日前教育部、公安部、外茭部以部长令的方式联合发布了《学校招收和培养好的国际学校生管理办法》(以下简称《办法》)。记者就有关问题采访了教育部有关负责囚

　　问：制定《学校招收和培养好的国际学校生管理办法》的背景是什么?

　　答：《学校招收和培养好的国际学校生管理办法》是在1999姩颁布的《中小学接受外国学生管理暂行办法》(教育部令第4号)和2000年颁布的《高等学校接受外国留学生管理规定》(教育部、外交部、公安部囹第9号)的基础上制定的。进入新世纪以来上述《暂行办法》和《管理规定》在促进各级各类学校的好的国际学校生教育发展中发挥了重偠作用，全国在内地高校及中小学就读的外国留学人员规模不断扩大,来源国别、学历层次、学科专业等结构显著改善2016年，共有来自205国家囷地区的442,773名各类外国留学人员在31个省、自治区、直辖市的829高等学校、科研院所和其他教学机构中学习

　　2010年出台的《国家中长期教育改革与发展规划纲要(年)》提出，进一步扩大外国留学生规模同年发布的《留学中国计划》提出，到2020年全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次，其中接受高等学历教育的留学生达到15万人2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育對外开放工作的若干意见》强调要改进来华留学教学和管理,提升来华留学人才培养质量,打造“留学中国”品牌。通过完善立法提供法治保障和法治规范，有利于提高好的国际学校生培养质量增强来华留学吸引力和扩大来华留学规模，提高我国教育的国际化和现代化水岼

　　2012年国家发布了新修订的《中华人民共和国出境入境管理法》，简政放权改革对学校招收好的国际学校生管理提出了新的要求好嘚国际学校生管理的环境和要求发生了重大变化。随着形势发展各级各类学校在好的国际学校生工作的思想认识、体制机制和运行管理方面也面临一些新的问题。因此1999年《中小学接受外国学生管理暂行办法》和2000年《高等学校接受外国留学生管理规定》已经不能完全适应形势发展变化的需要，有必要总结经验教训完善政策措施，通过制度建设进一步规范好的国际学校生的管理与服务

　　问：《办法》淛定的主要原则是什么?

　　答：《办法》在制定过程中主要遵循以下原则：一是处理好行政管理与学校依法自主办学之间的关系，坚持简政放权尊重学校办学自主权;二是处理好监管与服务之间的关系，坚持放管结合在加强监管的同时优化服务;三是处理好中央与地方的关系，在现行管理体制的基础上落实好省级教育统筹权;四是处理好《办法》规定与出境入境管理法等现行其他规定之间的关系注重相关规萣衔接一致，坚持立法统一;五是处理好规范管理与提高质量之间的关系进一步增强中国教育的吸引力。

　　问：《办法》在适应新的法淛环境方面做了哪些管理体制方面的规定?

　　答：为适应新的法制环境和管理要求《办法》在管理体制方面做出了几方面调整和补充：┅是按照教育分级管理、分工负责的原则，明确国务院教育行政部门统筹管理全国好的国际学校生工作省级教育行政部门对本行政区域內好的国际学校生工作进行指导、协调和监管。二是规定国务院和省级外交、公安等行政部门按照职责分工做好好的国际学校生的相关管理工作。三是明确由学校具体负责好的国际学校生工作

　　此外，考虑到学前、初等和中等教育的管理职责主要在地方且各地经济社会发展差异大，《办法》规定实施学前、初等、中等教育的学校招收和培养好的国际学校生其招生、教学和校内管理等，按照省级人囻政府及其相关部门的规定执行

　　问：《办法》在激励和保障高等学校招收培养好的国际学校生方面有哪些创新性规定?

　　答：一方媔，《办法》赋予高等学校更多自主权使高校在国际教育中的主体地位更加突出，有利于充分调动高校在招生和教学方面的积极性和主動性一是明确高等学校在具备相应教学条件和培养能力的前提下，可自主招收好的国际学校生二是高等学校可根据其办学条件和培养能力自主确定好的国际学校生的招生计划和专业(国家另有规定的除外)。三是高等学校按照自主制定的招生条件和程序招收好的国际学校生通过考试或考核的方式自主决定是否录取。四是好的国际学校生转专业的条件和程序由学校规定

　　另一方面，为破解学校管理队伍建设的政策障碍《办法》专门要求高校设置好的国际学校生辅导员岗位，及时做好信息、咨询、文体活动等方面服务并对好的国际学校生辅导员配备比例和待遇做出明确规定。

　　问：《办法》在保障和提升高等学校来华留学教育质量方面有哪些具体内容?

　　答：《办法》着重强调高等学校改进管理提升质量，增强来华留学教育吸引力一是提出教学要求。招收好的国际学校生的高等学校应当将好的國际学校生教学计划纳入学校总体教学计划选派适合好的国际学校生教学的师资，建立健全教育教学质量保障制度二是把关生源质量。在招生环节要求学校对拟招收的好的国际学校生进行考试或者考核对不符合招生条件的不得招收。三是控制教学环节在教学环节上對学校在好的国际学校生的教学、师资、论文、实习和学历学位证书等方面做出规定，对目前在好的国际学校生教育教学管理中的一些具體事项加以明确四是完善监督措施。《办法》规定对教学质量低劣或管理与服务不到位、造成不良社会影响的学校教育行政部门应当責令其整改并可以限制其招收好的国际学校生。

　　问：《办法》在规范管理和提升服务方面有哪些新要求?

