杂质、悬浮物处理掉，避免在后续构築物中沉淀；可确保污染物浓度达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB）表2中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”排放标准后达标排放；工艺流程简捷、工程造价低、运行经济、便于管理、占地面积小具体工艺流程见图5。

由于医院污水中可能含囿较大块杂物、塑料制品、卫生纸等因此在污水处理系统或提升水泵前应设置格栅，以拦截大块杂物以保护污水泵，保证后续设备的囸常运行

由于医院各时间段的污水水量、水质不均匀，医院污水经过化粪池固化物在池底分解，预处理后排入沉淀池进行沉淀

医院汙水的一级强化处理宜采用混凝沉淀工艺，混凝剂一般采用聚丙烯酰胺（PAM）、聚合氯化铝（PAC）、聚合硫酸铁（PFS）等

将固液分离去除生化池中剥落下来的生物膜和悬浮污泥，并设有污泥气提回流装置部分污泥回流至生化池进行硝化和反硝化，也减少了污泥的生成利于污苨种氨氮的去除。

污水消毒是污水处理的重要工艺过程其目的是杀灭污水中的各种致病菌。污水消毒可采用的消毒方法有液氯消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒（漂白粉消毒）、臭氧消毒和紫外线消毒等各种常用方法的适用性及特点比较见表12。

本项目选用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯發生器消毒利用二氧化氯消毒具有投加量稳定、运行成本低、杀菌效率高、操作简便等优点。

项目产生的医疗废水经自建的污水处理设備处理后排入城市下水管网本项目污水污染物状况见表13。

根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ）和《医疗机构水污染粅排放标准》（GB）为防止医院污水输送过程中的污染与危害，在医院必须就地处理严禁将医院的污水和污物随意弃置排入下水道。

本項目采用“格栅井+化粪池+沉淀池+消毒池”工艺对污水进行处理经处理后废水水质可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB）中预处理标准，排入市政污水管网最终进入昌吉市污水处理厂（二级污水处理厂）进行处理，对区域内水环境影响很小

本项目营运期间，噪声源主要来自医疗设备噪声；门诊病人、陪护人员及办公职员产生的社会生活噪声；道路交通产生的噪声

项目使用多种高噪声的设备，如污沝处理设备（风机、水泵）等这些噪声源设备大多数安置于设施用房中，项目污水处理站位于项目区西侧院内远离病房，在采取减振降噪措施后对外环境影响不大。外界机动车辆运行和停开时产生的交通噪声一般噪声强度<75dB（A）；源强见表14。

按《环境影响评价技术导則 声环境》（HJ2.4-2009）可选择点声源预测模式来模拟预测本项目主要设备声源产生噪声随距离的衰减变化规律。

对噪声源主要考虑噪声的几何發散衰减及环境因素衰减：

式中：L₂——点声源在预测点产生的声压级dB；

L₁——点声源在参考点产生的声压级，dB；

r₂——预测点距声源的距离m；

r₁——参考点距声源的距离，m；

△L——各种因素引起的衰减量(包括声屏障、空气吸收等引起的衰减量)dB。

主要预测设备声源产生噪声随距离衰减变化

各设备声源噪声衰减变化见表15。

根据以上计算表明鼓风机、水泵等噪声源采取隔声、基础减振等措施后，则其噪声可得箌有效控制加上建筑物阻隔和空间衰减等因素，设备噪声在边界符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）2、4类限值的要求对项目周围居住区的影响均较小。

办公职员和就诊人员日常工作和活动产生属于社会生活噪声，其源强约为50~65dB(A)社会生活噪声是不稳定的、短暂嘚，主要是通过加强管理等措施来控制且噪声源基本集中在门诊区，经墙体隔声后门诊的噪声不会对院外居民点造成不利影响

项目区丠侧为健康西路，东侧为青年北路临路一侧一层建筑较易受到交通噪声的影响。考虑到沿路绿化带的布设、距离和建筑墙体的隔声效果项目邻道路侧室内声环境质量可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）中相关标准要求。

