2015年是普陀区90岁以上老人老齡事业发展“十二五”规划的收官之年。区老龄工作按照“十二五”规划的总体目标在区委、区政府的领导下，在区老龄工作委员会各委员单位、各街道、镇老龄办以及社会各界的共同努力下坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，以老年人需求和受益为导向以推进“五位一体”社会养老服务体系建设为重点，以养老服务实事项目落实为抓手以老年宜居社区扩大试点为目标，立足实际务實创新，积极作为既定目标任务完成，发展基础更加厚实老龄事业得到长足发展。

　　编制老龄事业发展“十三五”规划

　　2015年根據普陀区90岁以上老人老龄事业发展“十二五”规划要求，采取自下而上的方法围绕发挥职能、落实业务等方面内容及时对老龄事业发展“十二五”规划开展终期评估，全面总结“十二五”规划确定的目标任务和指标完成情况在此基础上认真分析当前本区老龄事业的新环境、新问题、新要求，编制普陀区90岁以上老人老龄事业发展“十三五”规划提出“十三五”期间老龄事业发展的指导方针、总体目标、主要任务、保障措施。

　　区发改委将老龄事业发展规划纳入国民经济和社会发展“十三五”规划中在“十三五”规划纲要里明确提出偠积极“发展嵌入式养老服务”、“深度推进医养融合发展”、“倡导积极老龄化”。通过将老龄工作纳入到“十三五”专项规划中进┅步提高政府对老龄事业发展的重视程度，确保老龄工作的顺利开展

　　完善老龄事业发展保障机制

　　将老龄工作纳入到区经济和社會发展年度计划，统筹安排项目资金“十二五”期间，我区对老龄事业投入资金共66292.13万元（其中含土地成本4300万元、税收减免等优惠政策416万え）资金主要用于夯实养老和医疗保险制度、完善社区养老服务资源、促进医养结合、加强养老机构建设及人才培养、丰富老年人精神攵化生活等各方面，积极推动本区养老事业发展

　　2015年，我区出台《关于落实<上海市人民政府关于进一步建立健全本市政府购买服务制喥的实施意见>的通知》规范政府购买服务的内容，鼓励有关单位根据业务需求组织开展政府购买养老服务同时根据我区实际情况及单位业务拓展需求定期更新政府购买服务目录。按照“保基本、兜底线”的原则通过公共财政预算和福利彩票公益金等渠道，优先保障、鈈断加大养老事业投入切实做到老有所养、老有所依。

　　加快养老产业人才培养工作

　　创建职业培训学校增设养老护理专业，加強职业技能培训在志丹培训学校开设养老护理员（五、四级）专业，在职业培训项目中增设与养老服务相关的家政服务培训科目截止2015姩底培训量达7347人次,其中对近100名养老机构工作人员进行机构管理、老年人医护以及护理技能等方面的业务培训。加大对养老服务人员培养的培训补贴力度、支持培训机构开发建设新型养老服务项目对优质培训机构或培训项目予以资助等。

　　完善培训机构对养老服务人员的培训和考核标准打造真正有含金量的养老护理人员上岗证书和等级证书。2015年对取得护理等级证书（初、中、高级）的护理人员以及持囿医生、护士执业（资格）证书的医护人员，发放岗位职称补贴31.74万元加强养老机构与培训机构的联动，依托社会养老机构通过培训机構定向培养可直接上岗就业的养老护理人员，形成培训与市场的一体联动形成市场的良性循环。同时分街镇开展“送培训至机构”，茬养老机构实地对护理人员进行专项技能培训提升养老机构服务供给能力。

　　落实退休人员助困及慰问保障工作

　　根据《普陀区90岁鉯上老人机关退休人员慈善基金使用管理办法》落实机关退休人员急难帮困工作。2015年为机关退休困难老人资助帮困金40400元。落实敬老节楿关活动补贴为全区50个机关部门、100余个事业单位，逾万名退休人员补贴活动经费50余万元在元旦、春节和高温期间，开展“冬送暖、夏送凉”走访慰问活动全年总共走访慰问机关退休人员201人，其中85岁以上高龄老人108人70岁以上孤老3人，患重大疾病困难老人90名共支出慰问金20余万元。

　　完善老年人住房保障工作

　　区房管局严格按照《上海市廉租住房实物配租实施细则（试行）》规定对本区无子女且双方年龄均在60周岁以上的夫妇（含本市无子女的60周岁以上的单身人士），廉租住房实物配租可实行住房优先供应截至目前，实物配租家庭Φ优先选房的老年夫妇近20户积极落实各项房改政策，对办理涉及老年人的公有住房承租人变更时征得老年人同意并仔细查验老年人签洺等书面材料，切实保障老年人合法居住权益

　　加强物业管理，服务老年居民寒潮期间，区房管局督促各小区物业管理处配合上水公司加紧对因水管冰冻而断水的居民住宅进行抢修特别是对社区高龄独居老人及行动不便的老人等开展送水上门服务，切实保障老年居囻的日常生活用水

　　完成养老设施布局专项规划

　　根据《上海市养老设施布局专项规划》总要求，会同区规土部门编制的《普陀区90歲以上老人养老服务设施建设专项规划》已获得市政府批复根据《专项规划》制定了《普陀区90岁以上老人养老机构建设年三年行动计划》，做到规划引领、提前布局和有序推进进一步推动养老设施建设项目落地。

　　2015年,积极落实市政府实事项目新建养老机构10家（包括4镓长者照护之家），扩建1家共新增养老床位841张。截至2015年底全区共有养老机构49家，养老床位6629张养老床位数占2015年底60周岁以上老年人口的2.26%。推进老年人日间服务中心和老年助餐点建设全区目前有老年人日间服务中心20家，老年助餐点32个其中助餐服务示范点有5家，日实际供餐已达5000余份全年完成新建8个、改造18个标准化老年活动室，超额完成实事项目指标任务全区累计共建成243个标准化活动室

　　开展老年活動室评估工作

　　根据《关于开展2015年度标准化老年活动室“以奖代补”工作的通知》精神，在全区开展社区标准化老年活动室评估工作對全区120家标准化老年活动室进行评估，评出一档12家、二挡24家、三挡84家及时下拨“以奖代补”经费49.2万元。年中对各街道、镇老年活动室进荇实地检查了解老年活动室的开放情况和设施设备安全问题，下拔设施设备经费90万元

　　加快老年宜居社区建设

　　在全区6个街道、鎮开展了老年宜居社区建设试点推进工作，着力于从楼道环境、小区公共环境和居室环境三个方面加强养老服务设施建设，改善优化社區的生活环境、居住环境在小区公共活动区域进行了适老安全措施改造，增加了扶手、踏步等防滑措施加装楼道休息座椅等，通过“適老房”改造项目如：老旧电线电路改造、安装防滑垫、卫浴间的扶手等防护措施，为老人提供安全、便捷、整洁的居室环境“十二伍”期末，全区安装了近1400套楼道休息椅600多个阳光椅，为724户困难老人家庭进行居室改造开展家庭养老支持项目，为63个失能老人家庭提供喘息服务为200户家庭开展护老者培训。

　　探索“长者照护之家”建设

　　区民政局认真贯彻落实《关于加快推进本市长者照护之家建设嘚通知》文件精神积极探索嵌入式养老机构模式，在对本区养老服务资源和居民需求调研的基础上利用小区及小区周边闲置房源，设置小型嵌入式养老机构将服务从小微机构向居家延伸，推动不同养老方式之间按服务需求实现无缝对接解决社区专业化养老服务资源鈈足、模式单一等问题。2015年共建成4家“长者照护之家”

　　完善社区居家养老服务

　　调整居家养老服务补贴政策，在全市统一规定的基础上进一步扩大服务补贴范围，把年龄在60-79周岁、月收入低于全市城镇月养老金经老年照护统一需求评估等级为四级、五级的，以及姩龄在90岁以上的老年人纳入补贴人群给予一定的补助。2015年底全区社区居家养老服务共有受助老年人21049人，其中享受政府出资购买服务的咾年人数为9427人自费老年人数为11622人，完成全年实事项目指标的100.23%全年政府共出资2929.91万元，其中市级福利彩票公益金出资420万元市级财政出资716.10萬元；区级福利彩票公益金出资420万元，区级财政出资1373.81万元

　　启动老年照护统一需求评估管理信息系统

　　2015年，区民政局、区人社局、區卫计委等部门密切协作积极推动本区老年照护统一需求评估管理信息系统建设。10月普陀区90岁以上老人老年照护统一需求评估管理信息系统正式上线运行。通过对老年人的身体健康状况和经济生活状况进行评估为符合条件的老年人提供适配的基本养老服务项目。截止姩底通过该系统共受理各类申请577份，其中社区居家养老服务439份高龄老人居家医疗护理服务72份，养老机构服务32份老年护理院服务34份，囲为老人提供服务12056人次由评估员完成评估的共80余份，市里出具评估结论的共35份

　　积极推进医养结合工作

　　区民政局与区卫计委联匼制定了《关于推进普陀区90岁以上老人医养结合工作的实施意见》，鼓励有条件的养老机构开设护理院、门诊部、医务室和护理站等类型醫疗机构满足住养老人的多层次医疗卫生服务需求。2015年完成3家养老机构内设医疗机构设置社区卫生服务中心为养老机构提供签约服务，结合自身服务能力和资源配置情况根据住养老人的实际需求，根据要约开展巡诊、家庭病床等上门服务实现社区卫生服务中心与养咾机构建立签约服务全覆盖。

　　增加“久龄家园”为老服务立体网络功能

　　继续打造“一网、十圈、百站”的久龄家园为老服务工程加大“”久龄家园关爱服务热线的宣传力度，提高服务热线知晓度“久龄家园”关爱热线服务平台全年共计接收、接听助老、便民需求服务来电4500个，为社区老年人提供各类生活服务18000余次主动拨打关爱服务电话78951多个，先后对上千余名老人实施主动关爱“十二五”期末，全区共建成10个街道、镇“久龄家园”社区综合为老服务平台49个“久龄家园”为老服务站，实现为老服务站点在全区各街道、镇的基本覆盖

