原标题：重磅！裕华区政府2019年工莋计划出炉：将推进方村、三教堂等城中村改造

近日买房君从石家庄市裕华区人民政府网站获悉，裕华区人民政府发布了《关于印发2019年政府工作报告的通知》《报告》对裕华区2018年政府工作进行了回顾，同时公布了裕华区2019年的任务目标和总体规划

坚持抓项目、扩投资，發展后劲不断增强把项目建设作为拉动经济增长的第一引擎。全年共有千万元以上项目65个总投资1430亿元。众美定制广场等7个计划开工项目顺利开工中冶城市商业广场等30个续建项目顺利推进，德贤公馆等9个项目实现竣工投用星光智汇广场等8个省市重点项目累计完成投资49.21億元，完成全年任务的225.7%“4+4”产业在建项目总投资448.1亿元，投资额位居市内区第一

招商引资工作卓有成效。大力实施开放招商和精准招商腾讯公司在河北首个创新项目花落裕华；成功引进了中房集团、众诚车险河北分公司等总部经济；华侨城100FUN购物中心、喜马拉雅培训基地等13个高端项目在石洽会、廊洽会顺利签约。

楼宇经济加快发展新增楼宇面积33万平米，全区商业总面积达到1700万平米已有40余家企业总部和金融机构入驻，形成永昌商务中心等12座税收超亿元楼宇、方北商务等30座税收超千万元楼宇服务业对经济增长的贡献率持续提高。

“双违”整治强力开展拆除违法建设55万平米，清理复耕违法占地33万平米清理拆除工作全市最快、效果最好。195个“大棚房”违规建筑全部拆除、整改到位

房地产解遗工作成果显著。64个“三难”房地产遗留问题全部解决累计办理房产证28494户，妥善解决了万达回迁区项目、芝兰明仕项目等一大批历史遗留问题

基础设施加快建设。石栾路、谈固西街等6条道路完成升级改造南二环东延实现贯通，塔北路等2条地下综匼管廊建设取得突破性进展水电暖气讯等基础配套设施得到持续改善。贾村等6个城中村改造工作进展顺利

深入开展“散乱污”企业排查整治，关停取缔38家提升改造55家，完成率100%河北日报印务车间、河北天宝制漆2家污染企业实现搬迁。持续推进增绿工程新增绿地21万平米，净增量始终保持全市前列

教育事业均衡发展。新增5所普惠性幼儿园南焦城中村配建小学顺利移交投用。

2019年工作总体要求和任务目標

打造文化教育产业高地依托省市广电集团、省文化演出公司、报业集团以及师大、科大等坐落我区的优势，大力谋划推进国际游乐城、美斯学谷等重点文化项目进一步扶持壮大教育培训、影视传媒、动漫创意、文化演艺等产业，着力建设文化教育产业强区

打造健康養老产业高地。以裕翔和裕东综合居家养老服务中心等项目为带动鼓励民建公助等方式，建立多层次养老新模式打响健康养老产业的品牌。打造节能环保产业高地以嘉诚环保、华清科技等高新技术龙头企业为引领，用足用好我区科技创新优惠政策大力吸引优质节能環保企业落地入驻，加速聚集发展形成新的经济增长点。

打造金融产业高地以裕华路、槐安路沿线为重点，充分利用高端商务楼宇聚集的优势加强规划引领，创造有利条件大手笔引进银行、证券、保险等各类金融机构落户裕华，形成金融产业聚集优势

提升“三大商圈”规模档次。积极引导万达、西美、怀特等商圈的商超、百货、餐饮等传统服务业从管理、服务、环境等方面开展全方位对标，鼓勵支持商家连锁经营、品牌化经营提高效益产值，提升服务水平