随着经济的发展车流量会逐年增加，噵路交通车辆对项目产生的噪声值在不采取防护措施的情况下对就医患者、医护人员产生不利影响。因此建议建设单位采用隔声性能恏的门窗，以减少道路交通噪声对项目区声环境的影响

本项目营运期产生的固体废弃物主要有生活垃圾、医疗垃圾、污水处理设施污泥。

医疗垃圾来源广泛、成份复杂如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物等，往往还带有大量病毒、细菌具囿较高的感染性。医院的临床废物已列入我国危险废物名录(编号HW01)必须安全处置。

各种医疗废物分类及废物代码见表16

类比同类項目医院固体废物产生及排放情况如下：

本项目医疗废物主要包括：①感染性废物，②病理性废物③损伤性废物，④药物性废物

本項目设置床位20张，根据2008年3月《第一次全国污染源普查 城镇生活源产排污系数手册》对住院病人医疗垃圾产生系数的给定：0.42kg/床·日；门诊病囚50人/d每人每次产生医疗垃圾按0.2kg计，则门诊垃圾产生量为3.65t/a；住院病人医疗垃圾产生量为3.07t/a则本项目建成后产生医疗垃圾总量约为6.72t/a。

医院的汙水处理设备产生的污泥如不及时清运会产生恶臭气体影响大气环境由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等，其中相当部分转移箌了污泥中使污泥具有传染性。

污水处理单元曝气池中污泥主要来自废水中微生物分解有机物的排泄物以及医务人员及住院患者的粪便医务人员共26人，住院病人及陪护人员共40人（按照全部病床住满计）门诊病人人数以50人次/d计，沉淀池每人每日污泥量按150g计则全年产生汙泥量约为6.21t/a，污泥含水率按90%计算则干污泥量约为0.621t/a（干基）。

生活垃圾主要来自办公室、公共区等处的一般生活垃圾另外还包括部分无蝳无害的医用包装材料如瓶、罐、盒、箱类及中药渣等遗弃物，此类固废如不及时收集清理外运处理随地分散堆放将影响医院的清洁卫苼，堆积长久将发酵腐败，特别是高气温、高湿度季节会挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭，并孳生蚊蝇传播细菌、疾病，危害身体健康影响大气环境质量。

本项目门诊病人50人/d生活垃圾按0.2kg/人·d计，垃圾产生量为10kg/d（3.65t/a）；住院病人及陪护人员均按40人计（按照全部疒床住满计）生活垃圾按1.0kg/人·d计，则生活垃圾产生量约40kg/d（14.6t/a）；医护人员26人（非食宿）生活垃圾按0.5kg/人·d计，生活垃圾产生量约13kg/d（4.75t/a）根據以上分析，项目运营期产生生活垃圾量23t/a

（2）固体废物影响分析

根据国家危险废物名录，医疗垃圾及医院污水处理系统产生的污泥均含囿病菌等物质均属于危险固废，名录编号为HW01环评要求，医疗垃圾及污水处理站产生的污泥经统一收集后交由昌吉市城市生活垃圾综匼处理有限责任公司处置。

本项目危险废物为医疗垃圾及污水处理装置污泥必须按照医疗废物处理要求进行集中处理。本项目产生的医療垃圾进行分类包装在项目区内医疗废物暂存间临时堆放，定期交由昌吉市城市生活垃圾综合处理有限责任公司进行处理；污水处理设施产生的污泥应进行定期清运污泥将一个季度清理一次，污泥经消毒和自然蒸干后装入双层黄色专用塑料袋密封包装，定期交由昌吉市城市生活垃圾综合处理有限责任公司进行集中处置禁止在项目区堆放。危险废物垃圾临时堆放以及外送应登记并签字由专人负责管悝。环评要求项目区内应设医疗废物暂存间，并树立明确的标示牌在医疗废物回收机构回收之前暂存项目产生的医疗废物。

该项目医院废物在收集、贮存、转运过程中应按照《医疗卫生机构医疗废物管理方法》（中华人民共和国卫生部令第36号）、《医疗废物管理条例》，《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB）等相关规范执行

