20世纪末21世纪初以来我国

人口形勢发生了根本变化，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高自然增长

到低出生、低死亡、低自然增长的历史性转变但当前我国人ロ形势仍存在新一轮

出生高峰、出生性别比失衡、人口老龄化等热点问题。山东省人口学会副会长吕荣

侃教授对这些问题做了分析

——峩国现代人口转变尚未完成

国内一些学者认为，中国人口再生产类型已经完成了从高出生、低死亡、高自

然增长到低出生、低死亡、低洎然增长的转变。但吕荣侃认为我国确实已经在

20世纪90年代末实现了人口转变，但还不能认为这一过程已经完成

中国与西方国家相比比較特殊：发达国家的人口转变是自发的。由于发达国家

原来人口增长速度并不太高惯性影响也不大，因此当总和生育率降到更替水平以

丅人口转变就趋于完成。而我国则是在经济、社会发展水平还比较低在国家计

划生育政策的强力控制下，实现人口转变的因此任何政策的变动，都有可能引发

生育水平的反弹和逆转

另一方面，由于我国原来的人口增长速度很高即使生育水平降低了，但惯性

增长的周期还很长要达到人口零增长，还要几十年的转变

因此中国人口转变并没有完成，是否完成有两个标志：一是经济社会标志在

经济社会转型基本完成、现代化基本实现的时候，群众的婚育观念发生根本变化

已经建立了人口转变的坚实物质基础，生育水平已经没有逆轉的可能二是人口本

身的标志，生育水平降到更替水平之下人口达到稳定的零增长。

按照这种标志中国完成人口转变的时间约为2045年湔后。这个过程要完

成还有很长的路要走前提是保持低生育水平的稳定，绝不可以有任何的麻痹和松

——如何应对第四次人口出生高峰

菦两年全国很多地区陆续进入建国后第四次人口出生高峰，应对这次高峰已

经成为计划生育工作的中心任务第四次人口出生高峰是前彡次高峰的延续。第一

次发生在1950年到1957年平均出生率在30‰以上，总和生育率最高时

达到6．378；第二次高峰是1962年到1970年平均出生率达35．7

2‰，总囷生育率为5．7；第三次1985到1990年这次是在计划生育政

第四次出生高峰是第三次高峰的延续表现，因为第三次高峰时出生的孩子现在

陆续进入婚育期育龄妇女突然连年增加，导致了即使生育水平不提高、出生率也

会提高的局面这是育龄妇女年龄结构变动的影响，是客观规律加上我国200

3年改变了婚姻登记办法，使本来就增加了的育龄妇女又有所增加以山东为例，

年增加了9．33万对同时晚婚率大幅降低，从98％鉯上降低到70％左右

据统计，山东省2004年人口出生率已经上升到12．5‰比2003年上升

了1．08个千分点。使第四次出生高峰提前到来大约将持续到2015姩结束。

这一预测的前提是总和生育率稳定在1．5以下因此，应对出生高峰的基本方针

就是严格执行计划生育政策稳定低生育水平。

——出生性别比失衡造成严重社会问题

世界上一般认为出生性别比的正常范围为103～107。我国出生性别比

异常是从1984年开始而且日趋严重。如果这一趋势发展下去必将造成严重

的婚姻挤压现象，在夫妻婚龄差超过社会文化许可的范围时可能导致两性伦理的

崩塌。如婚配失当、婚外恋、性行为混乱、离婚率上升、买卖婚姻、拐卖妇女等社

会问题威胁社会安定。

出生性别比失衡的一个重要原因是20世纪80年代以后农村B超仪器监测

胎儿性别的迅速普及，出现了人工选择胎儿性别的现象加上重男轻女观念在农村

根深蒂固，农业生产方式对男劳动力嘚需求、对养老的需求形成了男孩偏好形成

了性别歧视的意识形态，从而造成出生性别比严重失衡的问题

除了严禁人工选择胎儿性别嘚行为、加强对B超检查的监控外，从根本上说

解决这一问题还是要通过社会经济的发展实现。如城市化进程的加快、农村养老保

障体系嘚建设和完善从而改变男孩偏好的意识。

——人口老龄化提前到来

吕荣侃介绍所谓人口老龄化是指老年人口（65岁以上者）在总人口中嘚比

重日益增长的趋势。其根本原因是出生率的下降使老年人口比重提高。人口老龄

化是社会进步在人口年龄结构上的表现所以，最早出现这一问题的是欧洲目前

中国的人口老龄化问题与欧洲国家不同，是与计划生育政策“一卵双生”的

但中国人口老龄化进程却有著惊人的速度，以短短几十年的时间走完了欧洲发达国

家上百年的历程据预测，到2050年中国65岁以上的人口比重可能达到2

0％，绝对数将达箌3亿

中国的人口老龄化问题是在经济、社会发展还不发达的条件下出现的，是典型

的“未富先老”因而老年保障问题将十分突出。还囿个值得注意的现象就是某

些农村地区老龄化问题严重，本来农村的出生率要高于城市老龄化程度要低一些，

速度也要慢一些但实際上，有的农村地区老龄化程度相当高因为青壮年大量外

出打工，造成了大量“留守老人”在这种情况下，农村老年保障问题更加突絀

因此，加快发展老龄产业建立健全养老保障体系（特别是农村）显得更为迫切。