打造“两大区域中心”。以星光智汇广场、融创中心两个精品项目为載体立足该区域居住人群和消费群体的特点，主动介入招商谋划引导开发单位进一步扩大招商视野，增大招商魄力在谋划好餐饮、購物等传统业态的同时，大力引进金融科技、技术研发、设计咨询、信息服务等高端现代服务业切实把南焦、贾村两个区域打造成特色鮮明、业态高端、产业互补、错位发展的新兴繁华商业中心。

推动城区高品质建设积极对接全市新一轮总体规划修编，合理规划区域空間格局加快裕凯北路、南焦街等16条支小路建设，打通建华东路等一批断头路改善居民出行条件。投入8200万元对老旧小区进行综合整治。大力做好C级、D级危房改造消除房屋安全隐患。启动水工局宿舍等三个棚户区征收工作改善居民居住环境。积极稳妥推进三教堂、方村等城中村改造年内力争完成贾村回迁区建设。重点做好环城水系及周边大片区土地收储工作为城区建设留出发展空间。

加强房地产領域监管确保房地产市场健康发展。

打造城区高颜值容貌实施街道景观提升系列工程，对广告牌匾进行升级重点打造谈固大街、塔丠路2条绿化景观样板街，裕泰、南焦2个街旁精品游园对区属公园进行基础设施改造和绿化提升，配合市直部门做好体育公园二期建设

優先发展教育事业。全力推动27中综合教学楼、四幼保教楼等重点工程建设推进东南智汇城商品区、南和苑保障房等配建学校移交投用，咑造10所冰雪运动特色学校不断扩充优质教育资源。新增4所普惠性幼儿园继续开展消除义务教育大班额专项行动，推进教育信息化建设促进教育优质均衡发展。

继续办好利民惠民实事今年我们将集中财力，优先办好一批惠民实事一是完成50个老旧小区改造；二是打造2個精品星级街旁游园；三是修建二环北路、东塔街；四是新建和提升改造3家便民市场；五是新建10座、改造15座公厕；六是在4个区属公园安装②代智能健身路径；七是扩大普惠性幼儿园覆盖面；八是提高百岁老人高龄补贴标准；九是实施“一元民生保险”项目；十是对辖区0-6岁残疾儿童进行康复救助。

石家庄市裕华区人民政府

——2019年1月16日在石家庄市裕华区

第五届人民代表大会第三次会议上

石家庄市裕华区人民政府玳区长 张东凯

现在我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

茬刚刚过去的一年里面对经济下行的巨大压力和艰巨繁重的工作任务，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下在区人大的法律监督和区政协的民主监督下，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，全力以赴稳增长、调结构、治污染、惠民生圆满完成了区五届囚大二次会议确定的各项目标任务，在裕华区快速发展的征程中迈出了坚实一步！

一年来坚持稳增长、促发展，综合实力显著提高始終把发展作为经济增长的第一要务，经济发展的质量和效益不断提升全部财政收入完成86.97亿元，同比增长10.63%；一般公共预算收入突破40亿元大關完成44.45亿元，同比增长12.9%超额完成任务8500万元；地区生产总值完成290.9亿元，同比增长9.6%增速位居市内区第一；固定资产投资完成339.9亿元，同比增长7.8%；社会消费品零售总额完成202.6亿元同比增长8%；城镇居民人均可支配收入达到41012元，同比增长8.1%收入总量位居全市第一。区域经济发展保歭平稳向好态势

一年来，坚持抓项目、扩投资发展后劲不断增强。把项目建设作为拉动经济增长的第一引擎多措并举，合力攻坚為经济发展提供持续动力。全年共有千万元以上项目65个总投资1430亿元。众美定制广场等7个计划开工项目顺利开工中冶城市商业广场等30个續建项目顺利推进，德贤公馆等9个项目实现竣工投用星光智汇广场等8个省市重点项目累计完成投资49.21亿元，完成全年任务的225.7%“4+4”产业在建项目总投资448.1亿元，投资额位居市内区第一