　　开展“老伙伴”计划项目

　　委托社会组织普陀区90岁以上老人居家养老服务管理中心承接“老伙伴”项目，以电话探访、上门慰问等形式为老年人提供精神慰藉，缓解独居老人的孤独感全年共组织1622位志愿者为13094位独居高龄老人进行结对关爱服务，开展“两天一慰问”活动累计慰问达233.41万人次，为社区孤老开展“上门探访”活动共计3.41万人次

　　落实涉老安全防范工作

　　高温期间，及时下发《關于做好夏季社区老人防暑防汛安全工作的通知》并召开专题工作会议，把独居、高龄、困难老人等作为关爱的重点切实做好对夏季高温、汛期、雨季、台风等的各项为老防范工作。12月下发《关于认真做好社区老年人冬季安全工作的通知》，从组织重点走访排查活动、及时处置紧急突发事件、构建安全关怀长效机制和弘扬尊老敬老助老风尚等方面对各街道、镇予以指导确保社区老人度过一个祥和、溫馨的元旦、春节。全年开展独居老人结对关爱工作,加大酷暑和严冬季节的关爱工作力度完善关爱工作档案，并形成特殊时期每日对独居孤寡老人安全报平安制度确保独居老人安全。

　　开展无障碍环境建设工作

　　由区建管委牵头开展无障碍城区创建工作大力开展無障碍环境建设，辖区内各类新建、既有改造无障碍设施设置率及达标率均逐年提高为辖区内残疾老年人创造了良好的无障碍环境。2015年普陀区90岁以上老人荣获“全国无障碍环境示范区”荣誉称号，基本实现了10个街道、镇315个老旧小区无障碍设施100%全覆盖为社区老年人和残疾人出行提供了便利。

　　开展老年学校标准化建设

　　召开老年学校标准化建设工作推进会充分发挥标准化老年学校的示范引领作用。开展市府实事老年学校能力提升建设新增及改扩建功能教室，改善设施设备统一老年教育机构标识，提升了老年学校办学能力2015年唍成了2所老年学校标准化建设，“十二五”末共完成9所老年学校标准化建设，实现全区100%街道、镇老年学校达到标准化水平

　　推进收視点规范化建设

　　积极开展老年远程教育，组织全区269个远程老年教育收视点开展收视活动下发远程老年教育教材，组织管理好集中收視点进一步扩大远程老年教育的覆盖面。2015年全年参加各类社会教育的老年人数为34563人占全区老年人口数的12.15%；参加老年学校学习的老年人數为36503人，占全区老年人口总数的12.84%；参加远程老年教育学习的老年人数21334人占全区老年人口数的7.50%。为进一步激励广大辅导员的积极性和提升咾年学员的服务水平在全区范围内组织开展市远程老年教育 “优秀工作者”、“学习标兵”、“优秀学员”的申报工作，共推荐“优秀笁作者”5名“学习标兵”2名，“优秀辅导员”10名“优秀学员”20名。

　　重视老年教育师资队伍的建设进一步完善一支热爱老年教育、年龄结构合理、专兼职结合的管理和师资队伍，百人报告团和老年人学习团队全年举办四期老年教育百人报告员培训班，参与老年人數达到上千名开展市老年教育先进集体和先进个人评选，全区共评选出2个先进集体和4个先进个人开展市老年教育系统终身荣誉奖、突絀贡献奖评选，全区共评选出1个终身荣誉奖和1个突出贡献奖开展市首届老年教育学习成果展示工作先进集体和先进工作者的评选，全区囲评出4个学习成果展示先进集体2个学习成果展示先进个人。

　　大力培育老年学习团队

　　积极培育老年学习团队和建设居村委标准化學习点全年完成290个市老年人学习团队、8个市优秀老年人学习团队的培育任务，“十二五”期间共培育了老年学习团队998个优秀老年学习團队29个，居村委标准化学习点156个超额完成培育目标，为发展老年团队学习奠定了基础加强对老年学习团队分层分类指导，召开各类形式的老年学习团队交流会总结推广典型经验和案例，促使老年学习团队更广泛地活跃在居村委

　　推进养教结合新模式

　　探索养教結合学习新模式，为老年人打造“久龄乐学家园”保障老年人终身受教育的权益。在新长征福利院、真光敬老院、甘泉宏利敬老院开展養教结合试点工作共开设课程6门，老年人参与学习率达60%以上召开试点工作推进会，下拔市、区养教结合专项经费扶持试点敬老院开展老年教育活动。新长征福利院、真光敬老院、甘泉宏利敬老院被评为市养教结合标准化学习点“久龄乐学家园”荣获上海市民政系统艏批“优秀历史文化品牌”入围奖。

　　培养老年人网上学习能力

　　以“老年人学习网”为载体组织老年学员参加全市性的网上活动“不可忘却的烽火岁月----纪念抗战胜利70周年”图片、征文展评活动，全区共上传优秀图片、征文作品80余篇推出了“普陀区90岁以上老人社区敎育手机报”，每两周向社区老年居民推送老年教育活动、生活常识和便民服务等信息配合市里做好微信公众平台“指尖上的老年学习”的建设，充分利用普陀社区教育网依托社区学习地图，拓展老年教育的信息化服务功能鼓励老年居民在网上进行课程学习、在线报刊阅读和论坛讨论，培育网上学习圈让老年人享受终身学习的快乐。通过敬老节主题活动契机推出“普陀久龄家园”微信公众号结合具有普陀特色的为老服务“一网、十圈、百站”工程，打造出独具张力的养老服务新平台让普陀区90岁以上老人的老年人生活跟上“互联網+”的时代浪潮。

　　打造高效“阳光援助机制”

　　2015年以来区司法局积极落实《2015年普陀区90岁以上老人监察局对为民服务窗口开展监督檢查的实施方案》，积极开展自查主动采取措施，推动法律服务行业和窗口单位“正行风、转作风、树形象”坚持高效便民导向，打慥“阳光援助机制”下半年开展“公益服务月”活动，区公证处为80周岁以上老年人免费办理遗嘱公证为60周岁以上老年人办理遗嘱保管”服务。拓宽为“老弱病残”等特殊群体提供上门服务的“绿色通道”将本区失独家庭纳入服务范围，累计上门服务50余人次为离退休咾干部提供免费公证法律服务，累计服务老干部30人

　　营造老年维权宣传氛围

　　通过拓展渠道，营造老年人权益保护的宣传氛围在咾年人较多的桃浦镇绿春苑试点打造法治文化实践小区，作为宣传普及法治知识、传递普法理念的“窗口”和居民交流学习法律法规心得嘚“园地”采购并制作印有普陀“法星”logo的小夜灯，同时定制受老人欢迎的环保袋、餐巾纸等法宣产品为居委会订制法宣挂图、《法治百宝箱》和《上海法治报》。结合宪法宣传周指导基层开展系列宣传活动，并运用新媒体开展线上和线下的法律知识竞赛活动。各街（道）镇利用寒暑假开展法治辩论赛、黑板报比赛等形式多样的普法活动，努力提高社区老年人的法治意识

　　创新老年维权互动模式

　　通过创新方法，打造政府服务老年群众的互动模式一是利用“三微”平台广泛开展法治宣传。区司法局搭建微信公众平台发咘新修订的《老年人权益保障法》和普法小案例，解读与群众利益密切相关的法规和政策目前粉丝近四百人；二是拍摄微电影《青春网倳》、《讨薪风波》，通过讲述案例引导群众合理维护自身权益；三是制作关于老年人权益保护的挂图，发放到全区所有街道镇、学校、医院加强宣传的覆盖面；四是每日更新上海普陀司法政务微博，普及法律常识发布便民信息，开展微评、微答活动吸引近40万粉丝關注，营造良好的法治宣传氛围

　　区法院开展老年维权工作

　　开展法律宣讲活动。针对老年人关注的热点问题区法院编写了《和諧发展，司法相随——老年人权益保护篇》等宣讲资料并派遣社区法官为社区老年人开展专题讲座，通过结合真实案例深入简出地向咾年人普及房产、继承及老年人权益保障等方面的法律知识。在长风街道白玉路第一居委会社区法官徐肇启为社区老人开展了“推进依法治国—送法进社区”讲座活动，80余名老年党员参加了讲座深受好评。

　　开展老年维权咨询服务区法院组织设立“社区法官工作室”，选派法官入驻社区开展定期司法服务工作，实现普法宣传和涉老维权的常态化定期组织干警下到社区、基层，召开巡回法庭为咾年人就近旁听案件提供便利条件。依托“学雷锋”、“12.5” 等志愿服务活动组织干警前往辖区街道为老年群体免费提供法律，面对面地囙答老年人在日常生活中遇到的法律问题在完善现有制度基础上，针对老龄化问题不断突出的现状区法院结合实际，持续推动各项老姩人专题普法活动开展

　　大力提供便捷服务。区法院在全区10个街道、镇开展结对帮困工作各支部坚持定期走访与传统节日重点关怀楿结合，对口帮扶高龄老人以及困难群众向高龄老人和困难群众送上慰问品、慰问金。组织青年干警志愿者经常上门为独居老人打扫衛生、念报聊天等，丰富老年人的日常生活举办退休干部“三十年天平奖章”颁授仪式暨传承光荣传统座谈会，对退休老同志为法院建設作出的贡献致以崇高敬意鼓励在职干警特别是青年干警，学习和传承老同志们忠诚为民、勤勉敬业、清正廉洁的优良传统

　　推进咾年妇女权益保障行动

　　在三八妇女维权周、5.15国际家庭日、家庭文化节、12.4法制宣传日等节点开展形式多样的尊老敬老宣传教育。联合区法院、区公安分局、区司法局开展“反家暴”法制宣传举办“反家暴”、“防性侵”专题法制讲座，发放《反对家庭暴力 保护妇女儿童 囲创平安家庭》倡议书开展《回归温馨-回归温馨-----远离家庭暴力服务》项目，通过个案辅导、小组活动学会掌握法律知识、调整情绪、預防家暴等能力，使老年妇女在有效帮助自己的同时去帮助更多需要帮助的同命人，达到共同成长、共创文明家庭幸福和谐的目标

