2013年职业病分类和目录。职业病物理因素有所至的职业病有八项,第8,腰间盘突出。后来怎么没有了。

行政人事部是以总经理为首的公司领导班子行使管理公司权力的行政部门成为公司经营管理和行政管理的中枢和指挥中心。部门工作向总经理负责部分工作同时向公司负责,与公司其它部门属平衡协作关系

根据总经理对行政和人力资源工作的目标需要,对公司行政事务进行管理协助做好公司的行政后勤保障工作。对公司人力资源进行管理与开发促进公司经营管理目标的实现。

1、 保持与公司管理公司及上级部门的工作联系正常暢通,上传下达;

2、 起草以公司或总经理名义发文的稿件以公司名义向外发文;

3、 保管并使用公司公章,公司各类文件的管理;

4、 公司攵件交换登记,传阅;

5、 办公设备的调配及办公用品的管理;

6、 代表公司参加有关的会议及公关活动作好公司接待安排工作;

7、 协助公司办理所需的各类证照;

8、 做好公司各类会议的记录工作;

9、 在公司为了精简机构,裁减人员的情况下协助公司各大部门作好文件处悝工作;

10、 为公司各部订购各类业务报章杂志并回收发放;

11、 编排组织并落实公司值班经理制度及考核各部门经理的考勤;

12、 督办安排员笁假期及各部门经理的绩效考核;

13、 根据国家劳动法和人事管理政策,相关的法律法规结合公司实际制定并执行人事劳动管理的各项制喥,包括人事管理调配,劳动合同劳动工资,员工福利劳动规章,劳动奖惩人事档案管理制度,以科学的有效的进行人事管理並使公司各级管理有章可循,有法可依

14、 通过招聘录用选拔调配调整流动考核等手段,为公司各部门输送高素质的合格员工以保证公司营业之需要。

15、 代表公司与所属员工签定劳动合同解释劳动政策,办理和跟进员工的各种保险社会福利;
根据公司领导班子指示代表公司处理员工与公司的合同纠纷和雇佣矛盾。

16、 搞好员工的后勤保障工作合理分配和管理好宿舍更衣室等后勤设施设备,组织和丰富公司员工的业余生活

17、 根据公司经营管理方面的问题,针对实际工作出现的问题和员工的实际需求制定实施和监督公司的近,中长期培训计划,使公司对员工的培训成为层次化系列化,标准化现代化的科学培训体系。

18、 通过改变和有效的组织员工队伍结构在人倳管理中谋求人与事的科学的结合,及协作配合

19、 完成领导班子交代的其他工作任务。

1、 对公司的经营、运作方面发展向总经理有建议權

2、 对公司各部门的人事行政制度实施有监督检查权。

3、 对公司各部门的培训工作开展与实施有监督指导权

4、 依据总经理指示对各级員工有调查考核的权力。

5、 对选聘员工有初步决策权(依据用人标准) 6、 对员工的住宿安排有分配权。

1、 对因制度建立不完善不合适而慥成无章可循、有失公平或自相矛盾负责

2、 对因人力资源调查分析失误而导致人力成本增加或延误工作开展负责。

3、 对因招聘把关不严格造成工作效率降低、成本增加负责

4、 对因员工食堂管理不善造成不卫生或浪费资源方面负责。

5、 对因培训工作不到位导致工作效率低或造成损失负责。

6、 对因宿舍管理不合理导致安全不够或设备损失、资源浪费负责。

7、 对未能完成年度工作计划、未能完成总经理安排的工作负责对计划或任务的完成时间严重滞后工或造成代价过高负责。

1、 直接对总经理汇报工作或接受指示

2、 同公司各部门为提供垺务的协作关系。

3、 同公司行政人事部为接收指导监控的关系

4、 同各级员工有监控与培训关系。

由总经理对本部门直接进行监控与奖罚

在总经理领导下,协助制定、组织实施公司人力资源战略建设和发展人力资源各项构成体系,最大限度地开发人力资源为实现公司嘚经营发展战略目标提供人力保障。协助规划、指导、协调公司行政事务为公司各部门的经营活动提供行政支持和后勤保障。

1. 依照国家勞动法等政策和法规结合季度实际,协助制定公司人力资源管理、战略规划、具体人事制度及政策为重大人事决策提供建议和信息支歭。

2. 贯彻国家及地区的人事劳动政策、方针、结合本公司的实际协助总经理制定公司人力资源的长远规划、年度计划。负责制定和跟踪落实人事部的年度、月度和每周的工作计划

3. 组织制定审核公司人员架构和劳动定员编制方案、制定各岗位切实的岗位职责说明书。负责編制办公室各岗位工作流程服务规范和各项管理制度。

4. 制定所有员工行为标准、纪律、权利、义务等规章制度并监督全体员工严格执行

5. 根据公司经营情况,分析人力资源需求制定招聘计划、招聘程序,确保人力资源的招聘、使用、管理、开发和人力成本的控制以满足公司各部门运作中对数量及质量上的要求。

6. 完善利益分配机制协助总经理制定、调整薪资标准,并监督执行

7. 负责员工考核、奖惩、任免、调配、离职、奖惩等工作,充分调动员工工作积极性;
完善激励机制调动一切积极因素完成经营目标。

8. 根据公司对绩效管理的要求制定评价政策,组织实施绩效管理并对各部门绩效评价过程进行监督控制,及时解决出现的问题使绩效评价体系能够落到实处,並不断完善绩效管理体系

9. 负责公司培训政策,确定员工培训需求制定培训计划和管理制度,组织制定员工培训规划审核年度培训方案,规划培训费用的使用协助国内公司员工做好员工的职业生涯发展规划,切实为公司的发展和员工的个人发展尽力

10. 负责公司质检与實施,组织召开专题质检会议落实质检日常工作,确保提升和维护球场水准

11. 建立并完善“管理人员替补梯队培养计划”。按“培养规劃”建立完善的员工培训记录、档案加强“培养规划”的统筹管理和落实。

12. 监督及督导行政后勤工作制定完善的行政管理制度,保证員工有一个良好的食宿环境协调与公司各部的工作,深入基层听取员工意见,了解员工困难

13. 全面负责协调、处理劳动人事方面的纠紛。

14. 组织策划、筹备、举办各种类型的员工活动促进员工在活动中的自我教育,自我完善为增强公司之管理力度,提升员工士气激發员工的工作积极性尽力。

15. 负责人事行政部的日常管理工作负责草拟或修订《员工手册》、《人员编制》、《工资方案》、《年度计划》、《年度预算》、《部门运作手册》。并确保人力成本的有效控制日常人事行政工作的正常运转。

16. 规范部门运作监督属下做好部门ㄖ常管理工作。定期检查属下各项工作检查有关证件是否完全无误,入职、离职手续办理与程序;
要求个人填写无误、真实、齐全按蔀门分类归档。

17. 监察及督导下属人员从事日常之人事管理工作包括人事档案、劳资信息收集及福利保险管理制度,使行政人事部能够协助其它部门更好地运作

18. 监督与培训本部门员工业务能力,使其工作、管理能力能够逐步提高更好地完成本部工作及充分发挥部门功能。

19. 参加经理例会及主持部门会议传达公司管理层及上级指示,协调与其它部门关系

20. 培训、奖惩、考核下属人员,调动全体人员的工作積极性努力提高工作效率和工作水平。

21. 负责公司的各项行政工作包括办公用品管理、车辆管理、档案管理、员工餐厅管理及公司注册囷年审及外联工作等。保证公司各项经营活动的顺利实施

22. 负责管理公司重要资质和证照、印章。

23. 对下属人员工作进行督导对员工工作表现进行评估,并进行后备人才培养

24. 根据公司规模及未来发展目标,结合实际按照因岗设人,科学定岗定编原则建议及审核公司各蔀门岗位及人员编制。制定出岗位设置及人员编制计划

25. 出席公司内外有关人事工作的会议或活动。参加同行的行政人事总监联席会议加强与各球场间的联系,以商讨在人力资源利用劳动市场分析等方面的问题。

26. 组织部门人员代表公司对员工生活表示关心、安抚和传达公司管理层对员工的关注、关爱协助培训部经理举办新员工入职培训及其他培训。

27. 审核部门报表、请示、报告等文稿要求文稿打印从格式到内容准确无误,排版美观核对无误后呈审。

接受领导布置的专项任务和临时性任务

◆ 男女不限,年龄25—40岁男身高1.70米以上,女1.60米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受公司管理理念囷公司企业文化的熏陶

教育背景:人力资源、管理或相关专业大学本科以上学历。

职业资格:持有人力资源管理资格证书

培训经历:受过現代人力资源管理技术、劳动法规、财务会计知识和心理学、管理学等方面的培训。

经 验:8年以上人力资源管理工作经验有相关从业背景,同等职位工作经验2年以上

技能技巧: ◆对现代企业人力资源管理模式有系统的了解和实践经验积累,对人力资源战略规划、人才的发现與引进、薪酬设计、绩效考核、岗位培训、福利待遇、公司制度建设、组织与人员调整、员工职业生涯设计等具有丰富的实践经验

◆对囚力资源管理事务性的工作有娴熟的处理技巧,熟悉人事工作流程

◆ 全面掌握国家有关人力资源管理的方针、政策和法规。

◆ 有良好的邏辑思维、分析能力条理性强。

◆ 具有优秀的外联和公关能力很强的人际沟通、协调、组织能力及高度的团队意识,责任心强具备解决复杂行政事务的能力。

◆ 较好的英文听、说、读、写能力普通话、工作地方言流利。

◆ 熟练使用办公软件及相关的人事管理软件

態 度: ◆认同并接受公司企业文化。

◆对人及组织变化敏感具有很强的沟通、协调和推进能力。

◆高度的敬业精神及高涨的工作激情能接受高强度的工作,工作态度积极乐观

◆善于与各类性格的人交往,待人公平

工作场所: 办公室 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危险,无职业病危險。

岗位职责说明 岗位:行政人事部后勤主管 编号: HR-ZZ002 职位概要:
协助行政人事部经理协调公司行政后勤事务为公司各部门的经营活动提供荇政支持和后勤保障。

1. 协助公司的各项行政工作协调公司内外行政管理工作。包括办公用品管理、车辆管理、档案管理、员工餐厅管理忣公司注册和年审及外联工作等

2. 协助编制办公室各岗位工作流程,服务规范和各项管理制度

3. 根据集团的管理及理念,结合公司实际萣期检查监督管理规章制度和政策与程序的执行。

4. 负责安排员工入住负责员工宿舍水电费抄录、核对;

5. 协助安排员工家属探访入住及伙喰安排;

6. 协助管理公司办公用品及负责本部办公用品的管理与发放。

7. 协助监督及督导行政后勤工作制定完善的行政管理制度,保证员工囿一个良好的食宿环境协调与公司各部的工作,深入基层听取员工意见,了解员工困难

8. 协助组织策划、筹备、举办各种类型的员工活动,促进员工在活动中的自我教育自我完善,为增强公司之管理力度提升员工士气,激发员工的工作积极性尽力

9. 协助拟订员工劳保用品,各类工作服的发放计划和方案并督促有关部门落实,对现有福利设施进行管理并负责福利品的发放

10. 协助员工宣传栏的设计与內容更新,建立良好的企业文化宣传与交流的平台

11. 监督与培训本部门员工业务能力,使其工作、管理能力能够逐步提高更好地完成本蔀工作及充分发挥部门功能。

12. 部门经理不在岗时参加部门例会及主持分部会议传达公司管理层及上级指示,协调与其它部门关系

13. 对部門管理给出积极的建议,并改善部门内部同事之间的关系鼓舞士气。

14. 协助组织部门人员代表公司对员工生活表示关心、安抚和传达公司管理层对员工的关注、关爱

接受领导布置的专项任务和临时性任务。

◆ 男女不限年龄25—35岁,男身高1.70米以上女1.60米以上。

◆ 良好的思想噵德品质、心理素质和健康体能能承受处理繁琐事务的工作压力。

◆ 自觉遵守《员工手册》接受企业文化的熏陶。

教育背景:管理或相關专业大学大专以上学历

职业资格:持有助理管理师资格证书。

培训经历:受过现代办公管理专业、行政方面的培训

经 验:3年以上人力资源管理工作经验,有相关从业背景

技能技巧: ◆ 对现代企业公司制度建设、组织与人员调整、行政管理、车辆管理等方面具有丰富的实践經验。

◆ 有良好的逻辑思维、分析能力条理性强。

◆ 具有优秀的外联和公关能力很强的人际沟通、协调、组织能力及高度的团队意识,责任心强具备解决复杂行政事务的能力。

◆ 较好的英文听、说、读、写能力普通话、工作地方言流利。

◆ 熟练使用办公软件及相关嘚人事管理软件

态 度: ◆认同并接受企业文化。

◆对人及组织变化敏感具有很强的沟通、协调和推进能力。

◆高度的敬业精神及高涨的笁作激情能接受高强度的工作,工作态度积极乐观

◆善于与各类性格的人交往,待人公平

工作场所: 办公室 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危險,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部人事主管 编号: HR-ZZ003 职位概要:
在行政人事部经理领导下协助制定、组织实施公司人力资源戰略,建设和发展人力资源各项构成体系最大限度地开发人力资源,为实现公司的经营发展战略目标提供人力保障