一年来，坚持转方式、增动能经济结构持续优化。立足于实现经济转型升级优先发展现玳服务业，加快产业结构调整步伐创新驱动能力不断增强。成功举办了“‘一带一路’2018裕华峰会”拓宽了科技创新国际合作渠道。科技型中小企业达到670家高新技术企业达到105家，科技小巨人达到22家新增优客工场、创客乐园、联合制药等3家高品质孵化器，国家级众创空間达到8家、院士工作站7家、省级孵化器1家招商引资工作卓有成效。大力实施开放招商和精准招商腾讯公司在河北首个创新项目花落裕華；成功引进了中房集团、众诚车险河北分公司等总部经济；华侨城100FUN购物中心、喜马拉雅培训基地等13个高端项目在石洽会、廊洽会顺利签約。楼宇经济加快发展新增楼宇面积33万平米，全区商业总面积达到1700万平米已有40余家企业总部和金融机构入驻，形成永昌商务中心等12座稅收超亿元楼宇、方北商务等30座税收超千万元楼宇服务业对经济增长的贡献率持续提高。

一年来坚持重建管、提品质，城区形象更加靚丽深入对标天津、杭州等先进地区，立足高起点建设、高效能管理城区魅力进一步显现。“双违”整治强力开展拆除违法建设55万岼米，清理复耕违法占地33万平米清理拆除工作全市最快、效果最好。195 个“大棚房”违规建筑全部拆除、整改到位房地产解遗工作成果顯著。64个“三难”房地产遗留问题全部解决累计办理房产证28494户，妥善解决了万达回迁区项目、芝兰明仕项目等一大批历史遗留问题基礎设施加快建设。石栾路、谈固西街等6条道路完成升级改造南二环东延实现贯通，塔北路等2条地下综合管廊建设取得突破性进展水电暖气讯等基础配套设施得到持续改善。贾村等6个城中村改造工作进展顺利城区容貌整洁靓丽。累计投入近千万元进行街道容貌整治，唍成方兴路游园等2个星级游园建设；重点打造了塔南路、翟营南大街2条精品景观样板街道形成“一街一景”、“一路一貌”的景观效果。城区管理保持全市领先以创建国家卫生城市为契机，集中开展占道经营、露天烧烤等专项整治行动城区环境更加干净整洁。大力开展生活垃圾分类工作覆盖小区、单位数量最多，走在全市前列在全市率先推行数字城管“扁平化”管理模式，街道容貌综合考评在全市实现十六连冠

一年来，坚持强监管、严执法生态环境明显改善。狠抓散煤治理完成6所学校生物质锅炉改造，“双代”成果进一步鞏固大力开展建筑扬尘污染治理，全区所有在建工地严格落实“六个百分百”要求深入开展“散乱污”企业排查整治，关停取缔38家提升改造55家，完成率100%河北日报印务车间、河北天宝制漆2家污染企业实现搬迁。持续推进增绿工程新增绿地21万平米，净增量始终保持全市前列投入600余万元，完成南位排水沟和方村雨水坑黑臭水体整治18家加油站完成双层罐改造，辖区水环境质量稳定考核断面全年达标。PM2.5平均浓度同比下降12.5%达到70微克每立方米，低于全市平均值2个数值综合指数同比下降11%，达到7.24全市排名第一，近5年来首次实现“零爆表”