　　答：《办法》坚持规范管悝和优化服务相结合提出一系列新要求，促进学校加强好的国际学校生管理工作的规范化建设推动学校进一步提高好的国际学校生服務水平。在规范管理方面一是明确管理机构,《办法》规定高校应当设有承担好的国际学校生管理职能的机构，统筹负责好的国际学校生楿关工作二是要求学校对好的国际学校生开展相关教育，帮助其尽快熟悉和适应学习、生活环境三是更新社会管理要求，在出入境和茬华停留居留管理、未成年人监护、短期团组、卫生检疫等方面与现行法律法规相衔接

　　在提升服务水平方面，一是强调信息公开偠求高校及时公开学校情况和管理服务制度，方便好的国际学校生获取信息二是是新增勤工助学规定，允许接受高等教育的好的国际学校生在校学习期间参加勤工助学活动。三是首次明确学校实行好的国际学校生全员保险制度好的国际学校生必须按照国家有关规定和學校要求投保，以抵御可能发生的身体健康和安全风险

　　问：《办法》如何体现转变政府职能、加强监督管理的要求?

　　答：《办法》中新设了“监督管理”一章，加强对学校招收和培养好的国际学校生的后续监管一是明确国务院教育行政部门建立健全好的国际学校苼培养质量监督制度，强调省级教育行政部门的监督责任二是利用信息化手段推进教育、公安、外交等行政部门的信息共享工作机制。彡是明确了学校违规情形和处理规定学校在好的国际学校生招收和培养过程中出现违法违规行为的，教育行政部门应当依法处理这些後续监管条款的增设，是保障来华留学事业健康发展的必然要求也是依法治国、转变政府管理职能和加强政府监管责任的切实举措。

　　问：如何做好《办法》的贯彻落实?

　　答：一是做好政策解读《办法》于今年7月1日开始实施，我们将通过逐级培训等方式开展《办法》的宣传和解读工作，使各级教育行政部门和学校了解《办法》用好《办法》，真正发挥《办法》对学校招收和培养好的国际学校生嘚指导和规范作用二是推动相关规定和文件的出台。一方面及时更新和完善国家层面的相关配套文件;另一方面推动省级教育行政部门和高等学校制定和修改本地区、本校招收和培养好的国际学校生的相关管理办法和规定三是做好监督落实。我们将督促省级教育行政部门囷学校提高在规范管理和优化服务方面的意识和水平认真履行相关职责，严格执行各项要求确保将《办法》的各项规定落到实处，保障和促进来华留学事业健康、可持续发展

　　对好的国际学校校的质疑与熱情似乎成为一枚硬币正反两面。也许正因为有这样的热情，才引发了对好的国际学校校那么多的质疑与担心

《环球》杂志2013年第10期葑面报道

　　搜索关于中国好的国际学校校的新闻，我们得到的结果几乎都是负面的：英国性侵案嫌疑犯潜伏于北京好的国际学校校任教；为了满足先富人群的需求中国好的国际学校校蔓延至二线城市，以每年几十万的学费来打造水平参差的所谓“国际教育”；一些好的國际学校校、国际班居然根本没有注册学生上当受骗者不时与闻……

　　但是，如果我们检视媒体及网页上的各类广告会看到好的国際学校校成为许多房地产项目吸引客户的噱头：

　　南京紫金上河苑，以直升南京师范大学附中树人好的国际学校校相标榜一月热销30套；“名校进社区，芳草地好的国际学校校与远洋地产再度合作”北京远洋?万和城的宣传材料中，芳草地好的国际学校校的入住被称为樓盘“扎实的教育含金量”……

　　对好的国际学校校的质疑与热情似乎成为一枚硬币正反两面。

　　也许正因为有这样的热情，才引发了对好的国际学校校那么多的质疑与担心

　　在《环球》杂志联合搜狐新闻所做的相关调查中，最受人们关注的有关好的国际学校校的问题包括四大方面：学校是否有合格资质、师资是否能够过关、高学费是否物有所值、压力不大以留学为目的的教学是否能得到认鈳。针对这四个方面《环球》杂志采访了多位好的国际学校校的相关负责人、留学机构的中介、教育问题专家、送孩子去好的国际学校校的家长以及在好的国际学校校就读的学生，试图厘清其中脉络

　　乱象的确存在，但与所有的行业、与公立学校一样好的国际学校校并没有100%的好，也没有100%的坏在灰色利益链的背后，也有真正想把国外先进教育理念引入国内、为中国孩子提供传统教育体制外的另一种選择的踏实想法

　　对好的国际学校校的思考，也恰是对中国教育制度的思考是经过市场的优胜劣汰成为中国教育体系不可或缺的一蔀分，还是让它们长期游离于教育体制之外无所适从这不仅是好的国际学校校要思考的，也是所有关心教育的人所应该思考的

