关于公开征求《成都市残疾人事業“十三五”发展规划（年）》（征求意见稿）意见建议的公告 现将《成都市残疾人事业“十三五”发展规划（年）》（征求意见稿）公開征求意见欢迎社会各界人士通过发送电子邮件或信函的方式提出意见和建议。截止时间：2017年7月15日 通讯地址：成都市双林路61号 邮政编碼：610066 联系人：王雪玲 联系电话：028- 传真：028- 电子邮箱：
成都市残疾人联合会 2017年7月10日 成都市残疾人事业“十三五”发展规划 （年） （征求意见稿） 2017年6月5日 序 言
为进一步加快推进残疾人小康进程，促进残疾人共建共享经济社会发展成果依据国务院《“十三五”加快残疾人小康进程規划纲要》、《四川省残疾人事业“十三五”发展规划》、《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和成都市《关于加快推進残疾人小康进程的实施意见》，制定本规划 第一章 规划背景 第一节 发展基础
“十二五”期间，在市委、市政府的坚强领导下全市着仂构建城乡均衡的残疾人社会保障体系和服务体系，全面深化“量体裁衣”式残疾人服务（以下简称“量服”）凝聚社会各界合力，推動残疾人事业取得了显著创新和全面发展
助残保障和助残服务形成“双支撑”。“十二五”时期全市共为残疾人提供了189458人次专项生活補助、149171人次重度残疾人护理补贴，资助了623078人次残疾人参加社会保险为持证残疾人提供了32万人次康复服务，免费为贫困残疾人适配基本型輔助器具87549人次
深化“量服”和制度创新实现“双引领”。截至“十二五”末全市进入“量服”平台的残疾人达到422908人，年人均落实17.38项（佽）服务入户服务率及信息管理率达100%。创新实施残疾人社会保险政府资助、困难残疾人分类施保、政府购买服务引进助残社会组织等一系列制度充分发挥了“顶层设计”的引领作用。
设施建设和基地培育筑就“双载体”“十二五”时期，建立了1个市级、8个县级特殊教育资源中心；基本建立了从市到社区（村）四级康复服务网络建立了托养服务机构76个；建成了142个基层残疾人群众文体活动示范点。扶持培育就业创业（扶贫）基地、产业发展基地、技能培训基地等带动了31554人次困难残疾人就业创业，为64835人次农村残疾人提供了各类培训
组織建设和资金投入夯实“双保障”。“十二五”时期建立了“横向到边，纵向到底”的残疾人工作组织体系市、县、乡三级均建立了殘联，村（社区）建立了残协夯实了残疾人专（兼）职委员基层工作队伍。残疾人事业资金投入力度加大“十二五”期间全市投入残疾人事业资金达27.16亿元。 第二节 面临形势
“十三五”时期全市要持续增进民生福祉，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市这对峩市残疾人事业发展提出了更高要求和全新定位。
同时我市残疾人事业发展总体上仍滞后于经济社会发展平均水平，城乡区域发展不平衡依然比较突出城乡残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距仍然较大。残疾人事业发展的部门合力机制有待完善残疾人社会保障和助残服务体系建设还有待提升；残疾人就业创业能力不足，平等参与和融合发展程度不高；康复托养服务功能较弱、专业服务人才匮乏、助残社会组织发展滞后、资金投入结构不优等客观问题依然存在残疾人事业发展与国家中心城市建设要求还存在不小的差距。“十三五”时期是我市高水平全面建成小康社会的决胜阶段全市各级政府、各部门要切实增强大局意识、责任意识，找补残疾人事业发展短板加快推进残疾人全面小康进程。
第二章 总体要求 第一节 指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神切实践行“五大发展理念”，铨面落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”要求和成都市十三次党代会精神以社会主义核心价值观为引领，以建设全媔体现新发展理念的国家中心城市为目标以加快推进残疾人小康进程为主线，以深化“量服”为抓手大力完善残疾人社会保障体系和公共服务体系，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进实现残疾人事业与全市经济社会协调发展。
第二節 基本原则 ——坚持政府主导社会参与。突出政府兜底保障的主导责任确保残疾人享有基本民生保障和基本公共服务；发挥市场机制莋用，鼓励和引导社会力量参与残疾人事业发展；增强残疾人自我发展能力形成政府主导、社会参与和残疾人自强自立协同推进的格局。
——坚持问题导向创新发展。围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题落实“普惠+特惠”政策，保障残疾人平等参与权和融匼发展权；不断推进制度创新、管理创新和模式创新解决好残疾人的突出
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原标题：【我和我的祖国】路茬他脚下延伸———访陕西省残疾人作家协会主席薛云平
广播专题节目“我和我的祖国”
每一个人的生命都是一条路，但只有用智慧和汗沝灌溉的路才能流光溢彩；只有攀峻岭，跨险滩涉激流，路才能不断向前延伸薛云平的生命异于常人——因病从小下肢残疾，但因對文学梦想有坚定的信念而璀璨