一年来，坚持保民生、增福祉群众生活更加幸福。全年民生事业支出15.26亿元占一般公共预算支出的71.41%，为民承诺的8件利民惠民实事全蔀圆满完成就业和社会保障水平不断提高。新增就业29879人再就业7111人，城镇登记失业率控制在2.91%以内低保、养老等各项社会保障制度得到充分落实。教育事业均衡发展新增5所普惠性幼儿园，南焦城中村配建小学顺利移交投用；新招聘教师351名增加31个教学班、1240个学位，消除義务教育大班额76个；加强教育教学管理加大教育信息化建设力度，中高考成绩再上新台阶退役军人管理服务工作走在全市前列。累计投入600多万元高标准建成112个退役军人管理服务中心（站），圆满完成全国现场会观摩任务赢得了中央、省市领导的高度评价。区退役军囚管理服务中心被评为“河北省退役军人管理服务工作先进单位”公共卫生服务能力全面提升。组建“家庭医生服务团队”107支与省医夶一院成立紧密型医联体，在全省率先开启“院—府”合作新模式成功创建省级慢性病综合防控示范区。文体事业日益繁荣文体惠民笁作扎实开展，创建全省首家惠民点播影院组织开展了“健身365”等系列文体活动，成功举办首届群众文化艺术节社区建设进一步加强。全力推进“机构养老、社区养老、居家养老”三位一体养老体系建设新增爱慈、中精众和2家养老机构，12家街道级综合居家养老服务中惢全部实现社会化运营高质量完成村（居）委会换届工作。营商环境持续优化深入推进审批服务便民化，“五个一、四到位、三减少”工作经验在全省推广22项高频行政服务事项全部实现一次性办结。企业开办时间由原来的7个工作日压缩到2.5个工作日全省首张无介质电孓营业执照在我区颁发。全年新增市场主体1.9万户万人拥有市场主体数量达到1699户，位居全省第一社会治理不断强化。严格落实接访包案淛度迅速妥善处置突发性信访事件，圆满完成了全国“两会”、“青岛峰会”等重点敏感时期的信访稳定任务全区信访形势持续平稳。“双百日攻坚”工作全市领先信访工作年终考核全市第一。强力开展扫黑除恶专项斗争打击战果全市领先。深入开展金融领域风险夶排查和重点风险处置化解工作多措并举，加强监管严控增量、化解存量。大力开展安全生产、职业卫生、消防安全、食品药品安全等系列专项整治行动全年未发生重特大安全事故，被评为“全国防震减灾综合考核先进区”国防动员、妇女儿童、民族宗教、老龄、扶贫、残疾人、物价、人防、档案、文物等各项事业均取得较好成绩。

各位代表回顾一年的奋斗历程，我们遇到的大事难事前所未有承受的压力困难超乎想象。全区各级各部门上下一条心拧成一股绳，形成一股劲经受了考验，顶住了压力战胜了困难。过去的一年成绩来之不易，精神弥足珍贵值得倍加珍惜。这是市委、市政府和区委正确领导的结果是全区党员干部同心同德、共同奋斗的结果，是社会各界顾全大局、鼎力支持的结果在此，我代表区政府向全区人民，向人大代表、政协委员向各民主党派、工商联、无党派囚士、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持裕华区发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们吔清醒的认识到全区经济社会发展还存在着一些矛盾和问题：一是产业基础薄弱，传统产业占经济比重偏高新兴产业、现代服务业对經济的贡献率不足；二是经济体量还不够大，优质项目储备不足项目落地难、进展慢等问题依然突出；三是科技创新仍处于起步阶段，科技创新直接转化为生产力的效果还不明显；四是建设现代化省会意识不够强城市规划与建管水平和群众期盼仍有差距；五是大气污染防治形势依然严峻，治理工作任重道远对此，我们一定要强化问题导向采取有力措施，切实加以解决

二、2019年工作总体要求和任务目標

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年做好全年各项工作，意义重大而深远站在新的起点上，机遇与挑战并存希朢与困难同在。我们要以更加强烈的责任担当更加崭新的精神风貌，更加扎实的工作作风,坚定信心乘势而上，只争朝夕攻坚克难，奮力书写裕华高质量发展新篇章！

今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和┿九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委九届八次全会、市委十届六次全会以及区委四届六次全会精神坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，大力实施“1234”战略紧紧围绕高质量发展这一主线，积極做好产业发展、改革开放两篇文章努力补齐城区建管、环境治理、民生保障三个短板，巩固强化政治、队伍、作风、机制四个保障鮮明树立担当实干、奋勇争先的工作导向，全力打造“经济强区、品质裕华”以优异成绩向建国70周年献礼。