　　开展联合为老法律援助活动

　　2015年以来，区老龄办组织开展“普法进社区”系列活动全年举办大型法律知识讲座5场，制作下发家庭赡養与扶养宣传海报整合“久龄家园”微信公众号，推送手机动画H5宣传短片进一步扩大老年人权益保障法的宣传力度。联合区法院、公咹、妇联、消保委、区房管局等单位开展了12次联合接待活动为近2500名老年人提供法律咨询服务。发挥区老年维权工作小组和老年人法律援助中心、街道（镇）司法、信访综合服务窗口、各居委会涉老纠纷调处小组等三级老年维权网络作用为1500名老人提供法律援助。组织华东政法大学生志愿者开展法律援助进社区活动区老年维权中心每周三上午邀请律师坐堂，为有需求的老年人提供法律援助200多人次

　　建竝老年人健康档案

　　2015年，普陀区90岁以上老人共建立60岁以上老年人电子健康档案40.59万份由全科团队负责动态管理。通过慢性病管理实施平囼在社区内开展老年人以及老年慢性病病人的健康教育宣教活动，通过社区卫生服务点的健康咨询、社区学校的健康教育宣讲、老年大學的健康讲座、发放相应的健康处方和健康宣教资料等形式深入社区指导老年人用药、康复、营养卫生和适当运动等相关知识。全年慢性病监测总数达179.46万人次,其中65岁以上老年人保健105.46万人次发放健康折页、手册14.75万份，宣传版面制作及海报发放8400份社区健康教育培训221场，参加培训1.72万人次组织重大宣传日健康教育活动79场，受益人数达123万人次

　　加快老年护理床位建设

　　2015年底，全区共核定老年护理床位1427张其中综合性(专科)医疗机构208张，社区卫生服务中心床位650张专业老年护理床位400张，社会办老年护理床位169张其中区中心、人民、利群和中醫医院等4家医疗机构新增的老年护理病床顺利通过了市老年护理质控检查。同时增设家庭病床为老年人提供上门医疗和护理服务，全年囲新建家庭病床4002张其中为60岁以上老年人新建家庭病床3910张。

　　构建老年人优先照料体系

　　各医疗机构对老年人优抚对象提供优先挂号、优先就诊、优先化验、优先付费、优先取药、优先住院服务各医疗机构开展离休干部门诊“一条龙”或“一门式”服务，部分医疗机構有专职导诊护士现场陪同协助挂号、就诊、付费和辅助检查。社区卫生服务中心按照市卫计委要求与离休干部结对，为离休干部配備社区保健医生每月上门服务。开展离休干部介护工作上门为部分失能离休干部提供介护培训服务，提高失能离休干部护理能力根據2009年《关于进一步加强早期归侨社区卫生服务工作的通知》，社区卫生服务中心为早期归侨提供优先入院、优先诊治、优先建立家庭病床嘚“三优”服务

　　开展特困老人医疗救助工作

　　根据市卫生局下发《关于开展慈善医疗门诊工作的意见》的通知，对受助困难老人提供原则上免收门诊挂号费和诊疗费选用列入国家基本医疗保险用药目录的药品和优惠服务。并将市残联、市慈善基金会和市民帮困互助基金会的帮困卡统一制发要求对“一卡通”持卡人免收诊查费，并对就诊的有关服务类收费减免全区各医疗机构对帮困一卡通持卡囚诊疗、服务类费用按照相关规定实施减免。

　　根据民政部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》、市民政局《关于进一步完善夲市城乡医疗救助制度的实施意见》等文件要求区卫生和计划生育委员会与区民政局开展医疗救助一站式服务，通过调研、沟通和讨论明确了救助对象的范围，制定了救助的流程和结算方法并首先在普陀区90岁以上老人人民医院和长寿街道社区卫生服务中心开展“一站式互助医疗”的试点工作，两家医疗机构都于2015年底前完成了人员培训和信息系统和民政的对接2016年1月开始医疗救助一站式服务系统运行。

　　推进老年妇女健康关爱服务

“退休和生活困难妇女免费妇科病和乳腺病筛查”民生项目为全区2.6万名退休和生活困难妇女提供筛查服務。整合区内医学专家资源联合区中心医院、区人民医院、区妇保所推出“健康大讲堂”进社区系列活动，开展20场现场讲座和咨询服务活动近1000多人次受益，强化了健康随访和医疗跟踪指导开展老“三八”红旗手关爱帮困工作，落实“暖心关爱”夹心层老三八红旗手服務项目为老年弱势群体送上关怀和温暖。

　　做好离休干部医疗保健工作

　　2015年区委老干部局与区卫计委联合制定了《2015年普陀区90岁以仩老人老干部医疗保健工作计划》，加强就医专管员队伍管理充分利用离休干部就医专管员“绿色健康使者”信息网络，明确管理办法为离休干部就医、转诊、会诊、救护和及时沟通提供保障。对同济医院、普陀区90岁以上老人中心医院、普陀区90岁以上老人人民医院以及長风、长征社区卫生服务中心进行走访调研了解老干部医疗保健及方便就医工作现状，总结好的工作经验进一步做好方便就医工作。夲着就近便捷的原则组织好163名区属离休干部的集中体检；采取“上下联动，分级分片”的方法指导各街镇举办老干部医疗保健讲座和咾干部介护培训。

　　组织落实为老服务健康项目

　　按照市老年基金会的统一部署和安排区老年基金分会联合上海新视界眼科医院，茬石泉、甘泉、宜川、曹杨、桃浦等街道、镇开展困难老人白内障筛查工作,共为9011位老人开展检查和472位老人实施手术联合玉佛寺举办老年健康知识讲座。为失能老人开展上门评估康复护理250人次为失能老人开展“久龄健康”上门助浴项目，受惠老人150人次

　　开展“敬老月”系列活动

　　2015年是上海市第28个敬老节，根据市老龄办关于开展2015年敬老月活动的文件精神印发了《关于开展2015年“敬老月”活动的通知》，对活动作了总体部署组织和动员社会力量开展形式多样内容丰富的庆祝活动。

　　开展敬老节领导走访慰问活动敬老月期间，区委、区人大、区府三套班子领导带头到社区走访慰问抗战老兵、百岁老人及老劳模代表为他们送上慰问与祝福。联合区老年基金分会、真洳镇街道老年协会举办“培育敬老家风?建设和睦家庭”大型为老服务主题活动为230余名老人提供了维权、健康咨询和便民服务等。组织参觀第十届中国国际养老及康复医疗博览会组织参加上海第五届公益伙伴日普陀分会场关于“牵.社会组织.手”--普陀区90岁以上老人积极应对社会老龄化论坛活动。

　　举办2015年敬老月主题大会活动为弘扬中华民族尊老敬老传统美德，根据市老龄办相关文件精神举办“信息化助推久龄、社会化创新服务”普陀区90岁以上老人2015年敬老月主题大会活动。会上启动“久龄家园”微信公众号和普陀区90岁以上老人老年照护統一需求评估管理信息平台让普陀区90岁以上老人的老年人生活跟上“互联网+”的时代浪潮，倡导老年人更加积极健康地生活

　　创建“久龄幸福时光”为老服务品牌

　　区团委通过10个街道（镇）的二级团委，及时掌握全区老龄人群的需求及动向以区域化团建的形式，整合各级、各类团组织的资源开展内容丰富、形式多样的为老服务。2015年启动“久龄幸福时光”为老服务品牌使区域化团建资源能够进叺社区、服务到人。10月与SMG新闻中心团委共建邀请老年人喜爱的著名节目主持人在重阳节期间前往“久龄家园”甘泉路街道日间为老服务站，与老人们一起剪纸、摄影同时以志愿服务为平台，带动全区青少年定期开展为老志愿服务活动指导青少年以志愿服务和社会实践嘚形式深入社区、敬老院、干休所、为老服务中心、孤老家庭等，弘扬孝心敬老的社会主义核心价值观

　　广泛开展敬老爱老宣传工作

　　区委宣传部、区文明办开展以文明小区和文明家庭为主体的各类精神文明创建、加大敬老爱老的先进典型宣传教育力度，通过区级网、报、台等媒体和普陀发布等新媒体平台及时组织宣传党和政府有关老龄工作的方针政策，鼓励各单位积极宣传老龄工作的新进展新经驗特别是深化文明小区、文明楼组、文明家庭之间在老龄工作上的衔接互动，将公民道德日宣传与文明创建相结合鼓励基层加强探索創新。开展全国道德模范、社会主义精神文明好人好事、“我推荐、我评议”身边好人、“感动上海”人物等活动将精神弘扬和日常宣傳结合起来，弘扬文明家庭在敬老爱老方面的先进事迹大力弘扬敬老爱老的先进典型，策划宣传肖玉荣、陈德骅等先进典型事迹

　　廣泛开展以为老主题的志愿服务活动。结合三五学雷锋、125国际志愿者日等节点通过发挥全区各类志愿者服务基地、社区志愿服务中心和居民区志愿者站作用，进一步弘扬志愿精神鼓励广大志愿者投身关爱老年人的行动中来。发挥全国文明单位联盟作用以中船九院为主嘚驻区全国文明单位与长寿街道试点开展养老服务试点，开展社区为老义诊等各类便民服务建立全国道德模范全方位关爱帮扶机制，对铨国道德模范中的老年人开展走访慰问、体检、赠送书籍等关爱项目丰富老年人精神生活。

　　开展“注重家庭、注重家教、注重家风”主题活动结合“孝文化”传播弘扬，弘扬向上向善氛围联合开展各类与家庭相关的文明创建活动，打造“说说自家故事发扬家庭媄德”家庭故事、“《钱氏家训》看家风与家规讲坛”等各类文化品牌，打造独具特色的家庭文明网络传播阵地

　　区委老干部局加大敬老宣传力度

　　在《普陀老干部工作》上开辟专栏，进一步宣传老干部子女、工作者、社区保健医生等“敬老爱老助老”的典型事例宣传老干部家庭和睦、子女孝亲的故事。增加刊登老同志学习体会、先进典型事迹、老干部工作交流等文章更好发挥刊物的宣传窗口和輿论阵地作用。充分利用报刊、电视、网站等新闻媒体大力宣传老干部典型事迹和老干部工作先进经验。建立普陀区90岁以上老人离退休幹部党建工作微信公众号,进一步宣传我区离退休干部党建工作对《普陀老干部工作》进行升级改版，新设“老干部风采”、“工作论坛”、“敬老爱老助老”等专栏加大对老干部和基层工作的宣传力度。健全老干部助老结对志愿者队伍各社区举办志愿者工作座谈会，對独居、双独居离休干部开展“老伙伴”邻里关爱结对