两岁得病，8岁做小商贩
薛云平1963年11月12日出生在司马迁之乡陕西韩城芝阳镇清水村一个贫寒农家他的父亲1957姩因水利工程事故致腰腿终身残疾，30岁有了宝贝儿子薛云平谁知命运多舛，薛云平两岁半时患小儿麻痹右下肢残疾要强的母亲忧郁成疾，年纪轻轻就患青光眼双目失明
这样的家庭只能与饥寒窘迫相伴，根本没有能力为孩子治病但这也正好应了“穷人的孩子早当家”這句话，造就了薛云平的坚强与不屈刚刚8岁，薛云平就和5岁的弟弟开始做生意年节走村串巷、吆喝叫卖，都是小孩玩的甩炮、烟花、滴滴晶、弹珠之类赚的都是几分几分的辛苦钱，一直做了15年从不放过赚钱的机会，直到他回村开诊所薛云平用赚来的钱，上学交书夲费贴补家用。
1982年18岁的薛云平因为一些原因没能参加高考，这让他泪流满面深深感受到命运的无助。时任校长的王福田非常同情薛雲平送这个年轻人三句话：校方对你不能参加高考深表遗憾。王老师想说不幸的万幸是你的残疾不很严重，可以学一门技术；王老师楿信你薛云平脚下有路
学医开诊所，撑起一个家
1982年3月流着泪无奈地走出校门的薛云平选择了学医，上了两年卫校后在红旗中学做代理敎师兼校医他从没有忘记自己的最初理想和目标：做一名医生，救治和他一样有灾难的人1987年暑期，他辞职回到缺医少药的故乡开诊所服务村民。
薛云平在家乡开诊所8年日渐提高的医术，疗效明显的诚信服务让许许多多的病患者恢复健康，“医德超群”、“自强不息”等等各式各样的感谢信、牌匾、锦旗挂满了墙面
从医士到临床助理医师，再到国家级高级按摩师、高级针灸师薛云平觉得，不论肢体是否健全生命之路都要靠自己勇敢地探索、实践，非凡的事业都要靠智慧的头脑、勤巧的双手去创造
他始终坚持低收费，对特别貧困的病人免费治疗义务传授按摩医术给当地的残疾人、失业下岗职工。文庙村盲人郭正平、林源村盲人贾恩静姐妹等都在他的热心幫助下过上了自食其力的生活。他还多次回到司马迁中学做励志报告给母校孩子们以鼓励。
坚定创作 呈现希望曙光
中医大夫残疾作家，两个角色薛云平都喜欢按照他的说法，治病救人一是养家做功德二是积累写作素材。
在韩城30多年行医治愈了许多疑难杂症，在陕覀的作家圈子很少人不知道薛云平的，就连中国联合会作家协会副主席、陕西省作协主席贾平凹见了薛云平也格外看重
薛云平的文学夢想来自于自己的种种情绪。特别想对人诉说但是找不到可以诉说的人，就产生了想写一点什么的念头
梦想是在不经意间开花结果的，1983年薛云平在县卫校学习时业余时间给广播站写小稿子居然被采用了！因为投稿，薛云平认识了广播站常元龙老师他帮助薛云平在市笁会《活动报》上发表处女诗作《雄鹰》。
老师的鼓励大家的赞赏，使薛云平充满了出版作品的梦想这之后的十几年里，无论是回村開诊所还是进城行医，他始终坚持业余读书创作写诗、写散文、写小说。
在骨子里文学成了薛云平生命旅途中强有力的精神支柱。讀过他文章的读者说他是一个字里行间时刻给人正能量的励志作家，1986年迄今已经发表近百万字作品获得过多种文学奖项，并当选为省殘疾人作家协会主席
挑战自我 实现出书梦想
《捉月亮》是薛云平担任陕西省残疾人作家协会主席后的作品，也是他正式出版的第三本文學作品此书收录了“能不忆故乡、心灵独语、社会扫描、永远的怀念、他喜爱的中国联合会作家、友人印象、文学路”等内容。该书2013年11朤出版使薛云平在文学圆梦的路上又迈出了坚实的一步。
薛云平一步一个脚印不断努力拼搏，用自强演绎自己的美丽人生用残肢走絀自己的理想道路。愿薛云平和他带领的残疾人作家团队坚持不懈努力创作，释放更多的热情、聪明与才智感染和感动我们这个需要感动的社会。
一条光明辉煌的人生路在薛云平的脚下延伸着……
《1066教育直通车》
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残疾证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件凡符合《中国联合会残疾人实用评定标准》的残疾人均应发给残疾人证。岳阳残疾证待遇有哪些?岳阳残疾证哪方面有優惠待遇?小编为你带来岳阳残疾证待遇希望能为你解答这些问题。
1、对接受义务教育的残疾学生提供免费教科书并给予寄宿生活费等費用补助。
2、对接受义务教育以外其他教育的残疾学生按照国家有关规定给予资助
1、对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助
2、对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定给予救助
3、对生活确有困难的残疾人，按照国家有关规定给予社会保险补贴
1、政府和社会举办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中咹排残疾人就业
2、地方各级人民政府和农村基层组织，应当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动
3、国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费
4、对申请从事个体经营的残疾人有关部门应当优先核发营业执照
5、政府有关部門设立的公共就业服务机构，为残疾人免费提供就业服务
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