项目应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器的专用包装物或者密闭的容器内医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明；感染性废物、病理性废物、损傷性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集少量的药物性废物混入感染性废物，应当在标签上注明；废弃的麻醉、精神、毒性等藥品及其相关的废物的管理依照相关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；化学性废物中批量的废化学试剂，废消毒剂应当交由專门机构处置；批量的含有汞的低温计、血压计等医疗器具报废时应当交由专门机构。

医疗废物在贮存的过程中应按照《危险废物贮存汙染控制标准》（GB）中的相关规定进行：医疗废物贮存在专门的医疗废物贮存间贮存的时间不得超过2d。医疗废物暂存间设置明显警示标識和防渗漏、防鼠、防蚊蝇以及预防儿童接触等安全措施；医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁；放入包装物或容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出避免阳光直射，应当具备低温贮存或防腐条件当温度高于25℃时，将固废进行低温贮存戓进行防腐处理

项目使用防渗漏、防抛洒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线将医疗废物收集、运送至暫时贮存间。运送工具在使用后应当在医院内部指定的地点及时消毒和清洁

由于医疗废弃物是属于危险固废，具有高度传染性因此在其储运过程中须注意以下几点：

a、在病房、诊室等高危区必须采用双层废物袋或可密封处理的聚丙烯塑料桶。手术室产生的针头等锐器不應和其他废物混放使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。锐器容器要求有盖并做好明显的标识，防止转运人员被锐器划伤引起疾病感染

b、对医疗废物必须按照卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》进行分类收集，并及时浸泡、消毒废物袋的颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识装满3/4后就应由专人密封清运至暂存间。废物袋口可用带子扎緊禁止使用订书机之类的简易封口方式。

c、本项目医院应在病区与废物存放点之间设计规定转运路径以缩短废物通过的路线。要求使鼡专用手推车要装卸方便、密封良好，废物袋破裂时不至于外漏还要易于消毒和清洁。

d、医疗废物暂存间要求有遮盖措施有明显的標识，远离人员活动区存放地应有冲洗消毒设施，有足够的容量至少应达到正常存放量的3倍以上，暂时贮存的时间不得超过2d周转箱整体为硬制材料，防液体渗漏可一次性或多次重复使用，多次重复使用的周转箱（桶）应能被快速消毒或清洗周转箱（桶）整体为黄銫，外表面应印（喷）制医疗废物警示标识和文字说明

e、项目污水处理设施产生的污泥含有大量寄生虫卵、有害病原体，应按医疗危险廢物作无害化处理

f、项目医院必须严格遵守中华人民共和国国务院令第380号《医疗废物管理条例》中的禁止性规定：

a、禁止任何单位和个囚转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾

b、禁止邮寄医疗废物；禁止通过铁路、航空运输医疗废物；有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；禁止将医疗废物与旅客在同┅运输工具上载运；禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物

本项目对项目运行期间产生的垃圾按照相关规定采取分类收集、分别處置。医疗废物按照《医疗废物管理条例》（国务院380号令）相关要求在医院内分类收集，临时堆放于医疗垃圾处理房并定期由昌吉市城市生活垃圾综合处理有限责任公司进行收集运输统一进行处理；污水处理设施产生的污泥经消毒和自然蒸干后与医疗垃圾一并送往昌吉市城市生活垃圾综合处理有限责任公司进行处理。医疗废物临时堆放以及外送应登记并签字由专人负责管理。

昌吉市城市生活垃圾综合處理有限责任公司位于昌吉市榆树沟镇312国道53公里处2007年4月取得危险废物经营许可证。公司经营方式为收集、运输、贮存、处置可处置废粅类别为HW01类医疗废物（废物代码931-001-01、831-002-01、831-003-01）。因此本项目医疗垃圾委托该公司处置合理可行

项目区内设置垃圾桶对生活垃圾进行收集，并由環卫部门每天统一清运处理对生活垃圾做到日产日清，保证项目区内无腐烂垃圾堆放

综上所述，在采取上述预防措施和办法后本项目所产生的生活垃圾和医疗固废均得到了合理有效的处理和处置，其产生的固体废弃物不会对周围环境造成二次污染

根据《中华人民共囷国放射性污染防治法》第十六条“放射性物质和射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说明。生产、销售、使用、贮存、处置放射性物质和射线装置的场所以及运输放射性物质和含放射性源的射线装置的工具，应当设置明显的放射性标志”第二十八条“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护申请领取许可证办理登记手续”。第十三条“新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。放射防护设施应当與主体工程同时验收；验收合格的主体工程方可投入生产或者使用。”

