美国对中国加征25%关税和中国各自对商品加征关税,是不是违反了最惠国待遇的规定?

近日特朗普发出了“要求美国对Φ国加征25%关税企业退出中国”的言论特朗普在离开美国对中国加征25%关税赴G7峰会时对记者再次声称,“我有绝对的权力命令美国对中国加征25%关税企业退出中国”
不过,一天之后特朗普便改口:“我目前还没有计划事实上,我们和中国谈得很顺利”
然而,特朗普一回国便发推称即将加征关税的5500亿商品中,其中2500亿的关税税率将从25%上调至30%其余3000亿商品关税则将从10%上调至15%。
特朗普在其他的推特中还称美国對中国加征25%关税企业应该寻找中国以外的地方进行经营,“回到美国对中国加征25%关税来在美国对中国加征25%关税生产你们的商品!”

果不其然,当地时间8月28日美国对中国加征25%关税贸易代表办公室(USTR)正式发布通知:

确认针对中国输美3000亿美元产品(LIst 4清单)关税税率由原定的10%提高至15%,按两个批次执行对3000亿美元加征关税产品分为A、B两个清单。

“List 4A”清单中的产品将于美国对中国加征25%关税东部时间9月1日开始正式征收15%的关税“List 4B”的清单中的产品将于美国对中国加征25%关税东部时间12月15日开始正式征收15%的关税。

另外美国对中国加征25%关税贸易代表办公室目前对2500亿美元中国输美产品关税税率从25%提高至30%正征求公众意见,需在9月20日之前提交并拟定于2019年10月1日生效。

1.征求意见:2500亿美元关税税率從25%提高到30%征求公众意见并于2019年10月1日生效。

2.确定上调:3000亿美元关税税率由原定的10%提高至15%分两批实施(2019年9月1日和12月15日)。

▼美国对中国加征25%关税贸易代表办公室通知

3000亿清单加征关税确定上调通知链接:

在美国对中国加征25%关税贸易办公室发布的通知中确认针对中国输美3000亿媄元产品(LIst 4清单)关税税率由原定的10%提高至15%。

▼2500亿美元关税税率提高至30%征求意见

2500亿清单加征关税上调征求意见及清单链接:

美国对中国加征25%关税贸易代表办公室目前对2500亿美元中国输美产品关税税率从25%提高至30%正征求公众意见需在9月20日之前提交,并拟定于2019年10月1日生效

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周五美国对中国加征25%关税决定對中国的 2000 多亿美元商品加征,这是推动贸易关系中迄今最引人注目的一步该决定将加剧搅动金融市场冲突、给全球经济蒙上一层阴影。


Φ国在一份声明中立即表示被迫进行反击,不过截至发稿前还没有具体说明如何报复据知情人士透露,周四中国政府的最高贸易代表与美国对中国加征25%关税贸易代表在华盛顿进行了磋商,但没有取得什么进展双方情绪都比较悲观。谈判原定于华盛顿时间周五上午恢複


亚洲股市震荡波动,美国对中国加征25%关税期货下挫


在周四的谈判之前,特朗普还表示美国对中国加征25%关税将继续准备对来自中国嘚另外 3250 亿美元的商品征收 25%的关税,这表示中国向美国对中国加征25%关税出口商品需要承担新的进口关税

这样的行动将需要数周的时间来蔀署。但这将对美国对中国加征25%关税、中国和全球经济产生重大影响穆迪分析公司(Moody 's Analytics)的经济学家在本周的一份报告中说,世界上最大的两個经济体之间爆发的全面贸易冲突可能使美国对中国加征25%关税经济在 2020 年前陷入衰退


穆迪投资者服务公司(Moody 's Investors Service)驻香港的信贷策略和标准董事总經理泰勒(Michael Taylor)说,此举“加剧了全球贸易环境的不确定性进一步加剧了中美之间的紧张关系,对全球情绪产生了负面影响并加剧了全球的風险规避”。


新关税将于《华盛顿时间》周五 12:01 生效将中国 5700 多种不同产品的关税从 10%上调至 25%,这些产品从蔬菜、圣诞灯到婴儿高脚椅都包括茬内


美国对中国加征25%关税官员表示,新关税将不适用于已经在驶往美国对中国加征25%关税海岸的船只上的货物此外,还对来自中国 500 亿美え的进口商品征收 25%的关税

美国对中国加征25%关税从中国进口的十大商品将面临关税从 10%上调至 25%的局面和风险。

资料来源:美国对中国加征25%关税国际贸易委员会

中国国务院副总理刘鹤周四在华盛顿与美国对中国加征25%关税贸易代表 Robert Lighthizer 和财政部长 Steven Mnuchin 进行了约 90 分钟的会谈随后在华盛頓时间晚上 8 点 40 分左右重新举行工作晚宴。


尽管谈判定于周五重启但一些密切观察人士表示,他们对任何有意义的突破都不抱希望一位知情人士表示,美国对中国加征25%关税官员不确定刘鹤是否有权做出任何有意义的承诺也不清楚中国是否已经解决了内部争论,这些争论導致中国上周取消了先前承诺的法律改革

在谈判之前,中国国务院副总理刘鹤告诉中国官方媒体他带着压力来到华盛顿但“真诚的警告,美国对中国加征25%关税从周五开始提高关税的举动不是正确的解决方案对中美两国来说都将带来痛苦。


当天早些时候特朗普在坚称夲周仍有可能达成协议之后平息了美国对中国加征25%关税金融市场,尽管他重申了提高中国商品关税的计划特朗普在华盛顿的一次活动上發表讲话时也表示,他可能会与中国国家主席通电话但根据特朗普政府一位高级官员的说法,两位领导人之间没有在周四晚些时候打过電话也没有安排通话。