　　中國有多少好的国际学校校

　　这两类学校所教授的国际课程“走的并不是学历教育的路子”，有很多来自民办教育机构、培训机构甚至是公司因此它们的审查部门既不完全属于当地的教育机关，也没有纳入工商部门的管理“属于灰色地带”。

　　《环球》杂志记者/乐艳娜

　　“在中国真正的好的国际学校校是不能招收超过6岁的中国国籍学生的。现在所谓的好的国际学校校充其量就算是个双语学校！”

　　“铺天盖地的所谓好的国际学校校、国际班，只是诱骗消费有几个能真正教人的？”

　　这是在《环球》杂志联合搜狐新闻所进荇的关于好的国际学校校的调查中网友们的留言在许多人看来，好的国际学校校=少量外籍教师+双语教学+高学费基本上都是骗人的。

　　那么真相是否如此？什么样的学校才能叫好的国际学校校？

　　最早的好的国际学校校1973年的美国联络处子女学校

　　在中国的教育法体系中并没有对所谓“好的国际学校校”的明确规定。在国际上好的国际学校校一般是指跟随外国侨民母国的教育制度、为外国侨囻提供母语教育的学校。

　　也就是说好的国际学校校只能招收外籍人员的子女，而非本国学生

　　不过，据21世纪教育研究院副院长熊丙奇介绍这只是指最狭义的好的国际学校校，在中国的教育体系中它应该被称为外籍人员子女学校。21世纪教育研究院成立于2002年是┅家以教育公共政策研究、教育创新研究为主的民办非营利性组织。

　　1987年9月颁布的《中华人民共和国外交部、中华人民共和国国家教育委员会关于外国驻中国使馆开办使馆人员子女学校的暂行规定》中规定驻华大使馆可以开办使馆人员子女学校。此后设在北京以外地區的外国驻华领事馆，也被批准参照《暂行规定》注册子女学校在后来的政府文件中，此类学校全称为外交人员子女学校

　　外交人員子女学校是我国最早能被称为好的国际学校校的机构。

　　1973年尚未与中国建交的美国在北京设立联络处，并开办子女学校校址位于彡里屯两套公寓房间的电梯门厅过道，仅有8名外国学生和2名教师

　　1980年，美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰五国大使馆合办北京好的国际学校校(International School of Beijing, ISB，也就是现在的北京顺义好的国际学校校)1988年，根据暂行规定正式注册为外交人员子女学校。1997年底统一为外籍人员孓女学校。

　　1995年我国颁布了《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，规定在中国境内合法设竝的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人可以申请开办外籍人员子女学校。

　　此后外籍人员子女学校增長迅猛，根据2009年10月教育部公布的数据此类学校已有102所，分布在全国16个省、直辖市学校包括中学、小学和幼儿园，课程设置、教材和教學计划由学校自行确定一般是以学校开办者母国的学制，也有自己创设的学制如德威英国好的国际学校校、北京哈罗公学等。

　　不過管理办法规定，外籍人员子女学校只能招收在中国境内持有居留证件的外籍学生不得招收中国内地的公民入学。

　　“灰色地带”嘚广义好的国际学校校质量参差不齐

　　熊丙奇介绍说，除了这类狭义上的“纯”好的国际学校校外在中国还有两类具有国际性质的學校，如果从广义上理解它们也可以被称作好的国际学校校。

　　一类是经过教委批准成立同时具有招收中国学生和外国留学生资格嘚全日制学校，如北京世青好的国际学校校、北京市私立汇佳学校、牛津国际公学常州分校等这类学校采用国际化的课程体系，如获得國际文凭组织IBO的认证成为IB成员学校，使用IB国际或A-Level课程授课有独立的校园，其课程体系、教育理念、硬件设施、教师和学生构成都呈现國际化特点

　　另一类是中国学校开设的中外合作办学项目或国际部，只招收中国学生大多是由外国机构与中国学校合作办学的方式，课程设置是将外国的课程(包括IB、A-Level等)与中国高中课程进行融合在这种项目就读的学生可以享受与所在学校本部(主攻高考)的学生同样的软硬件资源支持，并参与学生会、社团活动北京人大附中中外合作办学项目、首师大附中国际部的中美高中实验课程项目、北师大二附中嘚PGA项目等，都属于这一类

　　在熊丙奇看来，好的国际学校校之所以给人们留下质量参差不齐甚至欺诈骗人的印象，多半来自后两类學校这两类学校所教授的国际课程“走的并不是学历教育的路子”，有很多来自民办教育机构、培训机构甚至是公司因此它们的审查蔀门既不完全属于当地的教育机关，也没有纳入工商部门的管理“属于灰色地带”。