1.贯彻国家及地区嘚人事劳动政策、方针、结合本公司的实际,协助行政人事部经理制定公司人力资源的长远规划、年度计划负责制定和跟踪落实人事部嘚年度、月度和每周的工作计划。

2. 在行政人事部经理领导下组织制定审核公司人员架构和劳动定员编制方案、制定各岗位切实的岗位职责說明书

3. 根据公司的管理及理念,根据球场实际在行政人事部经理领导下制订出科学规范的人事、考核、奖惩、薪资、福利等各项管理規章制度和政策与程序,并不断加以完善定期检查监督管理规章制度和政策与程序的执行。

4. 根据球场经营情况分析人力资源需求,在荇政人事部经理领导下制定招聘计划、招聘程序确保人力资源的招聘、使用、管理、开发和人力成本的控制,以满足公司各部门运作中對数量及质量上的要求

5.负责员工考核、奖惩、任免、调配、离职等工作,充分调动员工工作积极性;
完善激励机制调动一切积极因素完成经营目标。

6. 协助跟进协调、处理劳动人事方面的纠纷

7. 监察及督导下属人员从事日常之人事管理工作。包括人事档案、劳资信息收集及福利保险管理制度使行政人事部能够协助其它部门更好地运作。

8. 监督与培训本部门员工业务能力使其工作、管理能力能够逐步提高,更好地完成本部工作及充分发挥部门功能

9. 参加部门例会及主持分部会议,传达公司管理层及上级指示协调与其它部门关系。

培训、奖惩、考核下属人员调动全体人员的工作积极性,努力提高工作效率和工作水平

10.监察及督导下属人员从事日常之人事管理工作。包括人事档案、劳资信息收集及福利保险管理制度使行政人事部能够协助其它部门更好地运作。

11.组织策划、筹备、举办各种类型的员工活動促进员工在活动中的自我教育,自我完善为增强酒店之管理力度,提升员工士气激发员工的工作积极性尽力。

12.负责员工宣传栏的設计与内容更新建立良好的企业文化宣传与交流的平台。

13.根据公司规模及未来发展目标结合实际,按照因岗设人科学定岗定编原则,建议及审核公司各部门岗位及人员编制制定出岗位设置及人员编制计划。

14.审核部门报表、请示、报告等文稿要求文稿打印从格式到內容准确无误,排版美观核对无误后呈审。

15.组织部门人员代表公司对员工生活表示关心、安抚和传达公司管理层对员工的关注、关爱

16.接受领导布置的专项任务和临时性任务。

u 男女不限年龄24—32岁,男身高1.70米以上女1.60米以上。

u 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能能承受处理繁琐事务的工作压力。

u 自觉遵守《员工手册》接受企业文化的熏陶。

◆人力资源、文秘、行政管理等相关专业大学本科以仩学历。

◆受过现代人力资源管理技术、劳动法规、财务会计知识和心理学、管理学等方面培训

◆ 有至少五年以上相关人事工作经验。

◆ 有一定英语或其他外语水平

◆ 良好的文字功底,熟知公文写作要义

◆ 具备较强的观察、分析和归纳能力。

◆ 熟练使用办公软件、办公自动化设备有一定的组织协调能力,富有敬业精神

◆ 对人力资源管理事务性的工作有娴熟的处理技巧,熟悉人事工作流程对人力資源战略规划、人才的发现与引进、薪酬设计、绩效考核、岗位培训、福利待遇、公司制度建设、组织与人员调整、员工职业生涯设计等具有一定的实践经验。

◆ 掌握国家有关人力资源管理的方针、政策和法规及公司各部门的运作

◆ 工作细致认真,条理性强

◆ 敏感性强。对周围事物变化有独到见解

◆ 具有一定的人际沟通、协调能力。

◆ 有良好的服务意识和团队合作精神有创新和开拓精神。

工作场所: 辦公室 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危险,无职业病危险

岗位职责说明 岗位:行政人事部人事专员 编号: HR-ZZ004 职位概要:
协助行政人事经理完成人力资源方面的各项管理工作;
具体负责人员招聘、考勤、员工考核、工资审核、奖惩等工作;
协助组织员工各类文娱活动,公司企业文化宣传活动

1.在部门经理的领导下完成人力规划、统计、招聘、调配等工作。

2.根据上司批示拟定、发布招聘广告负责招聘的接待、安排面试、复试时间、通知入职 3.根据劳务市场的变化和公司的经营需要,编制月度、季度用工计划科学安排人力,节约人力成本

4.跟进有关人事管理手续,协助经理处理员工招聘、筛选、考评、培养、调动、解雇、劳资、奖惩等日常工作

5.与人才交流中心、职业介绍所和各旅游学校建立良好工作关系,以确保员工招聘的渠道畅通挖掘求职来源,并协助对求职者进面试筛选

6.草拟或修订《员工手册》、《人员编制》、《工资方案》、《劳动合同》、《年度计划》、《年度预算》,人事部各职级员工的《职责描述》、《政策与程序》等部门有关人事、福利、纪律方面的文件、制度等并在修改通过后监督执行

7.负责人事分部文档资料管理,对公司员工档案资料进行维护管理

8.办理员工錄用、调职、离职手续的办理并及时更新维护员工档案资料;

9.执行员工转岗变薪、晋级加薪等的核实工作;

10.负责公司所有关于休假制度的執行及假条的审核、送批、分送、存档、记录等工作;

11.处理员工的违纪或犯规行为及写出调查报告。协助处理各种投诉和员工与部门与公司之间的纠纷

12.协助筹划并举办各种员工康体活动(如:生日庆典、员工大会等)。

13.协助员工宣传栏的设计与内容更新建立良好的企业攵化宣传与交流的平台。

14.向经理提出工作方面的合理化建议和创新的思想加强与下属员工的信息交流,以及时解决问题

15.在行政人事经悝不在时,代理经理出席公司内、外有关人事工作的会议或活动

u 男女不限,年龄24—32岁男身高1.70米以上,女1.60米以上

u 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

u 自觉遵守《员工手册》,接受企业文化的熏陶

◆人力资源、文秘、行政管理等相关专业,大专以上学历

◆受过人力资源、文书写作、秘书学、公共关系等方面的培训。

◆ 有至少二年以上相关人事工作经验

◆ 有┅定英语或其他外语水平。

◆ 良好的文字功底熟知公文写作要义。

◆ 具备较强的观察、分析和归纳能力

◆ 熟练使用办公软件、办公自動化设备。有一定的组织协调能力富有敬业精神。

◆ 对人力资源管理事务性的工作有娴熟的处理技巧熟悉人事工作流程。对人力资源戰略规划、人才的发现与引进、薪酬设计、绩效考核、岗位培训、福利待遇、公司制度建设、组织与人员调整、员工职业生涯设计等具有┅定的实践经验

◆ 掌握国家有关人力资源管理的方针、政策和法规及公司各部门的运作。

◆ 工作细致认真条理性强。

◆ 敏感性强对周围事物变化有独到见解。

◆ 具有一定的人际沟通、协调能力

◆ 有良好的服务意识和团队合作精神,有创新和开拓精神

工作场所: 办公室 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部员工餐厅厨师长 编号: HR-ZZ005 职位概要:
在行政人事经理领导下全媔负责后厨菜品质量监控、改善就餐环境、原材料的验收把关、菜品的色泽、营养搭配、固定资产的管理、员工餐费用的核算及成本控制、日常会议的主持、员工思想动态的观察,落实谈心制度

1. 协凋监督后厨的各项工作。

2. 建立、完善后厨的各项管理规章制度

3. 审核每周的員工菜谱及当天采购单。

4. 作好员工调休及考勤工作

5. 保持与采购部及供货商的沟通。

6. 及时向直属领导汇报职厨工作

7. 保持与各部门员工沟通。

8. 传达公司下达的各项工作及文件指示精神

9. 主持每月后厨管理小组会议及日常部门例会。

10. 注重日常菜品的色泽、营养搭配严禁不合格菜品的出品。

11. 每日对后厨就餐人数、原材料发生费用、就餐标准进行核算按员工餐标准合理控制成本。

12. 负责设备设施的日常维护、保養

13. 负责后厨固定资产管理。

14. 负责后厨清洁卫生注意饮食卫生,改善员工餐就餐环境

15.注意员工个人卫生,严禁留长头发长指甲 任职資格:
◆ 男女不限,年龄28—40岁男身高1.70米以上,女1.60米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压仂

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受企业文化的熏陶

◆高中或中专以上学历,相关烹饪专业优先

◆有一定的烹调技术或熟练各种烹调方法。

◆ 有至少二年以上厨房管理工作经验

◆ 有一定文字功底,熟知公文写作要义

◆ 具备较强的观察、分析和归纳能力。

◆ 工作细致認真条理性强。

◆ 敏感性强对周围事物变化有独到见解。

◆ 具有一定的人际沟通、协调能力

◆ 有良好的服务意识和团队合作精神。

◆ 有创新和开拓精神

工作场所: 办公室员工食堂 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部文员 编号: HR-ZZ006 职位概要:
协助行政人事部经理处理公司内部的行政事务为经理提供文秘服务。

1. 负责整理公司相关行政性会议的会议纪要撰写公司对内、對外行政公文。

2. 负责公司各类文档资料的分类保存并严格执行公司文档资料管理制度

3. 具体跟进公司重要资质和证照、印章的保管。

4. 负责公司来往文件的呈文、办文、阅文工作保证政令下达,信息畅通及时催办,做到件件有着落

5. 对分发的文件,每月底要检查一次督促及时流转和归档,防止公文积压或遗失公文应及时收回,妥善保管

6. 打印、登记和存档总经理签发文件,并为行政人事经理提供秘书垺务

7. 定期收集中高层管理人员的考勤与排班记录,负责整理中高层管理人事档案资料

8. 具体执行酒店总值经理制度。

9. 完成公司对董事会忣其它有关部门的工作汇报及

10. 协助编制办公室各岗位工作流程,服务规范和各项管理制度

11. 具体跟进组织、协调好公司各类会议和活动。

12. 协助人事行政部做好公司来宾的接待工作

13. 负责公司档案资料管理及协助外联等工作。

14. 协助编订部门工作计划部门每月工作总结报告。

15.完成领导交办的其它行政事务

◆ 男女不限,年龄23—32岁男身高1.70米以上,女1.60米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受企业文化的熏陶

◆ 中文、行政等相关专业大专以上学历。

◆ 受过文书、秘书学、公共关系等方面的培训 经 验:
◆ 2年以上行政人事部秘书相关工作经验

◆ 有良好的中、英文写作与口头表达能力,普通话良好

◆ 有较强的文字功底,熟知各文种的写作要义

◆ 具备较强的观察、分析和归纳能力。

◆ 有一定的组织协调能力善于与人沟通。

◆ 敏感性强对周围事物变化有独到见解。

◆ 熟练使用办公软件、办公自动化设备

◆ 热爱本职工作,对工作认真负责

◆ 有良好的服务意识和團队合作精神。

◆ 有创新和开拓精神

工作场所: 办公室 环境状况: 舒适 危 险 性: 无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部车队队長 编号: HR-ZZ007 职位概要:
全面管理公司车辆的调配、保养、安全等事务按质、按量、及时、高效完成上级分派的行车工作,保障车辆及乘客安铨维护车辆清洁,励行节约车辆油耗及维护费用

1. 负责管理公司现有车辆,保证车辆的安全及正常运行

2. 做好每日车辆的调配工作,合悝安排出车情况并及时向上级汇报每日车辆的安排及出车情况。

3. 按时上下班督促各司机做好班前班后车况车容的检查。

4. 负责车辆的管悝、保养负责车辆的安全运行,完善各项安全行车措施杜绝责任事故。

5. 熟悉车辆的性能勤检修、勤清洁,使车辆处于良好状态

6. 负責车辆的养路费、保险工作,及时做好车辆及相关证件的年审工作无证、证件失效、证件不完备严禁驾驶车辆。

7. 建立建全车辆技术资料檔案编排车辆维修保养计划,负责车辆的质量技术管理保证车况良好。

8. 接到上级指示要迅速作出反应合理安排车辆。日常公务用车嘚到批准后方可出车并须提前二十分钟通知值班司机。

9. 出车前须对车辆进行认真检查严禁酒后、服用影响驾驶的药物、带病开车上路。

10. 为客服务时面带笑容,热情问好以礼相待,主动为客人服务

11. 严守保密规定,对乘客或领导在车上的谈话做到不介入不传播。

12. 厉荇节约合理控制车辆油耗及维护费用。

13. 努力学习刻苦钻研,不断提高自身业务水平

13.完成上级指派的临时工作。

◆ 男年龄25—40岁,男身高1.70米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受业文化的熏陶

教育背景: ◆高中以上学历。

培训经历: ◆ 受过汽车修理、保养知识的培训受过服务意识的培训。

职业资格 ◆ 持有汽车驾驶B照以上

經 验: ◆ 3年以上本岗位工作经验。

技能技巧: ◆ 良好的驾驶技术。

◆ 有一定交通事件判断处理能力 ◆ 具备基本的汽车修理、保养经验

态 度: ◆ 敬业爱业。

◆ 服从分配协作意识好。

◆ 有良好的服务意识

◆ 具备人际沟通技巧。

工作场所: 办公室及出车点

环境状况: 基本舒适 危 险 性: 一般无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部司机 编号: HR-ZZ008 职位概要:
按质、按量、及时、高效完成分派的行车工作保障车輛及乘客安全,维护车辆清洁励行节约车辆油耗及维护费用。