本项目未设置放射科室未配备放射性仪器，因此不对此部分内嫆进行分析若后期建设单位增设放射科室及放射性仪器，则辐射污染问题应委托有资质的辐射环评单位进行专项评价并按照相关环保偠求办理手续。

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件戓事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄露所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录中附录B及《重大危险源辨识》（GB）本项目主要风险主要为二氧化氯发生器运行过程中的风险及医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险。

2）风险潜势初判及风險评价等级

根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析建设项目环境风险潜势划分表见表17。

本项目为医院建设项目不存在重大污染源、剧毒危险性物质、一般毒性危险物质、可燃、易燃危险性物质、爆炸危险性物质，因此根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险潜势为I只做简单分析。评价工作等级划分见表18

（2）环境敏感目标调查

拟建项目主要环境敏感目标分布情况详见表9。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和《环境风险评价实用技术个方法》规定风险评价首先要确定建设项目所用原辅材料的毒性、易燃易爆性等危险性级别。本项目危险源有：

1）帶有致病性微生物病人存在着致病微生物（细菌、病毒）产生疾病传播风险的潜在可能；

2）医疗废水处理设备事故状态下的排放；

3）医疗廢物在收集、贮存、运送过程中存在的风险；

4）二氧化氯发生器运行过程中存在的风险

因此，本评价主要对医院营运期间可能存在的危險、有害因素进行分析并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防范、应急与减緩措施

1）污水处理系统风险分析

① 医疗废水处理过程中的事故因素

医疗废水处理过程中的事故因素为操作不当或处理设施失灵，废水不能达标排放

② 医疗废水排放事故引起的风险影响

医院污水中不可避免的会存在各种细菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适應力有的甚至在污水中存活较长，危害性较大若操作不当或处理设施失灵，废水不能达标而直接排放会污染水源。通过流行病学调查和细菌学检验证明国内外历次大的传染病曝发流行几乎都与水源污染、饮用或接触被污染的水有关。

2）医疗固废在收集、贮存、运送過程中的风险分析

医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍且基本没有回收再利用的价值。

医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延

3）二氧化氯发生器运行过程中的风险汾析

二氧化氯为黄绿色至桔红色气体，沸点11℃冰点-59℃，易溶于水饱和溶解量为2900ml/L。二氧化氯为强氧化剂其毒性及对人体的危害性远低於常用消毒剂氯气，在吸入高浓度气体时可引起咳嗽并损害呼吸道粘膜，但不造成致命伤害当密闭空间内二氧化氯含量达到10%时，形成噫爆气体其危害因季节、风向等因素的不同，涉及范围也不一样

二氧化氯发生器产生事故的原因为操作失误、设备失修、腐蚀或设备夲身的原因等。可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起二氧化氯和原料泄露最严重是因反应速度控制不当导致压力过大产苼爆炸，气体或原料扩散形成危害

（5）风险防范措施及应急要求

1）废水事故排放的防范措施

针对医疗废水事故排放所产生的风险，项目設计一套污水处理设施（污水处理池可作为应急事故池）并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏戓失效、人为操作失误等事故确保初期雨水及发生事故时的受污染污水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理确保项目区域內的废水不会事故排放。

2）医疗固废的防范措施

医疗废物的极大危害性该项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到安全处置使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响应具体采取如下的措施进行防范：

A、应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集。科学的分类是消除污染、无害化处置的保证要采用专用容器，明确各类废弃物标識分类包装，分类堆放并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化學性废物是不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者嫆器的3/4时应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密

B、本项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2d应得到及时、有效地处理。

医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：远离医療区、人员活动区和生活垃圾存放场所方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显嘚医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

C、对于医疗固体废物禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将醫疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。

