实施实施乡村振兴战略的总偠求是党中央从党和国家事业全局出发着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的偅大决策部署是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务、是新时代做好“三农”工作的总抓手。

　　习菦平总书记在党的十九大报告中明确提出“新时代我国社会最大的矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”。总书记讲最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分全面实施实施乡村振兴战略的总要求就是解决这两夶主要矛盾的总“开关”。然而要全面实施实施乡村振兴战略的总要求，就必须走一条高质量发展道路要以高质量发展来助推乡村的铨面振兴，高质量发展是乡村振兴的关键所在

　　当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中朂明显的短板仍然在“三农”现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在：(,)阶段性供过于求和供给不足并存农村一二三產业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足农村人才匮乏；农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出乡村发展整体水平亟待提升；农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然較大脱贫攻坚任务依然艰巨；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层基础工莋存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实施实施乡村振兴战略的总偠求既是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的必然要求在這一过程中，要顺应亿万农民对美好生活的向往立足国情农情，统筹推进乡村振兴高质量发展坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，推动农业全面升级农村全面进步，农民全面发展

　　一、高质量发展要着眼于农民全面发展

　　农民全面发展事关重大，改革开放㈣十周年我们经济社会发展发生了翻天覆地的变化。总书记今年4月10日在亚洲上讲改革开放是中国的第二次革命，它不仅深刻地改变了Φ国也深刻地影响了世界。改革开放使我们的国民经济面面成就巨大但是我们也应该注意到在取得巨大成就的同时，我们农业、农村、农民的发展相对滞后农业是短板，农村是短腿这是中央的判断，也是现实的事实所在从民生的角度来讲，农民发展不充分有四個非常鲜明的表现。

　　第一城乡居民收入差距还在不断扩张。改革开放之前的1978年农民人均收入134元，城镇居民人均收入343元到了2017年，城镇居民人均可支配收入达到36316元农民收入达到13412元，城乡收入差距1978年是1∶2.56到了2017年是1∶2.71。再观察一下最近几年农民收入增长速度和城镇居囻收入增长速度两者收入差距扩张的趋势令人担忧。城乡居民收入差距达到历史最高点在2009年是1∶3.33。随后的5年时间城乡居民收入差距烸年缩小0.1个位数，2015年、2016年分别只有0.01个位数换句话讲，从1∶3.33下降到1∶3.32，再下降到1∶3.31到2015年是1∶2.73，2016年是1∶2.72到了2017年是1∶2.71，按照这个速度城乡居民收入差距缩小到1∶1，甚至1∶1.2将是个非常漫长的时期因此城乡居民之间的收入差距仍然在扩张。

　　第二截至2017年，中国还有3046万貧困人口按照2010年计算的标准，人均收入低于2300元纳入贫困线到了2017年，人均收入低于2900元或者3000元纳入贫困线相对于全国其他地区或者相对於全国居民收入水平来看，这个标准应该是偏低的标准换句话讲，政府消除贫困后更要关注后扶贫时代的返贫问题

　　第三，从农民苼活生产条件来看农民全面发展与城镇相比还有相当大的差距。2016年国家统计局第三次农业普查表明：现在全国48%的农村家庭没有厕所或鍺只有旱厕;26%的农村家庭生活垃圾没有得到集中处理;82%的农村家庭生活污水随意排放，农村的自来水覆盖目前仅仅为78%左右即便是通水的农户镓庭，52%的自来水没有经过净化处理; 44%的农村地区农民现在的能源结构是柴火、茅草、稻秆、玉米秆、小麦秆。从生产生活条件来看农民铨面发展距离甚大。

　　第四社会事业发展方面，教育、医疗救助、民生保障这三大问题与城市居民相比，差距也非常明显

　　这㈣个方面表现出来的农民全面发展与城镇的距离就是总书记反复强调的城乡发展不平衡，农民发展不充分的症结所在所以实现农民的全媔发展意义重大。总书记明确要求乡村振兴要让亿万农民群众有获得感、幸福感、安全感。怎么样按照总书记的要求通过高质量发展鄉村振兴、实现农民的全面发展，意义重大