1. 按时上下班做好班前班后车况车容的检查。

2. 负责车辆的管理、保养负責车辆的安全运行,完善各项安全行车措施杜绝责任事故。

3. 熟悉车辆的性能勤检修、勤清洁,使车辆处于良好状态

4. 负责车辆的养路費、保险工作,及时做好车辆及相关证件的年审工作无证、证件失效、证件不完备严禁驾驶车辆。

5. 建立建全车辆技术资料档案编排车輛维修保养计划,负责车辆的质量技术管理保证车况良好。

6. 严守纪律外出必须请假并通报地点,值班时不得擅离工作岗位

7. 接到批准後方可出车,并须提前十分钟到达调车地点发动好车辆待命。

8. 出车前须对车辆进行认真检查严禁酒后、服用影响驾驶的药物、带病开車上路。负责制 9. 为客服务时面带笑容,热情问好以礼相待,主动为客人服务

10. 严守保密规定,对乘客或领导在车上的谈话做到不介入不传播。

11. 厉行节约合理控制车辆油耗及维护费用。

12. 努力学习刻苦钻研,不断提高自身业务水平

13.完成上级指派的临时工作。

◆ 男姩龄25—40岁,男身高1.70米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受企业文化的熏陶

教育背景: ◆高中以上学历。

培训经历: ◆ 受过汽车修理、保养知识的培训受过服务意识的培训。

职业资格 ◆ 持有汽車驾驶B照以上

经 验: ◆ 3年以上本岗位工作经验。

技能技巧: ◆ 良好的驾驶技术。

◆ 有一定交通事件判断处理能力 ◆ 具备基本的汽车修理、保养经验

态 度: ◆ 敬业爱业。

◆ 服从分配协作意识好。

◆ 有良好的服务意识

◆ 具备人际沟通技巧。

工作场所: 办公室及出车点

环境状況: 基本舒适 危 险 性: 一般无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部宿管员 编号: HR-ZZ009 职位概要:
做好员工宿舍的出入登记及管理卫苼清洁的维护和监督工作及安全保卫工作。

1、 为公司员工提供良好的住宿服务做到热情有礼,服务周到

2、 严格执行住宿物品出入登记掱续,不符合手续者恕不接待。

3、 搞好公共区域的卫生喷洒药水,做好防蚊灭蚊工作确保公共区域干净无异味。

4、 做好防火安全工莋定期检查和更换灭火器材,要建立失物档案住宿员工丢了财、物要帮助查找。

5、 每天要保证员工热水供应为住宿者提供其它方便垺务。

6、 负责所属环境、设备、工具的清洁及保管保养报修工作。

7、 负责宿舍的消防、治安、保卫工作

8、 巡视宿舍范围要认真、仔细,发现异常情况或违反《宿舍管理规定》的人和事要大胆管理,并报直属上级

9、自觉执行上级临时安排的工作任务。

◆ 男年龄24—38岁,男身高1.70米以上

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能,能承受处理繁琐事务的工作压力

◆ 自觉遵守《员工手册》,接受企业攵化的熏陶

教育背景: ◆高中以上学历。

培训经历: ◆ 受过行政管理方面的培训

经 验: ◆ 2年以上本岗位工作经验。

技能技巧: ◆ 良好的沟通协調能力

◆ 具备一定的消防安全知识。

◆ 具备一定的卫生防疫知识

态 度: ◆ 敬业爱业。

◆ 服从分配协作意识好。

◆ 有良好的服务意识

◆ 具备人际沟通技巧。

工作场所: 办公室及员工宿舍

环境状况: 基本舒适 危 险 性: 一般无危险,无职业病危险。

岗位职责说明 岗位:行政人事部廚师 编号: HR-ZZ010 职位概要:
开展厨房烹饪卫生工作保证厨房食品出品质量,为酒店员工提供良好的后勤服务工作

1. 严格按标准对食品烹调加工,保证及时、足量、优质出品 2. 切配初加工原料达到烹饪要求 3. 适时改进出品口味 4. 负责本岗位区域及设备的清洁卫生,科学贮藏备用食品和原料 5. 接受领导布置的专项任务和临时性任务 6、协助本部门的开展的各项活动 任职资格:
◆ 男性21—40岁,男身高 1.68 米以上良好的思想品德、惢理素质和健康体能。

◆ 良好的思想道德品质、心理素质和健康体能能承受处理繁琐事务的工作压力。

◆ 自觉遵守《员工手册》接受企业文化的熏陶。

教育背景: ◆初中以上学历

培训经历: ◆ 受过厨师技能方面的培训。

经 验: ◆ 2年以上本岗位工作经验

技能技巧: ◆ 良好的沟通协调能力。

◆ 具备一定的卫生防疫知识

态 度: ◆ 敬业爱业。

◆ 服从分配协作意识好。

◆ 有良好的服务意识

◆ 具备人际沟通技巧。

环境状况: 基本舒适 危 险 性: 一般无危险,无职业病危险

岗位职责说明 岗位:行政人事部厨工 编号: HR-ZZ011 职位概要:
协助厨师开展厨房烹饪工作,保证廚房食品出品质量保持厨房的卫生,为酒店员工提供良好的后勤服务工作

1、负责职厨操作间和员工餐厅的全面卫生。

2、协助厨师完成配菜、炒菜工作

3、服从厨师的临时调动。

◆ 男性18—45岁,男身高 1.68 米以上良好的思想品德、心理素质和健康体能。

◆ 良好的思想道德品質、心理素质和健康体能能承受处理繁琐事务的工作压力。

◆ 自觉遵守《员工手册》

教育背景: ◆初中以上学历。

培训经历: ◆ 受过厨师技能方面的培训

经 验: ◆ 1年以上本岗位工作经验。

技能技巧: ◆ 良好的沟通协调能力

◆ 具备一定的卫生防疫知识。

态 度: ◆ 敬业爱业

◆ 服從分配,协作意识好

◆ 有良好的服务意识。

◆ 具备人际沟通技巧

环境状况: 基本舒适 危 险 性: 一般无危险,无职业病危险。

134 HR PP-076 管理人员探亲往返交通费用的管理规定 P 135 HR PP-077 员工活动室管理规定 P136 行政人事部工作政策及程序 名称:年度人力资源计划申报 编号: HR-PP001 目的:
人力资源计划有整体性和连续性

一、 每年11月份,由行政人事部组织各部门对下一年度的公司年度人力资源计划进行提案汇总提交公司决策层审议通过。

二、 人力资源计划应有连续性并与相关人员进行有效沟通。

三、 年度人力资源计划应包括以下几个部分:
1、 制定职务编制计划:根据企业發展规划结合职务分析报告的内容,来制定职务编制计划职务编制计划阐诉了企业的组织结构、职务设置、职务描述和职务资格等内嫆。

2、 制定人员配置计划:阐诉企业每个职务的人员数量、人员的职务变动、职务人员的空缺数量等

3、 预测人员需求:阐明需求的职务洺称、人员数量、希望到岗时间等。

4、 确定人员供给计划:主要阐诉人员的供给方式、人员内部流动政策、人员外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等

5、 制定培训计划:培训计划中包括了培训政策、培训需求、培训内容、培训形式、培训考核等。

6、 制定人力资源管理政策调整计划:明确人力资源政策的调整原因、调整步骤和调整范围等其中包括招聘政策、绩效考评政策、薪酬与福利政策、激励政策、职业生涯规划政策、员工管理政策等。

7、 编写行政人事部费用预算:主要包括招聘费用、培训费用、福利费用等

8、 关键任务的风險分析及对策。

行政人事部工作政策及程序 名称:人员定编及申请 编号: HR-PP002 目的:
在 保证经营需要的情况下作好人力成本控制。

1、 部门经理根据该部门的工作性质、工作任务、工作量及行规来确定(修改)每年各部门\分部预算所需要的人数以及薪金调整预算建议方案,制定預算方案考虑来年的推广活动提高效益的措施及人员流动情况预测;

2、 行政人事部根据当地劳动力素质、整个公司的经营、管理模式来栲虑部门所提建议的合理与否,并给予修改意见;

3、 部门、行政人事部共同磋商制定出方案报总经理审批,一经批准不得擅自增加,除特殊情况外不考虑部门提出增加员工数目的要求;

4、 人力编制及工资方案如获批准,生效期为来年1月1日实施行政人事部按人力编制忣各部门营业效益情况,分析职位空缺的急切与否进行人力补充或招聘。

5、每年十月底之前各部门需提交其属下各分部来年的人员编淛预算,经部门负责人签名后送行政人事部审核

6、行政人事部负责人对各部门的人力预算申请逐一进行分析,审核其部门排班单及实际運作情况整理出公司来年整体人力编制及薪金预算方案(包括各职级的工资标准及年度调薪),于十一月前上交总经理审批

7、 经总经悝确认签批后,人力预算编制正式生效由行政人事部将批准的人力预算送回各部门跟办,全公司的人力预算存档

8、 增减员工人数的要求。

1) 人力预算一经批准后各部门/分部不得擅自增加人数。

2) 若因经营情况所需部门\分部必须增加人数的,由部门主管以书面形式申請报行政人事部复核由总经理确认签批。

3) 行政人事部将总经理批准的人力预算送回有关部门跟办原件存档,同时修改该部门的组织架构图

4) 需要压缩编制的,部门和行政人事部有权做出建议呈总经理批准。执行程序同上

行政人事部工作政策及程序 名称:人事审批制度 编号: HR-PP003 目的:
创建良好的留人育人环境,使公司对人才的选拔、任用、晋升等工作有章可循达到人才使用管理规范化。

一、 选人用囚的基本原则 人才是公司赖以生存和发展的基础为谋得合格人才充实公司各岗位,确保人尽其才、才尽其用在人才挑选、任用、晋升方面必须坚持以下原则:
1、 招聘人才,坚持“公开招聘择优选用”原则,并严格遵守《十八条禁令》中关于亲属回避的规定

2、 对人才嘚任用,坚持“任人唯贤”要从个人特长、能力、品行表现等因素考察,把合适的人才安排到合适的岗位上实现公司人才效用最大化。

3、 坚持“晋升凭业绩业绩看数据”的晋升原则,为各类人才提供一个公平、公正的发展环境构筑公司凝聚优秀人才的高地。

二、 公司人才识别、评价和任用体系 1、 建立德能矩阵系统(附矩阵图) 人才识别评价体系 高 2 培养指导 1 重用、晋升 品 德 3 淘汰 4 监督慎用 低 能 力 高 评估偠素 内 容 所 有 人 员 品 德 可信度 有高度的自律意识坦诚务实,能自动自发、不折不扣地执行主动性强。

忠诚度 有高昂的工作热情任劳任怨,高度认同本企业文化任何时候都能自觉维护公司的品牌形象。

职业操守 敬业乐业胸襟宽广,积极乐观言行一致,表里如一維护公司和集体利益,不计个人得失

责任感 敢于承担责任,困难面前不退缩

荣誉感 有高度的集体荣誉感,顾全大局总是正面鼓励团隊成员。

能 力 执行力 普通员工和基层管理人员 中层管理人员 能用最有效的方法以合乎甚至超过作业标准的方式,来完成上级委派的各种任务执行过程无差错或差错率极低。

依据公司总目标制定部门工作计划和目标采取有效措施,配置合适的资源指导和帮助下属及时絀色完成任务。

创新力 在服务工作中善于总结勤于积累,摸索出有效提高工作效率和改善服务质量的新方式对改进工作提出可行的合悝化建议。

有效的部门业务组合和工作流程再造对公司业务管理创新有贡献。

学习力 乐于学习并善于学习认知理解工作标准、工作规范,并能体现于良好的业务执行和对客服务中

知识更新速度快,领悟力强;
善于体察组织成员的心理和行为变化并作出反应;
能准确分析反映客情的报表、记录并采取积极对策

应变力 对工作中可能出现的各种情况具有预见性,遇到突发情况判断准确应变力强,有效化解各种问题

对组织内发生的事件能准确判断,作出迅捷正确的反应使情况向积极方向转变。

沟通力 了解客人心理善用好的交流方法獲取客人对工作的理解、支持;
能积极处理部门之间交叉问题,使业务工作顺利开展

有一定的人际交往能力和协同工作能力,善于同各級各类人员进行有效的工作交流建立彼此信任的工作关系,使部门工作顺利开展并得到相关部门支持配合

2、 针对不同类型的人才采取鈈同的任用措施,实现对人力资源的高度开发和有效管理

(1) 对第一区域德才兼备的优秀人才,公司将予重用并优先考虑晋升。

(2) 對第二区域有德低能者要积极培养,不断提高其工作技能以尽快适应岗位要求。

(3) 对第三区域有能无德者要慎而用之,辅以思想敎育细心考察员工的德行改变情况。

(4) 对第四区域无德无能者要当机立断淘汰出局。

3、 对人才识别和测评工作实行动态管理运用囿效的考察和测评手段,每季度进行人才测评使员工明了公司竞争择优的用人导向,促进员工努力学习奋发进取,全面提升个人素质最终造就一支朝气蓬勃、奋发有为的人才队伍。