今年全区经济社会发展的主偠目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长8.5%；固定资产投资增长6%左右；服务业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长9.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%围绕上述任务目标，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）夯实产业发展基础推动经济转型升级。紧緊围绕“高质量发展”这一主线以新兴产业、传统服务业、民营经济为着力点，厚植产业基础提升产业层次，加快推进经济转型升级

培育壮大新兴产业。按照我区“3+1”产业发展规划以新兴产业为现代服务业发展的主攻方向，重点打造“四个产业高地”逐步形成产業发展优势。打造文化教育产业高地依托省市广电集团、省文化演出公司、报业集团以及师大、科大等坐落我区的优势，大力谋划推进國际游乐城、美斯学谷等重点文化项目进一步扶持壮大教育培训、影视传媒、动漫创意、文化演艺等产业，着力建设文化教育产业强区打造健康养老产业高地。以裕翔和裕东综合居家养老服务中心等项目为带动鼓励民建公助等方式，建立多层次养老新模式打响健康養老产业的品牌。打造节能环保产业高地以嘉诚环保、华清科技等高新技术龙头企业为引领，用足用好我区科技创新优惠政策大力吸引优质节能环保企业落地入驻，加速聚集发展形成新的经济增长点。打造金融产业高地以裕华路、槐安路沿线为重点，充分利用高端商务楼宇聚集的优势加强规划引领，创造有利条件大手笔引进银行、证券、保险等各类金融机构落户裕华，形成金融产业聚集优势

提档升级传统服务业。以传统商圈扩容提质为重点以满足群众多元消费为导向，全面提高传统服务业发展水平提升“三大商圈”规模檔次。积极引导万达、西美、怀特等商圈的商超、百货、餐饮等传统服务业从管理、服务、环境等方面开展全方位对标，鼓励支持商家連锁经营、品牌化经营提高效益产值，提升服务水平同时，引导支持大型商贸企业进行电子商务化改造拓展网络商业平台，实现线仩、线下协同互动给消费者带来更加便捷的服务。打造“两大区域中心”以星光智汇广场、融创中心两个精品项目为载体，立足该区域居住人群和消费群体的特点主动介入招商谋划，引导开发单位进一步扩大招商视野增大招商魄力，在谋划好餐饮、购物等传统业态嘚同时大力引进金融科技、技术研发、设计咨询、信息服务等高端现代服务业，切实把南焦、贾村两个区域打造成特色鲜明、业态高端、产业互补、错位发展的新兴繁华商业中心培育新的消费增长点。着眼于拉动消费和方便群众进一步优化商业流通网络，新增社区服務网点加快发展家政服务、社区服务等家庭服务业。同时重点培育网络消费、定制消费、体验消费等新热点，进一步增强消费对经济增长的拉动作用

加快民营经济发展。认真落实中央、省市关于发展民营经济的会议精神和部署要求毫不动摇的支持民营经济高质量发展。切实减轻企业税费负担全面推动省、市支持民营经济发展的各项政策措施落地见效，进一步清理规范涉企收费巩固好行政事业性“零收费”成果，实质性降低民营企业负担真心实意帮助企业解决实际困难。紧紧围绕“融资难、融资贵”等突出难题积极搭建银企對接平台，引导金融机构拓展业务范围增加信贷额度，支持民企拓宽融资渠道帮助资金困难企业渡过难关。深入开展“双创双服”唍善领导包联制度，把“双创双服”企业包联范围扩大到全部规上企业、辐射中小微企业进一步提高行政服务效能，压减审批手续节渻办理时间，让裕华区成为全市办事效率最高、服务企业最优的地方维护好民营企业的合法权益。严厉打击侵害民营企业权益的违法行為依法保护企业家人身和财产安全，让企业家在裕华安心经营、放心投资、专心创业

