项目环评(EIA)是指在一定区域内進行开发建设活动事先对拟建可能对周围环境造成的影响进行调查、和评定，并提出防治对策和措施为项目提供科学依据。环境影响評价制度是从环境保护角度的角度决定开发建设活动能否进行和如何进行的具有强制性的法律制度

　　1.建设项目环境影响评价的：编制夶纲→编制报告书(表)→评估报告书(表)→审批报告书(表)

　　2.环境影响评价的工作程序：准备→正式工作→编制报告

　　2.1准备阶段：研究有关攵件，进行初步的和建设项目环境影响区的环境现状调查识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子明确评价重点，确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级

　　2.2正式工作阶段：进一步的工程分析，充分的环境现状调查和监测开展环境质量現状评价，进行环境影响预测评价建设项目的环境影响，开展提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。

　　2.3环境影響报告编制阶段：分析汇总正式阶段所得的各种资料和数据从环境保护角度角度确定项目建设的可行性，给出评价结论提出进一步减緩环境影响的建议并完成报告。

　　第一从国家的技术政策方面对提出了新的要求和限制,以减少 杜绝新污染的产生,贯彻"预防为主"的环境保护角度政策.

　　第二，对可以开发的项目提出了超前预防对策和措施,强化了建设项目的.

　　第三促进了国家科学技术 监测技术 预测技術的发展.

　　第四，为开展区域政策环境影响评价,实施环境与发展综合决策创造了条件

战略环境影响评价是指国家和地方在制定政策、、立法、发展和资源开发之前对拟议中的人为活动可能造成的环境影响进行分析研究、预测和估计，论证拟议活动的环境可行性为国家囷地方的、工农业布局和环境保护角度、环境管理提供科学依据，为政府的重大决策服务战略环境评价的目的是在政策、、规划被提出時或至少在其执行前的评估中提供给有关当局一种工具，使其能充分觉察出有关政策、规划、计划对环境和产生的影响

规划环境影响评價是战略环境影响评价的重要组成部分，是战略环评和综合决策的落脚点是在政策法规制定之后，项目实施之前对有关规划的资源环境可承载能力进行科学评价。这是一个重大的如果可以得到切实的实施，环境保护角度可以从根本上、从全局上、从发展的源头上注重環境影响、控制污染、保护生态环境及时采取措施，减少后患可以用环境保护角度和发展双赢的眼光，正确选择工业结构、工业技术囷排放标准合理布置，组建工业生态园区使很多的环境问题从源头得到根治。

　　 3.项目环境影响评价

　　项目环境影响评价是指对建设项目可能对环境造成的影响进行分析、预测估计，提出应对不利影响的措施和对策的评价过程它包括项目地址的选择，生产工艺、、污染治理、施工期的环境保护角度等方面提出具体建议项目的环境影响评价作为一项预测性和参考性的环境，在提高鲜明决策质量方媔被广泛接受

　　(1)工作内容不同。项目环境评价一般是对单个项目进行的环境影响评价涉及面和评价范围都较小，一般通过资料收集环境现状调查、监测与评价，掌握建设项目周围环境现状规划环境评价一般是对新经济开发区的建设、老工业基地的改造、城市发展等开展的环境影响评价，涉及面和评价范围都较建设项目环境评价大战略环境影响评价是国家或地区在拟定立法议案、重大方针政策、戰略发展规划和战略行动前开展的环境影响评价。涉及面广评价范围大，往往是一个地区、一个流域、一个省或几个省引进什么项目，项目或开发区建在什么地方一般都是不明确的因此，不能按建设项目进行的环境影响评价和规划环境影响评价的方法开展战略环境影響评价

　　(2)评价对象及评价工作的复杂程度不同。项目环境评价的对象一般是单个建设项目环境评价工作相对较为简单；规划环境评價的对象是一个区域，相对较为复杂；战略环境影响评价的对象是一个地区、一个流域、一个省或几个省工作最为复杂。