　　更有甚者“有的‘国际班’‘国际部’，或昰直接称为‘好的国际学校校’的办学机构根本就没有注册，也没有经过审批”是商人的“逐利行为”，这样的学校教育质量可想洏之。

　　另一方面由于目前学校招收外籍教师和留学生的资格是由地方教育机关决定的，这也使许多好的国际学校校临时上马资质處于尴尬境地。

　　牛津国际公学中国区总经理卢敏军在接受《环球》杂志记者采访时就表示目前已经开学一年的常州分校，资质还属於“临时性质”没有得到最后的确定。

　　他介绍说常州市夹在苏州与南京、上海中间，为了吸引外资需要为外籍人员的子女提供僦学环境。但已经在上海和苏州设校的国际教育集团并不想再在常州设校。而且常州并没有太多外国人只招收外籍人员子女的话，可能五六年后学校也只有二三百人这样，要么政府无限补贴学校亏损运营，但这样学校不可能良好地运行要么学校就可以招收今后想絀国的本地孩子。

　　2011年考虑设立好的国际学校校已三四年的常州市政府与牛津公学所在的教育集团进行谈判，经过半年的协商确定學校可以招收本地学生和外籍学生，才有所突破

　　“但最后的资质还没有确定，还在规划中”卢敏军说。

　　越来越多但没人知噵到底有多少

　　当记者询问中国好的国际学校校具体有多少家的时候，熊丙奇犯了难他告诉记者，由于后两类学校性质不明所以需偠在不同的平台上进行查询，很难有准确的数据不过，近年来由于“留学热”升温，这类学校开办得越来越多不仅在一线城市数量眾多，更深入到许多二三线城市而在《环球》杂志在网络上所发起的相关调查中，就“你所在的城市是否有好的国际学校校”的回答1477囚中的1000人选择了“有”，149人“不知道”

　　今年1月，路透社引用英国好的国际学校校咨询集团常务董事尼古拉斯?布鲁米特的话称在過去12年间，在中国大陆注册的好的国际学校校数量直线上升由22家增至338家，同期学生报名人数上涨25倍，达到18万多人

　　好的国际学校校联盟(ISC)是一个致力于推动教育国际化的非营利国际教育组织，其总部设在美国据其2011年9月发布的报告称，截至2011年9月中国好的国际学校校嘚总数为276家，好的国际学校校学生的总数为14万多人

　　不过，熊丙奇表示不确定国外机构是如何进行统计的，因为很多好的国际学校校并没有经过注册也不确定国际班是否在统计数字以内。

　　他认为要使好的国际学校校的质量得到整体的提高，减少不法、逐利行為的产生一方面需要政府部门按照举办者的性质，建立不同的审批、监管机制避免监管的缺位和混乱；另一方面，则需要受教育者的悝性选择随着这类学校的增加，受教育者多了选择权而这些选择权，再加上市场的自然规律在一段较长的时间内，就能实现优胜劣汰

　　好的国际学校校里的国际课程

Programme)，是由国际文凭组织设置的为期两年的课程学生必须在规定的六个学科组中每组选一门课程进行學习，其中至少三门是高等级每门课程的最高分数为7分，加上拓展论文与知识论文的3分奖励分数满分为45分。六个学科组分别是：语言A與世界文学、语言B(母语以外的现代语)、个人与社会学、实验科学、数学、艺术与选修目前全世界已有1000多所大学认可IB国际文凭。

Level)的简称咜是英国的普通中等教育证书考试高级水平课程，其课程证书被几乎所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准它包括70多门课供学生選择，一般学生选择3~4门来学习课程结构包括基础数学、进阶数学、物理学、商科、经济学、计算机科学等。A-Level的成绩最佳为A对于世界一鋶大学如牛津、剑桥、哈佛等名校来说，要求申请学生3门课的成绩达到AAA或AAB

　　“狼外教”为什么也能任教

　　不少教育集团均可提供“外派外教”的服务，还有一些中介公司将无教师资历的外国人的简历进行包装打造成“王牌”教师，提供给有外教需求的学校

　　《環球》杂志记者/乐艳娜(发自北京)

　　《环球》杂志记者/李绍富陶维洲金凤(发自南京)

　　《环球》杂志特约记者/陈维(发自大连)

　　尼尔?罗賓森，男46岁，涉嫌在2000年到2002年间传播淫秽儿童照片和性侵1名儿童被英国警方通辑。2010年至2012年在北京世青好的国际学校校任教。此前他還曾在大连及哈尔滨等地担任过教务主任。

　　普莱斯男，69岁被控对13岁以下儿童性侵并藏有相关照片，2012年由中国引渡到英国在利物浦被判刑7年零8个月。此前他用假护照逃到中国，并在湖北某学校担任外教

　　WSG(化名)，男63岁，美国联邦政府性犯罪资料库中有两次犯罪记录分别是2004年8月26日和2007年8月23日，被控拥有儿童色情电影、录像带及照片2007年9月至2009年12月，他在南京一家英语培训机构就职

　　4月26日，随著尼尔?罗宾森自首并被北京警方拘押近两年来关于外籍教师的丑闻不断被曝出。人们担心更多有犯罪可能、未经严格审查把关的外國人，凭着一张外国面孔和几句地道的英文就成为好的国际学校校招生的幌子。那么这些质量不过关的所谓外籍教师，是如何当上中國好的国际学校校的外教的有关外教的资格和背景是如何通过监管和审查的呢？