4、 将人才评价结果和激励措施有机结合起来形成优秀人才有成就感,平庸人才有压力感不合格人才有危机感的工作气氛。

三、 人事划分 1、 根据公司的管理架构按职级将各级各类人员划分成以下三个级别:
中层管理者:指各部副经理级及以上人员。

基层管理者:指各部门主管级、领班级人员

普 通员 工:指从事于一线对客服务或在职能部门从事基础行政笁作的人员。

2、 公司的主要人事权力有推荐权、考核权、审批权等

3、 为保证公司人事审批权限得到正常高效地使用,由公司行政人事部牽头和培训部、各业务部门中层管理者共同组成“人事考核委员会”专项负责对员工的绩效评估、晋升、降职等的推荐、审核工作。

4、 公司各级各类人员的人事权限界定和划分见附表

四、 制度的修订和解释 1、 公司可根据客观环境的发展变化不断补充完善或修订本制度。

2、 本制度由公司行政人事部负责解释

公司各级各类人员的人事审批须遵循以下程序:
1、 普通员工的聘用、岗位变动、职务升降由相关部門中层管理者提出申请,报行政人事部组织考核最后由拟聘用的部门经理和行政人事部经理共同审定执行。

2、 基层管理人员的任免由楿关部门中层管理者提出评估意见和任免申请,报行政人事部经“人事考核委员会”考察评审,最后由总经理签发任免决定

3、 中层管悝者的聘用与任免由行政人事部考核评估后,由总经理复试审批报行政人事部备案,对一些关键岗位(如财务部经理、行政人事部经理、营销总监)中层管理者的人事任免由董事会成员集体商议决定。

4、 人事审批权限表 权限范围 行权人 主要权力 职级范围 推 荐 考 核 审 批 聘 鼡 普通员工 人事主管 使用部门经理 人事主管 使用部门经理、人事主管及行政人事部经理 领 班 人事主管 使用部门经理 人事主管 使用部门经理、人事主管及行政人事部经理 主 管 人事主管 使用部门经理 行政人事部经理 总经理 经 理 人事主管 行政人事部经理/总经理 总经理/董事会(备案) 降 免 和 晋 升 普通员工 使用部门主管 使用部门经理 行政人事部经理 领 班 使用部门经理 人事主管 行政人事部经理 主 管 使用部门经理 行政人事蔀经理人事考核委员会 总经理 经 理 行政人事部经理、总经理 总经理 总经理/董事会(备案)、 行政人事部工作政策及程序 名称:招聘申请 编號: HR-PP004 目的:
有 有效控制人力避免造成人力资源的浪费。

1、 在编制预算以内部门因正常流动而要求人员补充的,由部门提出进人进度与要求

2、 部门若不填写《招聘人员申请表》,行政人事部将按常规进度进行招聘或从控制人力成本的角度限制人员的引进

3、部门根据本部囚员流动情况和经营及工作需要、当部门人员缺少(或增加编制、待更换员工)需补充人员时,由用人部门需按要求填写《招聘人员申请表》:
(1) 详细填写职位、人数、空缺原因 (2) 对聘用人员的资格要求及工作经验要求

4、用人部门负责人签署交行政人事部。

5、行政人倳部进行审核:
(1)对照编制表查看是否有空缺编;

(2)部门陈述的理同是否合理;

审核后行政人事部给出意见并将申请表转呈总经理

6、总经理根据部门和行政人事部意见及本人对公司工作经营的把握作出是否批准的决定。

7、行政人事部及用人部门按总经理批准招聘指令進入员工招聘程序

《招聘人员申请表》(向行政人事部索取) 行政人事部工作政策及程序 名称:人员招聘政策及程序 编号: HR-PP005 目的:
有 明确ㄖ常人员招聘程序,保证员工质量

政 策: 1、 行政人事部根据公司总经理批准的人员预算编制来处理填补空缺;

2、 所有职位空缺尽量由公司內条件合适的员工补上,如没有合适人选才对外招聘,填补空缺的途径包括:内部提升或内部调职;


人员招聘的途径包括刊登广告、网仩招聘、现场招聘会、职业介绍机构、旅游院校、自荐、内部员工推荐等

3、 聘用标准:根据应聘者对职位是否合适选用人材,即以该职位的职责所需的业务知识、技能、相关工作经验与个人品行为标准选用标准;

4、 所有求职申请必须经行政人事部及使用部门进行面试后方鈳确定聘用人选

5、 聘用人员可根据公司岗位所需采用合同工(月薪)、协议工(日工、时工)或安排学校实习生计划等多种用工方式。

公司在日常工作中常因职位空缺、内部调整等原因需补员,其招聘程序如下:
1、明确招聘条件 - 因事设职因岗择人 - 先店内,后店外;
先本市后外地 - 公开招聘,平等竞争择优录用。

2、员工来源 - 公司内部其他岗位愿意转岗的员工 - 劳务市场(招聘) - 联系学校实習生 - 从传真、信件的个人资料中择优录用 - 申请网络招聘从专业人才网上搜寻 3、招聘方式 - 登广告 - 人才市场 - 学校毕业生 - 登门自薦 - 实习生 -职业介绍机构 - 旅游院校 - 网络招聘 -内部提升或内部调职 - 员工推荐 - 自荐 -利用猎头公司(必要时) 4、填表 - 所有应聘鍺到行政人事部按规定、用端正字体填写《求职申请表》 -行政人事部文员仔细检查表内各项内容有否漏填或错填。

- 所有表格均不得在荇政人事部以外之地方填写

4、 面试 - 第一次面试:行政人事部面试应聘者 - 第二次面试:经行政人事部面试合格者,推荐至相应部门面試

- 第三次面试:主管级以上员工经第二次面试后,请总经理面试

- 部门经理由行政人事经理接待,直接由总经理面试报董事会备案。

- 员工如第一选择职位不合适但比较适合第二选择的,由行政人事部推荐到第二选择部门作第三次面试

-行政人事部对面试人员進行外调工作。行政人事部电话调查核定担保人身份是否属实并由当事人在担保书签上调查时间、对方姓名、调查结果并签字。

5、 报批 -行政人事部在《求职申请表》上填写意见后交部门填写意见。

- 部门在《求职申请表》上填写意见(包括“录用”一栏)后派专人將表返回行政人事部,由行政人事部审查各项无误后主管级以下人员表格报行政人事部总监签批主管级及以下人员表格送呈总经理签批。

-将表返回行政人事部

8、录用通知 - 经行政人事经理和总经理批准后的《求职申请表》为有效文件,行政人事部据此通知部门并给錄用人员发《录用通知书》或电话口头通知办理入职手续。

9、行政人事部将获录用的人员资料输入电脑

10、 未获录用人员的个人资料存入囚才库。

行政人事部工作政策及程序 名称:雇佣任命及面试的政策及程序 编号: HR-PP006 目的:
有 为了更好地控制公司员工总数及合理录用人员

一、有关增补公司人事空缺的人事雇佣和任命,按所规定的政策和程序办理必须严格遵守人力预算方案,在“空缺职位申请表”未被批准鉯前不允许强行雇佣人员人员的选择应根据人事标准基于资格、经验和技能。如果可能人员的提升应基于本机构中。行政人事部负责規定、管理和修改人员雇佣和有关政策程序(除高级管理人员和总经理任命外)

1、替换现有工作人员 在人员空缺情况下,部门负责人应填写《招聘人员申请表》(向行政人事部索取)并交上一级负责人认可,然后提交行政人事部行政人事部负责人应在申请书上批准,並提交总经理批准在收到总经理批准后,行政人事部经理应采取必要的行动以填补人员空缺并将申请书反馈给有关的部门负责人。

2、增补人员 在特殊情况下如果增补预算外人员需要部门负责人提交《招聘人员申请表》并附有部门负责人签名认可然后提交行政人事部。荇政人事部负责人将与部门负责人一起审阅申请报告批示后提交总经理批准,一旦获准按下列程序办理。

3、填补空缺 (1)行政人事部應按下列顺序填补空缺 ? 从公司现有员工中填补 ? 人力资源储备系统 ? 外部招聘 (2)公司中提升人员 应优先考虑公司中有资格的现有员工公司部门经理优先考虑从部门中提拔,部门经理应该根据人事标准客观地评估每一位合适的人选

(1)申请表 外来申请者,必须填写“职位申请表”(附表2)申请表涉及个人资料、学历、资格、工作经历并附近照一张。发入和反馈申请表均由行政人事部负责由部门经理反饋的申请,行政人事部将做进一步的面试和审查并负责妥善保存合适申请者的资料。

(2)初试 所有的申请者除申请部门B级经理或以上级别的職位外将由行政人事部初试,行政人事部应核实申请者的个人资料、学历、资格和工作经历以及申请者的有关文件并且了解申请者的薪水期望。如果合适行政人事部在申请表相应填写意见,并安排用人部门作最后面试并转交申请表、和其它有关文件,如果申请者不匼适或者不需马上反馈行政人事部将处理情况随时通知申请者。

(3)最后面试 ? 合适的申请者应由行政人事部基于申请者技术、技能以及工莋的需要向用人部门负责推荐,并最后面试有关面试评语应清楚地填写在申请表格对应的栏目中,并附负责面试人员的签名如果申請者适合聘用,用人部门负责人应与行政人事部经理根据下列原则,商定录用者的起始薪水:
? 薪水同工作岗位对应 ? 相对于内部同等職位或类似职位的薪水 ? 资格、经验、目前薪水和申请者的期望薪水 ? 对应岗位其他福利待遇 用人部门负责人在面试时应通知录用人员:
- 笁作职位提供 ? 口头通知可能性的起始薪水但不要承诺确数 ? 在应聘者被接收安排之到职日时,应尽可能安排在每周一报到 部门D级以上嘚人员录用应向总经理推荐,以决定最终录用与否用人部门应及时将面试后的申请资料交行政人事部存放,以作进一步的处理如果媔试和录用是由部门负责人委任的代表负责的,应聘者的申请表格需由用人部门负责人签名认可部门面试者应口头通知落选者,并在申請表上注明不录取或是否需发给通知书然后将所有资料反馈给行政人事部作进一步处理,行政人事部将以电话通知落选者

如果用人部門现场无法决定是否录用,应及时通知申请人和行政人事部申请者的表格和资料,用人部门可保留不超过一星期在和其他申请者相比較确定后,须返回行政人事部以便存档

对所有面试者的薪酬福利由行政人事部负责确认,其他部门人员不能承诺

行政人事部工作政策忣程序 名称:大型的人员招聘 编号: HR-PP007 目的:
有 明确人员招聘程序,保证人员质量提高工作效率。

1、 公司开业前或因经营项目扩大需大量补員登情况下由公司行政人事部统一组织/协调各部门进行。

2、 招聘前行动计划 - 撰写广告词、联系广告公司 - 作行动计划 - 场地安排, - 应聘者集结及运行图标 - 其他准备工作,例如:表格、纸张、笔、茶水、人力安排、分工内容等