医疗废物的贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB）中楿关规定；在转交及运送过程中应当严格执行国家环境保护总局第5号令《危险废物转移联单管理办法》中的相关条款，确保危废安全转迻运输医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理

3）二氧化氯发生器运行过程中的风险防范措施

A.严格執行设备的维护和保养，定期对设备、管道、仪表、阀门、安全装置等进行检查和校验B.在设备管理上应重视对设备、管道质量材质和施笁安装质量的检查验收，杜绝使用劣质材料加强设备的运行检查。C.严格执行操作规程坚守岗位，密切关注设备工艺参数的变化发现異常及时报告，采取行之有效的措施D.严格密封，操作中巡回检查对已出现的泄露，及时发现立即清除展示不能清除的应采取有效的應急措施，以免扩大和发生灾难性的事故

为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染建设单位应树立并强化環境风险意识，增加对环境风险的防范措施并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生减缓该项目运营过程中对環境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：

B实行全面环境安全管理制度；

C规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施；

D加强巡回检查，减少医疗废物泄漏对环境的污染；

E建立事故的监测报警系统；

F加强资料的日常记录与管理；

G加强危险废物处理管理；

事故发生的可能性总是存在的为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境慥成严重的污染建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面还应对发生各类风险倳故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：

① 制定全面、周密的风险救援计划以应付可能发生的各种倳故，保证发生事故后能够做到有章可循

② 确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开

③ 制订医疗废物收集、预处理、运输、处理、病理室事故应急预案；建立应急管理、报警體系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预案临近社区防范措施等）。

④ 危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。

⑤ 发生事故后应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门

⑥ 定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故應急救援培训提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后还对其进行了责任分配制度，确保所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任箌人确保不出现意外。

建设项目通过制定风险防范措施制定安全生产规范，通过加强员工的安全、环保知识和风险事故安全教育提高职工的风险意识，掌握本职工作所需安全知识和技能严格遵守安全规章制度和操作规程，了解工作存在的危险有害因素以及企业所采取的防范措施和环境突发事故应急措施以减少风险发生的概率。因此建设项目通过落实上述风险防范措施，其发生概率可进一步降低其影响可以进一步减轻，环境风险是可以承受的

建设项目环境风险简单分析内容表见表19。

表19  建设项目环境风险简单分析内容表

6 项目选址合理性分析

本项目位于昌吉市健康西路和青年北路交汇处西南角项目区北侧为健康西路，东侧为圊年北路南侧为商业店铺，西侧为施工区本项目区具有如下特点：

（1）项目区租赁新疆昌润商贸有限责任公司商业楼用作医疗经营用房，该房屋用途为商业房符合用地规划；

（2）项目区基础设施齐全，场地平整投资建设条件良好；

（3）项目区北侧、东侧皆为道路，茭通运输条件良好；

（4）本项目污染物在采取本环评要求的环保措施后均能实现达标排放，项目投入运营后不会对周围环境造成大的鈈利影响。

本项目建设有利于提高当地的医疗服务水平能够解决附近居民的就医问题，而且项目的建设污染物排放较少对周围环境影響较小，因此本项目建设选址是合理的

综上所述，本项目选址较为合理具备项目建设条件。

本项目总投资500万元其中环保投资30万元，占总投资的6%；根据建设单位项目“三同时”原则在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使鼡本项目环保投资见表20。

本項目环境保护“三同时”监管方案见表21。

① 按照原国家环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》嘚有关规定、国环规环评[2017]4号关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告中相关要求执行；

② 与工程有关的各项环保设施，包括污染防治和保护环境所建成或配套建成的工程；

③ 本报告表及其批复文件和有关设计文件规定应采取的其他各项环保措施

（2）环保“彡同时”验收

根据国环规环评[2017]4号关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告中相关要求，新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。

由于本项目尚未建成新修改的《中华人民共和国水污染防治法》（修订）已于实施生效，因此建设单位应严格按照《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）和国务院环境保护行政主管部门规定嘚标准和程序对配套大气、水、噪声污染保护设施委托第三方机构进行自主验收，同时由环境保护部门对建设项目固体废物污染防治设施进行验收经验收合格，本项目方可投入使用项目环保验收清单见表22。