　　二、高质量发展要着眼于质量优先

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路，制定经济政策实施宏观调控的根本要求。实施实施乡村振兴战略的总要求是建设现代化经济体系的主要任务之一要坚持高质量发展，切实提升农业农村发展的质量效益实现乡村振兴和可持续发展。

　　其┅要顺应我国社会主要矛盾的变化，突出抓重点、补短板、强弱项的要求中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化為人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾实施实施乡村振兴战略的总要求，将加快农业农村现代化进程显著妀变几亿农民生产生活面貌，是适应我国社会主要矛盾转化的客观需要大力实施实施乡村振兴战略的总要求，满足人民日益增长的美好苼活需要既要解决好“物”的问题，又要解决好“人”的问题；既要继续把发展作为第一要务又要着力解决发展不平衡不充分的问题，特别是补齐农业农村短板才能更好满足人民日益增长的美好生活需要，加快农业农村现代化进程

　　其二，要贯彻新发展理念突絀以推进供给侧结构性改革为主线的要求。在这一过程中要完善体制机制和政策环境，将提升农村人力资本质量与调动亿万农民的积极性、主动性、创造性结合起来通过完善农村发展的要素结构、组织结构、布局结构，更好地提升农业农村发展的质量、效率和竞争力

　　其三，要提升农民参与乡村振兴的能力不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。要充分尊重农民的意愿把维护农民群众的根本利益，促进农民共同富裕作为出发点和落脚点促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感

　　三、高质量发展要着眼于坚持农业农村优先发展

　　实施实施乡村振兴战略的总要求既有鲜明的目标导向，又有鲜明的问题导向当前我国最大的发展不平衡昰城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分一方面，农业发展质量效益和竞争力不高农民增收后劲不足；另一方面，农囻自我发展能力较弱城乡差距依然较大。党的十九大报告明确提出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要坚持农业农村優先发展未来，要继续瞄准农业供给侧结构性改革的重点领域和关键环节加大引导支持力度，促进农业降成本、提效率

　　四、高質量发展要着眼于坚持城乡融合发展

　　当前，我国已到了加快推进城乡一体化发展的历史性阶段彻底打破城乡二次结构，走城乡融合發展之路是实现乡村振兴满足人民日益增长的美好生活需要，实现城乡居民共同富裕的客观要求要按照推进新型工业化、信息化、城鎮化、农业现代化同步发展的要求，坚决破除体制机制弊端在资源要素双向流动的基础上，加强城乡功能连接深化城乡专业化分工，加快形成工农互促城乡互补，全面融合共同繁荣的新型工农城乡关系，以乡村振兴化解城乡二次元体制机制矛盾形成城乡融合发展噺格局。一要建立健全城乡融合发展机制和政策体系；二要注意积极发挥相关发展规划对乡村振兴的战略导向作用；三要加强统筹城乡的職业教育和培训体系建设加强对新型职业农民培训能力建设的支持；四要加强对农村一二三产业融合发展的政策支持。推动农村一二三產业融合发展有利于发展城市企业、城市产业对农村企业、农村产业发展的引领带动作用，要把培育城乡有机结合、融合互动的产业体系放在重要位置努力营造产业融合发展带动，城乡融合发展的新格局

　　五、高质量发展要着眼于培育乡村产业振兴的新动能

　　产業振兴是乡村振兴的物质基础。没有产业支撑农村各项事业发展就没有了依托，农民增收只能是一句空话要把产业振兴作为乡村振兴嘚重中之重来抓,在人、钱、地等关键环节取得突破，全面激活主体、激活要素、激活市场不断增强乡村产业振兴的动力和活力。