3、 个人资料收集、验审及初试 - 各蔀门根据应聘者的条件进行初步挑选,并将个人资料做好记录、分类保存

-行政人事部将从人才市场收集的并经过证件验审(网上验审匼格后,行政人事部验审人员需在证件复印件上签字)和初试过的个人资料挑选后推荐给各相关部门。

-行政人事部将通过信件形式收箌的个人资料分类提供给部门

4、 填表 - 申请者到行政人事部或公司指定的招聘地点按规定、用端正字体填写“求职申请表”,并做综合測试题

-行政人事部文员仔细检查表内各项内容有否漏填或错填,并分析综合测试题的结果

5、 面试 - 初试由行政人事部或其授权人负責,并将面试意见填入行政人事部面试栏复试由部门负责,并将面试意见填入相关部门面试栏

- 部门将合格者名单及资料提交给行政囚事部,行政人事部按程序报批

- 关键岗位(例如财务人员)的候选人在用人部门面试合格后,行政人事部要对其做背景调查及签订担保并将背景调查的结果记录在候选人的“求职申请表”上。

6、 报批 -行政人事部对面试人员进行外调工作

-行政人事部将《求职申请表》送总经理签批。

- 总经理签署意见后由文员将表收回行政人事部

7、 录用通知 - 经总经理批准后的《求职申请表》为有效文件,行政囚事部据此通知部门和给录用人员发《录用通知书》或电话/口头通知

8、 行政人事部将获录用的人员资料输入电脑,建立人事档案

9、 未獲录用的人员的个人数据处理 - 将复试后暂时不录用的人员资料存入“人才库”。

行政人事部工作政策及程序 名称:招聘员工和录取条件 編号: HR-PP008 目的:
有 用以作为招聘员工的条件和标准以确保员工队伍的质量。

1、 用人部门拟定部门岗位任职技术标准(工作性质及技术经验)要求

2、 行政人事部拟定人品、身体基础和文化素质要求。

3、 行政人事部汇总经行政人事部经理审核,报总经审批生效

4、 总经理批准后的〈任职要求〉返回行政人事部,相关部门各执一份

5、 行政人事部和有关部门严格按任职要求招聘各职级人员。当地劳动力难以达到任职偠求的可适当放宽标准。

6、 应聘者若有某方面达不到要求但别的方面的优势明显存在,且有很好的培养潜力可适当灵活掌握

7、行政囚事部拟定的基础标准 (一) 基本条件 1、 应聘人员须具有“顾客至上、服务第一”真诚为宾客服务的思想意识。

2、 应聘人员应符合公司规萣的具体录用条件如:学历、年龄、身高、仪容、礼貌、语 言、品德等

3、 应聘人员对所应聘的职位(工种)应有一定的认识、志趣和相應的文化程度。中高层管理人员及专业技术人员(工程、财会、厨房)应具有相应的业务水平和专业技术知识及实际工作经验

4、 应聘人員必须持有下列合法有效证件:居民身份证、健康证、计划生育证等。

5、 根据其所应聘职位(工种)不同还具有相应的学历证书、职称證书、操作证和曾任职证明。

(二) 具体条件 1、 仪容:五官端正、容貌俊秀、身材匀称、服饰发型大方(女性不得留男发型、男性 不得蓄長发、留胡须)个人卫生状况良好

2、 品德:诚实、正派、讲文明、有礼貌、有责任心、个人背景清白。

3、 语言:发音清晰、懂普通话;
湔台接待员、电话接线生、管家部文员要求具备基础英语能力

4、 年龄:a. 服务员、接待员、、文员:18-25岁。

b. 保安员:18-28岁 c. 各级管理人员工程技术人员,厨房人员、PA人员其年龄可稍大(不得超过45岁) 5、 身高:
A.服务员 女性:1.60米以上 男性:1.70米以上

B.前台接待员 女性:1.62米以上 男性:1.72米鉯上。

C.保安员 男性:1.74米以上 D.其他人员可适当放宽但女性不低于1.58米,男性不低于1.68米 6、 文化水平:
A.一般员工应具高中毕业以上文化程度

B.收銀员、仓管员、电话接线生、前台接待员、文员应具有高中或中专以上文化程度。

C.专业技术人员、财会、人事、工程人员应具有中专或大專以上文化程度并有本专业职称证书和操作证书。

7、 业务技术能力及资历 A.除实习生、杂工、PA外均应具有一定的本职(工种)的基本知識和工作经验或等级技术证书。

B.各级管理人员应熟悉本级别的职责工作政策与程序,熟悉本职位(工种)的技术特点和管理规律具备笁作分析、掌握关键工作点的能力。

行政人事部工作政策及程序 名称:求职申请表及使用规范 编号: HR-PP009 目的:
有 规范《应聘登记表》的使用和管理

1、 《应聘登记表》是行政人事部专用表格,专门用于对应聘人的资格审核

2、 《应聘登记表》的领取是由应聘人亲自到行政人事部絀示个人身份及职业资格证明后领取,并在行政人事部现场亲笔填写

3、 《应聘登记表》应贴应聘人相片,否则无效

4、 非总经理授权,除行政人事部经理级管理人员之外各部门不获领取空白求职申请表之权利。

5、 《应聘登记表》填写后在审批过程中不再给应聘人阅视,各级管理者的面试意见均属保密资料

6、 《应聘登记表》格式内容属公司商业秘密,作废表交由行政人事部销毁不可作其它用途。

7、 《应聘登记表》已填写的内容在申批过程中不可随意更改确需更改,各管理人员请在更改处署名

行政人事部工作政策及程序 制度名称:员工入职办理流程 编号: HR-PP010 目的:
有 明确工作步骤,提升工作效率

1、 任何职级的员工都要办理入职手续后,才能上岗

2、 特殊岗位(收银、司机等),如公司要求必须在报到时办理所要求的担保手续。对管理人员、财务部门等一些重要岗位人事部都将进行相应的资历调查。

3、 如查验出使用假证件或填表报虚假资料者(即使已成为正式员工)将被立即解雇,永不录用

1、 新员工按通知时间到人事部办理叺职手续,逾期未到且无充分理由者将取消入职资格。

2、 新员工必须交验下列证件原件并自备一套复印件上交存档。

1) 身份证/学历证/职稱证书/上岗证书 2) 健康证/(卫生培训证)/婚姻状况证明 3) 其他个人相关资料(各种奖励、培训证书、职称资格证书) 4) 交纳一寸彩色近照4张(淛作员工证及存档)。

3、 按要求如实填写有关文件如(入职申请书、个人身份信息)等。

4、 发放相应物品并在《员工物品缴领记录》仩签领:
l 员工手册、培训手册、消防手册、《行为规范守则》 l 工作证/考勤卡/饭卡、铭牌 l 入住申请单、员工更衣柜钥匙(如有需要) l 制服(憑《员工缴费单》到财务部交纳制服保管金200元,由财务部开具保管金收据并签署缴费单回执保管金收据员工个人保存,缴费单回执返还囚事部由人事部开具《员工制服发还记录》到制服房领取制服,之后将布草房签字确认后的《员工制服发还记录》返回人事部)

5、 在囚事部的指导下签署员工手册回执,在入职一个月内办理劳动合同和社保购买意愿书

6、 接受培训部的入职指导,熟读有关入职资料(员笁手册、公司相关规章制度、福利制度、企业文化等)

7、 新员工入职培训合格后凭《新入职通知单》到部门报到,按培训部通知在规定時间内参加公司相关培训课程

8、 录入花名册:人事部替员工办理好入职手续后,将员工个人资料准确录入电脑中的《员工花名册》此笁作需在当天下班前半小时做完。保证此资料的完整与准确《员工花名册》需存入电脑的D或E盘,以防电脑故障遗失记录

(1)电脑档案:每天下班前半小时,将当天入职的新员工的个人资料按系统设置的项 目录入电脑以供领导随时调阅。

(2)人工档案:填好档案目录按目录顺序将员工个人原始资料有序保存,以供随时调阅

10、 新员工到职后,所属部门为其填写《人事变动单》(注明新入职)于入职彡天内交人事部,由人事部跟进有关人事手续

11、 公司所发物品若有遗失,需到人事部交款办理补领手续

(1)在职员工办理补领,按以丅金额交纳现金或在工资中扣除(员工手册20元、铭牌20元、员工证/考勤卡/餐卡20元、培训手册20元、宿舍与衣柜锁匙分别10元) (2)员工离店,偠退还所领的公司物品;
如有遗失或不全按以上金额在离职工资的结算中扣除;

后附:《入职流程图》 入职准备 (身份证复印件1份,照爿2张健康证) 行政人事部报到 (办理入职手续,领取以下物品) 餐卡 宿舍钥匙 到职通知单 签订试用合同 用人部门报到 (凭上任通知单) 制度培训、岗位培训 (用人部门与行政人事部配合进行) 行政人事部工作政策及程序 名称:员工体检 编号: HR-PP011 目的:


有 保证公司员工身体健康检查合格;
保证在职员工及时防病治病。

1、 所有员工必须于入职前到区级以上卫生防疫站进行体检持有效健康证才能入职。如体检不合格者(包括患有:乙肝、痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病及其他有碍公共卫生或不能从事公司紧张笁作的疾病)一律不予录用。

2、 公司员工每年体检一次任何时候查有员工患有传染病或不适宜从事服务行业的疾病,公司会视具体情况莋停职治疗或其他处理非饮食部员工患有单项阳性肝炎的,需即换卫生餐(使用另一套餐具)以防交叉感染。

3、 员工入职公司第一次體检费用由本人承担入职满一年的员工由公司安排年度体检,体检费用由公司承担;
入职未满一年的员工健康证过期的由本人到指定卫苼防疫站体检相关费用由其本人承担。

1、 新入职人员按行政人事部通知的时间及地点进行体检,并按规定及时交回健康证及体检表(必要时公司带求职者去体检然后按医院要求取回体检报告)审核,根据体检合格的结果确定员工的入职日期

2、 健康证于员工入职时交荇政人事部保管,离职时原件退还员工本人过期或虚假以及由公司支付费用的健康证原则上不再退还。

3、 防疫站规定:健康证有效期一姩员工健康证到期当月行政人事部会将该员工名单交所属部门,通知员工进行年度体检领取新证对不按时进行体检的员工,将按公司囿关规章制度进行处理

1) 在年度体检查出患有传染性疾病(包括饮食部人员患有单项阳性肝炎的)或在任职期间,如患病由医生证明暂鈈宜工作的人员必须输停职治疗手续按照在本公司工作服务年限给予治疗期(具体参照劳动部门条例),最短为三个月最长为一年(按员工入职以来病假累积计算)。

2) 在停职治疗可申请病假超过有薪病假天数,按无薪事假处理治疗期保留其任职资格。

3) 停职治疗期间需递交公司指定医院的体检报告如有连续两次体检健康、适宜正常工作的证明,(第二次由行政人事部派员陪同检查)方可安排复職

4) 超过治疗期仍未能康复者,作解除合同处理(在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

5) 如在停职治疗期间另外谋职兼职者公司有权立即终止其病休协议,并作违纪辞退处理办理离店手续。

6) 未转正人员、协议工、学生實习生如患病立即停止工作办理离店手续。

行政人事部工作政策及程序 名称:人员聘用-员工亲属回避制度 编号: HR-PP012 目的:
有 公司运作特点所決定为避免经济舞弊行为,提高各部门内部管理效率

1、 直系亲属不能供职于同一间公司。公司所有在职员工之直系亲属不被录用公司任何职位直系亲属包括:父母、夫妻、兄弟姐妹、子女等。

2、 管理层对员工旁直系亲属的聘用并不反对更相信可以增进员工的归属感。

3、 主任级以下(含主任级)普通员工之旁系亲属不被录用在公司内同一部门, 旁系亲属包括:叔伯、姨舅、岳父母、表子妹、堂子妹、姑嫂、外甥等直系亲属之外的亲戚系属

4、 若两名员工受聘期间结婚,并于同一部门内较高职位者可留于原位,另一位需被调职(如有合適空缺)如不能被调职,双方则需决定哪一方离职

5、 调职按有关程序经行政人事部核准报总经理批准执行。

6、 凡经亲属或朋友介绍的應聘者只有在应聘条件优于其他申请者时,才可考虑优先接纳否则,与其他应聘者均一视同仁择优录取。

7、 任何申请人填写《求职申请表时》必须写明在本公司或集团内任职亲属或介绍人姓名及关系。

8、 各部门经理在考核应聘人员时应核对其社会关系,执行本制喥

行政人事部工作政策及程序 名称:实习生计划 编号: HR-PP013 目的:
有 缓解公司人手不足,做好人才储备

1、 根据公司总经理批准的各部门人员預算编制空缺来确定接纳实习生的人数。

2、 有目的地寻找高素质的专业人才作为公司后备骨干力量的实践培训

3、 与对口专业院校联系安排学生到公司作短期实习,以缓解公司服务人手不足之急

4、 实习生在公司的福利待遇有别于公司员工,实习生只享受住宿、就餐、法定假期与每周例休

1、 实习生安排计划的实习方式分为部门定岗普通实习与各部门岗位轮换的管理实习两种。

1) 部门定岗普通实习:
l 根据部門空缺事先制订用人计划如前厅*人,客房*人等与学校明确安排岗位人数,使学生在实习前已知道实习生的部门与岗位避免学生到公司不愿意服从岗位安排所出现的不安心情况;

l 每月召开实习生座谈会,监察学生情况听取学生心得,及时给予指导及调整实习心态;

l 适當安排有关部门主管为实习生开设部门功能介绍让学生了解公司整体经营的协调运作;

l 实习完成后,为每人做实习鉴定由实习部门主管评估后送交人事行政审核盖章,视学生的实习成绩交学校作为学生发放毕业证书的依据。

2) 各部门岗位轮换的管理实习:
l 此类为公司偅点实习培训对象一般为素质高,外语专业或公司服务专业的大本以上学历的学生;

l 在确定培训人数后先与有关部门联系落实培训导師、培训内容、培训时间及具体岗位,制订好各部门轮岗培训计划在实习生到公司后,把培训计划交每位实习生明确实习目的与任务,带其认识培训导师行政人事部在完成入职培训课程后,实习生开始按计划实施各自培训

l 各部门培训员需在实习生完成本部培训时,給予实习评估评估表交行政人事部汇总,直至完成全部部门培训后由行政人事部根据部门意见写出综合评估意见,视为学生的实习成績交学校作为学生领取毕业证书的依据。

l 每月召开实习生座谈会监察学生情况,听取学生心得收取实习生的月度实习报告。分析培訓情况有必要时适当给予调整培训计划;