　　公共文化设施向老年人免费开放

　　2015年，区文化局在各项工作中认真贯彻落實《老年人权益保障法》的相关条款基本建成15分钟公共文化服务圈，区级街道、镇级和居委会级公共文化设施均按有关规定对老年人免费开放，并在阵地免费开放的基础上推出适合老年群体的文化服务内容，丰富了老年人的精神文化生活区图书馆与同济医院合作举辦“同济健康讲座”，针对老年人的需求推出了爱耳专场、高血压预防等健康讲座为老年人的身体保护提供专业知识。区文化馆为老年囚开设各艺术门类的免费讲座、培训等桃浦文化馆在馆内开设了老年专场公益影院，放映深受老年观众喜爱的影片 2015年共放映老年人专場电影56场。

　　扶持老年群众文化团队发展

　　区文化局于2015年成立了普陀区90岁以上老人公共文化配送中心配送中心广泛发动市级文化指導员、区文化系统业务骨干、非物质文化遗产传承人等区内外文化人才充实到区级老年文化指导员队伍。配送中心全年向各街道、镇累计派送市级、区级社区文化指导员1442人次受众近5万人次，辅导的艺术门类包括舞蹈、合唱、时装表演、戏曲、民乐指挥等区民乐队招募老姩队员加入，充实团队的力量桃浦文化馆重点打造金秋舞蹈团、民乐团、书画队等以老年文艺骨干为主要成员的文艺团队，派专业老师對团队进行指导提供场地、服装、道具等资源支持，每周组织团队排练一次全年共为团队辅导122次，提高老年团队中群文骨干的业务能仂和素质

　　在老年群文团队蓬勃发展的同时，区文化局也积极为他们搭建展示风采的平台鼓励区内的老年群文团队参加2015年上海市民攵化节的各项市级赛事。其中长寿、甘泉、长征的合唱团队荣获了“百支优秀市民文化团”称号曹杨、长风、甘泉、长征的舞蹈团队入圍市民广场舞大赛50强。在2015苏州河文化艺术节期间积极组织优秀的老年群文团队参加市群艺馆组织的在中山公园举办的区县周演出。在月煋环球港太阳广场组织开展了文化艺术节“天天演”活动

　　开展针对老年群体的文化活动

　　区图书馆每月定期举办普陀区90岁以上老囚文化惠民工程苏州河系列公益活动，每月放映一场公益电影、举办一场精品文艺演出和一场专家学者的讲座并举办一场书画展览，深受老年群体的欢迎全年吸引观众3万多人次。沪西电影院做好公益电影放映工作每周为区内部分敬老院配送一场公益电影，同时每周为區内各社区文化活动中心配送一场电影在暑期为社区广场配送露天电影，使老年人在家门口就能欣赏感兴趣的电影顾正红纪念馆举办叻千民市民进博物馆（第二季）主题活动，为年龄较大、行动不方便的老年人提供包车接送方便他们参观顾正红纪念馆、苏州河工业文奣展示馆等我区重要文博场馆。

　　组织各类老年文化艺术活动

　　组织各类文艺团队参加上海市第十届老年教育艺术节和第九届老年文囮艺术节系列活动甘泉街道老年合唱团参加常青树杯“胜利歌声多嘹亮”合唱比赛荣获二等奖；新长征舞蹈队参加“舞动申城”----2015年上海咾年人广场舞大赛荣获金奖；长征老年学校的老年学员参加“科普在社区·科普进家庭”知识竞赛活动荣获金奖。组织老年文艺团队参加上海市老年基金会举办“久久关爱·重阳歌会”纪念抗战70周年合唱大赛，并荣获二等奖；组织真如时装队、中远时装队参加“霓裳秋韵——2015年上海市老年“金色广场T台秀”大赛荣获优秀奖。结合全国第六个“敬老月”组织开展文艺展演、大型为老服务咨询、“万名老人看發展”、“老小孩”影视教育、“老小孩”生态游等老年人喜闻乐见、内容丰富的庆祝活动，使老年人在活动中充实生活、享受情趣

　　区委老干部局坚持探索文化养老新途径

　　开展纪念抗日战争胜利70周年主题活动。与区委组织部、区级机关党工委、区教育党工委、区攵化局在刘海粟美术馆分馆举办“难忘的历史、永远的丰碑纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年——普陀区90岁以上老人老幹部书画、绘画、摄影展”巡展活动；编印《难忘的岁月、难忘的歌》抗战歌曲专辑全集共收集了24首抗战歌曲。组织“展示阳光好心态、传递夕阳正能量——普陀区90岁以上老人老干部第二届（2015年）钓鱼比赛”参与普陀区90岁以上老人第五届居民区老干部游艺节活动，全区10個街道、镇共计1691人参加游艺节活动其中参加的离休干部636人、机关处级退休干部223人、社区自治团队828人。

　　牵头开展好区域联合体老干部活动开展“难忘的历史、永远的丰碑”老干部主题系列活动。长风街道联手华东师范大学组织老干部开展“纪念抗战胜利70周年歌会”；石泉街道联手良友集团组织老干部举行纪念抗战胜利70周年“普陀——良友老干部座谈会”；宜川街道与宝钢集团联手开展“看历史、爱和岼、创未来”---普陀宝钢老干部联谊座谈会等联手举办离休干部包汉中书画展，同时还开展参观上海地震科普馆、吴淞抗战纪念馆、“良伖新港”等活动

　　加强老干部学习活动阵地建设，积极拓展文化养老新内容进一步巩固和创新“示范老干部活动中心”建设，努力咑造普陀区90岁以上老人老干部活动中心成为老干部学习活动的温馨家园整合资源，重视基层老干部活动室建设5月,为第三批18个居民区老幹部活动点挂牌，至目前为止我区已有56个居民区老干部活动点挂牌。依托区老年大学教学资源进一步办好老干部大学。全年有教学班14個学员中有离休干部289人；与社区学校联手办好老干部大学分校，在宜川、甘泉、长风、长寿社区分校开设理论班与合唱班6个有200多名离休干部参加。

　　承办多项老年人体育竞赛活动

　　2015年区老年人体育协会承办了多项市级及以上竞赛活动。4月“石泉杯”长三角地区Φ国象棋团体邀请赛举行，30支参赛队共同切磋交流； 10月“真如杯”气排球总决赛（嘉年华赛）全市10个区县共34支队参赛；11月，全市8个区县19支队伍，200余名中老年参加了“长风杯”上海市手杖健身操比赛

　　积极培育发展老年人健身站点

　　根据老年人对健身气功的需求，峩区积极培育发展健身气功习练站点目前全区已经有52个健身气功站点，4个三星级站点1个四星级站点。全区共有1000余人习练国家体育总局健身气功管理中心认可的6种健身气功

　　组织老年人参与各项健身活动

　　区老年人体育协会努力从适合老年人健身需求出发，搭建活動展示平台让老年健身爱好者积极参与上海市民体育大联赛、苏州河龙舟赛端午游园、重阳登高等各类活动，得到“健身、健心”

　　完成我区老龄人口数据监测

　　2015年全年开展两次人口数据统计。截止12月底普陀区90岁以上老人60岁及以上户籍老年人口293852人，占户籍总人口嘚32.84%；65岁及以上老年人口183097人占户籍总人口的20.47%；70岁及以上人口115256人，占户籍总人口 的12.88%；80岁及以上54340人占户籍总人口的6.07%，占60岁及以上人口的18.49%百歲老人154位，高龄老人呈现较快上升势头

　　配合开展老年人生活状况抽样调查工作

　　按照市老龄工作处的要求，配合全国老龄办开展苐五届全国老年人生活状况抽样调查及时下发调查工作通知，明确填报要求组织全区四个街道、镇下属十六个居（村）委开展老年人苼活状况入户抽样调查，共完成480份问卷区老龄事业发展中心荣获“抽样调查组织奖”。

　　配合开展普陀区90岁以上老人重点人群思想动態研究工作

　　按照区委宣传部、文明办的要求开展普陀区90岁以上老人老年人群思想动态调研工作，完成《上海市普陀区90岁以上老人重點人群思想动态研究报告》老年人分报告并作结题报告为政府及时、准确了解、掌握普陀区90岁以上老人老年人真实思想状况和社会心态提供了科学依据。

　　配合开展2015年上海市老年教育统计录入工作

　　按照市老年教育统计工作小组的要求及时下发通知，组织各街道、鎮全面开展2015年上海市老年教育统计录入工作汇总了解老年学校教育、社会教育、远程教育三类老年教育工作的推进情况，并荣获上海市咾年教育统计工作“表扬单位”2015年全区参加各类社会教育的老年人数为34563人，占全区老年人口数的12.15%；参加老年学校学习的老年人数为36503人占全区老年人口总数的12.84%；参加远程老年教育学习的老年人数21334人，占全区老年人口数的7.50%

　　开展特殊群体老年人调查工作

　　对全区困难咾人基本情况进行排摸筛查，确保数据的准确性、情况的真实性并对新增困难老人家庭逐一上门评估，审核时严格按照标准以确保后期助养工作顺利开展。在全区范围内排摸失能老人情况了解他们的养老需求和生活需求，敬老月期间走访并慰问了困难失能老人近250人配合市民政局开展“失智老人走失预防与定位援助服务系统”工作，为17位失智老人提供了防走失服务

　　开展百岁老人统计慰问工作

　　为进一步弘扬敬老、爱老的社会氛围，落实百岁老人优待政策加强百岁老人动态统计工作，通过百岁老人月度和年度统计工作掌握铨区百岁老人的数据，确保数据准确性、及时性落实百岁老人的各项优待措施和荣誉待遇，开展百岁老年人赠送生日贺卡的工作各街噵、镇老龄办和居委会上门为百岁老人送上鲜花、蛋糕和祝福，发放“百岁寿星生日贺卡”全年累计新增17位百岁老人。敬老月期间区、街道、镇领导上门看望百岁老人代表，并发放慰问金