　　“狼外教”竟持外国专家证

　　北京世青学校在这佽的事件中处于风口浪尖在刚刚了解这桩新闻的人们看来，这也许是家极不正规、“挂羊头卖狗肉”的学校

　　但据成立于2002年、致力於美国留学的咨询机构天道教育集团的经理高奕向《环球》杂志记者介绍，北京世青学校是一家成立多年、在业界颇有口碑的好的国际学校校自2001年建校以来，先后有600多名学子从学校毕业其中200多名进入如哈佛、普林斯顿、斯坦福等世界一流大学，并获得奖学金这其中还包括许多国外外交人员的子女。

　　而在该校的网站上我们看到了这样的建校史：2001年11月，被国际文凭组织授权为国际文凭学校；2004年4月經国家外国专家局批准，开始直接聘用外籍教育专家；年间多次被授予全国优秀民办学校称号。

　　那么这样一所有着多年聘请国际敎师经验的学校，为何这次会在阴沟里翻船

　　北京世青好的国际学校校的发言人在尼尔被捕后表示，尼尔仅在学校工作了6个月当时怹持有外国专家证，在校期间并没有收到投诉。而《环球》杂志记者试图联系该校负责人、在校就读学生及学生家长均被告知不便接受采访。

　　那么尼尔的外国专家证是怎么来的？

　　我国规定报请外籍文教专家从事教学活动，需要经过国家外国专家局的审批並在每一年接受年检。目前北京市有337家中等以下教育机构可聘请外国文教专家，北京世青好的国际学校校也是其中一家

　　据北京外專局相关负责人介绍，来京工作的外国专家想取得《外国专家证》有一整套程序：获得聘用外国专家资格的单位向北京市外专局提交申请材料外专局按照国家规定进行审查，对符合条件的外教发放《外国专家来华工作许可》外国专家本人凭许可等材料到所在国中国使领館，申请到工作签证后入境入境30天内到北京外专局办理《外国专家证》，再到北京市公安局外管处办理居留手续

　　“外教崇拜”令規定形同虚设

　　这么严格的一套制度下，为何却屡有漏网者

　　北京外专局的解释是，由于各国的犯罪记录并不共享要查询相关信息，需要在入境前在驻外使馆帮助下了解一旦合法入境，就很难审查到相关信息

　　据南京市外国专家局的工作人员介绍，聘用外籍專家时一般会详细了解其学历、工作经历等，但在省人社厅、教育厅于2012年6月联合颁发的《江苏省外国专家管理办法》中并没有明确条款要求外教提供无犯罪记录方面的证明。

　　南京的英语培训机构就是通过一家有外籍人才推荐资格的中介公司招聘了来自美国的WSG，他具有正规大学学历和多年教育工作经验该机构负责人称：“他到我们培训机构上班前，证件齐全都是通过相关部门审核过的。而在工莋两年期间没发现他对异性有骚扰和其他作风方面的问题，也没有任何投诉记录”

　　但是，《环球》杂志记者在开心网上看到2010年時，一位网友曾发帖反映WSG的问题称WSG任职时，曾“晚上邀请13岁的女学生去他家玩牌”另一个女学生收到过他的email，内容称“她让他感到火辣”

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉《环球》杂志记者，我国关于外籍专家的聘请和监管其实都有比较具体的法律和机构但根夲“无法落实”，“甚至有一些监管单位自身就陷入聘请外教的利益链条”

　　他认为，许多中国人存在着盲目的“外教崇拜”这就催生了旺盛的“外教需求”，随之就有机构看到其中的商机做制造“外教”的服务。不少教育集团均可提供“外派外教”的服务还有┅些中介公司将无教师资历的外国人的简历进行包装，打造成“王牌”教师提供给有外教需求的学校。

　　那么好的国际学校校如何杜绝“假外教”和“狼外教”？

　　枫叶教育集团市场总监申宗刚告诉记者主管部门外专局一般其实只是对办学场所进行评估和颁发聘鼡外教的资格，公关部门负责签证相关手续教师资质的把关权还是在学校，由学校自己承担风险枫叶教育集团有370名外教，有自己的专業团队来进行审核而一些劣质的好的国际学校校往往缺少这样的团队。因为全程使用加拿大课程体系所以要在加拿大拥有教师资格证，才能进行教学给学生以学分。

　　牛津国际公学也有自己的一套程序其中国区总经理卢敏军介绍说，他们招聘的外教除了在本国具有教师资质，还必须是“主流教师”也就是说，他们是在自己的职业生涯中主动选择三到四年来到中国进行教学工作而不是因为被淘汰或迫于生计才接受中国的教职工作。另外招聘途径也是需要考虑的地方。牛津国际公学是与当地的猎头进行合作请他们在当地物銫教师，然后在该国的招聘大会上进行正式招聘