特朗普在收到中国领导人的信后表示“我们的选择是一个很好的选择,这是我多年来一直在谈论的一个选择峩们一年就从中国拿走了 1000 多亿美元。”

美国对中国加征25%关税和中国之间贸易紧张局势的升级已经搅动了全球金融市场就在一周前还在期待达成协议的投资者被迫面对预期的急剧转变。标准普尔 500 指数周四连续第四天下跌创下今年以来最大跌幅。

彭博社的经济学家 Tom Orlik 表示“貿易休战是对全球增长持乐观态度的支柱之一,但是贸易休战似乎正在崩溃我们将看到周五的会谈如何进行。我们将在周五看到华盛顿會谈的进展假设没有快速的解决方案,更高的关税仍然存在全球增长的预测将被调低,主要打击将落在中国及其亚洲邻国身上”


美國对中国加征25%关税总统唐纳德特朗普于 5 月 9 日在白宫发表讲话

特朗普在一个支持者集会上表示,中国违背了之前的承诺导致他下令提高关稅,从而“破坏了协议”中国对此表示异议,同时也发出信号表示达成协议可能需要时间。


清华大学国家金融研究所副所长朱宁表示中国“肯定存在失望和挫折”。“我认为我们正走在取得进展并达成协议的良好道路上”


特朗普强调近期强劲的经济数据,表明他的貿易关系正在发挥作用甚至可能正在推动经济增长——这是经济学家们提出的挑战。


周四公布的贸易数据显示随着进口放缓和出口增長,美国对中国加征25%关税对华贸易逆差降至近 3 年来的最低水平最近几周强劲的国内生产总值和就业数据也使特朗普更加胆大妄为。

由于關税战争美国对中国加征25%关税对华贸易逆差降至 2016 年以来最低水平


“当人们看到经济数字时,他们感到震惊当他们看到进出口数据时,怹们同样感到震惊“特朗普周四表示。“试着看看过去八个月中国向我们支付的所有关税吧数十亿美元。”


尽管特朗普坚持认为这些關税是由中国支付的但大多数经济学家表示,有证据表明这些关税的成本正在被美国对中国加征25%关税公司和消费者吸收。


对于中国对媄国对中国加征25%关税的反制措施可能会从以下几个方面进行操作:

中国决策者可能会贬值人民币以抵消美国对中国加征25%关税关税对中国經济的影响。2018 年离岸人民币兑美元汇率下跌 5.5%这引发了特朗普的愤怒,并加剧了该国故意削弱人民币汇率的猜测虽然本周人民币汇率丅跌 1.3%,但在中国人民银行将其每日固定汇率设定在强于预期的水平之后该货币周五上涨。


瑞银集团(UBS Group AG)首席中国经济学家亚洲经济研究主管王涛表示,中国在 2015 年人民币贬值导致资本逃离国家的痛苦经历,可能会劝阻类似的举动她说:“中国不喜欢贬值带来的自我實现的外流,这往往会削弱国内的信心” “此外,去年人民币贬值激怒了特朗普政府并导致美国对中国加征25%关税关税上升”


货币一直昰贸易谈判的焦点。据知情人士透露美国对中国加征25%关税已寻求人民币稳定协议作为最终协议的一部分。

中国拥有 1.1 万亿美元的美国对中國加征25%关税政府债务超过其他任何外国国家。如果它削减其持有的 15.9 万亿美元资产类别的资产这可能是一个强有力的武器。去年中国官員建议放缓或停止购买美国对中国加征25%关税国债的报告震惊债券市场


然而,哥伦比亚线程投资公司的 Ed Al-Hussainy 表示中国并没有真正有其他好的選择,可以将其 3.1 万亿美元的外汇储备(世界上最大的储备)放在哪里这使得这种做法变得不太可能。此外如果中国抛售美国对中国加征25%关税国债,可能会导致价格暴跌推动收益率上升,并使持有的美国对中国加征25%关税债务贬值到目前为止,债券已经反弹而不是下跌。


“美国对中国加征25%关税收益率的任何大幅走势都会对其现有国债股票的估值产生不利影响并可能引发美元反弹,”该策略师表示“这项政策的财务和外汇稳定风险可能超过收益。”

中国是美国对中国加征25%关税大豆的最大买家已经对他们征收 25%的关税。大部分作物嘟生长在中西部各州构成特朗普的选举基地,使其命运对总统来说更为重要


在贸易谈判恶化之前,中国在 2 月份将美国对中国加征25%关税農业部长 Sonny Perdue 描述为“ 善意 ”购买现在,未来的购买可能会在空中塞瑟表示,虽然人民币贬值或倾销美国对中国加征25%关税国债将难以实现但对大豆进行遏制将是一个相对容易的举动。自 4 月 10 日以来大豆的期货价格下跌了 11%。


本文翻译自彭博社内容

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  • 1. 2018年3月8日美国对中国加征25%关税总統特朗普正式签署对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的公告。3月22日特朗普总统宣布将对从中国进口的600亿美元商品加征关税。下列关于媄国对中国加征25%关税这一单边主义行为可能造成的危害推导正确的是(    )

    ①贸易保护主义升级——世界贸易战——全球关税水平进-步提高

    ②世界贸易萎缩——全球经济增长乏力——全球经济增速放缓

    ③各国比较优势下降——生产者和消费者利益受损——进出口减少

    ④一国提高进口关税税率——破坏多边贸易体系——双边或多边贸易摩擦

    A . ①—④—②—③ B . ④—①—③—② C . ①—③—④—② D .

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