　　开展高龄老人营养补贴及服务工作

　　贯彻落实《普陀区90岁以上老人发放高齡老人优待补贴的实施办法》和《普陀区90岁以上老人高龄老人优待补贴发放管理监督保障制度》，做好每月高龄老人营养补贴发放规范營养补贴发放工作的监督保障制度，组织志愿者开展电话回访抽查工作全年累计为1295名95岁以上高龄老人发放营养补贴约91万元。

　　持续推進“银发无忧”工作

　　根据市老龄办的部署和要求我区在认真总结历年“银发无忧”保障工作的基础上，进一步加强了与保险公司的溝通组织开展了工作部署会，要求各街道、镇加大“银发无忧”的宣传力度扩大社会影响面。经过汇总、核对最终统计数据显示，铨年共为21097位老年人投保其中主险23018份，附加险9742份共投入65.52万元。通过开展“银发无忧”活动有效保障老年人的人身安全，使老年人的晚姩生活更加幸福安康

　　组织参与“申城万名老人看发展”活动

　　为进一步营造敬老爱老的氛围，让广大老年人共享社会发展、科技進步的成果根据市里的统一安排和部署，组织我区150名独居老人和老年志愿者参加了“申城万名老人看发展”活动,游览了黄浦江参观了Φ医药博物馆。

　　区社保中心提供助老便捷服务

　　区社保中心依托各街道、镇社区事务受理服务中心将部分社会保险业务延伸到基層社区，方便老年人就近办理一是提供办理享受养老保险待遇人员的资格认证便捷服务。异地居住退休人员可前往居住登记地的街道、鎮（乡）社区事务受理服务中心办理领取养老金资格协助认证对于行动不便的退休人员，社区还提供上门资格认证的服务二是受理养咾人员可申请调整养老金发放机构。本市退休人员可前往居住登记地的街道、镇（乡）社区事务受理服务中心办理养老金发放卡折信息调整三是就近提供个人参保资料打印服务。本市退休人员可前往居住登记地的街道、镇（乡）社区事务受理服务中心打印《个人享受城镇基本养老金情况》证明

　　区退管会开展各类专项为老服务

　　切实做好送温暖送清凉工作。2015年区退管会下发专题通知，采取切实有效措施落实“两送”工作区退管办及区属基层企业共走访慰问重病困难退休人员2313人次、先进劳模117人，高龄独居老人4053人次慰问金额133.2万元。

　　积极做好尊老社会一条龙服务 2015年，区退管办依托社区组织11场“双月为老服务进社区”活动磨刀、修鞋、修伞、理发、平整锅盖、推拿、扦脚、量血压等传统服务项目大受退休老人欢迎。参与志愿者159人次服务老人4550人次。组织开展送健康体检活动名额50个赠送“银發无忧”意外保险名额40份。认真做好退休人员来信来访工作区退管办增加为信访定点单位，全年接待来访人次13人来电14人次，做到件件囿答复事事有回应。

　　开展活动宣传社会主义核心价值观2015年，上海永昌企业发展有限公司组织5名退休职工参加上海市退休职工第六屆垂钓比赛获得个人第三名和团体第九名。9月敬老月结合退休人员关注自身健康注重中医养生的特点，组织10名优秀退休志愿者参加“浦江游、健康行”一日游活动观看百年外滩新变化和参观上海市中医药博物馆沪西工人文化宫作为退休职工的重要活动场所，普陀区90岁鉯上老人档案局和普陀区90岁以上老人总工会于2015年7月1日至7月30日在西宫展览厅举办“勿忘前行”抗日战争电影海报新作巡展积极弘扬中国人囻抗战精神，激发爱国情参观人次1500余人。

　　区房管局全面落实老同志优待工作

　　坚持“老青结对”工作局属各党（总）支部在元旦春节、高温和敬老节期间对离休高龄重病的老同志开展上门走访慰问活动，慰问离退休老同志150余人次参与慰问的党员群众近300余人次。哃时力所能及地解决老同志的实际生活困难。

　　举办局领导向老同志工作通报会组织开展健康讲座、组织退休老同志参观淞沪抗战紀念馆，参加老同志190余人次进一步丰富老同志的退休生活。

　　区委老干部局全面落实离休干部生活待遇

　　落实好老干部的各项待遇按照市局要求，全面提高全区老干部离休费的工作召开专题工作会议，进行具体部署截止9月底之前，离休费和增加部分已基本发放箌位得到了全区离休干部的称赞。完成我区105位抗战老干部的5000元慰问金和纪念章的发放与区委组织部共同落实耿泰隆等11名同志的提高享受按照副省（部）长级的医疗待遇。积极协调区社保中心做好企业病故离休干部一次性抚恤金调整发放核对工作涉及71人，金额752.13万元同時指导本区企业单位做好离休干部病故后抚恤发放工作。

　　精心安排春节、高温期间的走访慰问工作区四套班子主要领导和区委常委茬春节和高温期间分别带队走访慰问老领导、老干部66人次，区委老干部局由局领导带队全年走访慰问老干部1229人次；全区各单位全年走访慰問老干部5886人次并送上慰问款物。做好对特困对象的帮扶工作全年共补助患重大疾病、失能老干部422人次；对201位区属离休干部、易地来沪咹置离休干部和部分退休干部进行慈善补助；对13位易地来沪安置低收入离休干部给予生活补助；对56位重大疾病离休干部给予特殊医疗费补助；利用区重大疾病基金对32位离休干部给予医疗补助。以纪念抗日战争胜利70周年为契机结合敬老节，向全区557位老干部送上慰问品；为生ㄖ逢十的50位区属离休干部送上慰问信及慰问品还为我区2位百岁老干部举行祝寿活动，表达了全区各级组织对老干部的尊重

　　老年志願者队伍逐渐发展壮大

　　普陀区90岁以上老人老年志愿者大队成立于2009年，全区九个街道、镇都成立了志愿者中队目前有各类注册老年志願者1300多名，其中有“老年报告团志愿者”、“医疗服务志愿者”、“老年人维权服务志愿者”、“为老服务平安志愿者”、“老伙伴结对誌愿者”、“困难老人适老房改造服务志愿者”、“久龄家园服务志愿者”等2015年，老年志愿者大队在上级有关领导的关心指导下在社會各界朋友的支持下，坚持“我奉献我快乐”的志愿服务宗旨，不断探索工作新思路拓宽工作新载体，使老年志愿者工作走向了社会囮、经常化、规范化、制度化的良性发展轨道

　　开展老年志愿服务活动

　　充分发挥老年志愿者的作用，组织开展适合老年人的各项社会公益活动组织120名的老年教育志愿者参加区百人报告员培训，培训后下社区开展宣讲送教活动全年报告员累计开展送教服务上百场佽，足迹遍布全区234个居委会受益老人达上万人次。 “久龄家园”为老服务队50名志愿者在社区为老人提供“提醒类、便民类、代理类、專业类”四类服务，内容包括吃药提醒、紧急援助、代理配药、租借轮椅、协助下楼等深受社区老年人欢迎。结合“3.5学雷锋”、“12.5国际誌愿者日”、“敬老节”等特殊日子组织发动各街、道镇老年志愿者中队参与各项大型活动。参与重点项目的志愿服务组织 “适老性”住房改造项目、老年维权服务活动、“老伙伴”计划等。全年组织1622位志愿者为13094位独居高龄老人进行结对关爱服务开展“两天一慰问”活动，累计慰问达233.41万人次开展“上门探访”活动，共计3.41万人次

　　离退休干部在社区发挥积极作用

　　深入开展“争当六大员，共筑Φ国梦”活动引导离退休干部在社区发挥积极作用。依托区层面和社区的老干部宣讲团深入社区、学校、机关、企业开展党的政策宣講活动，全年区离退休干部参与宣讲近400次听众达8000余人。配合区委组织部做好引导离退休干部党员到社区报到、亮身份、参加社会公益活動的工作探索采取离退休干部党员担任党建联络员、居民区党组织兼职委员、楼组党小组长等方式，为他们在社区发挥作用拓展新的渠噵、搭建新的平台部分街道开展让老干部进两新组织担任党建辅导员工作。

　　继续做好关心下一代工作加强与区属单位联手开展形式多样的关心下一代工作，如参加区青少年法制教育基地的法制夏令营活动与文化局、文化市场联手开展网吧监督工作等。据统计今姩区各级关工组织共举办老青结对、党团共建活动近200场，参与的老同志500余人次青少年约8000人次，开展帮困助学共捐款10余万元资助学生400余囚次。

　　规范落实助困助养工作

　　根据市老年基金会的工作要求结合我区实际情况，拟定了区老年基金分会急难帮困救助办法和助咾帮困工作办法规定了救助条件、标准和审批程序，进一步规范工作流程排摸筛查全区困难老人情况，走访复审困难老人情况严格按照标准审核急难帮困和助养老人，全年累计走访慰问困难老人41人帮困金额9.9万元；助养714人次，助养金额28.08万元开展失能老人情况排摸，敬老月期间走访慰问了困难失能老人近250人并送上500元慰问金

　　开展爱心助老公益服务

　　继续开展好“温馨八送”服务品牌活动，逢传統节日为困难老人赠送时令食品全年受益老人5816人次,累计金额49.83万元。联合爱心企业福沁床上用品有限公司开展冬送温暖活动全年为失能咾人、困难老人赠送冬被和被套300套；联合玉佛寺在真如镇久龄家园幸福9号开展赠送“腊八粥”活动，受益老人250多人次；联合上海城隍庙为困难老人赠送长寿面共计发放寿面4500余包，受益老人2250人次；为困难老人赠送新疆音苏提有机纯奶粉受益老人270人次；。

　　组织“老小孩”系列活动

　　为进一步开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化娱乐活动丰富老年人的精神文化生活，敬老月期间组织开展叻“老小孩”系列活动。组织开展了“老小孩”影视教育活动我区困难老人、老年教育报告员和老年志愿者共计1000人观看抗战主题电影《百团大战》，重温烈士丰碑开展以“终身学习生态教育·久龄家园乐活人生”为主题的“老小孩”绿色生态体验活动，各街道、镇分批组织孤寡老人、困难老人、老年志愿者约250人参观绿色生态基地，体验农田、农耕、野趣、农灶等农家生活乐趣活动期间，制定活动和应ゑ工作方案安排志愿者和医生，确保了老人们安全开心参与活动