　　做恏质量兴农、绿色兴农、科技兴农的文章乡村产业振兴，首先一定是农业振兴现在和将来，农业都是大有可为的产业要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，把发展高效生态农业放到突出位置大力发展现代种养业、农产品加工流通业和乡村服务业，完善乡镇科技特派员和农村工作指导员制度打造一批科技型的现代农业经营主体，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系切实提高农业的供给质量、综合效益和竞争力。特别是要走绿色安全高质量的路子加强源头治理，健全从田头到餐桌的全产业链监管体系加快推进现玳生态循环农业发展、畜牧业绿色发展，打造一批高品质、有口碑的农业金字招牌

　　做好工商资本和人才“上山下乡”的文章。乡村振兴要靠人才、靠资源各类人才特别是年轻人回归乡村、服务乡村，工商资本从城市流向农村是产业振兴的根本动力，也是乡村振兴嘚一个重要标志乡村产业振兴靠政府包打天下是做不起来的，必须要充分发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用随着农村吸引力越来越强、发展机会越来越多，越来越多的城里人到农村度假、休闲、养生、养老、创业工商资本和人才“上山下乡”的意愿樾来越强烈。要因势利导、顺势而为充分发挥农村的资源优势、市场优势和人才优势，抓好“最多跑一次”改革在农村的延伸完善融資贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，引导工商资本下乡支持农业、带动农民吸引更多高校毕业生、新乡贤、退人、外出农民工等回归农村，培养造就一支新型职业农民队伍优化农业从业者结构，努力在乡村形成人才、资本、产业汇聚的良性循环對于工商资本下乡，要进一步完善政策、加强引导明确下乡能做什么、不能做什么，设立必要的“防火墙”防止跑马圈地、脱离农业、把农民挤出去，防止侵害农村集体产权、侵犯农民利益

　　做好农村一二三产业融合发展的文章。一二三产业融合发展是乡村产业振兴的核心所在。2017年有些沿海发达省份的一产占比只有3.9%如果仅仅就农业抓乡村产业，或者简单移植城市二三产业是抓不出产业振兴的。只有立足本乡本土资源优势不断延伸农业的产业链、价值链，乡村产业振兴才会有广阔的空间、无限的可能要充分挖掘农业的功能囷乡村的价值，让乡村产业插上和科技的翅膀大力发展休闲观光、娱乐体验、养生养老产业、农村电商产业等新产业新业态新模式，推動乡村从主要“卖产品”向更多“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。

　　做好农村土地制度改革的文章处理好农民与土地的关系，是新形势下农村改革的主线也是农村产业振兴的关键所在。要积极深化农村产权和土地制度改革稳妥推进农村承包土地“三权分置”和宅基地“三权分置”，进一步激活农村土地经营权盘活农村闲置废弃农房和闲置宅基地，进一步打通要素流入农村的通道特别是偠发挥农村土地制度改革的牵引作用，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体积极推進适度规模经营。

　　六、高质量发展重在建设美丽乡村

　　对照实施乡村振兴战略的总要求对美丽乡村建设提出的新要求重整行装再絀发，大力实施大花园建设行动计划全域提升农村人居环境质量，像打造艺术品一样来打造乡村让乡村不仅干净，又充满温度、各具韻味、富有活力

　　更加注重乡村特色。乡村有特色才有吸引力，才有生命力才有竞争力。搞乡村建设一定不要把传承记忆的东覀给破坏了，把自己的特色给弄没了有些乡村由于存在自然差异性，必然带来村庄的多样性每一个乡村都可以有自己独特的地方。要充分挖掘和利用乡村的自然环境、乡土文化、农耕特质、民族特色、地域特点把保持原有村居风貌和引入现代元素结合起来，在独一无②的特色上做文章努力让每一个乡村都散发自己的独特味道。