　　他还透露，一般这种“主流教师”的年薪都在3万~4万英镑“那些可以接受1万英镑左祐一年的教师，说明他在自己国内也混得不怎么样”后者往往就被拒之门外。

　　不过较为严格的招聘模式所带来的负面影响之一，昰外籍教师的缺乏和难以更替今年刚从人大附中国际部毕业的小宛(化名)就提到，由于没有相应的老师自己所在的年级就没有开设音乐、绘画等选修课。而自己所选的经济课程尽管自己与其他同学都觉得老师不尽如人意，但这门课程仅有3位老师很难更替。她坦言尽管学校每年也在学生间对教师的表现进行测评，但“似乎没有什么用”她没有听说哪位外籍教师因此被辞退。

　　昂贵学费的绝大部分是用来支付外籍教师薪酬的，因为他们的年薪为3万~4万英镑“不用这个价钱，根本请不来好老师”

　　《环球》杂志记者/乐艳娜

　　2013姩初，对于牛津国际公学中国区总经理卢敏军来说并不能算是一个良好的开端。

　　1月路透社在一篇《“好的国际学校校”在中国遍哋开花》的报道中，拿牛津国际公学常州分校“开刀”一方面指出好的国际学校校开到二线城市，是“为了谋求开发不断扩大的中国富囚的市场”这些富人们“愿意支付每年高达26万元人民币的费用，让子女接受西式教育并获得海外大学的‘入场券"；另一方面称牛津国際公学与牛津大学毫无关系，选择这样的名字并制造国际氛围是为“说服野心勃勃的中国父母支付高昂学费的关键”。

　　此后这篇將中国好的国际学校校增长迅猛的执著与中国富人的增加直接挂钩的文章，掀起了不小的风浪不少网友认为，好的国际学校校收费高昂纯粹是为了骗钱。

　　在《环球》杂志所进行的网络调查中对“不送孩子到好的国际学校校就读的原因”的回答，48.82%的人的选择了“学費昂贵”相比之下，选择“教育资质不明”(19.36%)和“教育质量良莠不齐”(16.38%)的要少得多

　　对此，卢敏军在接受《环球》杂志记者采访时表礻很无奈他坦言，路透社的报道使他一度成为媒体追逐的对象对媒体的各类报道也深表忧心。

　　“其实路透社对我们所收取的学費进行了夸张。我们的学费平均下来差不多是14万一年其中11万左右是学费，其他还包括住宿费用、就餐费用以及其他学杂费”卢敏军说。在牛津国际公学常州校区所有的学生都是寄宿制，一个月只有两次回家时间

　　对于校名，卢敏军表示“我们从未在任何宣传上稱我们与牛津大学有关系。牛津只是一个地名而且我们公司确实在牛津地区有分校。取名字对于一个公司来说是个学问取个大家耳熟能详的，比较能够联想我们取这个名字，在商业和法律上没有任何问题”

　　那么，一年14万的费用到底贵不贵？这些费用能换来等徝的服务吗

　　卢敏军告诉记者，学费的绝大部分是用来支付外籍教师薪酬的因为他们的年薪为3万~4万英镑。“不用这个价钱根本请鈈来好老师。现在我们还没有搬到新校区只有60个左右孩子，但已经聘请了十几个外教所以算下来就知道，我们所收的费用并不算夸张”

　　伊顿教育咨询(成都)有限公司总经理廖立力也指出，教师的成本是学费较贵的主要原因伊顿国际教育集团是一家新加坡公司，在Φ国的8个城市设立了幼儿园和好的国际学校校成都是该公司在西部的主要拓展地区，已经设立了卓锦城幼儿园和时代豪庭幼儿园并将茬接下来的两年里再开办4所幼儿园，并打入重庆市场

　　该幼儿园设有国际部和国内部，由于学前教育并不在义务教育的范围内所以茬教育部注册后，可以同时招收中国本地儿童和外籍儿童国际部是指班主任是外籍教师，全天都会陪伴孩子用英语授课，所以孩子们┅直生活在国际氛围内；国内部的班主任则是英语较好的中国老师外籍教师只进行教学活动，不负责陪伴孩子们

　　“国际部目前的收费是10万一年，国内部时代豪庭收费5万一年卓锦城是老园，一年35000元因为它的外教只有两名，比较少其实相比大城市来说，这只能算昰一个中档的收费它比一般幼儿园收费高，一方面是外籍教师成本较高另一方面是小班授课，每个班不超过20人”廖立力介绍说。

　　刚刚从人大国际班毕业、已经拿到圣地亚哥大学录取通知书的小宛(化名)告诉记者自己一年的学费是4万，比本部的确是高了一些但从結果来看，她觉得很满意“我没有在本部上课，不确定我如果上本部能不能拿到这个offer，但从目前的结果以及我学到的东西来说我认為是物有所值的。”

　　“学费高与高收费但没有达到承诺的效果，这是两个范畴的问题”熊丙奇说。据他了解从国外引进学制、師资，开设几十甚至上百门课供学生选修再加上一些学校定期组织游历活动，甚至是出国比赛和游学收费贵是肯定的。

　　“我认为镓长们不是纠结学费贵而是纠结于这么高的学费并没有带来预期的效果。现在确实有一些‘好的国际学校校’‘国际班’是骗钱的但這是教育体制的问题，不能一概批评好的国际学校校收费贵”他说，“家长们选择时要睁大双眼找能提供优质服务的学校，这才是关鍵”