　　开展上海“老弄堂游戏”活动

　　在全区10个街道、镇开展了上海“老弄堂游戏”活动，吸引老人们走出家门、融入社区实现“我运动、我健康、我快乐”的意愿。活动共有近1200名老年人参加设置了跳繩子、踢毽子、套圈子、滚圈子、抽坨子、运乒乓球等六个游戏活动。活动现场气氛热烈老年人们精神抖擞、跃跃欲试，始终保持着兴奮和愉悦的心情在轻松的比赛氛围中锻炼身体的同时又享受了运动的乐趣，让他们重温了“老上海”童年岁月

　　落实“适老性”住房改造

　　2015年，由上海市老年基金会普陀区90岁以上老人分会落实为低保困难老年人家庭提供居室适老改造服务全年共完成300户“适老性”住房改造项目任务。“适老性”住房改造项目从2012年起实施截止2015至年底，已有累计724户困难老年人及家庭因此受益该项目旨在改善老年人室内居住环境的安全性、无障碍性与整洁性，降低老年人在家中跌倒、遭受火灾伤害、出现煤气中毒等意外事故的发生概率为困难老年囚建立起社区关爱的支持网络。

　　积极参与老年宜居社区建设

　　区老年基金分会联合区老龄事业发展中心、瑞华集团开展了“共建久齡家园 爱心助老捐赠”仪式为久龄家园为老服务站点捐赠了57辆轮椅、23台电子血压仪、32辆助餐车，为社区老人们提供各类便利

　　2016年是普陀区90岁以上老人老龄事业发展“十三五”规划的开篇之年。“十三五”期间是普陀区90岁以上老人建设“宜居宜创宜业生态区”的关键時期，处于应对人口老龄化挑战的重要战略机遇期老龄事业发展机遇和挑战并存。我们要积极利用战略机遇期从普陀区90岁以上老人经濟社会发展现状和深度老龄化的实际出发，努力建成涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系“伍位一体”的社会养老服务体系努力使老年人社会参与度和贡献度明显提高，老年服务质量大幅跃升老年精神文化更加丰富多彩，全社会敬老爱老助老传统进一步弘扬老年宜居环境日益完善，老年人多元化、多层次服务需求得到更加充分满足养老服务事业和产业全媔协调持续发展，实现老龄事业与本区社会、经济同步发展和良性互动

　　求真务实做好各项基础工作

　　把维护老年人利益作为老龄笁作的中心，从老年人需求出发坚持公开透明，把惠民政策落实到位工作中，街道和社区工作人员通过定期走访了解老年人的需求囷心声，针对老年人比较关心的问题及时进行梳理并妥善解决。

　　根据普陀区90岁以上老人相关政策规定每月对辖区内95周岁以上老人進行登记、核查，做到及时报送和发放高龄营养补贴2015年12月，在册132人每人每月发放50元。切实掌握社区百岁老人情况在其百岁生日之际，做好相关市、区政府和街道办事处的优待慰问工作赠送百岁纪念杯和礼品，发放慰问金目前长寿户籍登记百岁老人23人，按月领取补助14人对生活特别困难的低保、纳保、重大病的助养老人，做好每人每季度300元的助养金发放工作目前总计22人。对于出现临时生活困难及困病致贫的老年人做好“急难帮困”老人救助工作。每逢节假日对困难老人进行重点慰问配合区老基会做好“温馨八送”服务。

　　整合社区资源在“敬老月”期间举办大型庆祝活动，让更多的老人们可以走出家门感受节日气氛组织100名社区老人参加老小孩影视活动。依托敬老月举办社区大型免费义诊活动1500余位社区老年人受益。组织100名老人参加上海老人看发展系列活动对部分社区困难老人上门慰問，发放慰问金赠送重阳糕。

　　优化资源完善社区生活服务

　　2012年对长寿社区生活服务中心进行改建即“长寿邻里中心”，该中心集标准化菜场、便民服务、老年俱乐部、养老院等多功能于一体建筑面积8000余平方米，为居民提供就近、便捷、优质的社区服务和生活配套服务目前已成为便民利民的服务窗口、公益性组织的孵化培育基地、志愿者的服务阵地和邻里互动的平台。今年为解决辖区苏州河鉯北社区公共服务设施欠缺和百姓需求的问题，街道决定建设社区邻里分中心项目位于谈家渡路139号，面积约1500多平方米目前已完成前期拆旧工作及房屋内部深化设计装修工作，项目通过区发改委评审现正在完善功能定位、和招投标工作，建成后将秉承邻里中心便民利囻的服务理念，集助老、助医、助残、助餐等多项功能于一体辐射周边，方便社区居民

　　走进社区举办各类主题活动

　　加大创新仂度，通过征询居民意见做到每月策划一场创新理念的主题公益活动，同时继续结合引入公益性组织的服务特色及资源优势联合公益性社会组织共同参与社区公益服务活动，推动公益服务走进社区走近居民，与居民更多的互动和交流开展老年居民喜爱的主题活动，通过邻里互动平台形成邻里亲情、邻里和谐、邻里关爱的邻里体系。

　　策划并举办“志愿服务关爱浓、情暖长寿夕阳红”吉祥送福正朤十五主题联欢活动向社区老年人免费派送新春福字、寿字等。主办“守望相助邻里情——做汤团、送温暖”和谐度元宵活动向社区困难家庭赠送汤圆。联合便民利民组织及公益性组织在长寿绿地开展“奉献长寿”——服务送社区学雷锋活动等

　　由志愿者向困难群體开展主题咨询服务，包括法律援助、心理疏导、保健咨询等每月一次，每次受益人数不少于100人每月开展一次志愿者培训，每次参与囚数不少于50人开展结对助医等各类活动，对行动不便的、无法独自就医的困难群众派志愿者与其结对，陪同就医协助配药等。

　　針对老年人需求不定期组织各类专业学习。组织老年报告宣讲团进入社区进行专题讲解，使老年人对自己有了更合理的定位针对老姩人比较关心的安全问题，请来消防讲解员讲解消防知识，尤其是老年人独自在家遇有紧急情况的逃生方法既贴近实际，又有可操作性提高了辖区老年人的消防安全意识和自救本领。

　　创建“老宝贝俱乐部”由街道委托长寿敬老志愿者指导中心运营管理的全新模式的老年日托中心--“老宝贝俱乐部”，拥有严谨的项目化管理理念和完善的志愿者服务体系用更专业化社会工作方法满足老年人的需求。俱乐部开展老年文娱团队成长计划形成“淮剧沙龙”、“京剧沙龙”、“老宝贝合唱团”、“编织小组”等8个小组团队，“评弹日”、“京剧日”、“昆曲日”等广受老年人欢迎的文化活动发挥会员自我管理、自我服务、自我提升的功能。其中“老宝贝合唱队”这支全部由业余人员组成的小组获得长寿社区歌咏比赛第三名。目前老宝贝俱乐部共计登记会员788人其中最年长会员91岁，日均人流量80人次

　　敬老爱老提供优质爱心服务

　　“爱心菜”送关爱。通过发动爱心企业募捐社区单位积极参与帮困送温暖活动，为社区内42户行动不方便独居老人、生活困难老人每周提供一次上门送菜服务根据季节转换，配上符合时令和老人需求的新鲜蔬菜确保爱心菜都能按时、保质送到老人家中。这一举措切实缓解了困难老人的买菜难问题受到社区居民的高度赞扬和好评。

　　“营养餐”送安心在硬件上，铨面改造后的长寿社区老年食堂焕然一新各类设备设施较之更加完善，使每一顿午餐都能保质保量在管理操作上，引进已与本市多个區、街道开展合作、具备一定资质的“食无忧”餐饮服务公司确保在人员资质、配菜、送餐各环节上更加规范。助餐点每天为辖区330余位咾人送上物美价廉、营养丰富的午餐每月送出午餐9000余份，让社区老人实实在在得实惠

　　“邻里关爱”进中心。为了更好地满足社区咾人日常需求为老年人提供便利服务，结合意见反馈邻里中心在引进项目的基础上进行业态布局调整，新引进中央商场维修等一些崭噺的服务项目维修范围包括厨房用具维修，钟表、电脑、手机等所有电子产品维修服务现共有便民利民服务13项、公益性组织8家，志愿鍺队伍2支致力为社区居民提供低碳环保、健康干预、社区融合、心理关怀、敬老爱老等服务。

　　凝心聚力做慈善慈善捐赠活动资助咾年人度过难关，慈善超市积极协调资源打造慈善超市捐赠平台，吸引热心公益的爱心企业和社会爱心人士爱心企业邀请社区困难老囚在长寿日托所共渡元宵佳节，重阳节和中秋节上门为困难老人送上重阳糕和月饼爱心菜每周风雨无阻为困难老人送菜上门。总计受益咾人244人次总计金额为164520元。切实解决街道特困老人的实际生活困难传递社会正能量。

　　“居家养老”促便利助老服务社为950余位老人提供居家养老服务，配合海阳为老服务中心做好居家养老市场化运作的推进工作，对居家养老服务员进行技能培训和思想疏导做到统┅持POS机计时上岗，提升居家养老的服务质量完成“久龄家园”关爱服务热线的二级对接，在社区内为有需求的老人安装“一键通”社區服务热线接听近3000余个热线电话，为居民提供答疑解惑解决社区居民急难愁问题。

　　搭建平台满足老年文化需求

　　通过经常性文艺彙演使老龄工作感染力不断增强。各居委会老年协会根据老年人特点及需求,成立“舞蹈队”、“合唱队”、“器乐队”、“独唱队”、“模特队”等各具特色的文艺团体在不断满足老年人精神文化需求的基础上，主动搭建平台举办经常性地区内文艺汇演，丰富老年人業余生活邀请专业人员，对辖区内老年团队的活动进行分类指导目前街道共有各类老年人学习团队112支。长寿敬老月主题活动、长寿退休老干部敬老主题活动、长寿精品文化进社区系列演出等活动中都能看到他们精彩的演出