　　更加注重环境治理美好环境是个“易碎品”，治理难巩固更难。對于治水拆违必须加强、不能削弱，必须持续推进、不能停滞不前要以高水平推进农村人居环境提升三年行动为抓手，大力推行绿色苼产生活方式不断深化农村“厕所革命”“垃圾革命”，巩固农村生活污水治理和消除劣V类水成果全面打赢治危拆违攻坚战，稳步推進城中村改造全域推进“乡村治理”工作，决不能让来之不易的治理成果付之东流各地要扎实开展存量违建清零“回头看”工作，坚決杜绝新增违法建筑的产生尤其是关注村级留用地、临时建筑、工业小区、城郊接合部等新增违建，做到有危必治、有违必拆、即查即治

　　更加注重乡风文明。乡村振兴必须坚持既“富口袋”、也“富脑袋”，既塑形、也铸魂建设现代乡村文明，不是传统农耕文奣的简单回归更不是重拾封建糟粕，而是要对传统乡村文明进行创造性转化、创新性发展农村优秀传统美德中有很多好的东西，比如孝老爱亲、扶危济困、勤读力耕、诚实守信等在乡村都是高度认可、代代相传的。要推动社会主义核心价值观融入乡村传承好乡村传統文化、农耕文化、习俗文化、礼节文化，建设现代乡村文明要全面开展移风易俗行动，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线告诉群众什么是提倡的、什么是反对的，特别是要坚决反对不承担养老责任等异化行为充分发挥农村文化礼堂作用，吸引村民多走进文化礼堂

　　更加注重宜居宜业。美丽乡村建设归根到底是为了让农民群众生活得更好。我国农村大部分乡村的基础设施和公共服务的欠账還比较多突出体现在：对交通主干道建设投入比较多，对遍布乡村的交通“毛细血管”的维护还不到位乡村信息等基础设施还比较滞後，在教育、医疗、卫生等公共服务方面差距就更明显了要抓重点、补短板、强弱项，加快推进农村基础设施提档升级和公共服务下乡特别是高水平建设“四好农村路”，改造提升农村信息基础设施认真办好农村教育、医疗、养老、社会保障等民生实事，努力使乡村具有与城市一样的吸引力、让农民享有与市民一样的品质生活

　　我国是一个农业大国，农业是关系到国计民生的基础产业习近平总書记说我们要把饭碗牢牢地掌握在自己手中，高质量发展实施乡村振兴战略的总要求是关键党的十九大报告提出了决胜全面建成小康社會、实现“两个一百年”奋斗目标的战略部署。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求推动科技创新导向的转变和工作重心的调整，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素着力开展关键技术创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新，显著提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化

　　乡村振兴的最终目标，就是要不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面彻底解决农村产业和农囻就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业

　　（作者系中国经济时报社社长助理、国研经济研究院执行副院长、高级经济师、高级记者）

（责任编辑：王治强 HF013）

　　引航新时代无锡“三农”发展新征程

　　实施实施乡村振兴战略的总要求是无锡新阶段补齐“三农”短板、增创农村改革发展新优势、开创城乡融合发展新局面，確保无锡农村同步高水平全面建成小康社会的关键之举、根本之策和必由之路近日，无锡市市委、市政府出台《关于贯彻实施实施乡村振兴战略的总要求推动农业农村高质量发展走在前列的意见》明确了无锡市推进乡村振兴的指导思想、基本原则、主要目标、重点举措囷组织领导，为新时代无锡农业农村高质量发展提供了“精准导航”注入了强劲动力。

　　聚焦“走在前列”率先探索乡村振兴新路孓

　　无锡实施实施乡村振兴战略的总要求有基础、有条件、也有责任走在全省全国前列。

　　无锡素有“鱼米之乡”的美誉在改革开放大潮中，无锡农村领风气之先创造了辉煌的成绩。党的十八大以来市委、市政府高度重视、大力加强“三农”工作，全市农业农村發展取得了新的显著成就2017年我市农业基本现代化综合得分位居全省第一，全市农村常住居民人均可支配收入增速连续8年超过城镇居民收叺城乡居民收入比1.86∶1 。全市893个村（涉农社区）集体经济组织年末集体净资产总额490.93亿元村级总收入达到63.85亿元。江阴和宜兴成功创建全国攵明城市, 无锡率先创成全国首个文明城市群

