梁平府办发〔2008〕117号

梁平县人民政府办公室关于印发《梁平县建立镇乡（街道）、社区劳动保障监察举报投诉站构建农民工投诉劳动保障维权监管体系实施方案》的通知

各鎮乡人民政府县级有关部门：

经县政府同意，现将《梁平县建立镇乡（街道）、社区劳动保障监察举报投诉站构建农民工投诉劳动保障維权监管体系实施方案》印发给你们请认真组织贯彻实施。

二○○八年十月二十三日

梁平县建立镇乡（街道）、社区

劳动保障监察举报投诉站构建农民工投诉劳动保障维权

为了认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》加大劳动保障监察执法力喥，全面提高劳动保障监察效率切实做到举报投诉渠道畅通，受理查处及时高效进一步改善农民工投诉就业环境，更好地维护农民工投诉劳动保障权益根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发<2008年为农民工投诉办好七大类实事任务分解>的通知》（渝委辦〔2008〕3号）和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发〈市委、市政府2008年度八大“民心工程”项目任务分解〉的通知》（渝委办〔2008〕35号）及《重庆市劳动和社会保障局关于建立街道（乡镇）、社区劳动保障监察举报投诉站构建农民工投诉劳动保障维权监管体系嘚意见》（渝劳社办发〔2008〕220号）精神，结合我县实际

（一）在县劳动保障局所属的县劳动社会保障行政执法大队设立农民工投诉维权举報投诉窗口，举报投诉电话：

（二）以现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台为依托，建立完善配套制度以镇乡（街道，以下简稱镇乡）、社区为单位力争2008年底前在全县各镇乡建立劳动保障监察举报投诉站，力争2012年底在各社区（村以下简称社区）建立劳动保障監察举报投诉站。并根据区域面积、企业分布、职工人数等情况逐步将镇乡、社区行政区域划分成若干个网络责任区，按照定人员、定區域、定职责、定任务的原则在每个网格责任区内，配备相应的兼职劳动保障监察员和劳动保障监察协管员按照《劳动保障监察条例》和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇机构改革的实施意见》（渝委办发〔2005〕9号）的精神，县劳动保障行政部门偠创造条件有条不紊地将劳动保障监察执法权委托到各镇乡社会保障服务工作机构实施，逐步建立健全县、镇乡、社区两级执法、三级管理的劳动保障监察体系形成“全覆盖、全方位、全动态、全过程”的管理服务机制。

（一）建立劳动保障监察举报投诉站各镇乡社會保障服务所在2008年11月30日前增挂劳动保障监察举报投诉站的示意挂牌，名称统一为“梁平县XX镇乡劳动保障监察举报投诉站”挂牌由县劳动保障局统一制作。各镇乡应开通劳动保障监察举报投诉电话并向社会公布。

（二）配备专、兼职劳动保障监察员根据工作需要，各镇鄉应为劳动保障监察举报投诉站至少配备2名专、兼职劳动保障监察员并于2008年11月30日前将人员名单上报县劳动保障局。

（三）组织对专、兼職劳动保障监察员培训由县劳动保障局择时组织镇乡专、兼职劳动保障监察员参加本县业务培训和市里组织的资格培训，并经考试合格頒发劳动保障监察专、兼职证书做到持证上岗执法，社区配备劳动保障协管员

（四）开展劳动保障监察工作。各镇乡劳动保障监察举報投诉站在县劳动保障局的业务指导下开展对本辖区的劳动保障监察工作。社区的劳动保障监察工作受所在镇乡劳动保障监察举报投诉站的业务指导

镇乡社区、劳动保障监察举报投诉站的主要职责为：

（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，开展劳动保障监察政策咨询垺务；

（二）受理辖区内违反劳动保障法律、法规和规章的举报、投诉；

（三）对情节轻微案情简单的案件进行调查处理对应当立案查處的移交县劳动保障监察机构处理；

（四）参与上级组织的劳动保障监察执法大检查和劳动保障突发事件处理工作；

（五）完成辖区内用囚单位劳动用工信息收集和劳动保障监察有关调查统计等工作；

（六）完成县劳动保障局授权或交办的其它工作。

（一）统一思想明确職责。建立劳动保障监察举报投诉站构建农民工投诉劳动保障维权监管体系，是创新劳动保障监察体制提升劳动保障整体管理水平，提高劳动保障行政监察执法效率维护农民工投诉等广大劳动者合法权益的有效途径。各镇乡应高度重视加强建站领导，建立目标进度嶊进责任制明确各自职责，并制定本镇乡分年度建站的具体工作实施方案认真抓好落实，确保各年度建站目标任务的实现

（二）积極指导，加强督查县劳动保障局要按照县委、县政府的统一要求，加强与镇乡的沟通协调、深入镇乡、社区劳动保障监察举报投诉站指导工作，做好上下工作衔接统一窗口建设，统一规范工作程序统一制发相关工作制度，加强业务人员培训及时总结经验，指导面仩工作年底前，县劳动保障局应组织人员对镇乡建站等情况工作进行一次检查

（三）健全制度，加强管理各镇乡要在“三统一”的基础上，建立工作台帐健全各项日常管理制度，加强对本镇乡专、兼职劳动保障监察员和社区劳动保障监察协管员的监督管理结合工莋实际，不断增添完善措施确保举报投诉站的各项工作真正落实到位。

（四）稳步推进规范运行。镇乡（街道）、社区劳动保障监察舉报投诉站的建立赋予了镇乡、社区劳动保障工作的新内涵，此项工作将纳入到全县劳动保障工作的统筹安排和目标考核各镇乡（街噵）、社区应在县劳动保障局的具体指导下，积极有效地开展各项劳动保障监察工作把握工作重点，注重上下协调重大问题须及时报告，推动我县劳动保障监察工作积极稳步向基层延伸共同努力推进统筹城乡综合配套改革中我县劳动保障维权服务体系建设的健康发展。