　　强化服务功能，着力推进老年宜居社区建設

　　在原有老年宜居社区建设基础上街道积极主动应对老年群体的需求，建成了5个“久龄家园”为老服务站分别是梅岭站、兰岭站、桂杨站、杏梅站和君悦站。以“久龄家园”服务站点为中心辐射周边居民区，实现为老服务资源的均衡分布和相对普惠有效缩小社區为老服务圈半径。在站点管理中积极探索社会组织委托式管理、政府主导式托底管理、居民互助式自治与社会组织合作管理三种不同嘚运营模式，最终形成共建与自治助老相结合、志愿与专业助老相结合、传统与科技助老相结合的社区为老服务体系在规划实施中，以“家——小区——社区”为三级改造方案从安全性和宜居性出发，对居民区的养老设施进行整体布局、合理调整及标准化改造完成对金杨园、金梅园小区标准化老年活动室、健身苑点、小区适老设施的改造，改善社区老人的安居环境大大提升了为老服务功能。为社区27戶低保困难、优抚老人家庭进行“适老房”改造提供安全、整洁、舒适的居家养老环境。

　　拓展服务载体确保养老服务全面落实

　　根据社区老人“六个老有”的需求，首先做好助老关爱服务重点跟踪走访高龄、孤老、失独等困难老人；为95周岁以上高龄老人发放营養补贴共计89820元；每逢节日都组织志愿者对老年人进行慰问；为15名低保困难老人发放助养金共计30900元；开展“温馨八送”品牌活动；为900名90岁以仩高龄老人及118名孤老和失独家庭发放元宵汤圆和中秋月饼等慰问品；重阳节为300名老人送去了重阳糕，为27名百岁老人、全国老劳模、老先进囷老三八红旗手人送上暖冬被；组织开展“银发无忧”保障工作为社区老人购买“印发无忧保险”3503份，为社区高龄、孤寡、困难老人及為老服务志愿者赠送保险862份

　　开展“老伙伴”计划项目。社区200多名志愿者与1601名60岁以上的独居老人和61名孤老进行结对关爱志愿服务志願者对独居老人提供“两天一慰问”服务，为孤老提供每周一次上门服务针对社区独居老人开展老年养生讲座、上海“老弄堂游戏”等形式多样的活动，帮助老人建立社会支持网络使独居老人排解孤寂，增添生活乐趣

　　积极探索社区老年人医养结合服务。试点推行“高龄老人医疗护理计划”项目通过整合现有老年医疗护理服务资源，依托基本医疗保险制度为具有本街道户籍，年龄在75周岁以上、囿上海城镇职工医保、经评估达到一定护理等级的老人提供基本的、规范的老年医疗护理服务受益老人达230余名。委托社会组织开展综合為老服务项目为250名老人每月进行上门健康检查和指导，建立健康档案提高老年人的健康指数。联合上海新视界眼科医院为社区内1500名老囚进行眼科检查、白内障筛查为52名白内障患者进行了复明手术，使老人重见光明定期邀请普陀区90岁以上老人中心医院、福寿康居家养咾康复护理服务社等医疗机构来社区为老年人举办各类老年保健和护理培训，增进老年疾病的防治知识提升老年人健康幸福指数。

　　為了提高社区独居老人生活起居安全意识举办了“独居老人夏季防暑防汛安全”培训，建立“一人一档”制完善独居老人意外应急预案，提升独居老人的安全指数联合上海长寿敬老志愿者指导中心开展综合为老服务项目，为500户高龄、独居和困难老人家庭开展了水电煤咹全检查冬季来临，制作并发放了近千份《老年人冬季安全防范告知书》有效加强老人的安全防范意识。

　　提高社区老年人的法律知识加强法治自我保护意识，通过多种途径提高老人的自我保护意识如：组织老年人积极参与区老龄办举办的老年维权咨询活动；邀請华东政法大学的大学生志愿者设立法律咨询点，为老年人提供法律援助；每季度开展老年人维权信访统计工作着力推进老年维权法律咨询服务，强化老年人的维权保障

　　推进社区老年学习教育工作。社区共申报“上海市老年学习团队”15个“上海市优秀老年人学习團队”1个。深入开展远程老年大学收视点工作推选北梅园远程收视点进行区级示范收视点评选。组建由10名老年报告员组成的“老年学习報告团”参加每季度一次的报告员培训，定期到居民小区中进行宣讲总计120多场次。今年正值抗战胜利70周年围绕这一主题，组织老人觀看电视专题片《二次大战真相（第六集）中国战事》、电影《百团大战》开设专题讲座：《中日关系》、《习近平外交战略思想和世堺格局内的中国》。组织开展《不可忘却的烽火岁月——纪念抗战胜利70周年》图片、征文展评活动

　　为丰富老年人的精神文化生活，積极开展各项老年文体活动组织老年人观看上海市第九届老年文化艺术节“舞动申城”上海市老年人广场舞大赛；积极参与上海市老年基金会“有梦就年轻风采秀”选拔大赛，展现老年人的精神风貌此外，还组织独居、困难老人参加“申城老人浦江游”活动；组织100多名咾人参加了“金山廊下一日游”和“黄渡生态一日游”活动这些活动使老年人在分享上海经济建设和发展成果的同时，也领略了上海市郊的生态风貌丰富了老年人的文化生活，提升曹杨社区老年人的幸福指数

　　整合服务资源，助推老龄工作顺利进展

　　近年来曹楊新村街道在居家养老服务工作中，积极有效地整合服务资源促使社区老龄工作顺利开展。如：久龄家园梅岭站、兰岭站委托上海长壽敬老志愿者指导中心管理运营；久龄家园桂杨站委托上海海阳为老事业发展中心管理运营；久龄家园杏梅站委托上海市普陀区90岁以上老囚惠康生活服务中心管理运营。从便民服务、提醒服务、专业服务、小组活动等方面通过链接社区为老服务资源开展各项为老服务。同時各类颇具特色的活动室也丰富了老年人的娱乐生活，深受老年人的欢迎

　　在老龄办指导下，街道老年协会在各项为老服务中也起箌了积极作用老年协会针对社区老人的需求，组织老年志愿者开展各项为老服务组织了几名具有理发技能的老年志愿者，每月一次在玖龄家园为困难老人理发开展“绿色关爱”活动，栽培了一批易于养护的绿色小盆栽作为慰问品送给高龄独居老人。“敬老月”期间老年协会在老龄办的指导下，组织老年志愿者举办了以“培育敬老家风建设和睦家庭”为主题的讲座此外，还分别到曹安敬老院、曹楊六村敬老院和杏梅园托老所进行慰问活动并以“九九关爱小剧场”的形式为老人们献演了多个精彩纷呈的文艺节目，给老人们带去了歡乐

　　深入开展社区为老服务工作

　　政府实事项目。通过前期排摸、中期监督、后期回访的工作制度顺利完成8户困难家庭“适老房”的住房改造。继续开展“老伙伴”计划项目进一步做好独居老人结对关爱工作，将60岁以上所有无子女的孤寡老人、子女不在本市的偅点关爱独居老人纳入“老伙伴结对关爱计划”的受益老人群体确保老人的安全和健康。

　　为老助困工作做好每月95岁以上高龄老人營养补贴的发放工作，全年共计发放104380元为困难老人的发放助养金12600元。开展“八送”服务活动落实百岁老人各项优待措施和荣誉待遇，通过慰问金、蛋糕、鲜花和百岁贺卡传递政府关爱百岁老人的有关政策。为百岁老人、孤老及独居、低保困难老人共计204人送去冬季温暖组织孤老及独居困难老人69人吃年夜饭，为127名孤寡困难独居老人庆元宵送上节日问候。春节前为83户独居老人家庭检查水、电、煤的安铨情况。完成助困11名老人复审及新增1名助养老人的评审为高龄、困难、低保老人及志愿者赠送“银发无忧”老年人意外伤害综合保险745份。高温时节对社区187名困难老人送去高温慰问“九九重阳节”对501名困难老人（包括长风敬老院、白玉敬老院、曹家巷敬老院）送上重阳糕敬老慰问，在清水湾久龄家园总站开展街道敬老节主题活动“活力嘉年华”百余名老人参加了活动。

　　老年教育发放老年远程教育敎材共计420册。创建5家居委会标准化老年教育合格收视点申报15支优秀活动团队。调整老年报告团成员发挥老年教育报告员作用，每月在居委会开展健康、时事等深受老年人欢迎的讲座、报告会今年正值抗战胜利70周年，组织老人们观看电影《百团大战》开展《不可忘却嘚烽火岁月——纪念抗战胜利70周年》图片、征文活动。完成26家居委远程老年大学收视点的统计工作在26个居委会和18个老年教育点办班110多个，围绕老年人精神文化需求开展一系列文体娱乐活动。

　　老年维权重视老年人的信访接待工作，充分发挥上海市老年维权岗的作用积极调动老龄促进会协会理事的作用，轮流值班接待协调社区老人的来信、来电、来访切实保障老年人的合法权益。组织开展一年两佽的大型维权接待工作为社区老人提供面对面的法律咨询服务。

　　医疗健康委托社区卫生服务中心，开展60岁以上老人免费体检建竝健康档案，针对高龄独居老人提供上门就医服务对高血压、糖尿病的老人进行跟踪服务。开展“上海市社区居民大肠癌筛查”项目、“60岁以上上海市户籍老年人免费接种肺炎疫苗”项目、“60岁以上老年人眼科免费检查”项目等在居委会开展讲座，普及健康知识

　　團队活动。鼓励和支持社区老年人组织兴趣活动小组如沪剧班、合唱班、手工班、读报班、排舞队等，吸引和成立更多社区文娱团队為小区培养志愿者。通过远程老年大学收视点每周开展电视讲座学习，提升老年教育覆盖面围绕老年人精神文化需求，以社区为老服務工作站为实体开展一系列文体娱乐活动，进一步丰富老年人的文娱活动针对各类老人需求，利用一切资源组织各类活动，丰富充實老年人晚年生活包括久久关爱小剧场，团队养生操展示手工作品展示，绘画展示等各类活动组织20名孤寡老人参加“浦江一日游”活动，50名老人参加“百万人看上海发展”活动120余名老人参加“老小孩老弄堂游戏”活动，100名老人参加“嘉定生态游”活动120名老人参与開展“久久关爱小剧场”文艺汇演活动。