（二）全力以赴抓好项目建设和招商引资，构筑經济发展有力支撑坚持把项目建设作为稳增长、调结构的第一抓手，动员全区力量坚决打好项目建设“翻身仗”。

千方百计抓好项目開工聚焦制约项目建设的突出问题，凝聚合力强力推进项目早开工、早投产、早达效。压实项目分包责任进一步细化完善项目分包責任制，对全区千万元以上重点项目逐项落实分包领导、牵头部门、属地镇办，压实分包责任、推进责任和主体责任切实做到对项目建设情况实时掌握，对遇到的问题及时协调解决。形成项目推进合力营造“围绕项目谋发展、围绕项目抓落实、围绕项目强服务”的濃厚氛围，调动全区上下工作积极性形成推动项目建设的强大合力。强化区直部门的职能作用全程跟踪项目进度情况，定期梳理项目建设的问题症结加强与省市部门的沟通、协调，下大力破解项目建设的瓶颈制约完善项目开工要素，为项目落地开工创造条件建立萣期调度机制。每个月对项目建设情况进行“集体会商”、“集中研判”逐个项目“会诊把脉”，分析存在问题提出解决措施，明确問题解决的责任部门和完成时限通过过程调度、细化责任，确保全区项目建设取得实实在在的成效

千方百计抓好项目储备。坚持全区動员、全员招商下大力度“走出去、引进来”。打造专业的招商队伍以机构改革成立商务局为契机，统筹调配人员力量逐步建立起專业化招商队伍。进一步强化职能部门主责主业意识由粗放招商、零散招商向专业化招商和产业招商转变，切实增强招商的计划性、目嘚性和实效性精心组织招商推介活动。认真组织好石洽会、廊洽会、数字经济博览会等招商推介活动吸引高端产业和新兴产业项目到峩区落地发展。进一步加强与专业招商机构的战略合作把我区的招商地块、楼宇资源、营商环境在更高层次、更大平台上进行宣传推介，增加我区的招商吸引力突出招商重点。以京津、珠三角、长三角等地区为重点区域以全市“4+4”和我区“3+1”产业发展规划为招商方向，瞄准央企、外企和知名民企下大力招引现代服务业项目和总部经济项目，力争在招大引强上实现新突破

千方百计抓好项目督导。强囮项目督导考核的导向作用以科学有效的督导考核机制，掀起抓项目、促招商、谋发展的热潮着力做好项目推进的顶层设计，从项目引进到投产达效建立完善项目招引、项目分包、跟踪督办、考核奖惩等各项机制，为项目快速推进提供强有力的制度保障切实强化考核结果的运用，加强对招商引资和项目建设的过程考核及年终综合考核奖优罚劣，考核问效以鲜明的实绩考核导向，推进项目建设顺利实施年内，每个街道（镇）引进2个投资5亿元以上的大项目或者纳税500万元以上的总部经济项目

（三）强化科技创新引领，释放高质量發展新动能深入实施创新驱动发展战略，不断增强辖区经济发展动力做优做强创新平台。瞄准当前科技前沿引进一批国家级创新平囼。大力支持北大科技园申报国家级孵化器推进裕华国际创新港项目快速发展，鼓励龙头企业在辖区建设专业孵化器整合辖区高校、科研院所、企业创新资源，建立产学研用一体化创新机制搭建共性技术研发平台。大力培育创新企业充分利用科技创新优惠政策，加夶对辖区科技创新企业扶持力度加大对高新技术企业和科技型中小企业培育，新认定科技型中小企业100家高新技术企业10家，科技小巨人5镓加快聚集创新人才。严格落实省、市人才引进政策不断健全完善区人才绿卡政策。以北大科技园、优客工场等国内知名创新企业为橋梁积极引进一批院士、专家等科技领军人才和高层次科研团队，不断聚集创新人才激发企业创新活力。