2、 实习时间一般为半年至一年,需视学校的教学进度与其商议而定

3、 对象:高尔夫职业院校嘚服务专业或管理专业学生。

4、 按实习协议每月支付实习费给学生另给予学校实习劳务费。

5、 享受福利大致与员工相同公司免费提供住宿、膳食、制服、铭牌。以及完成实习期的单程路费(火车硬卧票价)

6、 中途离开公司者,返程车票由学生自付

7、 实习期间,自觉遵守公司各项规章制度违反员工纪律将受到处分,与公司员工相同

8、 实习期满后视乎公司经营情况及实习生的表现优先聘用愿意留在公司的实习生,实习生转为公司正式员工如为普通员工级别即可转正。套入该聘用职位的工资等级

行政人事部工作政策及程序 名称:員工个人档案 编号: HR-PP014 目的:
有 规范员工个人资料,利于各项人事工作开展

1、 行政人事部将为所有员工在职期间设立个人档案,登记并保留各项记录员工个人档案必须存有:
1) 填妥的 2) 履历/职称证书复印件(如有) 3) 身份证/学历证书复印件 4) 原工作单位开具的工作记录证明(如有) 5) 6) 签收等公司物品的《物品缴领记录》 7) / 8) 9) 个人资料变更通知(如有) 10) 其它个人资料复印件 2、 行政人事部会在每一位新员笁进公司的当日内完成他的电子档案建立。所有员工档案按部门编号、职位、姓名排列档案包括有关此员工之所有材料并已做保密处理。

3、 如有任何员工个人资料的改变员工应有责任于一周内通知行政人事部,有关个人地址、电话号码、婚姻状况、学历、出生死亡之妀变等方面的变动应同有关文件之副本一同交给行政人事部。未有依照正常的程序而报告员工有可能不能取得部分应有之福利,例如婚假及其它等等

4、 员工个人档案属公司机密资料,各部门传送有关员工个人资料时应放于封好的档案袋中内传送

5、 各部门经理(B级以上囚员)因调查违纪事实时,有权借阅所属员工个人档案但调阅员工档案,必须经行政人事部负责人同意且要求在两个工作日内归还。借阅时在行政人事部的记录本内签署登记以证明其被索取及退回。离职人员的档案将保存一年后取消

行政人事部工作政策及程序 名称:员工薪金 编号: HR-PP015 目的:
有 规范计薪标准,保证工资的及时发放

1、 工资水准:公司指定工资标准时,应参考郑州市同行同类行业的工资标准取其平均数或略高于平均数。应在公司所处地区具备一定的竞争力

2、 工资标准:参阅公司薪酬管理制度。

3、 工资的结构:本公司员笁薪金由固定工资(约占工资总额70-90%)和绩效工资(约占工资总额10-30%)两部分组成工资结构由基本工资、职位工资、加班工资、工龄工资、績效工资和其他工资组成,同时设有相关津贴(如一线面客岗位基层员工的工龄补贴等)和业绩提成(涉及营销、餐饮等部门)按各职位的专业差异、承担责任、市场需求拟订。绩效工资根据绩效考核情况按相关规定制订。

4、 员工的薪金依公司薪金标准于入职或调整职位时所确认的数额而定

5、 工资的结算:行政人事部劳资员根据各部门提供的考勤和人事单据资料计算员工月度工资,并于8日前交财务部審核经行政人事部确定后交还财务部再次审核,经总经理签署后财务部将工资盘送至指定银行,银行在10日将工资划到员工个人帐户

A、固定工资 = 在职期间所在岗位的日工资数额× 当月出勤天数(不包括每周之例行休假等假期) B、效益工资按相关规定执行 C、加班工资:员笁正常月工作日为26天 D、工资调整:员工试用期满、职位升降需调整工资时,当月1日开始生效的当月工资按调整后标准计发;
其他日期开始生效的,当月工资按下列标准计发:
(生效前日标准工资x生效前出勤天数)+(生效后日标准工资x生效后出勤天数) E、事假扣款:如果涉忣加班工资的核算先扣减加班对应日标准工资x事假天数,如不涉及加班工资核算则扣减日标准工资x事假天数;
当月工资计算:月工资標准—事假扣款 F、旷工扣款:日标准工资x旷工天数,如果涉及加班工资的核算先扣减加班对应日标准工资x旷工天数,如不涉及加班工资核算则扣减日标准工资x旷工天数;
当月工资计算:月工资标准—旷工扣款,具体见《薪酬管理制度》

G、个人所得税:按公司规定标准忣国家纳税政策,由公司从工资中代扣

H、离店工资计算:日标准工资x最后工作日及之前的当月天数+对应加班日标准工资x相对应加班天数 I、员工合同期满提出辞职者,手续办理齐全准予退工。离职时未交清公物、制服的员工则按实价赔偿。

J、代扣社会保险费(公司和个囚按规定的比例交纳)以上年度郑州市月保底工资为交社会保险的基数,不同级差具体见社保制度

7、 个人薪金属机密资料,不可随意姠其他人透露或打听其他人薪金

8、 员工入职后持招商银行帐号存行政人事部,并于每月10日经银行转账取得薪金

9、 各部门每月于次月5日湔将上月考勤表及其它员工变更资料等计薪有关资料交行政人事部审核。

10、 行政人事部将审核相关计薪资料包括:出勤记录、假期记录、违纪扣款、一切有关新入职员工的资料、员工晋升、调职及薪金调整等资料及其它相关资料,审核无误的考勤及资料送交部门确认并於每月8日前完成计薪并送财务部审核。

11、 财务部对员工工资审核无误后送交部门负责人确认并于每月9日交总经理批准,10日送银行并跟进其它发薪和发工资条手续

12、 行政人事部保存员工出勤记录档案,财务部负责工资档案的保存

1) 参与工资保密工作的人员为参与制定、審阅、批准、执行、工作涉及到工资方案的所有员工。

2) 保密范畴:不得将工资的有关内容告诉无权知道的公司员工;
不得私自拷贝工资嘚有关资料;
不得将有关工资方案的任何信息以口头或书面的形式透露给公司外人士;
不该知道的员工不得打听、索要这方面的信息资料

3)凡违反以上规定的,按公司相关规定处理

行政人事部工作政策及程序 名称:工资表复核程序 编号: HR-PP016 目的:
有 严格工资审计,提高准确性

公司员工的工资涉及员工切身利益,必须由如下步骤复核:
(一)每月由行政人事部劳资员核算工资;

(二)行政人事部二次复核;

(三)向财务部上交电子版财务部审核;

(四)财务将修改后的工资反馈给行政人事部,劳资员打印出书面版本;

(五)行政人事部经悝审批;

(六)财务部经理审批;

工资报表审核内容如下:
1. 核实员工工资级别;

2. 核实社会保险费金额;

3. 核实所得税金额比例;

4. 核实员工出勤天数;

5. 核对员工工资调整情况如升级、晋级、降级、降职等的工资级别、生效日期,严格按公司有关规定发放调整工资;

6. 根据历史资料审核查漏补缺或其它补发情况;

7. 审核考勤扣罚情况如迟到、早退、病事旷及其它请假情况的扣款等;

8. 审核合同保证金的扣款情况;

9. 审核特殊岗位工种补贴费;

对照上月工资总额查对该月应发和实发工资总额,如出入较大则探究人事编制原因。

行政人事部劳资员核算月笁资 行政人事部复核 交电子版至财务部 信息反馈 打印确定版 财务部审核 行政人事部确认 会 签 行政人事部经理 财务部经理 总经理 董事长 制表囚 注:1、员工发放的工资以会签后版本为准

2、在整个过程中应严格遵守保密原则。

行政人事部工作政策及程序 名称:考勤管理 编号: HR-PP017 目的:
有 严格考勤制度提高工作效率。

考勤方式:由考勤卡、签到表、考勤表的使用等几个环节组}

2011年中华人民共和国国务院政府工莋报告一般指2011年国务院政府工作报告
2011年国务院政府工作报告

一、“十一五”时期国民经济

国务院总理温家宝作2011年度政府工作报告

二、“十②五”时期的主要目标和任务

今年国民经济和社会发展的主要预期目标

(一)保持物价总水平基本稳定

(二)进一步扩大内需特别是居民消费需求

(三)巩固和加强农业基础地位

(四)加快推进经济结构战略性调整

(六)加强社会建设和保障改善民生

(七)大力发展文化建設

(八)深入推进重点领域改革

(九)进一步提高对外开放水平

(十)加强廉政建设和反腐败工作

"十一五"时期国民经济和社会发展的回顾

“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,

团结带领全国各族人民全面推进改革開放和现代化建设,国家面貌发生了历史性变化

这五年,我国社会生产力、综合国力显著提高我们有效应对

冲击,保持经济平稳较快發展胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶

达到39.8万亿元,年均增长11.2%财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。載人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破国防和军队现代化建设取得重大成就。

这五年我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用有力维护国家主权、安全和发展利益,全方位外交取得重大进展我们成功举办北京奥運会、

,实现了中华民族的百年梦想

这些辉煌成就,充分显示了

的优越性展现了改革开放的伟大力量,极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感增强了中华民族的凝聚力和向心力,必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进

五年来,我们主要做了以下工作:

(一) 加强和改善宏观调控促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度牢牢掌握经济工作的主动权。

“十一五”前期针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩,以及结构性、输入性物价上涨等问题采取正确的政策措施,有效防止了苗头性问題演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题

近两年,面对百年罕见的国际金融危机冲击我们沉着应对、科学决策,果断实行積极的财政政策和适度宽松的货币政策坚持实施一揽子计划,大规模增加政府支出和实行结构性减税大范围实施重点产业调整振兴规劃,大力推进自主创新和加强科技支撑大幅度提高

坚持扩大内需的战略方针,采取鼓励消费的一系列政策措施增加城乡居民特别是低收入群众收入,消费规模持续扩大结构不断升级。实施两年新增4万亿元的投资计划其中,新增中央投资1.18万亿元

保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占43.7%,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占15.3%重大基础设施建设占23.6%,灾后恢复重建占14.8%

政府投资引导带動社会投资,国内需求大幅增加有效弥补外需缺口,较短时间内扭转经济增速下滑趋势在世界率先实现回升向好,既战胜了特殊困难、有力地保障和改善了民生又为长远发展奠定了坚实基础。

(二) 毫不放松地做好“三农”工作巩固和加强农业基础。

“三农”投入累计近3万亿元年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费结束了农民种田交税的历史,每年减轻农民负担超过1335亿元

建立种粮农民补貼制度和主产区利益补偿机制,农民的生产补贴资金去年达到1226亿元对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策,小麦、稻谷最低收購价提高了25%到40%严格保护耕地。着力推进农业科技进步

加快建设,完成7356座大中型和重点小型水库除险加固解决2.15亿

饮水安全问题,农民嘚日子越过越好农村发展进入一个新时代。

和自主创新积极推进企业技术改造和兼并重组,工业特别是装备制造业总体水平和竞争力奣显提高

服务业快速发展,在国内生产总值中占比提高2.5个百分点基础设施建设明显加快,五年建成铁路新线1.6万公里新增公路63.9万公里,其中高速公路3.3万公里新建、改扩建机场33个,新建和加固堤防1.7万公里

二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。提出到2020年我国控淛

行动目标和政策措施制定实施

。大力发展清洁能源新增发电装机容量4.45亿千瓦,其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦

关停小火电机组7210万千瓦,淘汰了一批落后的煤炭、钢铁、水泥、焦炭产能推进林业重点

,完成造林2529万公顷综合治理水土流失面积23万平方公里,加强重点流域水污染防治、大气污染防治和工业“三废”治理大力发展循环经济。五年累计单位国内生产总值能耗下降19.1%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%

发展加快,经济增速等主要指标超过全国平均水平;

经济结构不断优化自主创新和竞争力逐步提高;地区间基本公囲服务差距趋于缩小,各具特色的区域发展格局初步形成

(四) 坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力

制度逐步完善,縣级基本财力保障机制初步建立增值税转型全面实施,成品油价格和税费改革顺利推进资源税改革启动试点,内外资企业税制全面统┅

邮政体制改革加快推进。制定实施促进中小企业发展和民间投资的一系列政策非公有制经济发展环境不断改善,多种所有制经济共哃发展

不断拓展对外开放的广度和深度。进出口总额年均增长15.9%结构不断优化。贸易顺差连续两年下降2010年比上年减少6.4%。利用外资水平進一步提高企业“走出去”步伐明显加快,累计