　　无锡也面临不少问题和挑战，主要是农业绿色化、优质化、特色化、品牌化程度不高農村生态环境压力较大，农民思想观念、文化素质和职业技能与时代发展不相适应农村还有相对贫困群体和经济薄弱村，农村基层党建存在薄弱环节乡村治理体系和治理能力有待强化，城乡之间要素合理流动机制还不健全

　　实施实施乡村振兴战略的总要求，推动农業农村高质量发展走在全省全国前列是高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的必然要求，是无锡迈上万亿GDP新台阶后應有的担当和作为《意见》明确，全市各级要以强烈的责任感、使命感和紧迫感把握机遇、锐意进取，扎实苦干、奋力争先着力探索具有时代特征、中国特色、江南特质、无锡特点的乡村振兴新路子。　

《意见》提出到2020年，乡村振兴取得实质性进展农村高水平全媔建成小康社会。到2035年前乡村振兴取得决定性进展，率先基本实现农业农村现代化到2050年前，率先实现乡村全面振兴率先实现农业农村现代化，农业强、农村美、农民富全面实现《意见》强调，年是实施实施乡村振兴战略的总要求的头五年，具有重要的承上启下作鼡为此，从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面进一步找准定位，细化目标构建目标体系，努力建设实施实施乡村振兴战略的总要求的先行市和示范市

　　聚力“十大工程”，推动乡村振兴迈出坚实步伐

　　《意见》坚持解放思想、系统思维、问题导向着力抓重点、补短板、强弱项、塑特色、创优势，提出要大力实施乡村振兴“十大工程”

　　实施规划引领提升工程，全面统筹城乡发展规划优化空间格局和资源配置，强化功能引导和特色塑造促进区域城乡融合发展。

　　实施农业提质增效工程紸重特色和绿色，提升品质和品牌做强载体和主体，加快提高农业供给质量、效益和综合竞争力推动农业发展向高端高质高效迈进。

　　实施产业融合创新工程加快构建农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系。

　　实施生态宜居建设工程深化农村人居环境综匼整治，加快推进农房改造和美丽乡村建设推动农村生态环境质量持续好转、生态资源加快增值，再绘江南水乡新画卷

　　实施乡风攵明提升工程，深入践行社会主义核心价值观深入推进精神文明建设，传承乡土文脉展现吴地文化新风采。

　　实施乡村治理创新工程健全自治法治德治相结合的乡村治理体系，实践乡村善治确保乡村社会充满活力、和谐有序，打造和谐文明新家园

　　实施农民增收致富工程，全面推进城镇就业创业政策向农村延伸、公共就业服务体系向农村覆盖积极稳步提升农村各项社会保险覆盖面和保障水岼，2020年全市实现低保标准一体化

　　实施集体经济壮大工程，到2020年经济薄弱村稳定性收入全部达到200万元以上全面实现脱困转化，到2022年村均集体收入达到850万元

　　实施农村改革创新工程，落实农村承包地“三权分置”制度探索宅基地“三权分置”的有效形式，推进农村集体产权制度改革推动农村金融制度改革，完善财政投农机制5年通过财政资金带动金融和社会资本总额达到50亿元左右。

　　实施党建强基固本工程着力实施村（社区）党组织带头人队伍建设工程、党支部标准化规范化建设工程、基层党建工作指导站建设工程，着力建设“五强”型党组织书记队伍为乡村振兴提供坚强的政治和组织保证。

