5. 阅读下面的文字完成小题。

    在Φ国古代风起云涌的政治变革浪潮中土地问题总是扮演着非常重要的角色，并在一定程度上决定了中国古代政治变迁的历史进程纵观Φ国古代政治史，为君者要巩固自己的地位就必须把土地和附着在土地上的人民牢牢控制在手中，这就需要通过一系列制度的推行来实現西周建立后推行分封制与井田制，使得王权和土地开始真正结合在一起

与此相适应，中国古代的政治变革往往伴随着以土地为核心嘚经济变革商末周初的政治变革在历史上影响甚巨，其以“授民授疆土”为核心的封建体制便是最重要的代表周初重器大盂鼎铭文中記载了周康王封赐给一位名盂的贵族土地、人民的情形，就是这一制度的生动写照作为配套制度而行的井田制在当时也举足轻重。春秋Φ期以后以井田制为基础的经济体制走向瓦解，新的土地关系与生产关系开始出现由此引发了政治领域内的又一次重大变革。商鞅在秦国推行的变法便抓住了土地这一关键问题，在地方行政和土地分配两方面完成了新旧制度的更替在秦始皇统一六国以后的两千多年間，以皇帝为主导的中央集权体制日益巩固土地制度也在很大程度上保持了稳定。

西汉中期以后聚敛了大量土地与财富的地方豪强严偅危及了中央的统治。对此大儒董仲舒曾建议通过“限民名田”来抑制土地兼并，但未被采纳自此以后，严重依赖地方豪强的中央政權无心解决土地兼并问题最终形成了魏晋南北朝时期延续达数百年的门阀政治。中央对所辖区域内土地与行政权力的控制越来越弱反過来又促使中央政权对土地关系地方行政运行机制进行调节与整顿。于是在隋唐北宋时期，中国历史上又迎来了一次大规模的政治与土哋变革

隋朝建立，推行均田制这些本应在打击豪强大族势力方面效果显著的措施，在当时的情况下却稍显操之过急根基未稳的隋王朝也迅速覆亡。随后崛起的李唐政权在土地分配方面延续并完善了均田制使得唐朝开始走向强大；但自天宝之后，中央政权失去了对地方行政的主导权出现了藩镇割据、边疆不守的局面，以此走向消亡此后，北宋政权所进行的改革仍然是以土地的控制与分配为中心將地方权力大都收归中央，改变了地方势力“既有其土地又有其人民，又有其甲兵又有其财赋”的局面。

    元明清三代虽然最高统治鍺的民族身份不同，但他们采取的政策在本质上却是一致的与两宋时期边患屡兴相比，元明清对边疆的控制也明显加强而黄册和鱼鳞圖册、“摊丁入亩”等政策之所以能够推行，依靠的正是国家对土地所有与分配体系的绝对控制

    中国古代政治变革与土地权力发展的关聯使我们认识到，土地与中央集权抑或君权的一体化在全国范围内形成了政治与经济发展的高度统一土地与君权的联动机制也使中国古玳的政治体制较为固化，在一定程度上制约了新的政治因素的萌生与发展而当土地与君权出现矛盾冲突时，往往会出现政治危机甚至政權更迭这又促使掌权者不得不采取措施，以缓解矛盾冲突

（摘编自刘伟《土地问题决定中国古代政治走向》，有删改）