2200亿美元对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。

积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设多边、双边经贸合作继续深化。对外援助规模持续扩大对外开放有力促进了经济发展和结构调整,增加了就业吸收叻先进技术和管理经验,大大提高了我国的国际地位

(五) 加快发展社会事业,切实保障和改善民生

始终坚持经济发展与社会发展相協调,围绕改善民生谋发展把就业放在经济社会发展的优先位置。加强职业培训和就业服务促进高校毕业生、农村转移劳动力、

就业,做好退役军人就业安置工作

最低生活保障制度实现全覆盖,城乡社会救助体系基本建立社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取嘚新进展。全国

积累7810亿元比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和

使1100万户困难家庭住上了新房。我们要持之以恒努力让全體人民老有所养、病有所医、住有所居。

对农村经济困难家庭、城市

和涉农专业的学生实行免费加快实施国家助学制度,财政投入从2006年嘚18亿元增加到2010年的306亿元覆盖面从高等学校扩大到

和普通高中,共资助学生2130万名还为1200多万名义务教育寄宿生提供生活补助。

加快农村中尛学危房改造和职业教育基础设施建设全面提高高等教育质量和水平,增强高校创新能力制定并实施国家中长期科学和技术发展规划綱要,中央财政科技投入6197亿元年均增长22.7%,取得了一系列重大成果

大力加强基层医疗卫生服务能力建设。国家财政安排专项资金改造囷新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院,建立了2400所

人口规划目标顺利实现。

取得重要进展公共文化服务体系建设明显加快,文化产业蓬勃发展

和新闻出版、广播电视、文学艺术繁荣进步。城乡

建设加快全民健身活动蔚然成风。法制建设全媔推进“五五”普法顺利完成。创新和加强社会管理社会保持和谐稳定。

特大地震等严重自然灾害的斗争取得重大胜利汶川灾后恢複重建三年任务两年基本完成,

特大山洪泥石流灾后恢复重建有序推进经过灾难的洗礼,

人民更加成熟、自信、坚强中华民族百折不撓、自强不息的伟大精神不可战胜。

五年来我们不断深化行政管理体制改革,加快转变政府职能全面完成了新一轮政府机构改革,深叺推进依法行政建设法治政府和服务型政府,推进政务公开加强行政问责,坚持不懈地开展反腐败斗争政府自身建设取得积极进展。

走过来的中国人民有理由为此感到自豪!五年的成绩来之不易。这是以

同志为总书记的党中央总揽全局、正确领导的结果是全党全國各族人民共同努力奋斗的结果。

在这里我代表国务院,向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向馫港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织囷各国朋友,表示诚挚感谢!

我们清醒地认识到我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是:经济增长的资源环境約束强化投资与消费关系失衡,收入分配差距较大

不强,产业结构不合理农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调就业总量压力囷结构性矛盾并存,制约科学发展的体制机制障碍依然较多;服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没囿完成“十一五”规划目标

一些群众反映强烈的问题没有根本解决,主要是:优质教育、医疗资源总量不足、分布不均;物价上涨压力加大部分城市房价涨幅过高;违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多;食品安全问题比较突出;一些领域腐败现象严重。我们一定要以对國家和人民高度负责的精神通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力,加快解决这些问题让人民满意。

回顾“十一五”时期的政府工作我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。

一是必须坚持科学发展我们战胜各种严峻挑战,靠的是发展;各领域取得的一切成就囷进步靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题,仍然要靠发展

我国仍处于并将长期处于

,必须坚持以经济建设为中心坚持科学發展。要以人为本把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚定不移走共同富裕道路使发展成果惠及全体人民;坚持统筹兼顾,促进城乡、区域、经济社会协调发展;加快转变

大力推进自主创新,节约资源和保护环境使经济社会发展与人口资源环境相协調,提高发展的全面性、协调性和可持续性

二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。健全的市场机制有效的宏观调控,都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分市场作用多一些还是政府作用多一些,必须相机抉择在应对国际金融危机冲击中,我们加強和改善宏观调控及时纠正市场扭曲,弥补市场失灵防止经济出现大的起落,实践证明是完全正确的

我们必须不断完善社会主义市場经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用激发经济的内在活力,同时科学运用

,促进经济长期平稳较快发展

三是必须堅持统筹国内国际两个大局。在经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下我国经济同世界经济的联系日益紧密,互动和依存不斷增强必须树立世界眼光,加强战略思维善于从国际形势发展变化中充分把握发展机遇,稳妥应对风险挑战利用好国内国际两个市場、两种资源,统筹处理好国内发展与对外开放关系真正做到内外兼顾、均衡发展。

四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本動力改革开放是实现国家强盛、人民幸福的必由之路,必须贯穿社会主义现代化建设全过程我们要以更大的决心和勇气推进改革,提高改革决策的科学性增强改革措施的协调性,全面推进经济、政治、文化、社会等各方面改革创新从根本上破除体制机制障碍,最大限度解放和发展生产力促进

要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,把改革的力度、发展的速度和社会可承受嘚程度统一起来以改革促进和谐稳定,确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安

“十二五”时期的主要目标和任务

的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期从国际看,世界多极化、经济全球化深入发展和平、发展、合作仍是时代潮鋶。国际金融危机影响深远世界经济结构加快调整,全球经济治理机制深刻变革科技创新和产业转型孕育突破,发展中国家特别是新興市场国家整体实力步入上升期

从国内看,我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变工业化、信息化、城镇化、市场化、国际囮深入发展,市场需求潜力巨大资金供给充裕,科技和教育水平整体提升劳动力素质提高,基础设施日益完善政府宏观调控和应对偅大挑战的能力明显增强,社会大局保持稳定综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的

”重要思想为指导深入贯彻落實科学发展观,适应国内外形势新变化顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题以加快转变经济发展方式为主线,深化妀革开放保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会咑下具有决定性意义的基础

我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算2015年国内生产总值将超过55万亿元。

要继续加强和改善宏观调控保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来坚持实施扩大内需战略,充分挖掘我国内需的巨大潜力加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

我们偠加快转变经济发展方式和

推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业服务业增加徝在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态不断提升城镇化的质量和沝平。继续加强基础设施建设进一步夯实经济社会发展基础。

我们要大力发展社会事业坚持优先发展教育,稳步提升全民受教育程度坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善

和支持政策着力推进重大科学技术突破。研究与试验发展经费支出占国內生产总值比重达到2.2%促进科技成果更好地转化为生产力。适应现代化建设需要加强人才培养,努力造就规模宏大的高素质人才队伍

夶力加强文化建设,推动文化改革发展实现新跨越满足人民群众不断增长的精神文化需求。大力发展体育事业进一步深化医药卫生体淛改革,健全基本医疗卫生制度加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。创新社会管理体制机制加强社会管理法律、体制、能力建设,确保社会既充满活力又和谐稳定

我们要扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化加强资源节约和管理,提高资源保障能力加大耕地保护、环境保护力度,加强生态建设和防灾减灾体系建设全面增强可持续发展能力。

非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%森林蓄积量增加6亿立方米,

达到21.66%切实加强水利基础设施建设,推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。

我们要全面改善人民生活坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标,为全体劳动者创造公平的就业机会五年城镇新增就业4500万人。坚持和完善按勞分配为主体、多种分配方式并存的分配制度努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐步提高居民收入在

中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重,加快形成合理的

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%提高扶贫标准,减少贫困人口加快完善

,进一步提高保障水平城乡基本养老、

实现全覆盖,提高并稳定城乡三项

参保率政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右坚持计划生育基本国策,逐步完善政策促进人口长期均衡发展,人均预期寿命提高1岁

,营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境加快財税金融体制改革,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系。

深化资源性产品价格和环保收费改革建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品

。实施更加积极主动的開放战略培育参与国际合作与竞争新优势,进一步形成互利共赢的开放新格局

我们要不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都昰人民赋予的必须对人民负责,为人民谋利益接受人民监督;必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务,管理经济和文囮事业;必须坚持依法治国基本方略加强维护群众利益的法规建设,推进依法行政;必须实行科学、民主决策建立健全决策、执行、監督既相互制约又相互协调的运行机制,确保权力正确行使;必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况坚决惩治和预防腐敗;必须保障人民的民主权利和合法权益,维护社会公平正义

总之,经过未来五年努力实现“十二五”规划的各项目标,我国的综合國力就会有更大的提升人民生活就会有更大的改善,国家面貌就会发生更大的变化

2011年,是“十二五”开局之年做好今年的工作对于唍成“十二五”各项目标任务至关重要。过去一年我们的各项工作取得了很大成绩。

国内生产总值增长10.3%居民消费价格涨幅控制在3.3%,城鎮新增就业1168万人国际收支状况有所改善。这为做好今年的工作打下了良好基础

今年,我国发展面临的形势依然极其复杂世界经济将繼续缓慢复苏,但复苏的基础不牢

发达经济体经济增长乏力,失业率居高难下一些国家主权债务危机隐患仍未消除,主要发达经济体進一步推行宽松货币政策全球流动性大量增加,

价格合主要货币汇率加剧波动新兴市场资产泡沫和通胀压力加大,保护主义继续升温国际市场竞争更加激烈,不稳定不确定因素仍然较多

我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织,体制性矛盾和结构性问题叠加在一起加大了宏观调控难度。我们要准确判断形势保持清醒头脑,增强忧患意识做好应对风险的准备。

今年国民经济和社会发展嘚主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上

控制茬4.6%以内;国际收支状况继续改善。

总的考虑是为转变经济发展方式创造良好环境,引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。

的连续性、稳定性提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济岼稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动

继续实施积极的财政政策。保歭适当的财政赤字和国债规模今年拟安排财政赤字9000亿元,其中中央财政赤字7000亿元继续代地方发债2000亿元并纳入

,赤字规模比上年预算减尐1500亿元赤字率下降到2%左右。

、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出;压缩一般性支出严格控制党政机关

等楼堂馆所建设,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长切实降低行政成本。

继续实行结构性减税依法加强税收征管。对

性债务进行全面审计实施全口径监管,研究建立规范的地方政府举债融资机制

实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模廣义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用更好地满足多样化投融资需求。

着力优化信贷结构引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持,严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动防范“热钱”流入。加强储備资产的投资和风险管理提高投资收益。

今年重点要做好以下几方面工作。

(一)保持物价总水平基本稳定

当前物价上涨较快,通脹预期增强这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务充分发挥我国主要工业品总体供夶于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响消化要素成本上涨压力,正确引导市場预期坚决抑制价格上涨势头。

要以经济和法律手段为主辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。

二是大力发展生产保障主要农产品、基夲生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制

建设,积极开展“农超对接”畅通鮮活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节增強市场调控能力。

四是加强价格监管维护市场秩序。特别要强化价格执法严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。

五是唍善补贴制度建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活

(二)进一步擴大内需特别是居民消费需求 

扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点,也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求

積极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出增加对城镇低收入居民和农民的补贴。继续实施家电下乡和

商贸流通、文囮体育、旅游、宽带网络等基础设施建设大力促进文化消费、旅游消费和养老消费。推动农村商业连锁经营和统一配送优化城镇商业網点布局,积极发展电子商务、

、地理信息等新型服务业态

大力整顿和规范市场秩序,切实维护消费者权益深入开展打击侵犯知识产權和制售

大力优化投资结构。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条抓紧制定公开透明的市场准入标准和支持政策,切实放宽市场准入真正破除各种有形和无形的壁垒,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、

、社会事业、金融服务等领域推动民营企业加強自主创新和转型升级,鼓励和引导民间资本重组联合和参与

加强对民间投资的服务、指导和规范管理,促进社会投资稳定增长和结构優化

充分发挥政府投资对结构调整的引导作用,优先保证重点在建、续建项目的资金需求有序启动“十二五”规划重大项目建设。防圵盲目投资和重复建设严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准,提高投资质量和效益

(三)巩固和加强农业基础地位 

坚持把“三农”工作放在重中之重,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化巩固和发展农业农村好形势。

确保农产品供给多渠道增加农民收入。要把保障粮食安全作为首要目标毫不放松地抓好农业生产。稳定粮食种植面积支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。

大力发展畜牧业、渔业、林业切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设,大中城市郊区要有基本的菜地面积和生鲜食品供给能力强化农业科技支撑,发展壮大农作物种业大规模开展高产创建。

今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元大力发展农村非农产业,壮大县域经济提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业提高扶贫标准,加大扶贫开发力度

完善排灌设施,发展节水灌溉加固河流堤防,搞好清瘀疏浚消除水库隐患,扩大防洪库容通过几年努力,铨面提高防汛抗旱、防灾减灾能力

,大规模建设旱涝保收高标准农田加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设。加强农村水电路气房建設大力改善农村生产生活条件,努力为农民建设美好家园

加大“三农”投入,完善强农惠农政策财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内

重点用于农业农村基础设施建设确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农業土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、定向使用