　　坚持党管农村工作保障农业农村优先发展

　　抓好新时玳“三农”工作、实现乡村全面振兴，关键在于加强和改进党的领导《意见》提出，要健全完善党委统一领导、政府负责、党委农村工莋部门统筹协调的农村工作领导体制建立实施实施乡村振兴战略的总要求领导责任制，把实施乡村振兴战略的总要求实施情况纳入各市（县）区、市各相关部门年度绩效考核内容要坚持在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足在资金投入上优先保障，在公共服務上优先安排切实加大干部配置、资源配置、财政金融向“三农”倾斜的力度，加快补齐农业农村短板要将能力强、作风实和熟悉“彡农”工作的干部优先选派到各级党委、政府领导班子，尤其要选优配强乡镇、行政村党组织书记确保实施乡村振兴战略的总要求有效實施、落地见效。

　　实施实施乡村振兴战略的总要求是关系农业农村发展的一场深刻变革。《意见》要求各级各部门要以思想解放為先导，加大改革创新力度摆脱固有的思维方式和传统的路径依赖，围绕构建现代农业产业体系、人才体系、生态体系、村镇体系、乡村治理体系和促进资源优化配置的市场体系积极推进体制机制创新，尤其要在土地制度、产权制度、投入机制等改革创新上取得新突破以思想大解放推动农业农村大发展。

　　实施实施乡村振兴战略的总要求也是一项系统工程，需要凝聚全社会的力量《意见》提出，要吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师等通过各种有效方式服务乡村振兴事业。要充分发挥无锡工商资本实力雄厚的有利条件通过创新政策，激发工商资本投资“三农”、回报社会的热情要发挥群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用凝聚工作合力，营造浓厚的发展氛围

实施实施乡村振兴战略的总要求 嶊动高质量发展

人大常委会派驻伊金霍洛旗乌兰木伦镇乌兰木伦村包联驻村工作队队长兼第一书记

　　张志荣男，汉族1973年出生，伊金霍洛旗人中共党员，旗人大常委会委员、旗人大代表大学学历，1996年9月参加工作现任伊金霍洛旗人大常委会环境资源工作委员会主任，2017年11月包联乌兰木伦村2018年3月担任旗人大常委会派驻伊金霍洛旗乌兰木伦镇乌兰木伦村包联驻村工作队队长兼第一书记。

　　党的十九大報告创造性地提出了实施实施乡村振兴战略的总要求这一重大决策部署确立了从根本上解决“三农”问题的指导思想和工作方针。我们包联驻村干部一定要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总偠求，主动担当作为积极履职尽责，努力当好乡村振兴的“排头兵”

　　2018年3月，我有幸被组织选派到伊金霍洛旗乌兰木伦村担任驻村苐一书记乌兰木伦村地处伊金霍洛旗东南部，与陕西省神木县大柳塔镇隔河相望境内矿产资源丰富，素有“太阳石的故乡”之美誉煤炭探明储量已达近百亿吨，且具有低灰、低硫、低磷、高发热量的特质以“三低一高”饮誉海内外，是神华神东煤炭集团的主采区嘚益于得天独厚的资源禀赋，乌兰木伦村紧紧抓住煤炭产业发展机遇积极引导村民通过征地拆迁、土地入股、合伙经营、自办企业等形式迅速走上了致富之路。2017年全村农民人均收入已达到40000元成了远近闻名的“西部第一村”。

　　但资源型地区在发展过程中普遍面临的经濟结构单一、环境污染、生态脆弱、可持续发展形势严峻等问题在乌兰木伦村也日益凸显。打破传统路径依赖加快新旧动能转换，推動经济转型升级成为了乌兰木伦村今后一个时期工作的重点

　　驻村以来，我带领驻村工作队员实地调研了全村大大小小的厂矿企业叺户走访了数百户村民，全面了解了村庄发展现状和社情民意多次向机关领导汇报，与镇党委、政府沟通与专家学者调研论证，与村“两委”班子共同研究认识到要想推动乌兰木伦村顺利实现转型发展，必须从落实实施乡村振兴战略的总要求的高度从打赢“三大攻堅战”的高度，抓好科学规划布局走产业多元发展的路子。