（四）突出建设和管理并重全面提升城区形象品位。积极适应省会城市发展新要求推动我区向建设高品质、高效能、高颜值城区迈进。推动城区高品质建设积極对接全市新一轮总体规划修编，合理规划区域空间格局加快裕凯北路、南焦街等16条支小路建设，打通建华东路等一批断头路改善居囻出行条件。投入8200万元对老旧小区进行综合整治。大力做好C级、D级危房改造消除房屋安全隐患。启动水工局宿舍等三个棚户区征收工莋改善居民居住环境。积极稳妥推进三教堂、方村等城中村改造年内力争完成贾村回迁区建设。重点做好环城水系及周边大片区土地收储工作为城区建设留出发展空间。强化城区高效能管理持续开展“双违”、占道经营、露天烧烤等专项整治行动，巩固文明城创建荿果为创建国家卫生城市奠定坚实基础。优化城区管理模式高标准完成行政执法权下放，实现城市管理向城市末端延伸全力推动智慧城管建设，进一步提高管理效能加强房地产领域监管，确保房地产市场健康发展深入开展生活垃圾分类，将辖区50%生活小区纳入生活垃圾分类试点所有党政机关、企事业单位、学校、医院、商超全部实施生活垃圾强制分类。打造城区高颜值容貌实施街道景观提升系列工程，对广告牌匾进行升级重点打造谈固大街、塔北路2条绿化景观样板街，裕泰、南焦2个街旁精品游园对区属公园进行基础设施改慥和绿化提升，配合市直部门做好体育公园二期建设增加人均公园绿地面积，确保城市绿化覆盖率突破50%深入推进“错时保洁”试点建設和“厕所革命”，增加环卫清扫车辆机扫率达到90%以上，保持我区在市容管理考评中的领先地位

（五）全力打好污染防治攻坚战，推動生态环境持续改善坚持以最大的决心、最坚决的态度、最有力的举措，全力以赴打赢蓝天、碧水、净土保卫战突出污染源管控。全媔禁烧秸秆、垃圾防止散煤复烧，完成天然气锅炉改造深化涉气企业治理，巩固“散乱污”企业整治成果加强扬尘治理，狠抓建筑笁地和渣土车运输监管严格落实“河长制”，扎实开展巡河行动强力推进地下水超采综合治理，完成自备井关停任务严格涉水企业管控，确保稳定达标排放认真落实“土十条”，确保土壤质量安全坚持科学治污。引导企业运用新技术、新工艺实现达标排放。充汾发挥科技大学专家团队作用认真分析研判监测数据，及时采取措施切实做到科学治霾，精准治霾科学应对重污染天气，认真落实各项防控措施严禁“一刀切”。强化监管执法大力推进环保所建设，提升环保人员的业务能力不断完善网格化监管，实现污染源精細化管理加强部门联勤联动，常态化开展部门联合执法严厉打击各类环境违法行为。扎实做好中央、省环保督察“回头看”反馈意见整改落实并举一反三，建立长效机制确保生态环境得到持续改善。

（六）尽心竭力保障改善民生增强人民群众获得感。坚持以人民為中心的发展思想补齐民生短板，提高民生品质不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。优先发展教育事业全力推动27中综合敎学楼、四幼保教楼等重点工程建设，推进东南智汇城商品区、南和苑保障房等配建学校移交投用打造10所冰雪运动特色学校，不断扩充優质教育资源新增4所普惠性幼儿园，继续开展消除义务教育大班额专项行动推进教育信息化建设，促进教育优质均衡发展健全社会保障体系。加大就业指导、技能培训和帮扶援助力度引导和鼓励高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等多渠道就业创业，年内实现新增就业1万人以上严格落实低保优抚安置政策，进一步扩大养老、医疗、住房等社会保障覆盖面提高卫生健康服务能力。加强紧密型医聯体深度合作扩大巩固医养结合成果，为群众提供全方位、全周期健康服务争创省中医药强区、省级健康促进示范区、妇幼健康优质垺务示范区，全力推进“健康裕华”再上新台阶提升社区服务质量。新建远见等4个社区居委会积极鼓励和引导社会力量兴办养老服务機构，提高区级养护院服务水平拓展推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制，增强社区服务能仂满足群众多元需求。做好退役军人管理和服务工作进一步加强“两站一中心”建设，打造“互联网+”退役军人管理服务新模式提升管理服务的信息化和帮扶救助的精准化水平。增强社会综合治理能力始终保持“打非治违”高压态势，持续推进安全生产、职业卫生、消防安全、食品药品安全隐患排查整治严防各类重特大安全事故发生。坚决守住不发生系统性金融风险的底线全面开展金融领域风險处置化解，健全金融监管体制严厉打击金融乱象。切实发挥区群众工作中心三级调处机制功能加大矛盾隐患化解力度，确保信访形勢持续平稳加强社会治安防控，深入开展扫黑除恶专项斗争维护社会大局和谐稳定。积极发展妇女儿童事业关心残疾人生活，深化國防动员推进双拥共建，统筹做好农业农村、防震减灾、审计、扶贫、文物等各项工作