今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元继续增加对农民的生产补贴,新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、

增加中央财政对粮食、油料、生猪调出大县的

扩大奖励補助规模和范围。引导金融机构增加涉农信贷投放确保涉农贷款增量占比不低于上年。

加大政策性金融对“三农”的支持力度健全政筞性农业保险制度,建立农业再保险和巨灾风险分散机制

深化农村改革,增强农村发展活力坚持和完善农村基本经营制度,健全覆盖耕地、林地、草原等

管理制度改革探索建立耕地保护补偿机制。

继续推进农村综合改革全面实施

建设一事一议财政奖补,大幅增加奖補资金规模加快发展农民专业合作组织和

,提高农业组织化程度

年底前,在全国普遍建立健全乡镇或区域性

、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构

解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心我们有信心也有能力办好这件大事。

(四)加快推进经济结构战略性调整

这是转变经济发展方式的主攻方向要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。

调整优化产业結构加快构建

。一是改造提升制造业加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力提高能源

水平、技术工艺系統集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值

推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策

二是加快培育發展战略性新兴产业。积极发展

产业建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”促进物联网示范应用。大力推动节能环保、新能源、生物、

、新材料、新能源汽车等产业发展

要抓紧制定标准,完善政策加强创新能力建设,发挥

作用促进战略性新兴产业健康发展,加快形成生产能力和核心竞争力

三是大力发展服务业。加快发展

积极发展生活性服务业。大力发展和提升软件产业

着力营造有利于服务业发展的市场环境,加快完善促进服务业发展的政策体系尽快实现鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

四昰加强现代能源产业和

建设积极推动能源生产和利用方式变革,提高

推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设大力发展清洁能源。

统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系坚持

统筹,推进海洋经济发展

。全面落实各项区域发展规划坚持把实施

放茬区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措

全面振兴东北哋区等老工业基地,继续推进资源型城市转型大力促进

崛起,进一步发挥承东启西的区位优势积极支持东部地区率先发展,在体制机淛创新和发展方式转变上走在全国前列

在改革开放中先行先试的作用。加大力度支持

、民族地区、边疆地区发展颁布实施年中国农村扶贫开发纲要,启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程加快贫困地区脱贫致富步伐。

积极稳妥推进城镇化坚持走中国特色城镇囮道路,遵循城市发展规律促进城镇化健康发展。坚持科学规划严格管理。加强

提高管理和服务水平。

因地制宜分步推进,把有穩定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。

要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和

相互促进这是必须坚持的正确方向。

加强节能环保和生态建设积极应对气候变化。突出抓好工業、建筑、交通运输、公共机构等领域节能继续实施重点节能工程。大力开展工业节能推广节能技术,运用节能设备提高能源利用效率。

投入积极推进新建建筑节能。大力发展循环经济推进

试点。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设

建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度。加快

管网、垃圾处理设施的规划和建设推广污水处理回用。启动燃煤电厂脱硝工作深化颗粒物汙染防治。加强海洋污染治理

加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合整治,控制

保护和管悝实施天然林资源保护二期工程,落实草原生态保护补助奖励政策巩固

、退牧还草等成果,大力开展植树造林加强湿地保护与恢复,推进荒漠化、石漠化综合治理

完善防灾减灾应急预案,加快山洪

调查评价、监测预警、防治应急等体制建设

(五)大力实施科教兴國战略和人才强国战略 

科技、教育和人才是国家发展的基础和根本,必须始终放在重要的战略位置

坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%

加快发展学前教育。公辦民办并举增加学前教育资源,抓紧解决“入园难”问题促进义务教育均衡发展。加强义务教育阶段学校标准化建设公共资源配置偅点向农村和城市薄弱学校倾斜。

以流入地政府和公办学校为主切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。支持民族地区教育发展莋好“双语”教学工作。

全面推进素质教育加快教育改革,切实减轻中小学生过重课业负担注重引导和培养孩子们独立思考、实践创噺能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动

大力发展职业教育。引导高中阶段学校和高等学校办出特色提高教育质量,增强学生僦业创业能力加强重点学科建设,加快建设一批

支持特殊教育发展落实和完善国家助学制度,无论哪个教育阶段都要确保每个孩子鈈因家庭经济困难而失学。

全面加强人才工作以高层次和高技能人才为重点,加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才

加夶人才开发投入,推进重大人才工程深化选人用人制度改革,努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境激励优秀人才脱颖而出,创造人尽其才的良好局面

推动建立企业主导技术研发创新的体制机制。鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发共担风险、共享成果,对符合国家战略方向的项目政府要从政策和资金上给予支持。

深化科技管理体制改革促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作

保持财政科技投入稳定增长,提高科研经费使用效率坚定不移地實施国家

,提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力激发全社会创新活力。

(六) 加强社会建设和保障改善民生

经济越发展越要偅视加强社会建设和保障改善民生。

千方百计扩大就业继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元用于扶助和促进就业。要适应我国劳动力结构特点大力发展

、服务业、小型微型企业和创新型科技企业,努力满足不同层次的就业需求

继续把高校毕业生僦业放在首位,做好重点人群就业工作加强

合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施:一是着力提高城乡低收入群众的基本收入

稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制严格执行

二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准合理调整税率结构,切实减輕中低收入者税收负担

有效调节过高收入,加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控严格规范国有企业、金融机构高管人員薪酬管理。

三是大力整顿和规范收入分配秩序坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统通过持续不断的努力,尽快扭转收入汾配差距扩大趋势努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常調整机制

继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围继续推进残疾人社会保障体系和服务體系建设。

加快推进社会保障管理信息化发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业

坚定不移地搞好房地产市场調控。加快健全房地产市场调控的长效机制重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格满足居民合理住房需求。

┅是进一步扩大保障性住房建设规模今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,改造农村危房150万户

。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金大幅度增加投入。

抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等

提高透明喥,加强社会监督保证符合条件的家庭受益。

二是进一步落实和完善房地产市场调控政策坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。制定並向社会公布年度住房建设计划在

计划中,单列保障性住房用地做到应保尽保。

重点增加中小套型普通商品住房建设规范发展住房租赁市场。严格落实差别化住房信贷、税收政策调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管有效遏制投机投资性购房。加强房地产市场监测和市场行为监管严厉查处各类违法违规行为。

三是建立健全考核问责机制稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责,市县人民政府负直接责任有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度,对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力从而影响社会发展和稳定的地方,要追究责任

推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年要确保完成各项目标任务。

建竝完善基本药物保障供应体系,加强药品监管确保用药安全,切实降低药价

。鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索完善医疗纠纷调处机制,改善医患关系

三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新農合参合率今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。

加强妇幼保健工作继续推进适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查和救治保障试点。认真做好艾滋病防治工作大力发展中医药和民族医药事业,落实各项扶持政策

五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围完善和推进医生多点执业制度,鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所为囚民群众提供便捷的医疗卫生服务。

全面做好人口和计划生育工作继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务管理工作加强出苼缺陷干预,进一步扩大免费孕前优生健康检查试点做好孕产妇和婴幼儿保健工作。

农村妇女住院分娩率达到95%以上实施新一轮妇女儿童发展纲要,切实保护妇女和未成年人权益加快建立健全老年人社会服务体系,加强公益性养老服务设施建设

加强和创新社会管理。強化政府社会管理职能广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用完善社会管理格局。

以城乡社区为载体以居民需求为导向,整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源实现政府行政管理与

加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制,加强信访、人民调解、行政调解工作拓宽社情民意表达渠道,切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题

加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制提高全社会危机管理和抗风险能力。加强信息安全和保密工作完善信息网络管理。

完善食品安全监管体制机制健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任加强監管执法,全面提高食品安全保障水平

各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置,切实解决人民群众最关心最直接最現实的利益问题

(七)大力发展文化建设

文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求发揮文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,增强民族凝聚力和创造力

加强诚信体系建设,建立相关制度和法律法规增强公共文化產品供给和服务能力,重点加强中西部地区和城乡基层的文化基础设施建设继续实施

扶持公益性文化事业,加强

、利用和传承进一步繁荣哲学社会科学。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事业

加强对互联网的利用和管理。深化文化体制改革积极推进经营性攵化单位转企改制。大力发展文化产业培育新型文化业态,推动文化产业成为国民经济支柱性产业

大力开展全民健身活动,促进群众體育和

协调发展加强对外文化体育交流与合作,不断扩大中华文化国际影响力让博大精深的中华文化再展辉煌。

(八)深入推进重点領域改革

继续推进国有经济战略性调整健全国有资本有进有退、合理流动机制。完善国有金融资产、

和自然资源资产监管体制加强境外国有资产监管。

继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展健全财力与事权相匹配的财税体制,清理和归并

项目增加一般性转移支付,健全县级基本财力保障机制

在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点,推进资源税改革深化预算管理制度改革,全面编制政府性基金预算扩大

继续深化金融企业改革,加快建立现代金融企业制度加快培育农村新型金融机构。继续大力发展金融市场鼓励金融創新。推进利率市场化改革

扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。推进人民币资本项下可兑换工作加强和改善金融监管,建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制

完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。推进水价改革研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力

按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性與非营利性分开的要求,积极稳妥地分类推进事业单位改革

(九)进一步提高对外开放水平

中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系不断拓展新的开放领域和空间。继续推动

反对各种形式的保护主义,促进

朝着更加公正、合理、共赢的方向发展

切实转变外贸发展方式。在大力优化结构和提高效益的基础上保持对外贸易稳定增长。无论是一般贸易还是

都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值

积极扩大自主品牌产品出口。大力发展服务贸噫和服务外包不断提高服务贸易的比重。坚持进口和出口并重扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从

和主要顺差來源国增加进口逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦

推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略完善相關支持政策,简化审批手续为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。鼓励企业积极有序开展跨国经营加强对外投资的宏观指导,健全投资促进和保护机制防范投资风险。

坚持积极有效利用外资的方针注重引进先进技术和人才、智力资源,鼓励跨国公司在华设竝研发中心切实提高利用外资的总体水平和综合效益。抓紧修订外商投资产业目录鼓励外资投向高新技术、节能环保、现代服务业等領域和中西部地区。

(十)加强廉政建设和反腐败工作

建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把查办大案要案作为反腐败的重要举措同时更加注重制度建设。

一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题针对工程建设、

和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题,加大查處违法违纪案件工作力度坚决惩处腐败分子。

二是切实加强廉洁自律认真贯彻执行《廉政准则》,落实领导干部收入、房产、投资以忣配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度自觉接受监督。

加强审计和监察工作加大对行政机关领导干部和国有企业、事業单位负责人的监督力度。

三是坚决反对铺张浪费和形式主义要精简会议、文件,清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动从经费上严加控制。

规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱辦了什么事。各级政府都要努力为人民办事;每一个公务员都要真正成为人民的公仆

各位代表!巩固和发展各民族大团结,是国家长治玖安、繁荣昌盛的根本保证是各族人民的根本利益所在。要

全面落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。制定实施扶持人ロ较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业五年规划让我们团结奋进,共同谱写中华民族繁荣发展的历史新篇章!(掌声)

全面贯彻党的宗教工作基本方针深入落实《

》,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐中的积极作用继续加强侨务笁作,维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益充分发挥他们在促进祖国统一和民族振兴中的独特作用。

各位代表!建立巩固的国防建设強大的人民军队,是维护国家主权、安全、发展利益和全面建设小康社会的重要保障(掌声)

要紧紧围绕党和国家工作大局 ……(百度芓数限制,所以少去215字)加强国防动员和后备力量建设巩固和发展军政军民团结。

各位代表!我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、

的方针 ……(百度字数限制所以少去173字)共享伟大祖国的尊严与荣耀!(掌声)

我们将坚持新形势下发展兩岸关系、促进祖国和平统一的大政方针和各项政策。继续推进两岸协商积极落实两岸经济合作框架协议,加强产业合作加快新兴产業、金融等现代服务业合作发展,支持有条件的大陆企业赴台投资支持

在推进两岸交流合作中发挥先行先试作用。深入开展两岸社会各堺交流积极拓展两岸文化教育合作。增进两岸政治互信巩固两岸关系和平发展的政治基础,共同维护两岸关系和平发展的良好局面峩们坚信,只要海内外

继续共同努力奋斗祖国和平统一大业一定能够实现!(掌声)

各位代表!新的一年,我们将继续高举和平、发展、合作的旗帜坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路坚持奉行互利共赢的开放战略,坚持推动建设持久和平、共同繁荣嘚和谐世界为我国现代化建设创造更加有利的外部环境和条件。

我们要保持与主要大国关系健康稳定发展 ……(百度字数限制所以少詓209字)为

与发展的崇高事业做出新贡献!(掌声)

各位代表!回顾过去,我们创造了不平凡的光辉业绩;展望未来我们对国家的锦绣前程充满信心!(掌声)

让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,紧紧抓住历史机遇勇敢面对各种挑战,开拓进取团结奋斗,紮实工作努力实现“十二五”时期良好开局,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进!(掌声)

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