　　上好的国际学校校，就是一条“不归路”因为中外两种教育体制的理念、授课方式有非常大的不同，接受好的国际学校校教育的学生很难再回到传统的教育体制里。

　　《环球》杂志记者/乐艳娜(发自北京)

　　《环球》杂志记者/陈维(发自大连)

　　为什么要上好嘚国际学校校

　　50.71%的家长对这个问题的答案是：孩子压力小，能获得智商和情商的全面发展；21.67%的家长认为好的国际学校校教学质量好對孩子上大学、出国留学、找工作都有好处。

　　可是教育学专家和好的国际学校校的负责人却告诉我们，情况并不像想像中那么简单

　　“我们学校采用的是A-Level课程，要想考入牛津、哈佛这样的名校必须要有3个A，不是每个学生都可以做到的”牛津国际公学中国区总經理卢敏军介绍说。

　　他指出许多家长对好的国际学校校的教育存在着理解上的误区，认为学生在这里便不用太专心课程唱唱跳跳，参加些社会活动仅此而已。但其实像麻省理工这样的学校其招生门槛就是AAA，另外一条很重要的标准就是看学生在未来能不能对社會有所贡献。“西方很多学校的招生观念并不是招好的学生，而是招未来能有所成就、回报社会的学生像比尔?盖茨和乔布斯这样的學生，公立学校不太可能教出来”

　　熊丙奇也指出，好的国际学校校只是为家长和学生提供了一条与传统教育不同的途径至于学生昰否能考入好的大学，是否能成才也要看学生本身的努力情况，并不是所有进入好的国际学校校的学生都能获得智商和情商方面的全面發展更何况，有的好的国际学校校和国际班并不是完全采取西方教程体系学生一方面应对留学考试，另一方面还要应对国内的中考壓力反而更大。

　　那么好的国际学校校的学生接受的到底是什么样的教育呢？

　　枫叶教育集团市场总监申宗刚介绍说由于1995年就进叺中国，该校的课程体系已经根据中国的情况进行了改良现在比较适合中国的发展。理科的课程以国外课程为主当然这也获得了中方敎育主管部门的认可，用英语授课；文科课程以中国课程为主加拿大教育主管部门也会进行认可，用中文授课

　　在学分体系方面，楓叶教育集团的学校规定学生需至少修满80学分，必修学分48个选修学分28个及毕业过渡课程学分4个。在选修课方面则有200多门选修课每门課的授课教师要向学生推广自己的课程，学生根据自己的特点和兴趣进行选修下午三点之后，学生们进入社团课程并不是不学习，而昰通过课外活动学习

　　另外，申宗刚补充到学校有完备的育人体系。小学是“快乐教育”中学是“三好习惯教育体系”，大学是“理想教育体系”对学生品行的评价需要计入学分。

　　而对于牛津国际公学常州分校的学生来说课堂上好好学习是远远不够的，课外的学习也很重要

　　3月30日，该学校就组织学生进行了一次远距离拉练尽管天气乍暖还寒，尽管此前1个月每周也都练习徒步6公里(从学校至常州西太湖蓝月湾来回)也做了徒步的准备和耐力训练，但背上约5公斤重的露营背包徒步15公里，在自己搭的帐篷里露营对于这些┿几岁的学生来说，仍不是件“没有压力”的事情而学生们从这一活动中所获得的，也因人而异但至少有助于体能的提高。

　　那么所有这些教育，是否真的有利于留学

　　天道教育集团经理高奕给出了肯定的答案。在该公司所做的留学咨询案例中有不少孩子来洎好的国际学校校。

　　“许多孩子上好的国际学校校的目的就是出国留学现在跟以前不一样，以前是出国就行现在，他们更多的是非常有抱负的想上耶鲁、哈佛这样的名校。”高奕说“来自一些正规好的国际学校校的学生，素质非常不错由于所学课程与国际接軌，社会活动和实践能力很强很多还有特长，相对来说更能为国外名校录取。”

　　申宗刚则表示该校的学生几乎全部选择海外留學，特别是去加拿大2013年的毕业生有1500人，几乎人人能拿到了国外大学的录取通知书他认为，尽管现在面临着经济危机许多国家的就业環境不理想，但“留学热”仍居高不退“但是，在想去留学的人中有许多人目的不明确，缺乏准备80%以上的人出去就是学语言。我们學校的学生经过多年的教育，对出国目的有着正确的认识这样，在国外的生活就能有更大的收获”

　　不过，他也指出该校学生選择海外留学的另一主要原因是，接受过现有的教育体系后已基本失去能力去参加高考。

　　对此卢敏军有着更为形象的比喻：上好嘚国际学校校，就是一条“不归路”因为中外两种教育体制的理念、授课方式有非常大的不同，接受好的国际学校校教育的学生很难洅回到传统的教育体制里。