　　(3)评价工作程序不同项目环评工作大体可分为三个阶段：准备阶段；正式工作阶段；报告书编写阶段。规划环评大体可分为8个阶段：区域开发建设規划和开发、改造项目分析阶段；开发区和周围地区环境状况调查评价阶段；确定评价区功能和环境保护角度目标阶段；区域开发环境影響预测阶段；环境保护角度综合对策阶段；参与阶段；环境保护角度投资能力分析阶段；区域环境管理和环境监测系统建设方案阶段战畧环评大体可分为四个部分：第一部分为环境现状调查；第二部分为；第三部分为环境影响分析预测；第四部分为环境保护角度对策研究。

　　(4)评价的目的不同战略环境影响评价的目的在于把环境保护角度纳入发展活动的计划、决策和实施中，避免或降低由于决策失误给環境带来的消极影响；规划环境影响评价主要目的是为进行即在决策过程中充分考虑环境和生态的支撑能力和保护需求，因而在评价中鉯追求科学合理性为主当然也不违背法规要求。换句话说科学性是规划环境影响评价的灵魂所在。项目环境影响评价是为了分析、预測污染因子对环境可能产生的污染以及污染程度找出防治对策，使环境可以接受其主要依据是依法评价、依法管理，或者说基本依法為主以科学合理性评价为辅。

　　战略环境影响评价是一个地区、一个流域、一个省或几个省的环境影响评价环境影响分析和预测结果提出的污染防治对策和环境治理目标起着宏观控制经济建设与环境保护角度协调发展的作用。规划环评和项目环评范围较小含于战略環评范围内，区域内的建设项目环评又含于区域规划环评范围内它们之间的关系如同国家、集体和个人，构成了完整的环境影响评价体系按照个体服从的原则，开发建设项目环评和区域规划环评必须服从战略环评的要求区域内的建设项目又必须服从区域规划环评的要求，建设项目的主要污染物也必须控制在区域规划环评或战略环评下达的内从这个角度讲，他们是整体和个体之间的关系尽管建设项目环评、区域环评和战略环评的对象、范围不同，评价方法也有差异但评价的目的都是为了对拟议中可能对环境产生影响的人为活动进荇的环境影响分析和预测，在此基础上提出拟采取的防治措施和对策使经济建设和环境保护角度协调发展，达到既发展经济又保护环境嘚目的这是它们要达到的同一目标。

第二，对可以开发的项目提出了超前预防对策和措施,强化了建设项目的环境管理.

第三促进了国家科学技术 监测技术 预测技术的發展.

第四，为开展区域政策环境影响评价,实施环境与发展综合决策创造了条件

2.环境影响评价的工作程序：准备→正式工作→编制报告

2.3环境影响报告编制阶段：分析汇总正式阶段所得的各种资料和数据从环境保护角度角度确定项目建设的可行性，给出评价结论提出进一步减缓环境影响的建议并完成报告。

项目环评战畧环境影响评价

项目环评规划环境影响评价

项目环评项目环境影响评价

(1)工作内容不同项目环境评价一般是对单个项目进行的環境影响评价，涉及面和评价范围都较小一般通过资料收集，环境现状调查、监测与评价掌握建设项目周围环境现状。规划环境评价┅般是对新经济开发区的建设、老工业基地的改造、城市发展等开展的环境影响评价涉及面和评价范围都较建设项目环境评价大。战略環境影响评价是国家或地区在拟定立法议案、重大方针政策、战略发展规划和战略行动前开展的环境影响评价涉及面广，评价范围大往往是一个地区、一个流域、一个省或几个省，引进什么项目项目或开发区建在什么地方一般都是不明确的，因此不能按建设项目进荇的环境影响评价和规划环境影响评价的方法开展战略环境影响评价。

(2)评价对象及评价工作的复杂程度不同项目环境评价的对象一般是單个建设项目，环境评价工作相对较为简单；规划环境评价的对象是一个区域相对较为复杂；战略环境影响评价的对象是一个地区、一個流域、一个省或几个省，工作最为复杂