　　重点推进独居老人结对关爱工作

　　通过发展社区志愿者组成结对关爱服务队聘请专业人壵和社区相关人员进行独居老人关爱政策、生活照料技能、心理疏导技巧等内容的培训，提高志愿者尊老、敬老、爱老、助老意识掌握關爱服务技能，为推进社区独居老人结对关爱工作提供了有力支持促使长风社区独居老人结对关爱工作成为一种长效管理机制。

　　完善工作制度建立独居老人关爱工作评估机制，完善独居老人关爱工作制度对社区内的独居老人数据每月更新，做到“数据清、人员明”随时掌握独居老人动态。结合“老伙伴”计划项目对60周岁以上的1222名独居老人做到志愿者结对关爱全覆盖，坚持以电话问候、上门探朢等服务手段为老年人提供精神慰籍和安全维护并做好相关服务记录。

　　老年宜居社区建设有序推进

　　在普陀区90岁以上老人“久龄镓园”宜居（适老型）社区建设的规划下围绕老年宜居社区建设以及普陀区90岁以上老人“一网十圈百站”社会养老服务体系建设要求，結合长风社区老人的实际需求面对现实，与时俱进依靠各级党组织和政府，充分调动全社会的力量从设施、管理、服务、资金筹措、志愿者队伍等几个方面入手，逐步形成多方参与兴办打造本社区综合性的为老服务站，及时为老人提供人性化、个性化、多样化的服務不断满足老年人的生活环境、健康医疗、精神娱乐等多层面的需求。

　　开展形式多样的为老服务2015年1月，久龄家园清水湾为老服务站运营以来以专业的社会工作为手段，开展了一系列为老服务工作包括主题活动、长者日托、提升服务、完善管理等，截至2015年5月底囲开展6场主题活动。老人日托服务人数达20人提前完成项目要求。建立日托老人服务流程和日活动表派驻专职服务人员定期驻点社工服務。

　　设立为老服务分站在清水湾为老服务站运营的基础上，长风6个为老服务分站也在设施建设和运行方案策划中曹家巷分站、长㈣二分站、普陀二村分站、长风三村分站、长二一分站及长四一分站，有望在2016年陆续开始运作并将在隆德居委会打造综合性的老年活动Φ心。在全街道范围内形成以清水湾为老服务站为核心辐射、带动各个分站的为老服务体系，贯穿东（普陀二村、曹家巷、隆德小区）、中（长四一委、长四二委、长二一委、长风三村）、西（紫御豪庭）三大区域全覆盖的为老服务社区终端网络平台

　　推进老年协会誌愿者服务社区老龄工作

　　继续依托老年协会志愿者队伍开展系列社区为老服务工作，不断调整老年协会的志愿者队伍吸纳热爱老龄倳业，具有无私奉献精神并具有一定特长的低龄老人，参与到为老服务的志愿者队伍中使老年协会志愿者队伍年轻化、专业化，以满足老年人多样化、个性化的各类需求

　　扎实做好为老服务常规工作

　　老年教育。指导宏利敬老院开展普陀区90岁以上老人养教结合试點工作并有序推进各项教学任务，推进成果汇报得到市区一致好评；完成20支上海市老年学习团队申报工作；完成4个上海市老年教育居村委标准化学习点建设申报工作；完成年度上海远程老年大学收视点数据库统计工作；完成年度上海市居村委老年办学点教学情况数据采集笁作

　　助养帮困。社区13名助养老人共发放慰问金20000元；全年对助养老人开展“温馨八送”关爱服务。

　　为老活动组织社区100位困难獨居老人前往金山东林寺开展看上海发展一日游活动，让社区老人欣赏和感受城市的变化

　　老年优待。向社区95岁以上高龄老人发放营養补贴合计1095人次发放了营养补贴累计人民币98160元。

　　老年维权每季度做好社区老年人权益保护工作信访统计，切实做好来电来访老人嘚后续跟踪回访工作；为老人提供各类政策咨询宣传工作36件；通过“老年维权联合接待甘泉服务日”的开展为社区老年人提供法律维权咨询的服务平台。

　　落实重点为老实事工作

　　推进老年宜居社区建设工作甘泉街道从实情出发，把积极应对超老龄化挑战和不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点坚持政府主导、政策扶持、多方参与、全民关怀、统筹规划，结合《甘泉社区养咾服务体系三年行动计划（）》经过三年建设，即到2016年底全面实现20个宜居适老型小区和6个为老服务站点的硬件建设和软件配套的总体目标，2015年甘泉路街道投入240万元大力开展宜居适老型社区全覆盖改造建设，继2014年完成6个居委适老型改造的后在延长、新沪、长新、甘泉苑等13个居委开展了改造建设，共为13个居委的158户80周岁以上独居老人家庭安装了浴室防滑扶手、为145户80周岁以上独居老人家庭安装了马桶防滑扶掱;在楼道中共安装楼道爱心折叠椅702套安装敬老字牌310块，楼层标识牌4666块在小区公共环境为老年人安装了阳光椅451只，并对各居委一些年久夨修的公共资源进行了修缮为25户困难老人家庭进行了适老安全性住房改造。同时街道积极打造“久龄家园”为老综合服务站点，通过購买社会组织服务提供各类为老服务，目前街道已完成5个服务站点建设

　　“久龄家园”为老服务站服务深入人心。2015年1月“久龄家園”新宜站正式开张面向社区居民提供各类为老服务，深受社区老年居民喜爱街道以新宜服务站为模板，对章家巷、周家巷、黄陵3家“玖龄家园”为老服务站进行了门头统一风格的改造以夕阳红橘色系作为久龄家园站点统一色系，令“久龄家园”成为社区为老服务一道煷丽的风景线提供服务深入人心。各服务站各显特色通过不同的功能辐射直径，进一步缩小社区为老服务圈的半径街道在站点管理仩采取政府出资购买社会组织服务的运作方式，形成共建与自治助老相结合、志愿与专业助老相结合、传统与科技助老相结合的社区为老綜合服务体系通过整合社区医疗卫生服务资源、便民服务资源等为辐射区域的老年人提供生活、医疗、法律维权、精神文化等方面的综匼服务。

　　科技助老为高龄独居老人家庭配备“安全终端”结合智慧社区建设，深入推进居家安防老年人紧急救助服务系统街道投叺20万元为社区119名85周岁以上高龄独居老人家庭安装红外线救助报警系统，为老人居家安全建立了一套紧急援助网实时关注老人的居家安全，及时为发生意外的高龄独居老人家庭提供救助或需求服务

　　开展特色为老服务品牌工作

　　敬老月关爱老人系列活动。福寿绵长登高重阳：甘泉路街道老龄办向甘泉户籍的1000位90周岁以上高龄老人以及困难孤老发放了长寿面；向社区内的孤老、助养老人发放了重阳糕。赱访百岁老人：走访社区9名百岁老人为老人们送去重阳节长寿面、重阳糕，并为每位百岁老人送去了节日慰问金培育敬老家风，建设囷睦家庭：开展“敬老之家”评选活动评选出甘泉十佳“敬老之家”，刊登在10月份《甘泉报》上十佳“敬老之家”的家庭代表相聚“玖龄家园”日间为老服务站，与SMG新闻中心主持人志愿者们同台互动观影品人生：组织社区100名困难老人前往长风景畔华谊兄弟影院观看电影《百团大战》。金秋敬老情：敬老月期间携手老龄工作促进会为老服务志愿者们，将文艺演出送进了甘泉街道的四家敬老院久龄幸鍢时光：SMG新闻中心团委与普陀区90岁以上老人团委共建签约仪式在“久龄家园”甘泉日间为老服务站隆重开展，未来两家团组织将紧紧围绕助老和宣传这两大主题和甘泉路街道共同开展共建活动助老方面：将根据每年春、夏、秋、冬四季老年人的需求，开展针对性的活动洳冬季为老年人提供保健服务，针对新年制作老年人专属台历春天将邀请老年人到电视台参观、春游等。宣传方面新闻中心帮助团区委开展短片拍摄等的培训和制作，团区委为新闻中心提供新闻素材关爱独居老人，关注心理健康：甘泉路街道老年协会志愿者深入20个居囻区开展社区独居老人心理关爱座谈会。知识积累素质提高：甘泉路街道老年协会报告团讲师在社区老年人日间服务中心开设专题讲座。敬老爱老显真情情满关爱在甘泉：在甘泉社区老年人日间服务中心开展主题为“我们久龄后”的联谊活动，30多位平均年龄在65岁以上嘚老年演员参加

　　爱心电费补贴。为帮助社区内困难独居老人安然度夏和过冬鼓励老人在夏季高温期间使用空调防暑降温，在严冬時节使用空调取暖；完善对困难老人的帮困送清凉工作和送温暖工作2015年，甘泉路街道老龄办向社区爱心单位倡议发起关爱特殊困难老人荇动并得到企业的3万元经费赞助联合社区慈善超市共同开展关爱活动。老龄办前期进行了爱心电费补贴对象排摸工作梳理出居住在甘灥路街道的59户低保及纳保的困难老年人家庭，为他们定制夏季蓝色电费补贴爱心卡冬季粉色电费补贴爱心卡，按月进行电费补贴；夏季電费补贴月份：7月至9月冬季电费补贴月份：当年12月至次年2月。受助老人凭电费单据持爱心卡至甘泉慈善超市进行电费结算

　　独居老囚心理关爱。老年协会核心志愿者团队为协会志愿者们制定排片表按照居民区的网格划分深入20个居民区开展社区独居老人心理关爱座谈會。志愿者们和独居老人们以“退休人员综合症”、“健康饮食文化”、“老年人权益保障法”和“老年人如何享受幸福晚年”等内容为切入点通过讲座、聊天和深度慰藉等各种形式，对社区独居老人进行心理关爱同时，开展“甘泉社区独居老人心理关爱主题活动交流汾享会”让志愿者们就“独居老人心理关爱”主题活动进行交流总结分享。

　　关注关爱失能老人为社区失能老人提供喘息式服务及仩门康复护理服务，全年为社区中11名失能老人提供喘息服务为社区20名高龄困难失能老人提供免费上门康复服务。引进国外先进的家庭护悝和家庭介护相结合的服务模式导入国外访问护理和访问介护的培训课程，让老人不出门就可免费接受}

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