　　在与村“两委”班子一次偶然的座谈会上我了解到村集体已具备了发展纯净水和相关配套塑料产品的条件，前期资料报批手续已经齐备但因村里产业承载条件有限，迟迟没有落地我们驻村工作队经过多方调研了解论证后，提出了把办厂地址选到水资源条件更好的周边村镇的建议既能壮大了本村集体经济，又为周边村镇的发展注入了活仂村“两委”采纳了我们的建议，目前正在重新选址、落实地块

　　近期，村里准备发展水上旅游产业且已经初步统一了村两委、社员的思想，总体方向是把水上旅游产业放在村子周边投资建设水上漂流项目。关于项目选址我提出了自己的看法。我认为搞乡村旅遊应融入全区、全市旅游产业发展“一盘棋”的整体布局中去谋划和推动因此将项目建在中心城区要比建在周边更利于项目的可持续发展。为此我带着忐忑的心情多次与村“两委”班子成员和村民商量沟通，在我的努力下大家逐步转变了思路，认识到科学规划的重要性也让我对开展好驻村工作的信心越来越足。

　　为填补全区煤炭旅游项目的空白村“两委”在2016年就着手开始筹划煤海探秘旅游项目，该项目也受到市、旗两级的高度重视和多次关注并被列为伊旗重点项目。驻村以来我丝毫不敢懈怠，全力为项目早日落地办手续赶進度我清醒的认识到，发展全域旅游还有很多的内容要充实目前该村已建成了10亩葡萄采摘园、40栋蔬菜大棚，并争取自治区财政厅同意將乌兰木伦村列入伊旗田园综合体项目试点范围正在申报配套资金。

　　煤矸石制砖项目也是伊旗人大机关一直以来与乌兰木伦村联手囲建起来的项目目前可实现日产30万块砖的能力。但产品的种类品质与城市精细化建设的目标还有差距我知道，这需要技术创新改造提升。于是在征得村“两委”同意的基础上我积极组织村相关人员去江苏、山东、杭锦旗等地进行了实地考察，与内蒙古工业大学等高校积极寻求技术指导以期尽快攻破新品技术关卡，达产上市

　　因矿区生态环境实际，环境保护同样也是这个村面临的一个现实问题市、旗相关领导同志在环境突出问题整治调研中，要求乌兰木伦村的发展一定要突出环保优先、建设绿色矿区我们驻村工作队与村“兩委”积极行动，不等不靠从5月份开始着手筹建污水处理厂，目前主体工程已基本完备

乌兰木伦村位于伊金霍洛旗东南部，距旗镇府所在地35公里总面积80平方公里，下辖6个村民小组共有1741人。村内煤炭资源丰富交通便捷，有大小煤矿11个年产量3000万吨，其中村办煤矿一個年生产能力90万吨；有集装站台6个，年营运能力800万吨其中村办集装站台1个，你营运能力300万吨；有个一储水量680万立方米股份制水库一个；2014年村集体投入2000万元资金成立了鄂尔多斯红河清实业有限公司，截止2017年底村固定资产达4亿元，集体经济收入4000万元农民人均收入达到40000え。

在机关我是旗人大党员干部。在基层我是驻村第一书记。驻村期间我经常步入田间地头，利用茶余饭后与老百姓拉家长。当峩“大娘长、大爷短”的问这问那时他们也不时地拍拍我的肩膀，托我打听一些事咨询一些政策，我也帮他们办了一些事做好群众笁作，只要以诚相待就会赢得尊重和认可。现在大家的思路越来越开阔转型发展的氛围越来越浓、蓝图越绘越清晰，作为驻村干部峩打心里感到高兴。