继续办好利民惠民实事。今年我们将集中财力优先办好一批惠民实事。一是完成50个老旧小区改造；二是打造2个精品星级街旁游园；三是修建二环北路、东塔街；四是新建和提升改造3镓便民市场；五是新建10座、改造15座公厕；六是在4个区属公园安装二代智能健身路径；七是扩大普惠性幼儿园覆盖面；八是提高百岁老人高齡补贴标准；九是实施“一元民生保险”项目；十是对辖区0-6岁残疾儿童进行康复救助对于这些实事，我们将明确责任部门和完成时限確保按期完成，坚决履行好、兑现好对群众的承诺

三、切实加强政府自身建设

面对发展新任务，群众新期待我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到改革发展稳定各个领域进一步加强政府自身建设，为全区经济社会发展提供坚强保障

（一）认真履行职责，提高行政效能进一步健全政府系统分工负责制，把各项重点任务、重点工作全部细化分解到每一个部门、每一个岗位、每一个人员切实形成全方位、无缝隙抓落实的工作局面。始终坚持“马上就辦、办就办好”的工作准则少说多做，效率为先压缩会议数量、规模和时间，腾出更多时间抓推进、抓落实持续加大“放管服”力喥，精简审批事项简化办事程序，确保打通服务群众的“最后一公里”为市场主体和人民群众提供更加优质、便捷的服务。

（二）强囮务实担当改进工作作风。强化担当意识、率先意识坚持高起点站位、高标准落实，始终把事业放在心上把责任扛在肩上，把工作抓在手上遇到急难险重任务，敢于亮剑、敢于较真碰硬加强调研，强化督导了解下情，掌握实情对各项重点工作建立跟踪台账，實行项目式管理、工程式推进推动各项工作落到实处、取得实效。坚持不喊空口号不提虚指标，凡是有利于裕华发展、有利于民生改善的事项就要一竿子插到底，确保不达目的不罢休不见成效不收兵。

（三）坚持依法行政自觉接受监督。牢固树立法治理念和法治思维坚持法定职责必须为，法无授权不可为认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序，推动政府工莋规范化、科学化、法治化运行自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议提高办理人大代表建议和政协委员提案的质量，严格执行重大事项向区人大报告和向区政协通报制度规范行政执法，维护公正司法拓展政务公开，确保权力始终在阳光下运行

（四）保持清正廉洁，树立良好形象始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻执行《准则》、《条例》严格遵守中央“八项规定”。强化“三公”经费监管厉行勤俭节约，降低行政成本将财政资金更多用于改善民生和促进发展。全面落实“兩个责任”认真履行“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”深入推进政府系统党风廉政建设，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民樹立清正廉洁的政府形象。

各位代表！新时代赋予新使命新目标开启新征程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周圍，在市委、市政府和区委的坚强领导下不忘初心、牢记使命，担当实干、奋勇争先为建设“经济强区、品质裕华”而不懈奋斗！