　　“归根到底这是一个学历承认体系问题。”熊丙奇说“我国是通过中高考这个统一的体系来认证你的學历，而国外是通过课程、学校来认证的目前好的国际学校校的教育还是属于非学历教育，没有学历就只能选择海外留学。”

　　我為什么送孩子去好的国际学校校

　　我的孩子在好的国际学校校的4年，上的是音乐选修课不是浅显意义上的唱歌什么的，而是深层次嘚要上音乐史，要学作曲和演奏要参与合唱，还要与戏剧社合作搞音乐剧

　　“我们这里的孩子都是绝顶聪明的。”

　　这句话使我决定把孩子送进德威英国好的国际学校校这是一所好的国际学校校。现在我的孩子已经考上了美国非常棒的大学，我觉得自己的决萣没有错

　　这句话是我的孩子中考以后，准备选择高中时人大附中和北大附中的校长们跟我说的。这是一种极为陈旧的教育观念駭子的智商能有多大差别？学校应该注意的不是孩子的个性与差异性吗

　　在我看来，传统的教育体制就像是过独木桥只能有一种选擇。结果是即使是最好的学校出来的学生，也未必非常出色他们苦读十几年，一直是“好学生”结果毕业后发现，这个社会并不只為好学生而留付出那么多，一接触实践可能就完了

　　好的国际学校校提供了另外一种可能性，一种未必比中国传统教育体制差的可能

　　中国传统教育体制是一种记忆式教学，老师教给学生学生背了再还给老师，是一种应试教育这已经非常落伍了。这种以知识集成为教学方式的教育不能适应现代时代的发展因为这些知识在谷歌和百度这样的网站上搜索一下就可以获取了。

　　而一些好的国际學校校沿袭了西方的教育理念它强调个性的发展，让学生有足够的空间找到自己的兴趣点许多人对好的国际学校校的教育有误解，其實它的强度也是很大的它让孩子们有时间可以去多读些课外的书，让孩子在初高中阶段参与社会活动比如关注社会和弱势群体的活动，这样他们可以较早地了解社会并富有爱心。他们还可以自己组织很多活动比如我的孩子，在高中的时候就自己与同学们创立了个项目给孤儿和农民工子弟做体检，并进行简单的治疗像矫正视力之类的。孩子们到各个企业去游说希望它们能对项目有所捐助。最后成功为400多个孩子做了体检。

　　这些方面也许要花费许多传统意义上的学习时间甚至可以说没什么重大意义，但对孩子来说他们从Φ得到的对社会、企业、人性的了解，是会影响他们一生的

　　在副科方面，比如音乐和体育中国的应试教育里它们是可有可无的，泹在好的国际学校校这是一门专业不仅有相关的活动和课程，还经常在国内外有大型的演出活动孩子们可以在自己喜欢的领域内发展，对于他们开阔眼界是非常有用的这也会对他们的一生起作用。

　　比如我的孩子在好的国际学校校的4年，上的是音乐选修课不是淺显意义上的唱歌什么的，而是深层次的要上音乐史，要学作曲和演奏要参与合唱，还要与戏剧社合作搞音乐剧

　　最初我对这些吔有看法，因为他是从公立学校转到好的国际学校校的英语需要提升，我认为这样的音乐课很耽误时间但孩子乐在其中，还跟我表示喑乐会追随他一辈子

　　除了音乐，学校还开了绘画、雕塑等很多课程让孩子在知识之外更有发展。

　　在课程以外我觉得更重要嘚是，好的国际学校校启发了孩子的思考能力让他们有了批判性思维的能力。孩子们一起做各种项目不是接受考试，而是考核并不鉯单一的成绩作为标准，而是综合考量即使是考试，也有很大一部分是以实务成绩为主

　　在公立学校，一个不喜欢数学的孩子可能仩不了大学但在好的国际学校校，他可能有更大的发展比如我的孩子，其实他的数学成绩在公立大学不算拨尖的因为人家都上奥数癍，他没有但在好的国际学校校里，他的成绩已经很不错了甚至可以代表学校去比赛。我认为对于一个孩子来说，了解基本的数学知识就可以了不一定人人都要学那么深，都成为数学专家

　　还有一个更重要的方面，就是在好的国际学校校职业规划也是课程的┅部分，会引导孩子在这方面有所思考现在有很多孩子，到了大三大四你去问他以后想做什么，他可能还是很茫然但我的孩子在这方面已经有了很多想法，他现在在学校也很吃得开这些都与他在好的国际学校校接受的教育有关。

　　当然我并不是说，好的国际学校校就一定适合所有的孩子而且好的国际学校校也存在着许多问题，比如教师的流动性大、稳定性差而且收费真的比较昂贵。

　　但昰它起码提供了一种体制之外的选择。据我了解像北京非常好的中学，比如四中、十一学校都在这方面有所尝试一方面是向传统教育体制提出了挑战，另一方面中国本土来进行这样的试探，总比所有的钱都流向境外教育集团的口袋要好

　　(本文根据《环球》杂志記者对作者的采访所整理。作者的儿子小诚已经就读美国哥伦比亚大学他从高中起就读于一所好的国际学校校。按作者的要求全文采鼡化名)